就业局工作计划（锦集11篇）_就业局工作计划

就业局工作计划（锦集11篇）。

▷ 就业局工作计划 ◁

就业局促进民营经济健康发展工作推进情况

一、加强政策落实。开展失业保险援企稳岗护航行动和技能提升补贴展翅行动，全力支持企业降本增效，稳定和拓展就业岗位，目前企事业职工申请失业保险待遇293人，发放失业保险金64.29万元，为25家企业办理失业保险稳岗补贴相关手续。同时根据园区企业用工促进办法，对观塘镇、虎城镇、鑫康人力资源公司组织到园区企业稳定就业的22人发放用工组织费用3.8万元。

二、开展技能培训。围绕我区主导产业和园区企业用工需求，组织开展企业员工岗位技能培训，建立企业“招工、培训、输送、就业”于一体的产业促就业新机制，切实提高培训质量和培训后就业率。目前，有19家企业经申请审批后开展岗前培训1667人。

三、搞好对接合作。举办政府部门、园区企业、人资公司、培训机构参加的政企劳校四方对接会，畅通渠道，搭建交流合作的平台。目前新思维职业技术学校正积极从南充一家职业技术学校为福安龙招聘人员，已达成初步意向30人。

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2005年，在盟委、行署及主管局的正确领导下，我局领导班子发挥集体领导的力量，充分调动全体干部职工的积极性，以再就业基地建设为重点，全面推进各项业务工作，盟委、行署下达的各项任务即将全部完成。现将我局领导班子的主要工作报告如下：

一、各项业务考核目标完成情况

⒈截止11月底，全盟共安置城镇失业人员5280人，完成盟委、行署下达任务的103.5%，其中盟直安置649人，完成盟委、行署下达任务的120.2%。提前一个月完成全年的安置任务。

⒉截止11月底，全盟共培训城镇失业人员3774人，完成盟委、行署下达任务的92%。其中盟直完成培训432人，完成盟委、行署下达任务的100%。现还有再培人员36人，预计年底能够完成培训任务。

⒊截止11月底，全盟共征集就业岗位11207个，完成盟委、行署下达任务的112%。其中盟直征集就业岗位2215个，完成盟委、行署下达任务的221.5%，岗位征集任务提前完成。

⒋截止11月底，全盟共安置再就业服务对象3933人，完成盟委、行署下达任务的131.1%，其中盟直安置940人，完成盟委、行署下达任务的235%。再就业安置任务提前完成。

⒌截止11月底，全盟政府托底就业共安置再就业服务对象511人，完成全年任务的102.2%，其中盟直安置50人，完成盟委、行署下达任务的100%。

⒍截止11月底，全盟共培训再就业服务对象4747人，完成盟委、行署下达任务的94.9%，其中盟直培训994人，完成盟委、行署下达任务的165.7%。预计年底全盟的再就业培训任务能够完成。

⒎截止11月底，全盟共建再就业基地49个，完成盟委、行署下达任务的163.3%，其中盟直建再就业基地12个，完成盟委、行署下达任务的150%。

⒏按时足额为失业、下岗职工发放失业救济金和基本生活费。1至11月，共为3259名失业职工发放失业救济金647.25万元，为2145名下岗职工发放基本生活费413.4万元。

⒐截止11月底，全盟共收缴失业保险金627.22万元，完成自治区核定任务的78.4%，完成盟委、行署下达任务的72.9%。其中盟直收缴失业保险金215.55万元，完成盟委、行署下达任务的113.45%。预计到年底，全盟失业保险金收缴任务能够完成。

⒑截止11月底，全盟城镇登记失业率为3.3%，失业率控制在盟委、行署下达的调控目标之内。预计到年底全盟城镇登记失业率不会超过3.3%。

⒒认真贯彻落实国家、自治区有关方针政策，基本完成盟委、行署下达的各项任务。到11月底，共向盟委、行署两办督查室报送督查信息37期，完成盟委、行署领导临时交办任务6件。向盟委、行署信访办提交盟毛纺厂、盟运输公司等信访预测信息2条，为盟委、行署决策提供了真实可靠的信息。

二、重点工作取得可喜成绩

㈠失业、下岗职工基本生活保障和再就业工作成绩显著。

⒈确保了失业、下岗职工的基本生活。我局班子继续把保障下岗职工生活和失业职工救济当作维护社会稳定的大事来抓，认真对今年的失业、下岗职工增减趋势进行分析预测，协调当地财政安排再就业资金300万元，用于下岗职工基本生活保障和失业职工救济。与此同时，我局班子还积极向自治区争取再就业资金，年内从自治区争取回资金842.6万元，其中再就业补助资金606万元，再就业基地建设资金70万元，失业救济调剂金166.6万元，弥补了我盟再就业资金的不足，失业、下岗职工失业救济金和基本生活费现象也没出现拖欠，维护了社会的稳定。

⒉再就业工作再上新台阶一是起草并分别由行署和盟人事劳动局转发了《*盟2005年再就业工程

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今年，我局继续把就业岗位的征集、介绍工作作为再就业工作的关键环节，充分发挥各地、各有关部门的作用，全方位开展岗位征集、介绍工作。11月底已征集就业岗位11207个，提前完成了岗位征集工作任务，有2241名再就业服务对象在这些岗位上实现了再就业。三是加强转业转岗培训，努力提高再就业服务对象的素质，增强市场竞争就业能力。截止11月底，全盟共培训再就业服务对象4747人，培训后有2848人实现了再就业，占参培总数的60％。四是多渠道、多形式安置再就业服务对象。通过鼓励和指导企业自行安置、落实再就业政策、引导再就业服务对象自谋职业、创建再就业基地、政府托底就业、引导和组织再就业服务对象从事家政社区服务等共安置3933人，其中安置下岗职工1117人，下岗职工出中心再就业率达到52％，比自治区平均水平高17个百分点，实现了出大于进的工作目标。

被自治区树为典型，8月份在通辽召开的全区再就业工作座谈上，我盟作了典型发言。五是再就业基地建设工作专项推进，成效显著。今年，我局将创建再就业基地安置失业、下岗职工作为再就业工作的突破口，专项推进再就业基地建设工作。首先，积极争取盟级财政落实了100万元的再就业基地建设担保资金，又积极与各旗县市协调，由各旗县市拿10万元作为再就业基地建设信用担保资金。全年共筹集基地建设担保资金220万元，争取盟财政拿出20万元作为再就业基地贷款贴息。其次，积极与盟工商银行、盟农业银行协调，签定了再就业基地贷款协议，确定了贷款比例，工行贷款比例为1:10，农行为1:5。第三，加强再就业基地建设的督查与指导，推动了再就业基地建设的健康发展。到11月底，全盟共建再就业基地49个，42个基地建成并投入生产运营。29个基地申请的653万元贷款已全部到位，其中工行508万元，农行145万元。再就业基地共安置再就业服务对象1236人，占再就业安置总数的31.43％，其中安置失业、下岗职工1048人，占基地安置总数的85％。

㈡劳动力市场建设进一步加强一是加大各旗县市职业介绍机构工作人员的培训力度，职业逐步向科学化、规范化方面迈进。今年3月中旬，盟就业局组织了全盟职业介绍机构微机操作员培训班，专门就WIN98、职业介绍软件、电子邮件收发等进行了培训，提高了微机员的操作技能，促进了信息的传递。6月初，又组织全盟劳动就业部门25名工作人员参加全区职业指导师培训和考评，我盟有3名同志经过严格考核获得职业指导师资格，推动了职业介绍的科学化和规范化建设。同时，盟就业局推荐2名同志参加了自治区职业指导师考评员、模特培训，获考评员、模特资格，为在我盟开展职业指导资格认定工作打下了良好的基础。二是职业介绍建设进一步强化。

各地按照“三化”的要求，加大了中心职业介绍机构建设，全盟各旗县市都在临街建设了职业介绍大厅。8月中旬，盟职业介绍中心成功地举办了一次人才劳务交流大会，有75个用人单位入市招聘，提供岗位975个，1346名求职者参加交流，达成意向687人。三是加大了对旗县职业介绍机构建设的扶持力度，将从自治区争取回的劳动力市场建设资金20万元全部拨付各旗县市，使旗县市职业介绍硬件建设得到加强。9月中旬，经自治区劳动厅检查验收，我盟多数旗县职业介绍机构达到自治区级职业介绍标准，其中盟职业介绍中心得

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㈢失业保险扩面工作取得新突破，收缴任务即将完成。截止11月底，全盟共有2138个单位参保，同比增长15.6％，其中城镇企业843个，同比增长59.36％。全盟参保人数达75001人，同比增长15.39％，其中事业单位31162人，增长4.5％，城镇企业43839人，增长24％。截止11月底，全盟共收缴失业保险金627.22万元，其中盟直、黄旗、东乌旗已超额完成全年的收缴任务，除太旗、白旗、蓝旗外，其他旗县任务完成率均在60％以上，到年底失业保险收缴任务能够完成。

㈣社区就业服务呈良好发展态势。今年，我局班子把发展社区就业服务实体作为发展劳动就业服务企业的突破口，加大了工作力度，使我盟的社区就业服务工作从6月份起步开始就获得了较快发展。截止11月底，全盟共建社区服务实体189家，从业人员673人，其中失业、下岗职工104人，占从业人员总数的15.45％。一次性补贴和失业救济期满职工237人，占从业人员总数的35.22％，城镇失业人员121人，占从业人员总数的18％。其他211人为农村及外埠劳动力，占从业人员总数的31.33％。此外，就业前培训和技能鉴定工作继续稳步开展，到11月底，共为46名学员进行了技能鉴定。

三、共性目标完成情况

⒈思想政治工作常抓不懈。一是认真开展“保持共产党员先进性教育”活动，巩固“保持共产党员先进性”教育成果。按照盟“保持共产党员先进性”办公室的统一部署，我局领导班子成员认真回顾了“保持共产党员先进性”教育以来的思想实际和工作实践，集中党员及环节干部进行了为期3天的学习，对“保持共产党员先进性”教育的整改措施逐条进行了分析，将整改措施的落实情况向全体干部职工进行了通报，主动接受群众的监督，巩固了“保持共产党员先进性”教育的成果。二是继续强化理论与业务学习，利用每周二下午的时间集中学习，环节干部都做学习笔记，职工的综合素质进一步提高。为全面提高干部的综合工作能力，年内分期对机关10名工作人员进行了微机操作培训。三是认真落实盟委《领导班子思想政治建设责任制》的各项任务，严格执行领导班子思想政治建设的八项制度，制定出台了《*盟就业局思想政治工作实施意见》，并印发机关各科室接收监督。同时，坚持谈心制度，及时了解职工的思想动态，有的放矢地做思想政治工作，年内组织思想政治工作座谈会两次，召开形势教育报告会两次。四是积极培养思想政治工作业务骨干，年内选派2名同志参加了盟委宣传部举办的思想政治工作骨干培训班，选派2名同志参加机关党委举办的积极分子培训班，选派5名同志参加主管局举办的党员宣传骨干培训班。这些骨干的培训，推动了机关思想政治建设的健康发展。

⒉强化组织建设。一是按时召开民主生活会，提高民主

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⒊作风建设进一步加强。首先，调查研究的工作作风在机关进一步巩固和确立。今年，局领导班子对面临的再就业形势进行了认真的分析，并深入各旗县市进行了调研，为创建再就业基地工作思路的确定和实施提供了可靠的依据，得到了行署领导的肯定。其次，是继续发扬雷厉风行的作风。认真贯彻执行盟委、行署《抓落实工作责任制》，制定了机关《抓落实工作责任制》，把上级重大决策和工作部署的任务落实到局班子成员和各科室，明确了职责，从而保证了盟委、行署的的决策和工作部署件件有着落，做到了政令畅通，下情上达。第三是坚持了实事求是的工作作风。在上报工作情况、反馈办事结果时，班子成员严格把关，无弄虚作假、欺上瞒下行为。第四，局班子成员熟练掌握本部门和分管工作业务，并根据工作的发展及时向盟委、行署提出合理的建议，为领导决策提供可靠的依据。第五，局领导班子在改善服务态度，提高办事效率上狠下功夫，继续在全局推行文明用语50条，实行挂牌服务和承诺服务，设立监督台，主动接受社会的监督，受到社会各界的好评。与此同时，局领导班子还把压缩文件，提高办文办会质量和控制观摩、剪彩庆典等作

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为积极推进返乡农民工就业创业工作，促进社会和谐稳定，今年以来，市人力资源和社会保障局结合返乡农民工实际情况，通过加强动态监控、采集用工信息、注重政策宣传、强化就业服务、落实扶持政策、推进劳动协作等措施，积极引导返乡农民工有序流动，有效的促进了返乡农民工转移就业或就近就地就业。

一、基本情况

1、全市劳动力资源情况。截止20__年底，全市共有农村劳动力 万人，其中富余劳力 万人，外出务工经商 万人，就地从事二、三产业的 万人。

2、返乡农民工人情况。截至20__年2月12日，全市外出务工人员总数 万人，累计返乡农民工 万人，占外出务工总人数的 %。

3、返乡农民工春节以后外出务工情况。春节后，截止2月25日，我市返乡农民工外出务工已达 万人，其中省外转移就业 万人，本地就近就地转移就业农民工 万人;滞留农民工数 万人，其中自愿创业农民工 万人，等待外出就业 万人。

二、我市引导返乡农民工就业创业的主要做法

(一)建立监控点，加强动态管理。为了帮助返乡民工多渠道就业和就近就业，在全市18个乡镇和3个涉农街道设立监控点，全市所有行政村全部设立就业和社会保障信息联络员，采取实名制管理，对村里返乡民工情况进行调查摸底，建立台账，实行返乡民工周报制。同时，在月

日至 月 日，我局组织全市各乡镇(街道)、村劳动保障工作人员开展了返乡农民工调查摸底活动，建立健全了各类基础台账，准确掌握了各类劳动者的培训需求、就业情况和创业意向等。

(二)收集用工信息，努力拓宽转移就业渠道。一是深入市各类用工单位广泛收集用工信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，全面摸清全市用工需求情况，分门别类建立台账。二是成立了3个劳务信息对接考察组，分别到上海、苏州、昆山、浙江、温州、青岛、烟台、北京、天津等长三角、京津唐、环渤海经济圈进行收集岗位信息。经过仔细筛选，共收集到适合农民工的就业岗位43608个。三是举办劳务协作洽谈会，携手打造“劳务合作联盟”。为拓宽就业渠道，密切培训机构与劳务输出地的联系，2月22日下午，我局与烟台市、南通市就业服务部门及30多家用工单位和淮北煤电技师学院、烈山区职教中心、淮北市新科技学校等13个教育培训机构举行了劳务合作洽谈会，共同研究如何对我市劳动力进行订单式培养和转移就业，促进我市农民工、大中专毕业生、就业困难人员在有组织的劳务输出活动中实现跨地区转移就业。四是及时互通信息，在“淮北就业网”、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版，及时发布转移就业岗位信息，协调淮北日报、淮北晨刊及电视台跟踪报道农民工转移情况及各地采取的帮扶措施经验。

(三)注重政策宣传，欢迎引导农民工返乡就业创业。一是将中央、省、市近出台的就业创业优惠政策编成宣传单，免费向农民工发放;二是通过新闻媒体进行广泛宣传，让返乡农民工从电视里了解到当前的各项优惠帮扶政策;三是深入汽车站、火车站、街道(乡镇)和社区(村)举办政策现场咨询活动，现场解答农民工提出的各类问题;四是制作《热烈欢迎淮北籍外出务工人员返乡就业创业》等宣传横幅，分别悬挂在火车站、汽车站和全市各街道(乡镇)，营造政策宣传声势，让政策宣传无处不在、无时不在。截止2月25日，全市共发放最新政策宣传单 份，深入乡镇举办现场咨询活动 场，悬挂横幅标语21条，有效地确保了各项优惠政策深入农村，深得民心。

(四)围绕农民工需求，强化就业服务。一是分别市、县区人力资源市场设立了农民工创业就业服务专门窗口，为每位前来求职、创业的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记、创业扶持等公共就业服务。二是在全市各级公共就业服务机构组织开展了为期一周的“返乡农民工与就业岗位对接活动周”活动，一周期间全市共举办促进返乡工就业招聘会场次，提供就业岗位 个，入场求职达万人，达成就业意向

人，签订劳务协议 份。同时，我局还创新服务模式，联合区县政府及市有关部门，分别在濉溪县南坪镇、烈山区古铙镇、相山区仁和小区、杜集区石台镇举办了促进返乡农民工、失地农民就业等不同主题的“就业服务大逢车下乡”活动，将就业信息、就业岗位、创业就业政策送到农民工家门口。共提供就业岗位 个，发放宣传资料 万份，达成就业意向 人，签订劳务协议 份。三是组织技能培训，提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工技能培训定点机构名单、培训工种和联系方式，引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种;建立了农民工技能培训登记台账，引导定点培训机构开展定单、定向培训，做好技能培训、转移就业和自主创业的有效衔接。截止2月 25日，全市已培训农民工 人次，其中开展技能培训 人，培训后就业率达 %。

(五)落实优惠政策，鼓励农民工返乡创业。针对不少返乡农民工自主创业的意愿，我市将返乡农民工纳入创业政策扶持范围，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持;对有一定资金、技术和创业意愿的返乡农民工，广泛开展创业意识教育，激发他们的创业热情，引导其走创业之路。同时，在返乡农民工就地创业优惠政策方面，我市将适合于返乡农民工企业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目免费提供给有创业愿望的农民工。同时在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面给予支持。另外我市有返乡农民工创业园，对入园企业落实场地、租金、税费减免等相关扶持政策。目前，全市开办返乡农民工创业培训班2班，共培训返乡农民工近60人，有16人走上了自主创业之路。

三、存在的突出问题

1、我市就业人数仍呈刚性增长态势，大中专毕业生、下岗失业人员、农村富余劳动力等人群就业问题突出，劳动力供大于求的矛盾将更加突出，就业形势更严峻。

2、对农民工培训能力较弱。一方面虽然我市建立了覆盖全市农村的三级培训基地，但这些培训机构未能充分发挥现有培训资源的作用。另一方面培训机构师资弱、条件差、手段较为落后，个别培训机构存在流于形势的现象。

3、农民工返乡创业困难较多。一是缺乏农民工返乡创业具体可操作的政策措施;二是创业融资难。一部分返乡创业者手头资金不足，还有些创业成功者想扩大生产规模，他们想从银行获取贷款支持，但却十分困难。特别是小额担保贷款政策对农民工创业的扶持力度不够，甚至存在政策落实不到位现象，融资难已成为农民工返乡创业的最大障碍。三是部分创业者难寻创业场所。。

四、下一步对策建议

(一)贯彻文件精神，确保政策落到实处。要认真贯彻省委皖发〔20__〕7号《关于切实做好当前就业工作的意见》，特别是促进高校毕业生、返乡农民工和就业困难人员就业。各级组织要将文件上的措施及优惠政策全部落实到位，尤其是返乡农民工就业问题，更要高度重视，充分发挥农民工返乡创业就业工作领导小组和办公室以及乡镇就业和社会保障事务所的作用，要细化扶持农民工就业的政策，组织督查组一项一项加以落实。对领导不重视、抓得不力，要进行批评;对抓得好的，要给予表扬，确保农民工就业落到实处。

(二)为返乡农民工创造更多就业岗位。一是以我市为国家级创业型城市试点城市为契机，推动创业促就业工作的深入开展。加强小额担保贷款发放工作，争取全年发放 万元。二是加强对创业的扶持力度。建立健全市、县区创业服务指导中心，市、县两级要分别设立创业扶持基金，重点扶持返乡农民工和困难企业下岗失业人员创业，给予一定的创业补助和贴息。加大对劳动密集型小企业的扶持力度，重点扶持返乡农民工从事农业产业化经营和服务业，创办农村经济实体。三是继续实施帮助困难企业稳定就业岗位计划，落实“三缓、四降、两补贴”困难企业帮扶政策，采取灵活用工、弹性工时、协商薪酬等办法，实施特别培训计划，引导困难企业不裁员或少裁员，稳定现有岗位。

(三)加强技能培训，提高农民工就业能力。一是要改进培训方式。改变以往广撒胡椒面、质量不高、效果不好的短期培训方式，提高培训的针对性和实效性，大力开展校企合作，实行订单培训和定向培训，使农民工得到培训后能随即上岗。支持企业开展农民工上岗前的技能培训，在企业培训农民工且签订劳动用工合同后，给予培训经费补贴。也可在农民工输入集中地，组织开展异地集中培训。二是要倡导资格培训。对接受组织培训的农民工，通过考核鉴定合格后，为他们颁发相应等级的职业资格证书。

(四)大力宣传激励，营造创业氛围。要利用电视、报刊、网络等媒体，加大对国家宏观经济调控政策及返乡民工就业安置政策的宣传力度，宣传推介一批返乡民工自力更生、就业创业先进典型及其成功经验，呼吁社会关注返乡民工，帮助他们渡过难关，引导返乡民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。同时，对涌现出的返乡创业成功典型和有影响力的农村经纪人进行大力表彰，增强他们自身的社会影响力，以带动更多的返乡农民工创业。此外，各类社会团体和民间组织也要充分发挥桥梁纽带作用，搞好宣传引导，通过组织召开座谈会、联谊会、社会调查、印发乡情宣传资料等形式，宣传本地区发展优势和优惠政策，营造“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的社会氛围，为广大返乡民工再就业、创业提供良好的社会舆论环境。

▷ 就业局工作计划 ◁

按照市劳动和社会保障工作的安排部署，一年来我市就业再就业工作紧紧围绕构建和谐镇和市委提出的“争创新优势、实现新跨越、建设新清镇”这一目标，突出城乡统筹就业，强化职业培训，夯实劳动保障基础平台，加强能力建设等四个重点，按照年初拟定的劳动就业“3650”目标，重点突破，整体推进，狠抓落实，基本完成了全年的各项目标任务，有效的维护了社会稳定和促进地方经济发展。现就工作完成情况和明年工作打算向各位领导作汇报。

一、目标任务完成情况

新增就业岗位3076个，是目标任务数的123.04%。

完成城乡统筹就业6333人，是目标任务数的109.19%。其中，城镇失业人员就业2315人，是目标任务数的100.65%;农村富余劳动力转移3612人，是目标任务数的116.52%;下岗失业人员再就业406人，是目标任务数的101.5%(其中4050人员100人,完成年任务的100%)。

完成城乡统筹培训5405人，是目标任务数的120.11%。其中，城镇失业人员培训1364人，是目标任务数的113.67%;下岗失业人员再就业培训225人，是目标任务数的112.5%;举办非农技能培训班49期，培训农村劳动力3816人，是目标任务数的123.1%。

开发公益性岗位166个，是目标任务数的207.5%。

审核发放下岗失业人员小额贷款发放30人，是目标任务数的100%。

零就业家庭援助户数为182户，实现就业257人,是目标任务数的119.74%。

城镇失业率登记为3.9%，达到全省预期控制在4.5%以内的指标要求。

二、主要措施和做法

1、完善就业再就业目标责任体系，强力推进就业再就业工作落到实处。

市委、市政府高度重视就业再就业工作，将就业再就业工作纳入政府目标考核体系，继续将新增就业岗位和农村劳动力有序转移纳入市政府为民办十件实事之一。将城乡统筹就业、新增就业岗位等工作分解细化到各乡（镇、街道）和相关职能部门，完善目标责任考核制度，年终对各乡（镇、街道）和相关职能部门目标任务完成情况进行考核，真正将各项工作落到实处。建立劳动保障工作例会制度，定期通报劳动保障工作完成情况，督促乡镇做好劳动保障工作。

2、积极开展调查研究、摸清底数，为各项工作的完成打下坚实的基础。

今年以来，我市共组织了开展农村劳动力入户调查、失地农民调查、零就业家庭摸底调查、充分就业社区基本情况调查等多项调查，还对农村劳动力劳务输出和农民返乡创业进行了调研，基本掌握了全市农村劳动力、下岗失业人员、失地农民等的基本情况，为领导决策、工作开展奠定了坚实的基础。

3、着力抓好能力建设，强化管理，提高素质，为劳动和社会保障工作提供有力的`组织保障。加强干部能力建设，加大对干部职工的培训力度，提高干部正确执行法律、掌握政策的水平和能力。不断创新工作思路、工作领域和工作方法，推动劳动保障工作取得新突破，达到新水平。今年多次组织乡（镇、街道）劳动保障所工作人员、社区劳动保障协管员和村级就业服务站工作人员进行业务培训，提高业务能力，促进各项工作的开展。

4、狠抓基础平台建设，形成基本覆盖城乡的劳动保障工作网络，将工作向社区、农村延伸，确保信息、工作安排深入基层。今年4月，市委常委会研究出台了《关于进一步加强基层劳动保障服务体系建设的意见》，在全市每一个社区建立劳动保障工作站，进一步强化村级就业服务站工作职能，在有条件的乡镇建设劳动力分市场，目前，红枫湖镇分市场已建成投入使用。

5、坚持以发展促就业，千方百计扩大就业。

一是坚持在发展中解决就业问题，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。把深化改革、促进发展、调整结构和扩大就业有机结合起来，将促进就业作为发展个体、私营、劳动密集型和中小企业的重要社会经济发展目标，加快发展对劳动力吸附力强的第三产业。将解决就业情况纳入招商引资项目评价体系，推行招商引资企业就业承诺制，将就业安置条款写进招商引资合同中去，切实增加我市的就业岗位。

二是加大落实就业再就业政策力度，以政策促就业。重点抓好岗位补贴、社保补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴、小额担保贷款贴息及税费减免等政策的落实，使就业再就业的人员切实享受到扶持政策，使就业再就业政策发挥更大的促进就业的效应。到目前为止，共支出337人公益性岗位补贴37.07万元，729人社会保险补贴120.79万元，644人职业介绍补贴32.2万元，1131人职业培训补贴87.47万元，有力地促进了就业再就业各项工作的开展。

三是大力开展劳务输出，实现农村劳动力的有序转移。积极发展农村劳务组织，提高劳务输出组织化水平和劳务输出质量，扩大输出规模。加强与沿海发达地区劳动部门的联系，建立长期有效的劳务协作关系，引导农村劳动力外出务工，实现跨区域劳务输出。

四是不断拓宽就业渠道，大力开发就业岗位。紧密结合全市社区整体发展的工作思路，积极开发面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理等社会服务岗位，清洁、绿化、社区保安、公共设施维护等公益性岗位，物业管理、商品快递、托幼护老等社会服务岗位。开展创建充分就业社区试点活动。

五是大力开展职业技能培训，建立以培训促就业的良性工作机制。加强对培训机构的管理工作，以下岗失业人员和农村劳动力技能培训为重点，规范有序开展职业培训工作。加大对定点培训机构的监管力度，严格培训规定。积极创新培训模式，多形式开展培训。结合用工企业特别是招商引资企业用工需求，开展订单培训；结合清镇地方经济发展的需要，开展如农家乐、沼气工等特色培训；结合农村劳动力劳务输出需要，开展如家政服务等劳务输出品牌培训；结合群众的需求，开展职业能力培训。培训采取集中培训、送教上门和半工半培等多种方式进行。大力开展职业技能鉴定，以鉴定促培训。到目前为止共完成城乡统筹培训5405人，是目标任务数的120.11%。其中，城镇失业人员培训1364人，是目标任务数的113.67%;下岗失业人员再就业培训225人，是目标任务数的112.5%;举办非农技能培训班49期，培训农村劳动力3816人，是目标任务数的123.1%。完成职业技能鉴定1167人，是目标任务的195%。

六是举办全市性的技能比武大赛活动，共有200多名各行业优秀选手参加了比赛。通过比赛的组织和宣传，在全市掀起学技能、比技能的热潮，有力地促进就业与职业培训工作的开展，促进技能人才的成长。

6、积极开展创业培训和创业指导，以创业促就业。

一是开展创业培训，提高创业人员自谋职业、自主创业的能力。培训主要邀请创业方面的专家讲授创业相关知识，全年举办创业培训班40余期，培训3600多人。二是积极为创业人员提供小额贷款、开业指导等帮助，全年共发放小额贷款30人，贷款60万元。三是积极宣传和引导农民外出务工返乡创业，落实帮扶政策，全年共申请农民返乡创业专项资金134人共40.2万元。四是积极为自主创业人员和灵活就业人员落实就业补助及社会保险相关优惠政策。

7、充分发挥劳动力（人才）市场配置资源的作用，为企业和求职者提供优质高效的就业服务。今年以来，市场以公共就业服务活动为载体，大力促进就业再就业工作。深入开展促进农村劳动力、下岗失业人员、大中专技校毕业生等就业困难群体就业的“再就业援助月”、“零就业家庭”就业援助、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大中专技校毕业生就业服务周”和“劳动保障政策进万家”等活动。同时，市场还于每月18日定期举办有一定规模的劳务交流会。今年1至10月，市劳动力（人才）市场共接待招聘单位141家，提供就业岗位8452个，进场求职11740人，达成意向性就业6361人。

8、积极开展就业困难群体的就业援助工作，形成就业援助长效机制。以公益性岗位开发为依托，积极开展就业困难群体的就业援助工作，建立零就业家庭申报制度和就业困难群体定期回访制度，实行零就业家庭就业援助目标责任制。明确各劳动保障所为辖区内零就业家庭就业援助工作上的责任主体，要按照“属地管理、社会互动”的原则，对需要援助的零就业家庭逐户落实援助责任和援助措施。紧密结合全市社区整体发展的工作思路，积极开发面向社区居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理等社会服务岗位，清洁、绿化、社区保安、公共设施维护等公益性岗位，安置零就业家庭人员和就业困难对象，落实公益性岗位补贴和社会保险补贴，在规定时间内实现152户零就业家庭至少有一个就业的目标，实现零就业家庭动态为零。

9、加大劳动保障政策法规的宣传力度，营造和谐用工环境。按照年初制订的宣传方案，我们分别采取在电视台开辟劳动保障政策宣传专栏、组织上街宣传、印发宣传画、制作大型宣传标牌、举办政策法规培训、建设清镇市劳动保障网站等方式，大力宣传就业再就业政策法规，印发《就业和再就业扶持政策指南》、《求职招聘须知》等资料0余册，宣传画10000多张。今年下半年，我局还重点抓了《就业促进法》的学习宣传和贯彻工作，通过举办知识竞赛、组织学习培训、向市领导赠书等多形式进行宣传，较好地学习宣传和贯彻了《就业促进法》，取得了很好的社会效果。

▷ 就业局工作计划 ◁

1.落实一项政策：

积极贯彻落实就业政策。一是要切合我市实际，继续完善和补充相关就业扶持政策。二是要协调、督促就业政策的贯彻和落实。三是要加大政策的宣传力度，通过各种途径和方式宣传就业政策。

2.夯实一个基础：

夯实就业服务基础工作。一是继续强化免费就业服务制度。二是要搞好就业援助，以公共就业服务专项活动为载体，加强对就业困难人员服务。加大就业困难人员的认定工作力度，落实好就业困难人员的各项补贴政策。三是做好失业登记工作，加强失业调控，保持就业局势基本稳定。四是深入开展充分就业社区创建工作，稳定发展各类就业服务型企业。五是做好人力资源市场供求分析和劳动力资源调查分析。六是要做好失业人员档案管理工作。

3.抓好五项工作

（1）推进创业促就业工作。一是完善创业服务中心建设，建立创业咨询专家组。二是协调落实创业扶持政策，培育发展创业实体。收集、汇编创业扶持政策、开展创业扶持政策宣传、协调有关部门落实相关扶持政策。三是继续加大小额担保贷款工作力度，完善创业资金支持体系。落实小额担保贷款工作目标责任、提高小额担保贷款发放效率、扩大小额担保贷款的扶持范围。

（2）加强职业培训工作。一是继续以市职业培训公共实训基地为中心，辐射区县、企业、院校和社会培训机构乃至其它部门的培训，不断整合培训实训资源，形成一个较为完整的职业培训体系。二是培训针对性要进一步加强。要切实了解参培者的培训需求，通过全市统一汇总分类后，实施招投标。三是继续推行送培训到乡镇、开展异地培训等方便参培者的培训方式。四是强化培训监管，杜绝培训过程中的弄虚作假行为，杜绝职务犯罪。

（3）加快推进就业服务信息化工作。一是加快推进全市社区和建制村的基层VPN网络的覆面建设。根据全城联网办公运行模式对数据传输的要求，制定各网络节点的带宽参考标准，逐步提高各级数据机房VPN带宽和出口带宽，实现基层节点的互联网数据分流。二是进一步改造升级市局中心机房的网络设施设备。更新综合布线系统，添置服务器、硬件防火墙、硬件防毒墙、路由器、核心交换机、负载均衡器、磁盘阵列（含数据备份软件）、UPS电源、监控操作台、机房专用空调、清风系统、消防系统、防盗系统等设施设备，构建更加规范的标准化数据机房。三是市场化思路建设人力资源市场公共服务网站。重点打造《就业服务网》的互动功能，通过与电信营运商、户外媒体营运商、广电、教育、保险等社会力量的交流合作，将“网页互动”、“短信互动”、“声讯互动”、“广播互动”、“校园互动”等现代信息资源共享模式引入公共就业服务领域，构建面向广大社会公众的具有权威性、便捷性、实时性、广域性、交互性的网络化公共就业服务体系。

（4）加强失业保险促就业工作。一是强化扩面征缴。要加强对不同类型参保单位的分析，通过与统计局数据和其他险种的对比，找出差距，挖掘潜力，强力推进扩面征缴。二是加强基础管理。要强化内部监管和控制；加强基金征、管、用各环节的监督管理，确保基金安全完整；全面实施失业保险业务网上经办。三是要确保失业保险待遇按时足额发放。四是要积极参与配合企业改制工作。

（5）推进农村劳动力转移就业工作。一是要根据农村劳动者创业的地域特点、行业特点，完善相关的就业扶持政策，鼓励创业。二是要加强对农村劳动者的职业技能培训，提高劳动技能，打造更多更具特色的劳务品牌。三是要进一步加强与劳务输入地的有效对接，提高转移输出的质量。

▷ 就业局工作计划 ◁

一、20**工作情况

（一）预计到20**年底重点工作完成情况

1、城镇新增就业。城镇新增就业45万人，完成市全年任务的128%。其中下岗失业人员再就业08万人，就业困难人员再就业026万人，分别完成市全年任务的100%、104%。城镇登记失业率控制在42%。

2、农民转移就业。新增农村劳动力转移就业212万人，完成市全年任务的1804%。

3、创业培训。开展创业培训7900人，完成市全年任务的101%。

4、小额担保贷款。新增发放小额担保贷款23亿元，完成市全年任务的230%。

（二）工作措施

1、借力造势，强力推进就业创业工作。一是将就业工作纳入政府目标责任考核管理。年初，配合市委、市政府目标办，及时将各项就业工作指标分解到县区政府和就业工作领导小组各成员单位，实行季度督查，年终考核。二是继续实施创业富民工程。报请市创业富民工作领导小组，召开2013年1-4月全市创业富民工作调度会。

2、项目管理，落实重点工作责任制。制定了“农家乐”农民工自主创业工作方案、大学生创业导师团组建工作方案等一系列重点工作项目方案，明确项目名称、工作内容、工作要求、完成时限、保障措施、项目牵头责任人和配合科室单位。

3、科学研判，实施“一网五点”动态监测。针对部分企业“招工难”问题，主动跟踪，及时监测，建立企业空岗动态数据库，主动服务企业用工需求。我市对全市7个经济开发区和工业园区的用工情况综合调研，在60家重点企业设立用工需求动态监测点。今年以来，分别帮扶华孚色纺、红星美凯龙等大型招商引资企业实施招工服务计划，通过举办专场招聘会，发放宣传材料，将就业政策、就业岗位、就业培训等服务送到劳动者手中，促进劳动者就近就地与重点企业对接。

4、贴近服务，深入开展公共就业系列活动。一是开展“就业援助月”活动，共举办招聘会48场，提供就业岗位2494条次，264名求职者与用工单位达成就业意向。二是开展“2013春风行动”活动，共举办返乡农民工、失地农民专场招聘会30场，发放春风卡、岗位信息等各类宣传资料14万份，提供就业岗位38168个次，累计为5万余名求职者提供免费就业服务，推荐10619名劳动者实现就业。三是开展退役士兵招聘周活动，提供就业岗位5326个，签订就业意向491人，其中退役士兵411人。四是开展民营企业招聘周活动，提供就业岗位5120个，其中适合高校毕业生岗位2993个，签订就业意向861人，其中高校毕业生375人。五是实施困难人员就业援助计划，根据每位困难人员的自身素质、求职意愿、培训要求等实际情况制订了一份援助计划，签订一份服务承诺。共对1856名有就业愿望的困难人员实行“一对一”就业帮扶。

5、创业引领，深入推进创业富民工程。一是全程服务助推创业。面向城乡各类有创业意愿的对象开展创业培训，提供项目推介、方案设计、风险评估、开业指导、小额担保贷款等服务，基本形成城区有创业孵化基地、乡镇有农民工创业园、村有创业示范点的格局，创业带动就业的倍增效应得到更好发挥，实现了经济发展和扩大就业的良性互动。二是全面推行“政银保”合作小额担保贷款“整贷直发”工作模式。新增注入小额贷款担保资金2000万元（市、县财政各1000万元），贷款人由原来公务员、事业单位工作人员、房产抵押给予担保，降低至企业一般工作人员也可做担保。开辟了专门妇女贷款绿色通道，集中受理，集中推荐审批。

（三）存在问题

1、人力资源供给趋于平衡，但存在着结构性失业的矛盾。农村富余劳动力因为缺乏职业技能就业难，以纺织服装、机械制造为主的劳动密集型企业，大部分工资水平低、劳动环境差、劳动强度高，企业用工难，流动性大

2、基层就业服务网络覆盖城乡，但存在与事业发展不协调的矛盾。机构、人员和手段，还不适应服务范围由城镇向农村延伸、服务内容逐步拓展增加的需要。

二、20**年工作计划

（一）工作目标：新增城镇就业35万人，其中下岗失业人员再就业4000人，困难就业人员再就业2000人；城镇登记失业率控制在42%以内；新增农村劳动力转移就业118万人。开展创业培训3600人；新增发放小额担保贷款1亿元。

（二）工作措施

1、加大就业创业政策落实力度。在全市范围内开展就业政策落实年活动，加强工作部署、督促、检查与评估，狠抓政策落实，着力解决好重点行业、重点群体政策落实的问题，充分释放政策促进就业的潜力和效力。针对政策落实中的薄弱环节，指导各级就业服务部门进一步完善操作方法，畅通落实渠道。逐步将政策审批权限向基层下移，加强信息管理，加快政策落实。

2、实施就业优先战略，推动实现更高质量的就业。完善就业信息监测平台建设，做好就业统计分析和就业形势的研判。按照“信息准确、实时监控”的要求，认真做好“职业信息分析”、“失业动态监控”、“重点企业监控”以及“省级工业园企业监控”等监控和分析工作，不断健全完善功能完备、信息充足、高效快捷的农村劳动力资源数据库，扎实推进公共就业服务标准化建设试点，完善基层人力资源社会保障服务平台建设，使所有服务对象都能够享受到政策支持和满意服务。

3、增强公共就业服务专项活动效果。以服务工业园区企业用工、统筹推动各类群体就业为目标，统一组织开展春风行动、就业援助月、退役士兵就业招聘周、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月和高校毕业生就业服务周等各项公共就业服务活动，为下岗失业人员、进城务工人员、高校毕业生等重点人群提供高效的就业服务。

4、加强各项就业工作数据库建设。一是不断强化“企业用工岗位数据库”建设，确保市级人力资源市场新增会员制用工单位300家，企业用工会员制单位累计达到800家以上，掌握全市用工信息的90%以上；不断完善用工需求分析制度，实现全市就业服务系统用工信息互通、资源共享。二是对全市城乡劳动年龄段内劳动力情况开展逐户摸底登记，继续加快城乡统一的劳动力资源数据库建设，全面掌握城乡劳动者的数量、年龄结构、技能特长、就业愿望、就业状况的基本情况，促进劳动力就业创业。三是全面开展企业劳动用工备案，实现劳动用工备案，劳动合同签订率达95%以上，逐步实现全市企业用工情况实现网络化动态管理。

5、强化公共就业服务网络建设。健全市、县区、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共就业服务网络，提高公共就业服务功能。建设覆盖全市的就业失业信息监测网，实对各类劳动者就业状况、享受政策和接受服务信息的实时监测，完善失业监测预警制度，做好就业需求预测工作。继续抓好全省公共就业服务专业化试点工作，不断完善公共就业服务“招聘求职e通”信息化系统，通过互联网搭建企业招聘和劳动者求职的网上对接平台。

6、推进创业孵化基地“转型升级”。加强农民工创业园、大学生创业园、创业一条待、创业市场等创业孵化平台建设，培育一批示范性创业基地。进一步规范已建创业孵化基地的管理服务，不断提升基地的吸纳、承载、孵化功能。

▷ 就业局工作计划 ◁

（一）深入推动就业创业工作

一是扎实做好企业用工服务。结合春风行动、招聘会等活动，引导城乡劳动力就近就地就业。建立企业用工需求动态监控机制，做好园区亿元企业和骨干企业用工服务，完成宏宇五洲公司1235人、易昌泰公司425人等重点企业招工工作，实现企业发展与促进就业的良性互动。二是积极落实各项就业政策。通过优惠政策和就业服务扶持劳动者自谋职业、自主创业，鼓励和支持劳动者在中小微企业就业、临时性就业以及其他形式的灵活就业。加大就业资金投入，完善就业资金使用和管理办法。通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，鼓励企业吸纳困难群体就业。通过小额担保贷款贴息政策，扶持创业带动就业。力争全年发放小额担保贷款1525万元，其中个人贷款920万元。大力实施就业促进民生工程，全年开展就业技能培训2600人。三是重点做好高校毕业生就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位，加强就业见习基地建设，全年开发就业岗位100个，为毕业两年内离校未就业高校毕业生进行就业实践锻炼。健全高校毕业生基层服务保障机制，继续实施“三支一扶”、服务基层公益性岗位计划等基层服务项目，招募10名“三支一扶”高校毕业生，组织高校毕业生基层特定岗位就业20人。加强高校毕业生就业政策宣传，引导毕业生面向基层就业。四是统筹抓好困难群体就业。加强对困难群体的就业援助，建立健全就业援助制度和工作保障制度，做好就业困难人员动态管理和实名帮扶。着力解决被征地农民就业问题，规范公益性岗位开发管理，全年开发公益性岗位240个。统筹推进退役军人、妇女、残疾人等群体就业工作。五是大力提升就业服务能力。全面推行新增就业实名制、就业资金管理使用实名制和人力资源信息实名制，提供更加精细化、更有针对性就业服务。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用，做好人力资源市场整合准备工作。加强基层公共就业创业服务平台标准化、信息化建设，为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。确保全年城镇新增就业3900人、转移农村劳动力7300人、实现失业人员再就业1900人、就业困难人员就业340人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

（二）积极推进社会保障体系建设

一是完善社会保障制度建设。进一步完善城乡居民养老保险制度，抓好参保人员档案的收集、整理、立卷、归档等工作，确保9月底前完成省级验收，做好与职工养老保险制度衔接工作。深化医保付费方式改革，全面推进基本医疗保险付费总额控制，统筹做好城镇基本医疗保险大病补充保险工作。积极发挥失业保险制度促进和稳定就业的作用，围绕“援企稳岗”推动社保扩面。进一步推进工伤保险工作的标准化、制度化、规范化的建设，提高工伤保险基金的.抗风险能力。制定出台社会保险参保征缴管理实施办法，完善社会保险统一征缴制度，提高社会保险参保率、征缴率。二是进一步提高社会保险待遇水平。做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。按照统一部署，做好企业退休人员基本养老金调整工作。缩小政策范围内住院费用支付比例与实际住院费用支付比例之间的差距。努力提高失业、工伤和生育保险待遇水平，及时足额支付各项社会保险待遇。三是加强基金监管和内控制度建设。切实加强基金监管和经办服务能力建设，严格执行收支两条线规定。完善社保基金预算管理约束机制，提升基金管理水平。加大社会保险稽核的力度，做好参保单位参保人数、缴费基数审核工作，认真开展社会保险各项社会保险待遇领取资格认证工作，加强定点医疗机构、定点药店的监督。严格工作流程和制度约束，强化社保机构内控审计和信息披露，切实维护基金安全。四是提高经办管理服务水平。健全完善社会保障经办管理体系，积极整合社会保险经办管理资源，严格落实社会保险统一征缴管理，提高经办效能。创新社区养老服务方式，力争企业退休人员社区管理服务率达到95%以上。确保全年城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到2.375万人、32.1万人、1.36万人、2.15万人、4.8万人、1.7万人、1.55万人。被征地农民养老保险、村干部养老保险实现应保尽保。

（三）大力加强人才队伍建设

一是加强专业技术人才队伍建设。深入实施专业技术人才知识更新工程，加大紧缺专业技术人才和创新型人才的培养力度。做好推荐省、市政府特殊津贴和评选县政府特殊津贴工作。加强继续教育基地建设，抓好专业技术人员网络在线和岗位培训。二是加强技能人才队伍建设。加大技能人才的培养力度，推动企业技能人才队伍建设。加强劳动技校建设，深化校企合作培训模式。全年培养技师40人，培训高级工180人，组织职业技能鉴定1600人。三是加强人才公共服务。进一步完善县经济开发区企业人才引进奖励实施办法，大力引进高层创新创业人才和紧缺人才。加强人才服务平台建设，充分发挥政府引导作用，积极培育本地人才。

（四）继续深化人事制度改革

一是加强公务员队伍建设。加强公务员制度和队伍建设，认真做好公务员招录和年度考核工作。加强公务员职业道德培训，全面开展公务员“四类培训”和对口培训工作。深入开展争做人民满意的公务员活动，全面提升公务员能力素质。二是深化事业单位人事制度改革。认真贯彻落实事业单位人事管理政策法规，完善事业单位岗位管理和聘用制度。进一步规范事业单位公开招聘工作，确保考试安全。分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。配合做好清理“吃空饷”和超编进人专项治理活动。三是完善收入分配制度。加强事业单位绩效考核工作指导，研究制定绩效工资总量正常调整办法。完善企业工资集体协商制度，适时调整最低工资标准。四是积极做好军转安置工作。落实军转干部安置办法，完成年度军转安置任务。认真做好企业军转干部解困稳定工作，确保全县企业军转干部总体稳定。

（五）努力构建和谐劳动关系

一是进一步健全劳动关系协调机制。深入开展和谐劳动关系创建活动。提高企业特别是非公企业、小微企业劳动合同签订率，不断扩大集体合同覆盖面。大力推进劳动用工备案，依法规范劳务派遣用工。企业劳动合同签订率达95%以上，企业集体合同覆盖率达90%以上。二是完善劳动人事争议调处机制。健全劳动人事争议预防调解协调机制，提高用人单位自主解决争议能力。加强基层调解组织建设，确保乡镇调解组织组建率达到90%。加强调解仲裁队伍专业化建设，依法及时妥善处理劳动人事争议案件，仲裁结案率达95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。认真开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付等专项检查，及时查处侵害劳动者权益案件。加强劳动保障监察“两网化”管理，加大日常巡查力度，及时纠正和查处不订立劳动合同、拖欠克扣工资等违法行为。做好劳动保障年审工作，推进企业劳动保障守法诚信建设。提高监察执法效能，劳动监察举报投诉结案率100%。四是切实做好农民工工作。进一步完善和落实促进农民工就业创业政策，做好农民工职业技能提升培训。加强对重点领域的监管，坚决查处拖欠农民工工资行为。严格落实农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。认真处理群众来信来访，全力维护社会和谐稳定。

（六）突出重点，统筹做好其他工作

一是认真做好省定四项民生工程。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面完成就业促进工程、城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、城乡居民大病保险四项民生工程建设任务。二是努力完成招商引资任务。始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，想方设法，努力完成招商引资任务。三是深入推进结对帮扶工作。结合节日和教育活动，走访慰问结对帮扶村。与有关部门联系，协调解决基础设施建设资金，改善帮扶村生产、生活条件。配合村两委抓好班子建设、计划生育和护林防火等工作。四是扎实抓好绩效考核工作。根照县委、县政府年度重点工作目标任务，出台《2014年度县绩效考核办法》和《考核细则》。加强平时绩效考核的督查，抓好年度绩效考核工作。做好三干会先进单位和先进个人的评选、表彰的报批工作。五是统筹做好其他工作。深入做好信访维稳、文明创建、平安创建等工作，认真抓好计划生育、安全生产、社会管理综合治理等工作，扎实做好县人大代表建议意见和政协委员提案办理工作，配合有关部门做好双拥创建等工作。

（七）加强服务能力和自身建设

一是加强基层平台建设。加强乡镇、社区公共就业服务平台建设，建立和完善县、乡镇、村三级服务网络，形成覆盖城乡的公共就业和人才服务体系。加强公共服务机构和队伍建设，定期对经办人员进行业务及相关法律法规知识培训，努力提高基层经办队伍业务素质和服务能力。二是扎实推进信息化建设。巩固“金保工程”建设成果，做好公共就业管理服务信息一体化建设，推进系统间数据共享，加强网上经办和异地业务办理。全力做好社会保障卡信息数据采集和发放工作，确保年内全县持卡人数达到25.6万人。三是加强党风廉政建设和党政信息公开、宣传工作。深入开展党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。修订和完善各项规章制度，努力做到用制度管权管人管事。完善党务、政务公开制度和监督制约机制，充分发挥政务专网、单位网站、宣传栏的作用，提高党务公开、政务公开的质量。坚持主动宣传、正面宣传为主，认真开展业务信息、法律法规和政策宣传。四是切实改进工作作风。以“三严三实”标准，扎实开展党的群众路线教育实践活动。加强人社系统干部队伍作风和效能建设，提高干部职工依法行政、履职尽责、为民服务的能力水平。认真贯彻落实规定和省、市、县委关于改进工作作风的一系列规定，组织开展窗口单位改进作风专项行动，深化优质服务窗口创建活动，树立人力资源社会保障部门为民务实清廉的良好形象。

▷ 就业局工作计划 ◁

x县人事劳动和社会保障局为做好下半年再就业工作，采取多项措施，力争再就业工作在省排前列，全市上游。

一、建设两个平台。

一是建立下岗失业人员登录平台。依托企业主管部门、街道办和各居委会，摸清全县下岗失业人员的基本情况，建立健全下岗失业人员个人再就业档案，动态管理再就业数据库，对填写《下岗失业人员认定审批表》的人员，经审核符合条件的，按照程序，免费发放《再就业优惠证》，为他们在再就业期间尽早享受优惠政策提供一个可靠的保证。二是拓展服务平台。今年我局将扩大再就业服务网络，完善基层组织，按照“统一机构、统一名称、统一规格”的要求，在县街道和各乡镇建立劳动保障事务站，每个服务站派驻x名专职工作人员，定岗位、定编制，同时在每个社区居委会聘用x名劳动保障协助员，为下岗失业人员提供更直接、更方便的零距离服务。

二、开展就业培训。

按照多元投资，多股运行的方式，与社会上有办学能力的机构进行横向联合，利用他们的场地、设备和师资力量，免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训，对年龄偏大，技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、滤布绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班，培训下岗失业人员x人次以上。

三、拓宽就业渠道。

一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托，努力开发一些政府投资的公益性岗位，开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出，充分发挥我县劳务输出的优势，培养我县品牌，建立稳固的劳务输出基地，对下岗失业人员免收各项职业介绍费用，鼓励引导下岗失业人员到县外就业，并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。

四、加强宣传。

在大力开展再就业政策宣传的同时，以典型带动的宣传方式，努力发掘再就业的先进典型，对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员，做为宣传重点，利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道，引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。

五、重点帮扶。

对男x周岁以上、女性x周岁以上的大龄就业困难对象，优先安置到政府投资的公益性岗位上，压滤机滤布对公益性单位安排原属于国有企业的大龄就业困难对象就业的，还从再就业资金中将给予部分社会保险（养老、失业）补贴和岗位补贴；对夫妻双方全部下岗的家庭，最低限度的保证一方实现再就业。

六、规范劳动力市场秩序。

加大劳动监察力度，严厉打击非法职业中介活动，尤其是以各种名义欺诈、侵害下岗失业人 员再就业的，严惩不待。实行企业空岗报告制度，对企业空出的工作岗位要优先安排具备条件的下岗失业人员再就业。

七、加强领导和督导力度。

重新调整再就业工作领导小组，并将再就业工作做为对有关部门考核的重要指标之一，每年年终进行综合考评。建立联席会议制度，与、财政、工商、税务、银行等部门定期召开协调会议，随时解决再就业工作中的问题。对各种优惠政策加强督导，确保各项优惠政策落到实处。

▷ 就业局工作计划 ◁

今年以来，瑞昌市劳动就业服务局始终把高校毕业生就业创业摆在就业工作的重要位置，在瑞昌市劳动就业服务局就业服务大厅特设“高校毕业生就业创业服务窗口”，增设服务内容，延伸服务链接，以“重”字当头全力做好毕业生就业创业工作。

一、精准实名登记，重个性需求。

瑞昌市劳动就业服务局以高校毕业生就业创业服务窗口为平台，开展毕业生实名登记、人事代理、政策咨询、信息服务、就业创业指导、职业介绍、培训登记、见习服务等工作，重在登记毕业生基本信息及个性需求。截至目前，实名登记毕业生617人，接收人事代理档案617份，其中，有就业需求的502人，有创业愿望的98人，有培训需求的432人。

二、发信息搭平台，重引导就业。

通过瑞昌广播电视、报刊、电子屏、就业微信公众平台、QQ群等媒介向毕业生及时发布各企业最新用工信息，并把未就业毕业生信息通过瑞昌就业网及时向缺岗企业输送，实现企业与毕业生及时互通信息，无缝对接。同时，于2017年7月17日到8月16日在全市开展“高校毕业生就业服务活动月”，并于7月24、25、26、27日在城区、范镇、武蛟乡、肇陈镇等乡镇举办高校毕业生专场招聘会。

三、开展创业引领，重鼓励创业就业。

充分利用省级林安物流创业孵化基地、林安创业创新园、林安电商园及市级华中木业创业孵化基地等平台，为毕业生免费提升创业创新服务和孵化服务。同时，举办“创业成功大学生经验座谈会”，给有创业愿望和正在创业的毕业生以鼓励与信心，丰富其创业经验和社会阅历。

四、分类组织培训，重提升就业能力。

为进一步提升毕业生就业创业能力，根据各毕业生培训需求，分类开设各种技能培训班和创业培训班，及时弥补毕业生社会实践经验和就业创业能力方面的短板，增强毕业生就业创业理论水平与实务操作技能，切实提升毕业生就业创业综合素质，实现高质量就业创业。（虞法令）

▷ 就业局工作计划 ◁

20xx届本科生和研究生就业工作将要进入尾声，20xx届本科生和研究生的就业工作也拉开序幕。介于今年就业形势相对紧张，很多就业单位招聘日程日益提前，顺应时代的发展，就业工作也当提早提前准备，多多总结过往的经验教训，主动出击，争取让毕业生都能找到理想合适的工作岗位，因此，现把20xx届本科生和研究生就业工作计划汇报如下：

(1)启动阶段

3月份，成立网上信息发布平台：QQ群、飞信和学院网站。及时传达就业动向。

3月中旬至5月，开展各项经验交流会，邀请学长学姐为毕业生传授经验，同时，统计应届生发展意愿，按考研、工作、考研工作两手抓、出国四个方向将应届生区分开，并帮助其制定合理的发展计划。

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4月上旬，邀请TCL董事赵忠尧老师为大家讲解人生规划、如何成为优秀的人才。

4月中旬，举办20xx届本科生和研究生就业工作组成立大会，成立毕业生就业工作组。潘泉院长、杨建华院长、吴小华院长和孙华强书记任组长，研究生教导员王智江老师和本科辅导员杨洁老师任副组长，各位应届毕业班大班委和小班班委任成员，20xx届就业工作正式启动。

4月下旬，邀请就业办指导老师，讲解往年就业情况，让广大应届生了解现状。

4月下旬，举办20xx届本科生和研究生就业工作总结大会，首先针对20xx届毕业生的就业情况进行总结，介绍上一届就业情况，然后针对就业市场上出现的新变化和新形势进行介绍，动员应届同学早作准备。

(2)宣传阶段

时间跨度从5月份至10月份，各阶段实施活动如下：

5月上旬，举办如下活动：

1. 简历设计讲座 邀请就业办负责老师，向广大毕业生传授撰写简历的注意事项，提升自己简历的含金量。

2. ‘名企有约’—中航工业618所”活动 邀请618所人力资源部部长针对618所近年招聘状况和新的就业形势和政策进行宣讲。

5月中旬至6月中旬，举办如下活动：

1. 简历设计大赛 举办校级活动“简历设计大赛”，活动时间大约在三周左右，评选出招聘单位最喜欢的简历，鼓励毕业生悉心准备自己的简历。

2. 举办“就业单位面对面—航天二院”活动 邀请北京航天二院人力资源人员针对本单位就业政策进行宣讲，并于应届毕业生进行现场交流。

3.举办全院就业动员大会，邀请学院领导，向广大应届生介绍本院就业现状，鼓励就业。

6月下旬至10月份，举办如下活动：

1. 6月下旬，成立优秀毕业生就业者服务队，服务队工作时间持续到20xx年6月份。其主要负责接待来招聘的公司，以及处理毕业生工作的一些问题。

2. 7月份，进行暑期社会实践，为了促进新一届毕业生的就业，遵循主动出击的原则，研究生教导员王智江老师带队拜访各就业单位，跟就业单位主动交流，并对优秀学生进行推荐，为新一年的就业工作进行推进和宣传。

3. 9月上旬，举办秋季就业就业动员大会，邀请院领导向广大毕业生介绍当前就业形势，鼓励大家积极准备，努力找到理想的工作岗位。

4. 9月中旬，举办面试讲座，邀请就业办负责老师，向广大毕业生传授就业面试时的注意事项。

5. 9月下旬，开展“女生就业工作座谈会” 针对往届女生就业形势进行介绍，邀请应往届毕业女生介绍就业经验，推动女生就业早动手。

20xx年3月份，春季招聘会之前，举办全院动员大会，邀请孙华强书记等学院领导，介绍招聘单位，鼓励毕业生多做准备。

(3)实施阶段

20xx年9月份至20xx年5月，此阶段为就业工作的核心阶段，届时有两大任务：一是组织本学院毕业生积极参加学校组织的各类招聘会，二是热情接待各就业单位，主动邀请专业比较对口的就业单位来本学院进行现场招聘，在做好本届就业工作的同时要让就业单位感受到学院的热情，为后届就业工作做好铺垫。

(4)总结阶段

待本届就业工作完成以后，做好后期总结及统计汇总工作，为以后的就业工作提供参考。

▷ 就业局工作计划 ◁

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下和上级

业务部门的精心指导下，紧紧围绕区委“123456”总体发展思路和“1366”总体目标，以保民生、保稳定为己任，以打造“民生就业360”服务品牌为目标，立足新起点，着眼新目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全力推动全区就业工作再上新台阶。现将今年上半年工作总结如下：

一、目标任务完成情况

(一)就业和再就业。城镇新增就业13759人，完成年任务22600人的60.89%;其中，失业人员再就业8428人，城镇登记失业率为3.28%，始终控制在了4%以内;召开用工洽谈会43场，完成年任务60次的71.67%;发布用工信息岗位28240个，完成市定年任务30000个的94.13%;职业指导12729人，完成市定年任务13000人的97.92%;职业介绍成功2808人，完成市定年任务5400人的52%;开发社区就业岗位661个，完成市定年任务1100个的60.09%;创办社区就业服务网点205个，完成市定年任务250个的82%。创业促进就业示范点51个，完成年任务100个的51%;召开就业创业明星报告会、交流会12场，完成年任务20场的60%。

(二)就业培训。培训各类失业人员6084人，完成年目标任务11200人的54%，培训后就业率达80%。其中，组织职业技能培训5371人，完成年任务10000人的53.71%，创业能力培训713人，完成年任务1200的59%，创业培训当期成功创业率达40%。

(三)失业保险。失业保险缴费人数增长率达到19.45%;失业保险扩面1257人，完成年任务1704人的73.72%;失业保险参保16599人，完成年任务17620人的94.2%;配合地税部门征缴失业保险金302万元，完成市定半年任务269万元的112.26%;对250户企事业单位的5700多名职工参保缴纳失业保险金的基数进行了审核，失业保险审核率达到93%;失业保险稽核27户，5035人，完成了市上要求稽核达到参保人数30%以上的目标任务;向市上争取就业专项资金3615万元，完成年任务4500万元的80.33%;发放失业保险金302.8万元，发放门诊医疗费84345元，报销医疗费1.2769万元，报销生育补助1290元，报销丧葬费1.5797万元;按照省人社厅、省档案局《社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》文件，对失业保险业务档案进行归档、装盒。

(四)小额担保贷款。推荐下岗失业人员小额担保贷款679人发放贷款4425万元，完成年任务8000万元的55%;完善了下岗失业人员小额担保贷款跟踪服务台账，跟踪服务率100%;对推荐申请小额担保贷款的下岗失业人员开展了创业培训，培训率100%。

(五)劳务工作。输转劳动力9471人次，完成年任务1.1万人次的86%;其中：有组织输出5209人，完成年任务5500人的90%;创劳务收入5999.03万元，完成年任务9900万元的61%;职业技能培训847人，完成年任务1100人的77%，其中：失地农民培训200人，完成年任务300人的67%;登记回乡创业人数105人，完成年任务156人的67%;境外就业75人，完成年任务120人的63%;刊发劳务经济与农民工工作信息8篇，完成年任务12篇的67%。

(六)信息工作。每月按时向区委、区政府报送工作信息6条以上，累计报送62条，劳务调研报告1篇，劳务信息10篇，办理市长专线2个，信访2件，办复率均达100%。

二、重点亮点工作情况

(一)就业服务“1112”行动计划全面实施

今年以来，我们把打造“民生就业360”服务品牌与就业服务“1112”行动计划(即：全年完成就业培训1万人，社保补贴发放1万人，创业带动就业1万人，新增就业2万人)的目标任务结合起来，不断创新工作思路，拓展服务项目，强化工作措施，为辖区用工单位和求职个人全面开展全方位、全覆盖、一站式就业服务，取得了较好成效。

1.万人就业培训有效开展。我们以市场为导向,以就业为根本,充分发挥社会力量，全力开展就业培训工作。

一是开展“菜单式”培训。今年，区培训中心根据失业人员需要和劳动力市场用工需求，在开展月嫂、手工编织、办公自动化、保健按摩等技能培训的基础上，又新开设了心理咨询等特色专业培训班，并将培训中心50多个免费培训工种作为“菜单”，供培训对象“点菜”。同时，我们联合已认定的18家培训基地，积极开展数控车床、汽车驾驶、汽车修理、手机维修、旅游服务、中式烹饪、服装裁剪缝纫、车工、钳工、电气焊等40多个工种的职业技能培训。另外，我们还认定城关区虚拟养老院为我区第50家大学生实训基地，为大学生提供就业实训岗位，帮助大学生进入用人单位见习、实训，积累工作经验，提高就业能力。截止目前，区培训中心和街道培训失业人员5357人，基地培训失业人员45人，帮助51名大学生进入基地实训。

二是开展“订单式”培训。根据我区第三产业较为发达，服务行业人员需求量大的特点，我们深入到辖区内各类企业调查、了解劳动用工和岗位技能培训情况，并与用工单位达成招聘用工和岗位技能培训服务协议，根据用工单位的需求，积极开展“订单式”培训。截止目前，为亚欧餐饮公司、良友饭店和金丽商城开展营业员、餐厅服务员、客房服务员等专业的“订单式”培训682人，为劳动者就业和企业用工提供了良好的服务。

三是职业培训与技能鉴定相结合。我们在开展职业培训的同时，依托职业技能鉴定所，每月组织职业技能考试鉴定，将培训和鉴定、培训证和资格证有效结合起来，提高劳动者技能水平，为企业培养人才。截止目前，已组织餐厅服务员、营业员、保健按摩师、中式烹调师等工种的职业技能鉴定考试876人。

2.万人社保补贴继续发放。今年以来，我们不断加强资金管理，通过社区就业站初审，街道保障所复审、就业局审核公示等程序，对辖区灵活就业人员、公益性岗位工作人员、吸纳就业人员的企业发放社保补贴。目前，已为918名灵活就业人员和城关物业、良友饭店等11户吸纳就业的企业集中发放首批社保补贴278万元。目前，还有4182名灵活就业人员和公益性岗位工作人员，正在通过“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、社区公告栏等媒介，向社会公示，经公示无异议后，将于近日发放社保补贴330多万元。

3.万人创业带动就业有序推进。为充分发挥创业带动就业倍增效应，推进创业促就业工作深入开展，我们通过建立健全制度、加强资金扶持、优化创业服务等多项举措，建立了360度全方位创业服务体系。

一是完善制度，为创业促就业提供政策保障。今年我们修改完善了《城关区创业孵化基地认定和管理办法》、《城关区创业带动就业示范点认定管理办法》、《城关区创业就业示范社区认定管理办法》等办法，形成了较为完备的政策扶持体系，为广大创业者实现创业提供了坚实的政策保障。

二是扶持创业，为创业带动就业提供资金保障。为帮助创业者解决资金难题，我们联合街道社区，通过定期开展业务培训规范小额担保贷款基金管理使用，将小额担保贷款推荐与syb创业培训有机结合建立“贷培”工作机制，充分发挥小额担保贷款扶持创业作用，帮助更多失业人员实现创业。截止目前，通过小额担保贷款扶持创业带动就业1800人。

三是创新思路，为创业带动就业提供全方位服务。我们通过组织专家团指导创业、服务台推介创业项目、“网上创业孵化园”孵化创业、开展“创业者训练营”、创业明星现身说法鼓励创业、syb+x创业培训、认定创业示范点等措施，合力促进以创业带动就业工作。截止目前，完成创业指导2300多人，创业孵化105人，开展创业训练营3期，创业实训90多人，创业培训713人，召开创业明星报告会12场，认定创业示范点51家，实现创业带动就业5239人，完成年任务10000人的52.39%。

4.两万人新增就业全面推进。为帮助大中专毕业生、进城就业人员、“4045”就业困难人员、农民工等各类失业人员早日实现就业，我们在服务上下功夫、出实招，做了大量工作。

一是千方百计“找饭碗”。我们采取安排专人深入辖区大型企业搜集岗位信息、社区与辖区个体工商户签订协议提供岗位等多种措施，为失业人员“找饭碗”。先后组织开展了“春风行动”跨省大型视频电话招聘周活动、民营企业招聘周活动，召开了迎“三八”妇女专场招聘会、大学生专场招聘会、周六定期现场招聘洽谈会，电话视频招聘会等各类专项招聘活动，全力帮助失业人员就业。截止目前，已为服务对象提供就业岗位近3万个，已帮助各类失业人员7400多人实现就业，其中：大中专毕业生202人，妇女998人。

二是开发公益性岗位“造饭碗”。我们积极落实《城关区公益性岗位管理办法》，通过政府开发保洁、保绿、保安等10多个工种5300多个公益性岗位，专门用于兜底安置“4045”大龄就业困难人员、零就业家庭成员。截止目前，我区公益性岗位安置就业困难人员455人，实现了全区零就业家庭动态为零的目标。

三是就业援助“送饭碗”。我们针对各类失业人员不同情况，通过“一对一”帮扶、党员结对帮扶，举办“就业援助、献爱心”春联书画义赠，开展进企业、进校园、进社区、进家门、送政策、送培训、送岗位、送温暖、送服务等就业援助活动，主动为就业困难人员“送饭碗”，帮扶其就业。截止目前，已为

610多名就业困难人员进行了“一对一”帮扶;为社区就业困难人员发放就业爱心卡57600张，就业援助卡88张，为近万人针对性提供职业指导、职业介绍、技能培训等服务，累计帮助3901人就业困难人员实现就业。同时，我局领导班子、党员干部利用节假日深入社区为125户特困家庭提供用工信息、就业政策及就业岗位的同时，为他们送去兰州晚报订报卡200份，米面油80余份及慰问金2.8万元，鼓励、引导他们转变就业观念、树立就业信心，摆脱生活困境，早日实现就业再就业。

(二)信息化建设有新突破

为畅通就业信息，我们不断加强信息宣传平台建设，通过不懈努力，目前已形成了网络、报刊、视频、电话等横向扩展，区、街道、社区纵向延伸的“360”广覆盖“信息网”。

我们充分利用“城关就业网”、“城关创业网”、《人力资源周刊》、“12580”就业服务信息热线“网络、报刊、电话”等“多位一体”信息宣传体系，发布就业优惠政策、职业指导、职业培训、用工招聘等信息，并在兰州日报开设“民生就业360”专栏，兰州晨报、兰州晚报、兰州电视台、人民网等各类媒体报道就业信息300多篇(次)。同时，我们进一步加强就业服务信息化管理，利用互联网建立了城关区社区街道就业工作qq群，将24个街道劳动就业和社会保障所、150个社区就业工作站、18个村级劳动就业和社会保障工作站全部纳入到qq群管理中，提供了一个上传下达、经验交流、政策学习的平台，极大提高了就业工作效率，有效推动我区实现“就业服务信息化管理全覆盖”。

(三)“三级就业服务平台”首次实现全覆盖

今年以来，我们在基层就业服务平台建设方面，狠下功夫，做了大量工作，尤其充分发挥了社区就业站就业服务前沿阵地的作用。

1.完善“三级就业服务平台”。今年3月初，我们又在伏龙坪、青白石、东岗、盐场路4个涉农街道的18个行政村成立村劳动就业和社会保障工作站，每个行政村配备一名专职人员，在全省率先建立村级就业服务平台，进一步拓展基层就业服务平台，延伸就业服务与管理职能，健全完善了区、街道、社区“三级就业服务机构”并实现了机构、制度、场地、经费、人员、工作“六到位”，实现了基层就业服务机构网络100%全覆盖。截止目前，已培训农村剩余劳动力971人，为500多名农民工进行了免费职业技能鉴定。

2.建立健全就业服务制度。我们根据城关区实际情况，重新修订印制了《城关区就业服务局制度汇编》，进一步规范日常管理，提升业务能力。同时，在街道社区健全完善了《城乡劳动力就业失业动态管理台账》等18个电子台账，《街道社区目标任务完成数据台账》等4个数据台账，《社区就业工作站考核管理暂行办法》等35项工作职责、制度及业务流程，为辖区各类用人单位和居民群众提供全方位、针对性的就业服务奠定了坚实的基础。

3.不断加强考核管理。为进一步加强区、街道、社区“三级就业服务机构”就业所站管理，提高就业服务工作效率，我们根据市、区目标任务，将工作层层分解到局各部门、下发至24个街道、150个社区就业工作机构。采取月季考核，日督查通报、月例会安排、街道社区工作人员培训等办法和措施，确保各项目标任务顺利完成，实现了管理制度化、规范化、精细化，三级就业服务机构作用得到了充分发挥。

(四)亮点特色工作不断推出

今年以来，我们在全力做好就业服务工作的同时，不断创新工作思路，创新工作载体，形成了多项亮点特色工作。

1.在全省率先实行外来就业人员“证件”管理和服务。我们通过出台《城关区进城人员就业证管理暂行办法》，免费办理《进城人员就业证》，为进城就业人员全面提供职业介绍、职业培训、技能鉴定、优惠政策落实等“一站式”同城同等就业服务。截止目前，已为1XX多名进城就业人员免费办理《进城人员就业证》，提供政策宣传、职业指导、职业介绍等针对性服务5300多人次。

2.率先建成“远程视频电话求职专区”。我们根据高校大中专毕业生等新生就业群体就业需求，建成“远程视频电话求职专区”，形成了现场招聘、网站招聘、视频招聘、电话招聘“四位一体”的用工求职新模式。截止目前，通过视频、电话方式，已帮助1520多名求职者实现了就业。

3.率先建成“一中心、一园区”。为帮扶高校毕业生等失业人员实现就业创业，我们整合区人才交流中心和区人力资源市场资源，在区就业局挂牌成立城关区高校毕业生就业服务中心，面向各类大学毕业生、各类用工单位免费提供就业服务、创业服务、人事代理三大类，职业测评指导、创业政策咨询、择业登记等20多项全方位、一站式服务，帮助大学生顺利实现就业。同时，我们联合兰州龙马灯饰城，建设创业就业园区1个，为高校毕业生等有意创业者搭建一个集创业培训、创业咨询、创业运营为一体的综合性创业就业服务平台。

4.承办了“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”。为推广城关区就业工作好的做好和经验，根据市就业局的安排，我局于5月组织召开“兰州市就业工作城关区现场观摩交流会”向全市其他县区就业局全面介绍了，近年城关区就业工作采取的主要措施及取得的成效，全面推广了城关区“360”全方位、全覆盖、一站式就业工作服务典型经验。在此次会议中，我局在就业工作开展中形成的“民生就业360”服务品牌以及国家级“充分就业示范社区”张家园社区典型工作经验得到了各县区兄弟单位的一致好评。

5.组织开展了城关区就业系统“迎接建党90周年”知识竞赛活动。为全面提高我区就业工作人员政治业务素质和就业服务水平，我们以庆祝建党90周年为契机，自3月中旬开始修订印制了《城关区就业服务局文件汇编》，并购买了《中国共产党建党90周年知识竞赛500题》，组织全区就业系统工作人员进行学习培训，积极筹备开展以党史党建、就业业务知识为主要内容的知识竞赛。6月10日，我们在城关区人力资源市场进行了初赛，区就业局及24个街道共26支代表队参赛，进行了5场激烈的比拼。最终，根据成绩高低，选出了铁路西村街道、渭源路街道、区就业局等10个参赛队参加了6月23日的决赛，活动取得了圆满成功，进一步激发了全区就业工作人员的工作热情，增强了工作人员服务意识，提高了就业服务质量。

三、存在主要问题

半年来，我区就业服务工作虽然取得了好的成绩，但还存在困难和问题，主要表现在：

(一)就业和再就业的形势仍然严峻，特别是供求双方结构性矛盾非常突出，城乡新增劳动力和大中专毕业生的就业压力大。

(二)我区再就业资金缺口较大。

(三)公益性岗位工作人员工资待遇偏低，队伍不稳定。

(四)“民生就业360”服务品牌还需加大创建力度。

四、下半年工作打算

下半年，我们将继续认真落实区委、区政府的安排部署，进一步开拓创新，真抓实干，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

(一)继续大力实施“1112”行动计划。进一步创新工作思路，创新工作载体，确保完成全年就业培训1万人，发放社保补贴1万人，创业带动就业1万人，新增就业再就业2万人以上目标任务。

(二)继续开展“充分就业街道”、“充分就业社区”创建活动，通过加强业务指导，组织开展复查、考评等措施，对已创建的“充分就业街道”和“充分就业社区”实行动态管理，对不符合条件的街道和社区进行摘牌处理。同时，指导督促18个村就业站开展创建活动，力争年内50%的村成为“充分就业村”。

(三)加大高校毕业生就业服务工作力度。认真贯彻落实国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，在充分发挥城关区高校毕业生就业服务中心和城关区创业就业园区“一中心、一园区”作用的基础上，再建1个创业就业园区，为辖区高校毕业生提供专业化、一站式就业服务。

(四)联合兰州晚报社共同推进创业带动就业工作，通过树立创业就业典型、认定创业示范点，开展创业故事宣讲、创业成果展示等系列活动，营造“人人想创业、人人敢创业”的良好氛围，鼓励和引导更多的失业人员投身创业。

(五)在入户调查辖区500户各类用工单位的基础上,

测算发布城关区行业工资指导价，为企业规范用工、稳定岗位，劳动者维护自身权益、求职洽谈薪酬提供参考依据。

(六)对城关区就业工作进行iso9001质量管理认证，全面规范和提升就业服务机构服务质量和水平。

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