规定的公文写作

时间:2025-06-06 作者:工作计划之家

规定的公文写作。

规定的公文写作篇1

（一）条例的基本格式

1.标题

条例的标题是“主题+文种¨，如<职工生活困难补助管理暂行工作条例>、<教研组工作条例）。

2.发布

发布与制度相同，一律放在标题下面，但通常是以公布日期与公布机关来表示的。个别条例的发布置正文后，成为落款。

3.正文

条例正文的格式有两种：一是章断条连式，一种是以条一贯到底式。章断条连式第一章是总则，不独立于各章之前，条数从总则部分开始分下去；最后要设一章”附则“.以条一贯到底式，不分章，开头就是第一条，直到最后。

（二）条例的写法

1.开头部分

条例的开头部分通常是开宗明义，首先交代制定条例的目的，以”为了……，特制定本条例“的句型开头。这样能强调条例的'针对性，突出其行政约束力。如（科学技术档案工作条例>第一条就说明：”为了建立、健全科学技术档案工作，完整地保存和科学地管理科学技术档案（以下简称科技档案），充分发挥

科技档案在社会主义现代化建设中的作用，特制定本条例。“其次，条例开头部分还要说明条例所涉对象范围，以便为下文的正式规定提供基础，也为条例的专指对象确定一个明确的外延。如<教导处工作条例）第二条就分别对”教导处“的职权内容和”教导处工作“的责任范围作了限制：”教导处是在校长领导下由

教导主任负责主持的学校教学管理机构。教导处工作是指负责计划、组织、检查教学，处理日常教务行政事宜等工作。“

2.主体部分

这部分是条例所规定的具体事项，即”条例“所在。写作条例，它的总要领就是”条例条例，有条有例“.所谓”条“,就是从正面规定的条文。包括应该怎样做和不应该怎样做两方面的内容；所谓”例“,不是指事例，而是从反面加以说明的例子，即规定如果做不到就该怎样处理。这是条例写作一个明显不同于其他文种的地方。条例的强制性，主要是通过”例“体现出来的。

这一部分的行文步骤，一般是”条‘’在前“例”在后，以条为主，正反相辅相成，是非界线分明。“条”当中的“应该，与”不应该¨这两个方面，可以揉在一条规定里对照说明，也可以把“不应怎样做”的内容集中在一条或几条里单独说明。至于“例¨，必须在后面单独写作一条或几条或一章以示突出。

3.结尾部分

条例一定要有专门的结尾，说明实施要求、生效日期，或者是解释与修改权属，与原来有关文件的关系及其他未尽事宜的处置办法，以强调它的严肃性和行政约束力。

规定的公文写作篇2

概括材料的写作是在不改变原文的主题思想、主要内容、情节结构的前提下，进行集中、概括提炼，把一篇较长的文章概括出短小的观点，能够较完整地、提纲挚领地体现出原作的精髓。因此必须认真阅读原文，深入理解原文的思想内容，掌握原文的中心思想，找出各段的内容要点，将原文的材料进行筛选、提炼，看看什么材料必须保留，什么材料应当删掉，什么材料应当压缩。要保留最能表达文章主题的材料，要压缩与中心关系不密切的材料。此外，要把一些可有可无的过渡段、句及修饰语删去，画出表示内容要点的关键语句，从而列出段落提纲和要点，再进行概括。在写作技巧上，掌握一定的方法，根据给定材料的写作具体要求，可以使概括材料写作“行之有效”。

(一)删繁就简法

删繁就简法就是要把材料中的次要人物、次要情节删掉，把具体的'描写、详尽的叙述加以抽象和概括，把文章中的次要论据删掉，把详尽的例证加以概括。一般而言，给定的材料往往是一组，包括人物、事件、时间、地点、原因、结果等各种要素，对该组材料来说，人物和事件是核心，它们表达了材料所反映的主要内容，而时间、地点、原因、结果常常是辅助性要素，它们对材料的主题常常起补充说明作用。因此，在写作中，应用精简的语言将作用内容抽象概括出来，去掉材料中的细枝末节，概括材料中的精髓，即将人物和事件从材料中抽出来，而对时间、地点、原因、结果等要素，可根据需要保留或删减。

(二)联想类推法

联想是指由某点触发而想起其他相关的问题，类推是指在同类或相近的事物之间的比较。联想类推法适用于要求概述观点，主要用于某些可以由小见大的材料。即材料提供的，是一种带有典型性或启示意义的小事，它往往可以引导我们由小到大、由近及远或由少到多的联想和类推，由小事想到大事，由局部想到全局，由小道理悟出大道理。这种联想类推到的全局性大道理，就是材料所表达的观点。

(三)延伸开拓法

延伸属于深化，开拓属于全面。即在围绕给定材料的基本上，通过点、面、正反、远近、开合、因果、类比的运用，从不同角度，不同层次，采取不同方法进行概括。这种方法能使写作者在全面把握思维对象的过程中，找到那些未被认识的方面或特征，从而确定一个思维的新角度，使思维得以引入、深入和全面。运用延伸拓展法时，要注意以下几点：一是万变不离其宗，给定材料是前提;二是延伸要有因果关系、逻辑性，层层推进，推得出;三是拓展要有必然联系，可以类比、参照借鉴。

(四)模式识别法

对事物的认识过程，其实就是个模式识别过程。面对一个材料，要弄清它的意义是什么，我们就得从头脑中调动出一个个哲理的、道德教训的认知模式，一一与材料对照、匹配，通过比较、斟酌，最后确定哪一种哲理或道德教训与之最吻合，那么，材料表达的就是哪种哲理或道德教训。换句话说，如果我们头脑中没有这份材料所表达的哲理或道德教训方面的认识模式，那么，这份材料我们就不理解，或理解不确切，观点就难以确立，或确立得不对。

(五)推理演绎法

推理演绎，是从一般的原则、原理出发，推演出关于特殊或个别事物的思维方法。这是概括材料写作常用的方法。一般性的原则或原理是我们行文的依据、前提、目的，由此出发，得到关于特殊或个别事物的判断。推理演绎在概括材料写作中运用得最频繁，也是最有效。写作者写作时应注意把握好这几方面的内容：一是法律、政策、规章等。法律、政策、规章对指导工作具有指导意义，是概括的依据。二是上级指示精神。上级指示精神或传达政令、或指导工作，或答复问题。三是专业的标准。专业标准指的是业务的范围、内容、要求等，专业标准同样是概括材料写作的依据。

(六)归纳、演绎结合法

归纳和演绎是概括材料写作不可或缺的方法，归纳和演绎经常结合使用，由于归纳和演绎思维是辩证统一的思维方法，它们互相关联、互为作用、互为前提。归纳以演绎为前提，任何归纳都是从个别出发，首先认识个别事物，即归纳之前先收集材料。但如何达到目的，要依靠演绎来解决，演绎得出的个别结论是归纳的前提。而演绎则以归纳为基础，任何演绎都是从一般出发，认识一般原则或原理。这一般性原则或原理是借助归纳得到的，是演绎的根据，为演绎提供了前提。归纳和演绎，在概括材料写作的整个思维活动中，互相补充、作用。演绎使主题提炼更为全面、深刻，归纳使主题提炼更为充实、客观。

关于概括材料写作的方法还有很多，这里不一一赘述，以上的方法可以单独运用，也可以综合运用，不必拘泥。而运用的成功与否，则要依靠认识水平、知识结构和分析概括能力或思维能力等。

规定的公文写作篇3

规定的特点。规定一般来说是具有约束力的，内容具有可操作性和针对性，语言比较明确。

标题的写法。要素的构成，一种是"发文机关+事由+文种"，如《第三车间关于节约用电的规定》，有时不需要强调发文单位，直接用"事由+文种"构成标题。

正文。规定往往采用条款的写法，一项内容写一条，每条内容都要写得简洁、清晰、具体。开头条款用"总述"或"总则"说明制定规定的目的、原则、依据等。主体部分写具体的要求事项，语言切记模棱两可。最后用一到两条，说明规定的施行日期、解释权、适用范围等对规定的补充内容。

发文单位和时间。标题中有发文单位的'，可不再另注。日期可以在标题之下，也可以在正文之后，与发文单位共同作为落款。

公文写作数字使用规范

一、总的原则

凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，特别是当所表示的数目比较精确时，均应使用阿拉伯数字。遇特殊情形，可以灵活变通，但应力求保持相对统一。

二、要求使用阿拉伯数字的情况

(一)公历世纪、年代、年、月、日和时刻均使用阿拉伯数字。年份要写全数，不能简化、省略。例如：公元前18世纪;20世纪80年代;20xx年12月31日;13时40分50秒;20xx年。注意：公文中的成文日期须用阿拉伯数字。

(二)计数与计量和统计表中的数值。如正负整数、分数、小数、百分比、比例等必须使用阿拉伯数字。例如：20;-25;1/15;1.26;12%;2：4。

(三)代号、代码和序号。部队番号、文件编号、证件号码和其他序号均应用阿拉伯数字。例如：中国电信〔20xx〕7号文件;37/38次特别快车;期刊号CNll一1000/D;邮发代号37—1; HP-5100型打印机。

(四)引文标注中版次、卷次、页码、除古籍应与所据版本一致外，一般均应使用阿拉伯数字。例如：人民出版社20xx年8月第1版，第101页。

三、要求使用汉字的情况

(一)公文中作为定型的词、词组、惯例语、缩略语、具有修辞色彩的词语中作为词素须使用汉字。例如：一律;一方面;十滴水;四氧化三铁;第四季度。

(二)概数和约数

1.邻近的两个数字，并列连用表示概数时，应使用汉字，并且两个数字之间不能用顿号隔开。例如：三四天;五六米;七八十岁。

2.带有"几"字的数字表示约数，必须使用汉字。例如：十几天;几十年;一百几十次。

(三)整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字中，也可以用汉字，但要注意照顾到上下文的统一。例如：一个人;四本书;八个百分点。

(四)含有月日，简称表示事件、节日和其他意义的词组须使用汉字。例如：七七事变;五一国际劳动节;"三农"问题;。

(五)星期几一律用汉字。

四、可以灵活变通掌握使用的情况

(一)用"多、余、左右、上下、约"等字表示的约数一般使用汉字。但如果公文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，也有约数时，为保持公文局部体例上的统一，其约数也可以使用阿拉伯数字。

例：省金融学会召开课题调研交流会7次，共收到课题调研文章800余篇，其中有200多篇获奖。

(二)标题涉及数字时，可以根据版面实际需要，灵活使用阿拉伯数字和汉字数字。

五、其他需要注意的问题

(一)尾数有多个零的整数值的写法，可改写为以万、亿作单位。例如：345000000可写成34500万或3.45亿，但不能写成3亿4千5百万。

(二)用阿拉伯数字书写的数值不能断开移行。

(三)用阿拉伯数字表示数值的范围时，使用连接号"—"或波浪式连接号"～"。

(四)公文中的结构层次序数，要段落分明，前后一致。要求第一层为"一、"，第二层为"(一)"，第三层为"1."，第四层为"(1)"，第五层为"①"。

规定的公文写作篇4

一、请示的写作要求

(一)概念与分类

请示“适用于向上级机关请求指示、批准的事项”。

请示正文一般分为三个部分:①请示的理由。这部分十分重要，它是请示的依据和出发点，是能否得到满意批复的关键，一定要充分说明理由。②请示的具体事项及要求。这部分有什么就写什么，要明确、具体。③结语。一般用“妥否，请批示”等语。

(二)写作要求

1、请示的理由要充分有力，请示的事项和要求要明确。对请示事项的理由要实事求是，具有说服力，不能虚报。注意行文语言，选用词语要谦敬、分寸得当，一般不用请马上、请立即等词语。

2、请示要一文一事。切忌在一篇请示中同时请示若干个不同性质、不同类别的问题，如在一个请示件中罗列了很多不相关的请示内容，请示的事项无法分清主次缓急，上级机关无从审批或因请示中某一件事不能解决，使得整个请示搁置下来，影响请示事项的及时批复。

3、切忌多头主送。请示要根据机关隶属关系向上级主管机关或主管部门行文，一般只报一个主送机关。如多头主送，容易造成责任不明，互相推诱，或领导机关的批复不一致。如县(市)妇联向省妇联写请示，同时也让设区市妇联知悉，则可用抄报的形式。请示不能送领导个人，不抄送下级机关。

4、请示和报告的内容不能混淆。请示与报告是两个不同的文种，请示适用于向上级机关请求指示、批准;报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。

(三)请示与报告的区别请示与报告的相同之处在于它们都是上行文。其区别是：

(1)行文目的不同。请示需要上级对下级有明确的批复；报告则是下情上达，上级领导机关只作为阅知件，不作答复。

(2)行文时间不同。请示必须事前行文，不允许先斩后奏;报

告可根据实际情况随时行文。

(3)行文内容不同。请示主要写带有迫切需要上级批示的事项;报告只是汇报事项。请示中可以有报告事项，但报告中不可夹带有请示事项。在行文过程中请示与报告这两个文种混用和不分的情况经常发生。有的该用请示用了报告，有的报告中夹带请示事项，有的请示件标题用“关于xxx的请示报告”，这都是极不规范的。

二、报告的写作要求

(一)概念与分类

报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关

的询问。”

报告一般分为三部分:一是报告的原由，即为什么写报告;二是报告的事项，用“现将报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题，这部分要突出重点，做到点面结合;三是结束语，可根据报告内容的不同写明

报告分为综合报告、专题报告(情况报告)、随文报告、答复报告和建议报告。

(1)综合报告。是下级机关为了使上级机关全面了解下级机关各方面情况，便于上级机关掌握全局，指导工作而写的公文。综合报告的主要特点是:汇报的情况和反映的问题比较全面，一般和工作总结结合起来。综合报告的正文，一般包括报告起因和报告内容两部分。报告起因即说明为什么要写报告，报告起因一定要集中、概括、简要直陈。有时就是几句话，报告起因与报告内容之间的承上启下用语，往往用“现将情况报告如下”。报告内容，是报告正文的主体，一般要写明完成任务、进行工作、处理事情的依据、过程、措施以及结果、成效与存在的问题，今后的打算与安排。报告正文的结尾用语一般用“特此报告”表述。

(2)专题报告(情况报告)。是为了向上级着重汇报某项工作和某个问题，以使上级了解情况，做出指示而写的公文。专题报告的显著特点是，报告的内容专一。专题报告可分为:反映某项工作

及其存在问题，并提出解决问题意见的专题报告;为总结某项工作而形成的经验性的专题报告;为研究和解决某一问题或工作而召开会议所形成的会议专题报告;工作中有了错误，需要向上级机关检讨所形成的检讨性专题报告;对某一事情或某种情况进行周密的调查，在分析研究基础上形成的调查，专题报告。

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各种专题报告的格式大体一致。正文内容，由于专题报告种类不同，在写法上有所差异。一般说来，专题报告的正文大体包括三部分:一是工作开展情况，二是存在问题及其原因，三是解决问题的意见和办法。正文开头一般先详细叙述新情况产生的缘由、情况和问题等作为“依据”，然后用“为了”等句式点名主题，再用“现如下”句作为过渡语，转入分旨部分，提出解决问题的具体措施。

(3)随文报告。是指报送文件或物件时随件附文。它的范围

比较明确，写法也较简单，一般只对报送的文件、物件作简要说明。

(4)答复报告。是被动回答上级询问的一种随机性呈报，正文开头一般先引用上级来文(或领导批示要求、函电)作为“依据”，然后用“现将报告如下。”一句点明“意图主旨”兼作过渡语，转入分旨部分的详细叙述。答复报告结尾处常用“以上报告如有不妥，请指示”做结语。

(5)建议报告。是主动向上级提出建议要求批转的一种祈使性上行文，一旦被批转后，便可作为下行文下发。正文开头应先逐一说明本建议的“事实依据”、“理论依据”、“目的主旨”和“意图主旨”等，然后用“具体建议如下”一句过渡语转入用“一、二、三”序号列项，或用小标题分列的`分旨要素。建议报告的结束语常用“以上报告(建议)如无不妥，请批转各地各部门执行”。

(二)写作要求

1、重点突出，中心明确，详略得当，即使是综合报告，也要重点突出几个问题，对其他问题简略带过。

2、要有分析，不能只罗列现象，要着力揭示问题的实质，分析

发展趋势。

3、要注意反映新情况、新问题即报告的内容要有新意，要注

意时效性。

4、内容要真实可靠，实事求是，要一分为二，报喜也要报忧，讲成绩也要找出差距和不足。

5、注意一文一事，不要夹带请示事项，简明扼要，文字精炼。

三、通知的写作要求

通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。”

通知按内容性质和写作方法不同可分为:①用于颁布行政法规的公布性通知，②用于批转下级机关来文的批转性通知，③用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关来文的转发性通知，④用于对下级机关发布指示的批示性通知⑤告知一般事项的一般性通知，⑥会议通知。其内容构成一般由“原由”和“具体事项”组成。“原由”要讲清目的;“具体事项”的内容要直截了当明确具体，有的很简短，另起一段写明所要求的事项即可。

通知的适用范围广泛使用频率高灵活及时不受单位级别限制，无论机关、学校、企业、部队、群众团体都可以使用。同时，它行文简便、写法灵活、种类多样，写作方式可以不拘一格，长篇、短篇、大事、小事都可以根据需要制发通知。

四、总结的写作要求

总结是对前一阶段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，并从中归纳出某些规律性的东西，以明确努力方向，促进和指导今后工作的一种公文。

(一)分类和作用

1、总结的分类。依据不同的划分标准，总结可以分为若干类。

(1)按内容可分为综合性总结(全面总结)和专题性总结(经验总结)。

(2)按性质可分为工作总结、教学总结、学习总结等。

(3)按时间可分为月份总结、季度总结、年度总结等。

2、总结的作用。总结是工作中常用的一种公文，其作用具体

如下:

1、总结是推动工作前进的重要环节。任何一项工作，不论是个人或群体去进行，都需要多次反复操作、辛勤劳动才能完成。每一次具体实践，都有成绩与失误、经验与教训。及时总结，就会及时取得经验教训，提高认识和工作技能。不断总结，那么人们对客观事物的认识也就越来越深刻，知识越来越广，智慧越来越高，所进行的事业通过总结才会不断发展、前进。

2、总结是寻找工作规律的重要手段。任何一种事物，都存在着内在联系、外部制约，都有它自身的发展、运动规律。遵循这些规律办事就能顺利达到预期的目的，否则就会受到违背规律的惩罚而招致失败。而要找寻、发现客观规律，就需要总结。

3、总结是培养、提高工作能力的重要途径。一个人的工作能力是指这个人能否承担某项工作气执行某项任务的能力。具体表现有两个方面:一是专业知识水平，二是解决、处理实际工作中所遇问题的能力。在实践中，二者常常是揉合在一起的，相得益彰。运用所学到的知识，处理实际工作中的问题，并不断总结经验的过程，就是工作能力不断提高的过程。因此，总结是提高工作能力的重要手段。

4、总结是团结群众，争取领导支持的好渠道。一项工作任务完成之后，必须进行总结。总结能全面深入地回顾、检查，对成绩与不足、成功与失败、经验与教训，实事求是地做出正确评价，使大家认识统一。这样的总结群众心服口服，把群众最大限度地团结起来。同时，通过总结把成绩、经验、问题和今后的努力方向等向领导汇报，能引起领导重视，争取领导的更大的支持和指导。

(二)格式与内容

总结包括标题、导语、正文和落款四部分。

1、标题。标题写法有两种:一种是类似公文式的标题，由“机关名称+时间+事由+文种”构成，例如(xx市妇联20xx年度巾帽英雄创建工作总结);或由“时间十事由+文种”构成，例如(20xx年度春蕾行动计划情况工作总结);由“事由十文种”构成等。另一种是新闻式标题，这种标题侧重在经验总结上，由引题、正题和副题构成，它要求切实有力地反映出总结的内容和特点。

2、导语。导语是总结的开头部分。一般是概述基本情况，包括交代总结所涉及的时间、地点、机关和背景;概述基本经验、点明中心思想、引用数据、主要成就或问题等。导语要求紧扣中心，简洁精练，有吸引力。

3、正文。正文是总结的主要内容，这一部分一般要写明以下几个问题:

(1)工作情况。即进行了哪些工作采取了哪些措施、方法和步骤，有哪些效果，取得了什么成绩。

(2)经验和体会。即工作中哪些做法是成功的，取得成绩的主客观因素是什么。这部分是总结的重点，在全文中占主导地位，写时要注意主次和详略，注意把感性认识上升到理性认识的高度。

(3)问题和教训。即工作中遇到哪些问题，给工作带来哪些损失和影响。这部分着重分析问题、教训的存在以及产生的主客观原因。如果是着重反映问题的总结，则应把问题和教训当作重点来写。

(4)今后的打算和努力方向。即针对工作中存在的问题，提出切实有效的改进措施，提出一些新的奋斗目标，以表示决心，展望前景，鼓舞斗志。

4、落款。总结的落款包括署名和日期。机关总结的署名，一般不放在落款处，而写在标题中或标题下。有的总结随文发送，所以总结上不署名。个人总结署名，一般写于正文后的右下方。

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