工作计划范文|乡镇依法治理心得体会(分享19篇)_乡镇依法治理心得体会
时间:2019-10-08 作者:工作计划之家乡镇依法治理心得体会(分享19篇)。
✹ 乡镇依法治理心得体会
20xx年以来,县林业局深入贯彻落实《xx县法治*建设实施方案(20xx-20xx年)西委发〔20xx〕24号》和《xx县人民*20xx年度法治*建设重点工作安排的通知》文件精神,根据现行林业行政执法有关法律法规和政策,制定本年度依法治县建设工作方案,落实了相关人员,现就法治*建设工作简要小结如下:
认真抓实法制机构建设,成立局依法行政工作领导小组,由专门的人员和科室主抓法治*建设工作,健全法治*建设工作制度,形成依法治县办牵头,其他相关科室和部门联动的工作机制,确保法治*建设工作覆盖到全行业,完善法治*建设工作自查机制,完善了宣传教育内容和重点,通过展板、qq信息*台等载体做好法制宣传工作,进一步规范完善相关制度,在会前学法、*时执法普法中认真落实和,监督相关科室法治*建设。
认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《森林防火条例》、《四川省植物检疫条例》等法律法规,准确把握林业行政执法工作的主要内容,突出工作重点,统筹兼顾,全面高效地开展依法治林工作,做到积极主动受理,依法快速处理。
(一)严把立案关。所有林业行政处罚,必须在法定权限范围内实施。凡发现或接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反林业法律、法规的行为,不在林业行政处罚范围内的行政案件,一律移交其他有行政执法权的单位实施行政处罚。
(二)严把取证关。对已立案的案件要及时调查取证,认真制作相关笔录,做到调查事实清楚,收取证据真实科学规范,使其能真正成为行政处罚的有力依据,确保案件能成功查处。
(四)严把案件处理关。案件处理必须做到事实清楚,证据确凿,合法、合理行使自由裁量权,需听证的案件必须按规定启动听证程序。对重大问题和事项以及复杂、疑难案件的处理,应征求相关业务科(股)及其分管领导的意见,并采取局长办公会等集体议案制,由集体讨论决定,确保案件处理合法。
(五)严把罚款收缴关。罚没收入是国家财政收入的组成部分,必须严格执行“收支两条线”的规定,罚没收入必须按规定及时足额上缴同级国库,不得坐支、截留挪用或拖欠不交。对逾期不按规定缴纳林业行政罚款的违法行为人,要依法申请人民法院强制执行。
(六)严把信息公开关。对处理完毕的林业行政案件要实行一案一档,整理成卷宗存档。按照政务公开的要求,经办案单位负责人审核同意后,由办案办理单位落实专人,把案件办理的有关事项在林业政务信息*台予以公开,接受社会监督,促使林业行政执法工作逐步走向制度化、规范化。
通过努力,目前我局依法治县工作已形成正规化,制度化,做到事前指导,事中监督,提前制止,切实减少涉林违法行为发生,为建设“美丽xx”做出新的贡献。
✹ 乡镇依法治理心得体会
**镇**年普法依法治理工作
实 施 意 见
为认真抓好**法治理工作,根据上级部署要求,结合本镇实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻党的十六届六中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府的工作重心,深入开展全民法制宣传教育,加强基层民主法制建设,弘扬法治精神,维护社会稳定,为推进依法治镇,建设“平安**”、“法治**”营造良好的法制氛围。
二、工作任务
(一)深入调研、扎实做好普法工作。一是认真贯彻“五五”普法规划。二是召开全镇“五五”普法动员大会。三是开展“五五”普法宣传月活动,使“五五”普法工作家喻户晓,深入人心。四是建立健全普法领导小组和办公室,做到组织落实,人员到位。五是加强普法队伍建设,健全完善普法讲师团、法制宣传员、法制联络员、法律志愿者等工作网络,确保“五五”普法工作上下联动,齐抓共管。
(二)围绕中心,抓好主题,大力开展法制宣传教育。要紧紧围绕新农村建设和“平安**”“法治**”建设,扎实开展新农村主题教育、“学法律、讲权利、讲义务、讲责任” 1的“一学三讲”、“法律进机关、学校、社区、农村、企业、单位”的“法律六进”、“12〃4”全国法制宣传日等主题活动,通过法制讲座、法制文艺、法制橱窗、法律咨询等形式,大力宣传党和国家在政治、经济、文化、社会建设中的法律法规和重大决策决定。大力开展宣传维护和整顿市场经济秩序、加强人口与计划生育、维护妇女、儿童、老人合法权益、保护知识产权、保护环境资源及道路交通安全等与人民群众生产生活密切相关的法律法规,不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。
(三)突出重点、分类施教,认真做好各类对象的学法用法工作。
1、加强领导干部的学法用法工作。“五五”普法期间,领导干部主要学习两本书——《“五五”普法干部读本》和《法制**干部读本》。继续坚持以党委中心组学习会为载体,及时安排领导干部学习,中心组学法不少于4次,举办法制讲座不少于2次。通过各级领导的率先垂范,带动各类对象的学法用法。
2、加强公务员的学法用法。认真布置及时完成**的公务员学法作业,把法律作为机关学习的重要内容,有计划、有重点地组织机关干部学习法律知识,增强公务员依法执政的能力和水平。
3、加强青少年法制宣传教育。要建立健全青少年法制
教育长效机制,推进青少年法制教育深入开展,扎实做好法制教育进课堂“四落实”工作,在校学生接受法制教育不少于10个学时。继续发挥法制副校长和青少年德育教育基地的作用,组织好各项法制教育活动,引导青少年树立正确的法制观念,增强自我防范意识和自我保护能力。同时,要整合社会各方面力量,采取有效措施,加强对游离于学校与社会之间的失学青年的法制教育,预防青少年违法犯罪。
4、加强农村的法制宣传教育。组织开展“送法进农村”、“一学三讲”等活动,大力加强普法宣传教育。今年重点要学习全国普法办编写的《农民法律知识读本》和省里编写的《**新农村法治建设丛书》。同时,在农村逐步建立和完善法制宣传教育“五个一”机制,即:一个法制宣传栏,一所法制学校,一支普法队伍,一套普法制度,每户一本普法读本,确保农村法制宣传教育工作有效开展。
5、加强企业管理人员和外来务工人员的法制宣传教育。扎实开展“送法进企业”等系列活动,组织开展与企业密切相关的法律法规宣传教育工作,切实增强企业管理人员和外来务工人员的法律意识和法制观念,全面贯彻奉化市委宣传部、市司法所、市公安局等十个部门联合下发的《关于进一步加强外来务工人员法制宣传教育工作的实施意见》文件精神,在抓好外来人口公寓等重点场所法制宣传教育的同时,本着“谁用工、谁主管、谁负责”的原则,组织开展相关法
律法规的宣传教育工作,提高外来务工人员遵纪守法的观念和运用法律武器维护自身合法权益的能力。
(四)加强法制宣传教育队伍建设
根据“五五”普法规划的要求,及时调整充实法制宣传教育组织网络,加强队伍建设,确保组织到位、人员到位。一是调整充实镇普当依法治理工作领导机构和办公室,明确工作职能;二是建立3-5人的普法讲师团队伍,制定工作规则,经常开展交流和授课活动,为基层群众讲解有关法律法规知识;三是建立一支义务法制宣传员队伍。
(五)深化“民主法治村(社区)”创建工作,推进基层民主法治建设
一是继续抓好“民主法治村(社区)”创星达标活动,通过典型引路,加强基层基础,全面落实“平安**”和“民主法治村(社区)”创建活动的各项目标任务。**年全镇三星级民主法治村和社区分别要达到80%和70%以上。对已被评为三星、四星级民主法治村(社区)的实行动态管理,认真做好查漏补缺和巩固提高工作,争取有更多的村、社区被评为四星、五星级民主法治村(社区),并争创全国级民主法治村(社区)。二是要开展民主法治企业的创建活动。三是相关职能部门要结合各自实际,推进学校、商场等单位的依法治理工作。
三、方法部署
按照上述指导思想和工作任务,全镇上下要结合各自实际,分阶段进行部署落实。各村(居)、企事业单位要根据本实施意见要求,结合自身实际,落实人员,明确责任,及时制订普法依法治理工作实施意见,并召开相关会议进行宣传发动和全面部署实施,力求各项工作落到实处,并有所创新突破,为扎实推进我镇的“平安**”“法治**”建设作出积极贡献。
✹ 乡镇依法治理心得体会
参加人员:普法依法治理领导小组成员、各站所负责人、各村队主管领导
主要内容:
今天的议题是听取20xx年上半年普法依法治理工作报告,提出意见然后部署下一步的普法工作。
政法书记:今年上半年我们在1-6月份开展了《劳动合同法》、《婚姻法》等法律法规宣传方面,、4月下旬到5月初,开展了领导干部,及村组以上骨干普法培训活动。
1、继续组织《农村普法光盘》进组入户进行播放,使光盘的播放率达100%,及时做好资料的收集和上报。
2、进一步督促各宣讲组成员及时到所联系的村组开展普法宣讲,积极发挥各级普法骨干的法制宣传作用。
3、继续抓好会前学法制度,加大普法工作者和各级干部的法律学习和培训力度,增强业务素质和办事能力。
4、深入开展形式多样的法制宣传工作,发挥普法联络员的作用,积极营造浓厚的法制宣传氛围,增强全民法律素质。
5、加强普法信息化建设,规范各项软件资料。
6、整合社会资源,积极探索法制宣传的新途径,努力实现法制宣传教育工作的经常化、信息化、社会化。
甲:有的村法律宣传栏更新的不及时,很长时间没换过了,还有破损现象。
乙:发的法律宣传资料分的不是特别均匀,有的家拿了很多本,有的没有多少,以后应该改进分发法律宣传资料的方式。
丙:关于领导干部培训考核这一块,我觉得应该加大课程课时,对一年来说学的时间还是少。
丁:宣传样式单一还是老问题,应该在网上开辟一下宣传阵地。 书记:大家提的意见都比较中肯,希望普法办的同志记下来,制定出改正方案。
✹ 乡镇依法治理心得体会
充分发挥城管职能 依法治理广告牌匾
为落实好廊坊政办传[2008]7号文件通知精神,实现我县县城面貌“一年一个样,三年大变样”的目标,进一步规范管理县城规划区的户外广告牌匾,我局对西环路、荣昌北街、永安路街道两侧商户的户外广告牌匾进行全面改造,实现我县城区户外广告美观大方、整齐划一的目标。
一、精心组织,认真谋划
我县城区内户外广告牌匾式样规格不
一、位置不定、混乱无序。执法局领导班子进行多次研究,把治理城区各街道户外广告牌匾作为今年下半年的重要工作之一。在主管局长亲自指挥下,对城区内的广告牌匾进行了集中摸底、规划、设计。并责成城管执法中队15名人员专门成立户外广告牌匾管理组,负责对户外广告牌匾的规划、设计、申请、审批、监管等工作。针对现有实际情况,制定了城区户外广告牌匾规范管理实施方案,根据不同门店制定了不同的管理方法,并对户外广告牌匾的标准、规格进行了统一规定,使规划、申请、审批户外广告牌匾的程序得以进一步明确。
二、文明执法,依法行政
为改善城区环境,提升城市品位,经局领导班子研究决定,对城区范围内的高架、楼顶、墙体、门店等处所有设置不规范、残缺破旧、影响市容观瞻、存在安全隐患及擅自设置的户外广告牌匾进行集中清理整顿,并要求全体执法人员在执法过程中坚持教育与管理并举,严格要求、严格执法、依法行政,使户外广告牌匾逐步走向整体划
一、规范有序的轨道。首先,执法队员对城区街道规划区的户外广告牌匾进行一次彻底清查,重点对不符合规定,影响市容的广告牌匾进行登记。共统计商户359户,非法户外广告牌匾288块;其次,把城管执法中队分成三组,每组负责一条街道,对不符合规定且影响市容的广告牌匾商户,下发《限期拆除通知书》,并对他们进行宣传教育,讲明法律法规,说明要求和标准,并督促其对不符合标准的广告牌匾自行拆除;最后,对那些消极抵制甚至拒不拆除的钉子户,局领导身先士卒,亲自上阵,讲大局,明道理,示法规,说后果,全力攻坚。
截止12月3日,我县城区广告牌匾拆除改造工作全部完成,街道两侧商户的所有广告牌匾达到统一标准,拆除工作中真正做到文明拆除、和谐改造,无一户拒拆或上访事件发生,使城区街道面貌涣然一心,为我县市民营造一个整洁、优美靓丽的生活环境。
编辑:吴占宏
签发:王玉梅
报送:县委办、政府办、行评办、大厂新农民
送发:局各科室、各中队
(共印15份)
✹ 乡镇依法治理心得体会
根据中央、省、市、区关于开展法制宣传教育第四个五年规划的决议和规划,区人大常委会机关在“四五”普法依法治理过程中,始终坚持“学用结合,依法监督,以法兴区”的工作方针,立足人大工作实际,以“四五”普法为契机,通过学习文件抓发动,联系实际抓规划,对照要求抓落实,采用多种形式,分阶段,分步骤,全面系统地进行了普法教育,提高了常委会组成人员和机关工作人员的法律素质和法律意识。现将五年来的主要工作汇报如下:
区人大常委会机关十分重视“四五”普法工作,一开始就把该项工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容纳入工作的议事日程,切实加强了“四五”普法依法治理工作的组织领导。
一是成立专班。我们于20xx年及时成立了由主要领导负总责,分管领导具体抓的“四五”普法依法治理工作领导小组,明确了一名中层干部具体负责日常工作。“四五”普法期间,我们还根据领导小组成员的变动和工作需要,适时调整和充实了普法教育领导小组,确保此项工作善始善终,抓出成效。
二是强化管理。我们每年将“四五”普法工作纳入机关目标管理内容,把此项工作开展的好坏,作为干部年度考核、晋升的重要依据,增强了干部职工搞好普法教育的紧迫感和责任感。
三是落实经费。我们在经费十分紧张的情况下,每年均挤出一部分资金购买和编印教材、试卷、订阅法制教育报刊等普法物质,开辟宣传专栏,确保了“四五”普法活动的需要。
根据“四五”普法教育的总体部署和要求,结合我单位实际,20xx年,我们制定了《区人大常委会机关第四个五年法制宣传教育规划》,明确了“四五”普法教育的指导思想和目标任务,并围绕“四五”普法工作的深入开展,就学习安排,组织领导,督促检查,考核验收提出了具体意见。并根据每年度的进展情况,分别于年初制定了普法计划,对当年普法工作怎么抓,抓什么,均作了具体安排和布置,确保此项工作有条不紊地扎实推进。为了保证普法学习效果,我们注重做到:
一是领导带头促进学。要求从领导做起,不管工作多忙,都要按时参加全区及本单位组织的普法学习和考试,按计划不折不扣地完成每年规定的普法学时。
二是严格要求鞭策学。每次组织普法学习均严格履行参学登记手段,年终进行汇总,对无特殊情况达不到规定学时的,实行一票否决权,无条件取消其评先资格。
三是立足专业重点学。要求每名干部职工结合各工委的工作,侧重搞好专业法的学习,认真制定了专业法学习计划,积极参加区政府及其部门组织的专业执法培训,努力提高监督的法律水平。
四是联系实际强化学。在人大工作中最重要的法律是宪法、选举法、代表法、组织法,我们联系人大工作中的实际,结合相关事例,借鉴外地经验,强化学习,在工作中收到了良好效果。
经过几年来的不懈努力,目前,区人大全体干部职工均按要求完成了“四五”普法规定的学习内容,总学习时间均在1 4 0学时以上,且应普法对象参考率和合格率均达到1 0 0%。
我们以“四五”普法为契机,不断加强法律监督和工作监督,努力注重做好以下几工作。
一是加强法律监督。我们以普法为动力,较好地开展了人大的各项业务工作。区人大常委会作为地方国家权力机关,肩负着监督与支持“一府两院”工作的重要职责。自第四个五年普法工作开展以来,常委会坚持每年听取和审议“一府两院”的7─9个执法工作情况的报告。截至目前为此,已对30余部法律法规的执行情况进行了检查。20xx年3月,20余名区人大代表应邀旁听了汉南棉农种子纠纷案件庭审,加强了对案件的跟踪督办,315户棉农历经近一年的艰辛维权,终于获得经济赔偿,维护了农民利益和社会稳定。区人大常委会还注重群众的来信来访,对人民群众反映属实、影响较大的执法人员和个别案件,抓住典型,一抓到底,坚决纠正了执法主体不明,责任不清,有法不依,执法不严,违法不究的.现象,树立了地方国家权力机关的良好形象。
二是提高代表素质。大代表是人大工作的基础,也是常委会工作的主体和重要支柱。代表法律素质的高低,对普法的认识和态度对全区开展普法工作起着关键性的作用。因此,区人大常委会十分注重发挥人大代表的作用,把加强人大代表特别是领导干部代表的普法工作,作为一项重要举措来抓。采取以会代训、以会代学等方式,开展普法学习活动,提高了代表的法律意识和法制观念。
三是加强档案管理。在每年的阶段性普法工作结束后,区人大机关普法领导小组及时对前一阶段的普法工作进行总结,认真检查普法学习和依法治理的工作情况,及时发现和补足没有做到位的工作。对普法学习中形成的各类档案,指定专人负责收集和管理。对工普法办安排的各项统计、报表等各项工作,我们都认真予以填写和报送,并积极参加区政府举办的普法知识讲座和培训。
目前,区人大常委会机关“四五”普法工作已基本结束,并取得了阶段性成绩,但我们深知,社会主义法制教育是一项长期性工作,只有坚持不懈地依法治国,国家才能昌盛,只有坚持不懈地依法治区,民主与法制建设才能不断推进。在今后的工作中,我们将不断总结经验,扬长避短,做到工作班子不散,工作作风不丢,继续抓紧抓好普法和依法治理工作,为保证宪法和法律法规在我区的全面贯彻实施作出应有的贡献。
✹ 乡镇依法治理心得体会
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级司法行政机关的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行政法干警核心价值观,以“法律服务到一线司法行政促发展”、“大调解”专项攻坚、千乡万村创“四无”、争当“人民调解能手”等活动为载体,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步理清司法行政工作思路,扎实开展各项基层司法行政工作,现将半年来的工作情况总结如下。
一、维护稳定,抓好矛盾排查化解工作
(一)致力于推进“大调解”机制建设。紧紧围绕全县构建矛盾纠纷大调解机制的工作要求,我局立足人民调解基础,充分发挥人民调解在解决矛盾纠纷的独特优势和职能作用,积极作为,致力构建“大调解”格局。一是融入大调解联动。积极参与全县“大调解联动中心”建设,派出了13名司法助理员充实到“大调解联动中心”担任调解员。二是发挥法律服务作用。三是推动“公调对接民调进所”工作机制建设。按照明公综〔20xx〕140号文件和6月13日全市推动“公调对接民调进所”工作机制会议精神,我局积极指导基层司法所与公安派出所密切合作,严格按照工作机制要求在派出所设立好人民调解工作室,按人民调解程序积极化解各类能够采取人民调解的矛盾纠纷。四是落实预防和处置医患纠纷“五位一体”长效机制。为落实XX县预防和处置医患纠纷“五位一体”长效机制,派出了13名司法助理员和2名律师担任医患纠纷人民调解委员会专兼职调解员,积极参与医患纠纷化解。五是加强县域合作。为进一步做好边界民间纠纷排查调处工作,建立健全相邻乡(镇)边界民间纠纷共同防范和调处机制,维护边界(镇)村(居)的社会稳定,确保一方平安。我局与XX县司法局共同签订了边界民间纠纷联防联调协议,为两县人民调解委员会加强民间纠纷的预防、防控、排查、调处及经验交流提供了良好的合作平台。
(二)开展好矛盾排查调处工作。以开展“大调解”专项攻坚、千乡万村创“四无”、争当“人民调解能手”等活动为载体,组织全县人民调解组织深入村居、社区进行排查,及时发现各种矛盾纠纷,做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、纠纷早化解。同时,各基层司法所充分发挥自身优势,积极参与各类矛盾纠纷的调解工作,成功化解了大量的矛盾纠纷。如XX县东门二期6号安置楼项目因基础工程施工造成部分相邻的民宅受损,引起群众要求赔偿阻止建设的问题,古镛司法所工作人员数次上门做工作,积极依法调解,目前已达成初步协议,缓解了矛盾纠纷,使项目工程得以顺利施工;3月3日漠源乡一竹制品厂发生一起人员死亡事件,漠源司法所得到情况后,放弃双休日,耐心做好死者家属的安抚和厂方的思想工作,引导双方走法律程序,最后双方通过调解达成了协议,成功阻止了一起群体d性事件的发生;高唐司法所成功调处一起砂场雇工工作期间溺水身亡赔偿纠纷案,遇难者家属获死亡赔偿金人民币30余万元。半年来,全县共排查各类矛盾纠纷2480起,调处成功20xx起,调处成功率84.1%,其中人民调解排查矛盾纠纷366起,调处成功359起,调处成功率98.1%;司法调解1984起,调解成功1596起,调处成功率80.4%(其中调解结案580起,调解撤诉1016起);行政调解130起,调处成功130起,调处成功率100%;防止群体性上访6起,防止越级访3起,防止群体性械斗5起。
二、规范管理,推进特殊人群社会管理创新
(一)规范社区矫正工作
1、学习先行,整改到位。今年,省司法厅《关于在全省开展社区矫正和安置帮教工作“规范化管理年”活动的意见》出台后,我县组织相关人员对社区矫正工作的工作流程、审批事项、有关表格和监管工作等进行了自查,严格规范了管理程序和内容。
2、落实责任,抓好日常管理。提升接收效率。我县社区矫正工作从去年8月份正式启动,10月份实现了全县全覆盖的目标。日常接收工作中,提升工作效率,及时办理社区服刑人员入矫手续,实现无缝衔接。截止目前,全县正在社区服刑人员xx人,解除矫正xx人,办理异地委托xx人,接受异地委托x人,没有重新犯罪对象。抓好教育矫正。一是在日常的走访过程中,结合司法行政机关职能,大力加强法律法规的宣传教育,做到警钟长鸣;二是在监管过程中,结合我县开展的“四百”(进百家门、知百家事、帮百家忙、交百姓友)活动,切实为有困难的社区矫正对象解决一些实际困难。三是把县福利院和各乡镇敬老院作为社区矫正公益劳动基地,开展公益劳动。同时,采取矫正对象与乡镇、社区的五保户、特困户结对子帮扶的方式进行公益劳动。四是结合开展集中教育学习活动,邀请县检察院监所科有关领导对社区矫正对象进行集中学习教育。半年来,共开展社区服刑人员集中教育xxx人次、个别谈话xxx人次、心理辅导xx人次、指导就业xx人次,组织社区服刑人员开展社区服务(公益劳动)xxx人次。抓实社会审前调查。完成人民法院、监狱部门委托的社会调查报告xx份,走访相关群众xxx人次,制作调查笔录xxx份,为人民法院适用非监禁刑和监狱适用假释提供了重要的参考依据。加强监管工作。一是县乡两级社区矫正机构对从派出所移交过来和新接收的矫正对象严格按照要求建立个人档案,并输入全省社区矫正信息管理系统,实行网络化管理;二是在监管过程中严格按照接收、管理、学习、请销假、劳动、每月一汇报和每月一走访等相关制度,实行制度化管理;三是针对矫正对象的社会危害程度、年龄、是否服从管教等,实行分类管理;四是根据走访、排查的情况,对具有心理精神异常、生活困难、年龄在30周岁以下、有重新犯罪倾向、严重暴力犯罪特征的社区矫正对象,实行重点管理。五是按要求从6月份开始对矫正对象实行手机定位管理。
(二)抓好安置帮教工作
一是组织业务学习。省安置帮教办下发了闽安帮办〔20xx〕7号和8号文件,对刑释解教人员的衔接工作和分类帮教管理进行了规范,我局及时将文件传达到基层司法所并组织人员学习,要求基层司法所严格按照文件规定的程序扎实做好刑释解教人员的衔接和分类管理工作。
二是全面完成排查走访活动。从4月份开始,我局联合相关部门,组织基层司法所通过两个多月的排查走访,全面摸清和掌握了我县20xx年5月至20xx年5月五年刑释和三年解教人员共计xxx人,基本信息全部录入刑释解教人员信息管理系统,建卡率达100%,重新犯罪率0.3%。据排查走访统计,今年我县刑释解教人员共安置xxx人,安置率达96%,其中落实责任田人数xx人,政府安置人数x人,个体经营人数xx人,社会企业安置人数xx人,原单位安置人数xx人,基地安置人数x人,其它安置人数xx人。被帮教的释解人员xxx人中,需要重点帮教对象xx人,重点列管xx人;落户xxx人,委托管理x人;脱管人员xx人,其中虚假信息x人,见档不见人x人,户籍在外地x人。
三是抓好县、乡两级挂包责任制的落实。重新调整了县、乡安置帮教领导小组成员单位挂包的重点对象,切实落实重点对象分解挂包责任制,实行包管理、包教育、包转化措施,降低重新犯罪率。
四是抓好帮教协议的签订。各基层司法所在排查回访回归人员基本情况的同时,认真指导各帮教小组及时和回归人员签订帮教协议,落实帮教责任。
三、夯实基础,抓好司法行政业务用房建设
(一)抓好司法局业务用房建设。我县司法局业务用房建设项目,通过积极向省司法厅、省发改委请示汇报,省司法厅、省发改委已原则同意将该项目由新建变更为购置改建,并通过相关程序完成了变更。该业务用房经过精确测绘,明确占地面积xxx㎡,建筑面积xxx㎡,目前土地证、房产证已办理完毕。
(二)抓好司法所业务用房建设。截止目前,白莲司法所、万安司法所已入驻办公;大源、黄潭、万全等司法所已同乡镇签订合建协议,正在建设中;安仁已签订购置协议,待安仁乡安排好其所站,即可进行装修;水南、古镛司法所已同乡镇达成初步意见,建设规划正在设计中。
四、送法到基层,开展好法制宣传教育
(一)加大“六五”普法规划宣传。为提高群众对我县“六五”普法规划的知晓率,我局采取多项措施做好“六五”普法规划宣传。一是开展“六五”普法规划在线访谈活动。3月6日下午,我局在县政府门户网站开展在线访谈活动,访谈内容紧紧围绕我县“六五”普法的指导思想、主要任务、主要目标、重点对象、主要载体等内容与广大网友进行交流。二是开展了以“六五”普法为主题的法制宣传活动。各基层司法所在县局的统一指导下,采取形式多样的方式开展“六五”普法规划宣传活动。如黄潭司法所围绕“六五”普法宣传主题,通过挂宣传标语、发放宣传单和法律知识书籍、开展集镇现场咨询活动等方式,开展了大型普法宣传教育活动,发放法律书籍200余本、法制宣传单600余份;安仁司法所借各村召开村党员大会与村民代表大会之机,在上际、元洋、安仁,伍宿等四个村上法制教育课,发放“六五”普法规划相关宣传材料210多份。其他基层司法所也都采取不同方式对“六五”普法规划进行了宣传。三是向县人大常委会汇报了“六五”普法规划编制情况。3月30日下午,第十六届县人大常委会第二次会议召开。会议上,我局汇报了“六五”普法规划编制情况,县人大常委会审议通过了关于加强法制宣传教育的决议。
(二)深化“法律六进”活动。积极开展“深化‘法律六进’,服务科学发展”法制宣传教育主题活动,我局突出送法治文化为工作重点,开展了“送法进乡村”、“送法进社区”活动。如2月28日我局主要领导带队参加了县委政法委统一组织到白莲镇开展的法制宣传暨大接访活动;3月16日,到南口乡举办维权普法讲座,通过此次讲座既丰富了群众的法律知识,提高了群众的法律意识,也增强了群众维护自身合法权益的能力;6月8日,组织相关工作人员以“弘扬法治服务社会”为主题到万安镇开展了禁传销法制宣传活动,通过宣传,进一步增强了群众对传销行为危害的认识,营造了全社会共同参与、打击传销、遏制传销的良好氛围。同时组织各基层司法所开展“法制学校巡回课堂”“学雷锋送法进社区”、校园法制讲座、集镇墟日法律现场咨询、“法制教育进家庭”“八个一”等活动。截至目前,向群众发放各类内容涉及与农村、农民密切相关的法律、法规和政策的宣传资料10000余份,法律书籍4000册;接待法律咨询群众600余人次;开展各类法制宣传活动48场次;编辑法制宣传专栏72期。
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五峰土家族自治县道路运输管理所 关于2018年上半年法治工作总结的报告
县交通运输局:
为全方位、多角度地开展好法治宣传教育,进一步提高运管干部职工的法律意识和法律素质,着力解决当前运政执法存在的突出问题,根据市县运管法治工作的总体要求,结合我县道路运输法治工作的实际,县运管所积极开展了普法宣传教育,超限治理、打非治违等各项工作,现将半年来我所法治工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
我所现有运交管执法人员32名。半年来,紧紧围绕“法治运管”建设,着力提升执法队伍素质和形象,让运交管全体执法人员熟练掌握行业法规履职、知晓执法案件办理程序。积极开展普法宣传,通过周四夜学,行政大厅服务窗口、安全宣传月,每季度安全例会及从业资格继续教育多种方式,开展执法和从业人员的法治培训,为道路运输事业发展提供了坚强的法治保障和浓厚的法治氛围。
二、主要作法
(一)加强组织领导。成立县运管所法治工作领导小组,一把手负总责,分管副所长具体抓,专班人员落实,职责明确,将所法制工作列入重要议事日程,全年至少召开2次以上会议
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研究部署工作,组织2次以上班子成员集中学习,强化干部法治思维。
(二)确立工作目标,列出责任清单。2018年我所制定了《2018年全县道路运输系统法治工作要点》、《五峰土家族自治县道路运输管理所2018年度普法责任清单》。要求每一位运管执法人员熟悉掌握《交通行政执法规范》,依据《宜昌交通执法案卷填制标准手册》,填制各种运政执法文书,每一名执法人员能独立制作一般程序案卷;所内进一步完善重大决策和重大案件合法性审查机制,所成立重大案件集体讨论小组。聘请法律顾问参与法治工作指导,开展制度廉洁性评估和社会风险评估。完善执法公示制,认真落实行政执法公示,完善公示内容,推行“阳光”执法。2018年我们确立普法内容是7个法规,分别是:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖北省道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》。
(三)超限治理。半年来,根据省、市、县治超办的工作部署,县运管所会同交警、治超站,安监相关部门,开展联合治超行动3次。深入我县宜昌亚泰化工有限公司,湖北骏王水泥有限公司2家货源源头企业,开展治超法规政策的宣讲,检查12次,检查企业超限超载规章制度落实情况,查看企业磅房 —2—
作业流程及称重情况,实地检查货车34辆次,接受超限车辆抄告2起,发出抄告1起。上半年,县运管所分别对湖北骏工水泥有限公司,五峰先华 废弃生物加工厂2家货源源头企业负责人超限违规行为进行了约谈,清查维修企业11家。
(四)行政审批。我所以“一个窗口”的原则,强化运管审批窗口集中管理。安排2名人员长期进驻县行政服务中心,将道路运输业许可事项纳入“窗口”办理,按照便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,优化发展环境。上半年,行政许可共办理37件,其中普通货运许可30件,维修许可6件,驾培许可1件。行政服务:全县客车年审51辆,出租车49辆,普通货车132辆,维修企业61家,办理新增、转籍、过户、注销、变更400件。从业资格证诚信考核884件,继续教育1313件。
(五)打非治违。半年来,县运管所从春运开始,就形成了高压态势,以五运管【2018】2号文印发了,《全县道路运输安全生产打非治违“一无一降”专项行动实施方案》的通知。向全县驾驶员发放了1000余份,《五峰土家族自治县道路运输管理所“打非治违”告知书》。先后开展了茶叶旅游节。出租车“面的”车、“滴滴打车”、学生高考等四次专项整治行动。5月28日,县运管所联合交警、安监、渔关镇镇政府交通办到蒿坪农村客运线路,对无证经营客运的驾驶员进行运输法规政策宣传和正面引导,通过非法营运的“黑车”给社会和家庭造成
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严重危害的典型案例进行警示教育,对今年开通的邓家湾、鞍山农村客运,联合交警、安监、渔关镇镇政府进行四方会审,确保农村客运班线安全运行。今年上半年,县运管所在打击非法从事客运这一块上,改变了以往传统上的“堵”,变“堵”为“疏”,对渔蒿线上长期从事非法客运的孔德政、翁胜明2名驾驶员,协调加入了五峰纵横运输客运公司。现2人已重新更换了性能安全环保的新车,从根本上减少了“黑车”存量。这一新举措,我们将在全县推行。上半年,县运管所在打非治违、超限治理行动中,共出动执法人员393人次,出动稽查执法车辆128车次,源头检查货车96辆次,客运站源头检查客车120辆次,暂扣违法车辆3辆,处理违章3起,立案查处6件,共计处罚款13700元。
三、存在的问题
半年以来,我所在“法制运管”建设过程中,发现三个方面的问题,主要体现在:一是执法人员年龄普遍偏大,法律知识学习更新较慢,严重缺陷是执法网上登记困难,流程不熟,急需加强对基层网上执法操作的指导。二是法治文化建设薄弱,缺乏场所来健全法治文化阵地,单位内部法治 氛围不浓,执法人员的法治意识有待提高。三是现有执法人员素质参差不齐,知识老化,有待于加强法律知识的学习更新。
四、下一步工作计划
我所将在宜昌交通综合执法支队和县交通运输局的正确领 —4—
导下,完成上级部署的各项工作任务;对照存在的问题加以整改。认真履行行业内的各项工作职责。强化法治理念,规范运政执法行为,稳步推进“三基三化”建设,提升达标质量,加大法治宣传力度,提升法律素养,扎实地完成县运管所2018年度普法责任清单。
2017
五峰土家族自治县交通运输局 年12月6日
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全市普法依法治理工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神,坚持以人为本,全面树立科学发展观,紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市,“深化依法治市,建设平安**”工作思路,按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变,两个提高”的要求,突出重点,强化措施,深入开展法制宣传教育,推进民主法制建设,提高社会法治化管理水平,为全面提高依法执政能力建设,创建“平安**”,构建和谐社会营造良好的法治环境。
大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标,发挥领导干部学法用法中的示范带头作用,继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试,坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关,做学习型干部”活动的实施意见》,认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》,有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员,广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研,组织好法律知识考试及考核工作,使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论,增强法制观念,提高法律素质,规范行政行为,实现依法办事,保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团,深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、安全生产、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规,不断提高企业经营管理人员的.法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求,巩固扩大青少年法制教育成果,抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内,组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设,增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训,不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以宪法为重点内容的法律法规宣传教育,教育公民行使好权利,履行好义务,依法维护自身的合法权益,在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式,针对特殊群体的需要,发放法制教材,讲授法制课,组织学习有关法律知识,提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动,针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育,不断提高其法律意识和法律素质,促其自觉遵纪守法和依法维权。
突出学法重点内容,增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民的宪法意识,明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范,同时也是公民权利的有力保障,树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作,加强对提高依法执政能力的法制宣传,积极推进依法行政,提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育,使人民群众正确理解法律法规和国家政策,分清合法与非法,运用法律手段,通过合法程序,解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序,大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规,促进社会诚信体系建设。
注重创新方式方法,提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点,研究确定法制宣传教育的内容和手段,做到把传统方式与现代方式相结合,集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合,普遍教育与特别教育相结合,法制宣传教育与法治实践相结合,整合利用社会资源,调动一切积极因素,提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动,围绕法制宣传活动主题,组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动,努力扩大宣传效果,使之形成品牌效应。
进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制,加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动,深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,研究出台《**市依法治市实施办法》,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强依法治市工作,逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,坚持领导干部任职前法律资格考试,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力;深化依法行政工作,抓好行业依法治理,推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开,推进政府管理方式创新,加快政府职能转变,坚持科学民主决策,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务,全面推进依法行政、公正司法,提高执法水平,确保法律的正确实施;企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题,深化内部机制改革,促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动,进一步完善厂务公开民主管理工作机制,维护职工群众的知情权和参与权,推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度,推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求,继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神,进一步学习天桥区依法治校经验,建立健全依法治校章程,加强学校管理的制度化建设。结合“平安**”建设,围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题,积极开展依法治校活动,为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行,积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权,继续抓好“民主法治示范村”创建活动,进一步加强对农村基层干部法律知识培训,提高基层干部依法办事的能力,不断完善村务公开、民主管理制度,确保农村基层民主法制建设得到落实。力争20全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用,完善齐抓共管领导体制;落实普法经费,将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核,继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作,在保障工作卓有成效开展的同时,不断丰富和发展**经验,力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开,扩大**深化依法治市工作影响,创出**品牌,提升**形象。
四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标,认真组织“四五”普法总结验收
年是“四五”普法的总结验收年,要紧紧围绕“四五”普法规划和决议,着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案,切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求,按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准,依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求,结合工作实际,制定切实可行的总结验收实施方案。3月份,组织召开全市普法依法治市领导小组会议,总结普法依法治理工作情况,部署2005年工作任务。要广泛动员,周密部署,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年,制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准,为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署,组织有关人员对普法依法治理课题调研,写出课题研究报告,为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,了解法制宣传教育和依法治理工作的现状,结合实际,研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式,不断发现并及时推广先进典型,推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。
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城乡环境集中整治百日行动户外广告牌匾整治方案
为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境集中整治百日行动的有关部署,加强城区户外广告牌匾管理,美化市容环境,提升城市品位,经局党委研究决定,在城区范围内开展户外广告牌匾专项整治活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,开展户外广告专项整治行动,进一步优化公共空间资源配置,美化市容景观,提升城市品位,逐步实现城区户外广告设置布局合理,疏密有序,彰显特色,视觉通畅,昼夜兼顾,和谐统一的目标。
二、整治重点
重点整治城区主次干道两侧及四环路外延1000米范围内未经审批擅自安装的、主要干道应亮化未亮化或亮化不全的、陈旧破损的、一店多匾的、落地灯箱、广告牌等不符合规定的户外广告牌匾。
三、工作步骤
本次整治活动共分三个阶段:
(一)调查摸底阶段(2011年10月10日—10月12日)。组织各小组在所辖区域内向沿街商户宣传相关政策,对所辖范围内所有需整改的户外广告牌匾、店牌、标志进行分类登记,并照相留证,由办公室汇总,拉出单子,分清类别,摸清底子。
(二)通知整改阶段(2011年10月13日—10月20日)。根据相关规定,对不符合整治标准的户外广告牌匾,组织各组按照法律程序,依法向设置者下达《责令限期改正通知书》,逾期不改正的,下达《强制拆除通知书》。
(三)强制拆除阶段(2011年10月21日—10月25日)。在规定时间内拒不整改的业户,市城管局将组织人员依法进行强制拆除。
四、工作措施及要求
(一)加强领导,落实责任。为全面落实整治工作责任,加强组织领导,成立由局长任组长、各副局长任副组长、各城管执法小组组长为成员的户外广告牌匾专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在城管执法大队办公室。
(二)由点到面,全面推开。按照城乡环境集中整治百日行动的有关要求,先期整治主次干道两侧的广告牌匾,并逐步向背街小巷、城乡结合部延伸,四环路外延1000米在整治范围之内的户外广告牌匾由三处街办城管执法中队负责,四环路以内由城管局各执法小组负责,由点到面,全面推开,确保整治质量和效果。建立目标责任制,严密组织,分解任务,抓好落实,确保各项整治任务落到实处。
(三)加强协调,严格程序。要加强与有关单位、人员的沟通协调,提前做好排查工作,以减少整治过程中的阻力。在拆除 2 户外广告过程中,要严格按照程序办事,制定应急方案,努力排除各种矛盾隐患,防止矛盾激化。
(四)加强督导检查,实施长效管理。在户外广告整治过程中,要做到边整治、边巩固、边提高,积极探索城市户外广告长效管理机制,实施长效管理,防止出现反弹。
二O一一年十月九日3
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2011年普法工作总结
为普及站内广大干部职工法律意识,增强法制观念,为两个文明创造更好的治理环境,林牧站现制定站普法依法治理工作总结如下:
一、高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的精神,以“三个代表”的重要思想为指导、立足本连面向社会,深入开展法制教育,联系实际,突出多民族单位的工作重点,使连队逐步走上法制化规道。
二、以点带面,用实事说话,做到“四个一”。开展有声有色的宣传活动,领导小组成员要深入实际,深入每个家庭,采取宣讲教育的方式,达到学法、知法、用法,用法律保护自己的合法权益的目的。
三、加强了少数民族同志法律知识的培训,以冬季全员培训和五月份民族团结教育月为重点,常年坚持开多种形式的法制教育,重点学习《宪法》、《治安管理处罚法》、《妇女儿童保护法》、《九年义务教育法》、《民族宗教政策》、《民族区域自治法》等,提高了少数民族同志的法制观念。
四、做到了两个结合:(1)把理论学习与实际工作结合起来,学习内容有:邓小平理论、依法治国方略,特别是学好公民道德实施纲要。(2)把连队宣传学习教育同团和阿拉尔 1
检察院下连宣讲结合起来,增强公民遵纪守法、民主参与、民主监督意识,培养好公民权利义务等的现代法制观念。
五、加强对青少年待业人员的法治宣传,做到两个联系:一是连队与该家庭经常联系,做到对青少年教育优势互补;二是和所在学校经常联系掌握他们的思想动态、学习情况。连队设立法制义务宣传员一人,保证学生在节假日有人问有人管。
六、加大了对外来人员、季节工及站里的刑释解教人员及重点人员的宣传力度。强化了职工群众的法制观念,提高他们的法律意识。连队对外来暂住人员要进行法律知识面试,达不到要求不预收留或者进行补课学习,最终达到懂法、知法、学法的目的。
2011年11月
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四五普法工作汇报
市依法治市领导小组:以来,我局高度重视“四五”普法工作,紧紧围绕党和国家的工作大局,以税法宣传月为主要抓手,利用各种机会,采取多种方式在全市范围内普及税收法律知识,提高全民税收法律素质;坚持依法治税、从严治队,大力加强国税干部法制教育,大大提高了国税干部的法律素质和执法水平;坚持法制宣传教育与执法实践相结合,积极推进依法治税,为税收工作创造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,落实普法和依法治税工作。
近五年来,我局坚持把“四.五”普法和依法治税作为中心工作来抓,坚持依法治税、从严治队、科技兴税、管理强税,税干队伍素质不断提高,税收执法行为不断规范,税收征管质量和效率显著提高,从而有效地提升了我市国税工作的法治化水平。
(一)积极部署,形成机制。依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法行政要求在税收工作中的具体体现,也历来是我们国税工作的基本方针和主要内容。
首先,领导重视,组织领导得到进一步加强。“四.五”普法规划施行后,我局及时研究部署,将“四五”普法工作列入了重要议事日程,成立了以一把手为组长,分管局长为副组长,各部门领导为成员的“××市国税系统四五普法领导小组”,明确了法规科作为领导小组办公室,具体负责全市国税系统的“四五”税收法制宣传教育工作的牵头和协调,形成了高效的普法工作机制。此外,我局每年的国税工作会议上都把“四五”普法和依法治税工作作为重点内容,每年都召开全局性法制工作会议研究落实,对普法的成果进行总结,对普法的内容、方法、步骤作出了具体安排,做到有部署、有检查、有总结。
其次,制定工作规划和计划,实行目标管理。按照上级普法工作要求,结合税收工作实际,市国税局制定了《全市国税系统税收法制宣传教育第四个五年规划》,对全市国税系统开展“四五”普法工作作了具体的部署。五年来,我局及时制定各年度实施计划,并将依法治税和法制宣传培训工作纳入税收总体工作,实行目标管理。
再次,落实机构,规范运行。207月市局成立了政策法规科,具体负责税务系统普法和依法治税工作。几年来,我局先后制发了税收执法责任制度、税务行政执法规范化管理手册、税收执法检查与监督制度、规范性文件审核会签制度、重大执法事项集体审议制度、复议应诉工作制度、档案管理制度、普法宣传与培训制度等一系列税收执法工作制度,规范和健全了依法行政基础。
(二)认真开展“四五”普法教育,构筑依法治税的坚实基础。
1、领导干部坚持带头学法用法。市局领导积极参加法律知识培训,市局党组把普法学法列为中心组学习的重要内容。积极组织参与市统一的普法活动。积极参加“12.4”法制宣传日、税法宣传月、行政许可法知识讲座、领导干部法制讲座等活动。
2、开展多种形式的法制教育培训工作。结合我局税收工作实际和执法现状,我局采取了市县局培训、录象授课、到党校和××税校学习培训等多种形式,持续在全局范围内组织开展学习宪法、新征管法、征管法实施细则、税收行政执法基础知识、《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《税务行政复议规则》、《行政监察法实施条例》、《依法行政实施纲要》及相关民法、经济法等法律知识的全员业务培训。五年来,我局广大税干接受法制教育培训次数人均每年超过6次,学时超过40小时,对一线执法人员的法律培训,人均每年超过15天。“四.五”期间,我们组织编写了《××市国税系统税务行政执法规范化管理手册》,保证每名国税干部人手一册,作为专业执法案头丛书,进一步提高了国税干部的执法素质,规范了税收执法行为。年在全省和全国税务系统“税收法制基本知识”考试竞赛中我市获得了团体第二名。市局按照总局统一要求,组织全市国税干部认真参加全国国税系统统一执法资格考试。全市参加执法资格考试的人员达593人,参考率90%以上,考试合格率达到96.62%。 我局又组织了全市税务干部对《行政许可法》进行了培训和考试,考试合格率达100%。
3、加强对各类普法对象的法制宣传教育。
(1)注重宣传效果,主动争取各级领导的关心支持。为形成依法治税的良好社会环境,使国税工作更好地取得地方党政领导和社会的支持,近年来,市局及各县(区)局领导主动向市、县(区)领导专题汇报国税系统贯彻依法治税的工作措施,取得了社会各界特别是地方党政领导的大力支持。
(2)加强税收政策宣传。近五年来,我们分期分批举办了各类业务培训班130多期,参加培训的办税人员达5000余人(次)。再就业税收优惠政策出台后,我局大力宣传,让纳税人全面了解政策的内容。月,××电视台对我局贯彻落实再就业税收政策情况作了专题报道。
(3)开展多种形式的税收法制宣传活动。认真开展每年的税法宣传月活动和法制宣传日活动。在宣传活动中,围绕主题,认真部署,精心组织,开展了多种形式的宣传活动,编印、发放了《办税指南》等宣传材料10余万份。全市设置咨询台111个,拉横幅、标语300多条,举办文艺演出12场,观众达2万多人次。同时,充分利用电视、报纸、广播等媒体,通过开设专版、专栏、专题等开展税收宣传,增强了税收宣传的整体效果。如年在各类新闻媒体上发表的宣传稿件,国家级8篇,省级10篇,市级173篇,在社会上产生了较大的影响。
二、不断完善执法监督,加强依法治税工作。
加强普法和推进依法治税涉及国税工作的方方面面。要做好此项工作,就要切实转变观念和作风,创造性地开展工作,认真抓好执法风险防范、执法质量控制和执法监督等各项工作。
(一)不断完善税收执法责任制,建立税收工作质量标准。国税总局谢旭人局长在全国税务系统税收法制工作会议上明确要求各地大力推进执法责任制。我局对税收执法责任制、执法评议考核制度和过错责任追究制等制度进行了完善、细化,提高了可操作性,规范了执法人员执法行为和工作标准。
1、制定了执法责任制度。“四.五”期间,我局根据省局、市政府有关执法责任制的文件,制定了《××市国税局关于进一步推行税收执法责任制的意见》、《××市国税局执法评议考核实施办法(试行)》、《××市国税局税务行政执法过错责任追究办法(试行)》,编印了《××市国税系统税收行政执法规范化管理手册》,进一步夯实了税收执法责任制的基础,完善了税收执法工作制度。通过制度的实施,逐步形成了以内部考核为主,外部评议相结合的执法考核体系,实现了对税务行政执法行为的全方位监控,从而规范了税务执法,提高了国税部门的形象,进一步融洽了征纳关系。
2、进一步加强执法行为规范化、程序化和标准化。我局根据现行税务机构、岗位设置情况,按照以岗定责的要求制定岗责体系,明晰了各岗位的工作职责、业务流程和专业化质量指标考核标准,力求做到全市岗位职责规范统一。同时不断规范完善执法行为,实行阳光执法。为此,我局制定了《文明办税八公开制度》,积极接受纳税人对税务机关执法行为的监督评议。我局通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况检查,及时完善了有关工作制度,建立健全了行政复议案件审查工作程序,进一步规范了税务行政许可工作和税收征管基础工作。此外,我局还积极探索预防职务犯罪的新举措,创新“两权”监督办法,依托和整合税收征管软件,建立了人机结合、动态管理的税收执法预警监控机制。
(二)认真组织开展税收执法检查,严把重大税务案件集体审理关。为认真贯彻省局对税收重点执法检查的要求,我局坚持每年组织对各县(区)局和各直属单位进行税收执法检查。为认真贯彻省局《重大税务案件审理实施办法》,市局重新调整成立了重大税务案件审理委员会,并确定了移送案件审理标准,制定了集体审理工作规程,明确了法规部门、稽查部门的工作职责和审理委员会成员的工作要求。同时为规范涉税案件移送操作,市局与公安部门讨论研究,确定了根据案情情况采取会审移送、当时移送、和公安提前介入三种移送办法,明确由稽查局扎口,法规处会审,分管局领导审批的案件移送程序、办法。
(三)加强管理,完善税务规范性文件审核会签制度和审查备案制度。处理好法律事务本身就是一个普及法律、宣传法律的过程,我局十分注重规范性文件起草工作,使法律工作“关口前移、源头介入、全程参与”,从制度上提高依法行政的水平。我局认真贯彻执行《江苏省国家税务局税收规范性文件审核会签办法》和《江苏省国家税务局税收规范性文件制定办法》等规定,对国税机关制定的税收规范性文件、执法文书,严格把好法律关、业务关、协调关,确保文件制定和文书制作符合法定程序和权限。同时,为保证税收规范性文件系统性和规范性,我局进一步明确凡是省局统一制发的文件,县(区)局不得重复制定。
(四)深化行政管理体制改革,积极转变职能。近年来,市局积极深化行政管理体制改革,在优化办税流程和简化工作环节和在行政审批制度改革方面迈出很大步伐。《行政许可法》实施前,我局对税收规范性文件进行了集中清理,废止1件与现行文件相冲突规范性文件。行政许可法实施后,我局继续做好许可项目的清理工作,同时规范取消的行政审批事项的后续管理工作,没有出现违法许可和收费情形。另外我们积极进驻政府行政服务大厅,对纳税人开展“一窗式”、“一站式”服务,并利用因特网为纳税人提供信息和服务。通过对《行政复议法》、《行政许可法》、《税收征管法》等法律贯彻实施情况的自查,针对存在的问题进行了专题调研,并向上作了汇报,为进一步提高税务机关的执法效能提供了支持和储备。
(五)严厉打击涉税违法行为,整顿和规范税收秩序。整顿和规范税收秩序是“十五”时期税务部门的一项重要工作,我局根据省局及市委、市政府和市人大的统一要求,继续坚持点面结合、内外兼顾、标本兼治的原则,扎扎实实地抓好各项整治活动。充分发挥税务稽查打击涉税犯罪,优化税收法治外部环境的职能作用。税务稽查执法的刚性作用充分得以体现:仅2004年一年,全市各级稽查部门共查处各类涉税案件515起,查补税款1890万元,罚款674万元,滞纳金56万元。查补税款入库率达95.45%,依法移送率达100 %。税务稽查为进一步打击涉税违法活动,促进全市税收秩序的不断好转,保证全市税收收入任务的完成,做出了新的贡献。
三、五年普法成果显著,税收工作质量和效率不断提高。
“四.五”普法期间,我局依法治税和普法基础工作扎实,法治建设成效明显,基本实现了执法人员由提高法律意识向提高法律素质的.转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,税务队伍建设不断加强,执法人员都能自觉守法、廉洁奉公,干部没有发生违法犯罪情况。在市政府组织的行风评议活动中连年取得优秀成绩,多次被评为免评单位。
依法治税是税收工作长期的战略目标和永恒主题,普法是依法治税的基础和保障。作为税务部门的一项长期工作,我局依法治税和普法工作尽管已经构筑了较好基础,形成了一定氛围,取得了一些成效,但与省局、市委、市政府和市人大的要求尚有一定差距。今后,我们将在上级领导的关心和支持下,继续以依法治税为中心,以贯彻《依法行政实施纲要》和科学发展观为出发点,以构建和谐××、和谐国税为契机,将法制宣传培训工作进一步推向深入。一是深入完善法制宣传培训制度。坚持做到法制宣传培训工作长期有规划、短期有计划、事事有落实、落实有效果,努力构建高效快捷的法制宣传培训工作机制。二是进一步加强税务干部的法律培训。要按照“重在治内、以内促外”的总体要求,以构建学习型队伍为抓手,不断提高国税干部学习法律知识的自觉性,逐步形成以主动自觉学习为主,培训考核为辅的学习培训模式,不断加强国税部门领导干部的法律观念和一线执法人员的法律意识,提高广大税务干部的税收执法水平和执法能力,增强服务意识,增强服务于法治政府构建的大局。三是进一步重视法制宣传工作。在搞好“税法宣传月”和“12B4法制宣传日”的基础上,充分运用办税服务厅等各种平台,采取多种方式开展税法宣传工作,促进法制宣传工作的日常化、规范化,进一步增强纳税人的税收法律意识,提高社会对税收法律的认同度,不断优化税收执法环境,实现税务机关与纳税人、税务机关与社会的良性互动。我们相信,在上级领导的支持下,通过各级国税机关和全体税务干部的共同努力,我市国税系统的普法工作一定会取得更加长足的进步,取得更为显著的成效。
✹ 乡镇依法治理心得体会
推进依法治理与维护法律权威
肖来青
依法治理是党委、政府和行政执法部门管理国家事务的基本形式,它要求各级党委、政府和行政执法机关在行使国家管理职能时,做到有法可依,有法必依,违法必究,执法必严,执法必公。但是,当前依法治理工作面临的问题仍然十分突出,有法不依,执法不严,以权代法,以权压法的现象在一些地方仍然较为严重。本文以为,要突破当前依法治理工作面临的困境,必须在维护法律权威上下功夫。
(一)树立法律至上的法治观念
依法治理,法律处在具决定意义的中心地位。要促进全社会形成法律至上的法治观念,就必须对影响法治观念形成的相关因素进行积极的改造和重塑。其一,是培养人们的守法意识。日本法学家川岛武宜认为,守法精神的形成关键在人要有守法的愿望和动机,而这种愿望和动机又缘于人们对法的信仰,他说,“说这种动机基础是人格因素的一个部分,绝不等于说他是天生就有的。它不过是通过灌输(社会学家所谓的社会化)被固定在个性之中的东西,因此,它如果没有灌输这种社会性的相互作用过程便得不到产生,而且这种灌输如果没有社会的人们期待和要求,这种动机基础的价值观也不可能得到实现。它如果在社会中得不到某种程度的普及,近代法就不能在现实中形成社会秩序并维持社会秩序”。[1]柏拉图在这个问题上也有相同的见解,他说:“以法治国,就是要求包括统治者在内的所有人都绝对地服从法律权威”。他认为以法治国不仅要有法可依,而且更要做到人人自觉守法。可见,普遍的守法观念不仅是实现法治的前提条件,也是实现依法治理的起码要求。其二,正确的法律教育至关重要。知法是守法的前提,守法精神是通过教育和灌输形成的。但仅有法律的普及教育是远远不够的,关键要通过正确的法律教育树立起正确的权利义务观念,这种守法的精神才能真正确立。因为,权利意识与法治观念的形成是密切联系的,权利是法的内核,没有对权利的要求,就产生不了对法的需求和渴望。权利意识的增强可以导致法治观念的生长,反之,法治观念的增长,也必将推动人们权利意识的扩张。因此,普法工作的关键不能囿于让人们知法,更重要地是在于培养人们正确的权利义务观念,并用这种观念规范和制约各级党委政府的行政执法行为,促其依法办事。唯有如此,普法工作对培养法律至上的精神才是有效的。否则,再大的普法投入也将徒劳。在我国,为了让人们知法懂法,先后进行了一五、二五、三五普法工作,目前的四五普法又已启动,但为什么经过了这么多年的普法后,违法行政的现象仍然那么普遍呢?原因就在于此。推进依法治理工作,并非对现有法律的简单宣传,而应是对人们守法精神和法治文化的一种塑造过程。换言之,就是要致力于人们守法观念的形成和对法律的信仰,这也是普法的应有之义。其三,要严格依法办事。法律要真正深入人心,最关键的问题是要使法律成为人们的期待。这就必须使法律真正成为规范人们权利义务的有力工具。即当人们的权利受到损害时,法律能够及时进行补救。因为这种补救功能的实现,必须以严格依法办事、公正执法为前提。公民对法律的信赖一方面决定于法律本身是否能够反映和实现公民的利益要求,另一方面又决定于国家、政府执行和遵守法律的情况。只有国家和政府对法律本身的尊重、服从与遵守,才能导致公民对法律的信仰,否则将会摧毁公民对法律的信念,甚至走向反面。从这个意义上说,政府守法程度直接关系法律至上观念的成败。因为完全缺乏对法律的经验,人们尚可以相信法律的价值及其作用,保留对法律的企盼;若是一种恶劣的‘政府都不守法’的法律经验,将会从根本上摧毁关于法律的信念,使人们丧失对法律的信心。法律不能维护人们的合法权利,那么,人们对法律的信念和期待就会消失。因此,要培养法律至上的观念,最关键是党委政府和行政执法部门要严格依法办事。伯尔曼指出,“法律必须被信仰,否则,它将形同虚设”。试想,在一个法律只是要求人们尽义务,却没有对人们的权利予以有力维护的社会里,人们又怎能形成对法律的信赖呢?川岛武宜认为,“法秩序没有主体者积极自觉的遵守法、维护法的话,法秩序是得不到维持的。如果没有守法精神,而仅靠权力,是不能得以维持的。”只有法律在社会中得到普遍的遵崇,守法意识才会根深蒂固。这种守法意识不仅是针对民众的,更是针对作为执法主体的广大行政执法部门,尤其是领导者。只有这样,法律至上的法治观念才会形成,并反过来促进依法治理工作向深入发展。
(二)对法律运作质量进行有效监督
在我国,根据我国的政治制度,目前已建立了一整套法律监督机制。从国家监督机关来看,有国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督;从社会监督来看,有中国共产党的监督,有政协、民主党派和社会团体的监督,有人民群众的监督,有法律职业的监督和新闻舆论的监督,监督体系不可谓不完善。但由于这种监督机制可操作性较差,其发挥的作用相当有限。仅以国家权力机关人大的监督为例,其监督方式主要有:听取和审议工作报告并作出相应的决议;审查“一府两院”依法呈送的规范性文件和非规范性法律文件,并作出相应决议;质询;组织特定问题的调查委员会;受理申诉、控告和检举,并进行处理;开展执法检查;视察;督促办理人民代表和委员提出的建议、批评和意见;审议撤销职务案;专题监督等。这些监督方式由于监督内容大多集中在重大的原则性问题上,对涉及广大群众切身利益的监督往往难以顾及,且缺乏相关的具可操作性的监督方式和监督内容,以至在许多时候这种监督已流于形式。而恰恰是这种被忽视的权利构成了民众“法治信心”的基石。对民众权利的忽视,无疑对守法精神的形成将是至命的。由此可见,完善我国的法律运作监督机制,不仅仅是维护法律权威的一个重要体现,更是推进依法治理工作的一个重要手段。从形式上说,我国的法律监督体系是比较完善的。问题出在监督难以落到实处,即监督乏力上。要解决这一问题,必须走监督功能法制化的道路。即对国家权力机关、行政机关、人民群众、新闻舆论等监督主体实施监督的范围、监督的方式、监督的内容、监督的职责义务等方面通过国家立法的形式,使之具体化、制度化,以增强监督实施的可操作性,使这些监督职能从抽象的一般性规定中走出来,变成实实在在的法律规定的权利义务。同时,应成立法律运作监督受理的专门机关。当前,我国已制定了很多的法律法规,但在行政执法上有法不依的现象却很突出,究其根本原因,就是许多法律法规并没有具体的部门去组织实施,没有法律运作状况的相应监督部门,使现实生活中出现了许多“闲置的法律”现象。一些权威人士指出,我国在快速推进立法的背后却存在着对法律不重视、执法不力的隐患。据有关部门调查,我国有法不依的现象相当普遍,许多地方得到认真执行的法律只占一小部分,法律无人执行或执法难的问题突出,目前有近三成到四成的案件执行不下去。人们对法律熟视无睹。事实证明,法律监督主体的多元化并不等于监督机制的完善,关键在于对这些监督提出的问题是否有一个受理查办
✹ 乡镇依法治理心得体会
关于做好依麻木乡普法依法治理工作的思考 普法依法治理工作是一项全方位、多层次,涉及到社会各个方面、各个领域和各个部门的艰巨的社会系统工程。依麻木乡普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于依麻木乡党委、政府确定的全年发展任务,立足于促进社会主义市场经济体制的不断完善,立足于改革、发展和稳定的大局,认真实践依法治国基本方略,全面落实“五五”普法总体规划,以努力建设法治政府、坚持执法为民、公正司法为重点,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理依麻木乡进程,为实现依麻木乡经济社会持续快速协调健康发展,全面建设小康社会创造良好的法制环境。
一、依麻木乡普法依法治理工作的现状和特点
依麻木乡位于天山南麓托什干河南岸,阿克苏地区乌什县境内,乡政府驻玉斯屯和田村(1村),距县城22公里,东接阿恰塔格乡,南与亚科瑞克乡接壤,西连阿克托海乡,北隔托什干河与英阿瓦提乡相望,乡域总面积为375平方公里,耕地面积84041.9亩,居住着维、汉、回、柯四个民族,是乌什县境内耕地、园地、交通用地面积最多的农牧结合的大乡。全乡辖16个行政村,90个村民小组,总户数5510户,总人口22463人。为了大力推进普法依法治理工作,依麻木乡成立了以依麻木乡党委书记刘宁同志为领导的普法依法 1
治理工作领导小组,今年重新布置司法所,在原有的基础上,进一步加强了普法依法治理工作,使依麻木乡的普法依法治理工作取得了更大的发展。
二、依麻木乡的普法依法治理工作注重实效,提倡创新 在加强日常工作的基础上,依麻木乡采取多种方式加强了普法依法治理工作。1、强化依法治理的组织领导,突出重点,全面落实“法律进村”的创建工作。2、注重法治环境建设,发展社会主义法律文化。尤其重视依麻木乡机关工作人员的学法、用法能力的培养,建立了利用早会时间集中学习的良好机制。3、将青少年的法律教育作为国民法律素质教育的基础工程,强化学校、家庭、社会“三结合”的青少年法制教育格局。为了加强青少年法制教育,依麻木乡党委、政府为青少年播放法制教育片、举办法律知识竞赛,召开法制主题班(队)会,开展法制讲座、摸拟法庭、带法回家、组织服刑人员到学校开展现身说法等活动,既提高了青少年学生的学法兴趣,又增强了法制教育的效果,取得了良好的社会效果。4、结合当前的热点、难点问题,法律法规宣传更具针对性。发挥大众传媒在法制宣传中的优势。依麻木乡今年组织开展了综合治理法制宣传月,计生工作暨流动人口管理现场会,信访工作法制宣传月,“崇尚科学,反对邪教”暨万人签名仪式等较大的法制宣传活动。并注重于大众传媒互相配合,扩大普法、依法治理功效。5、推进依法
行政,建立完善执法责任制。完善评议考核制、公示制、错案追究制、赔偿制,推行持证上岗制度。
三、依麻木乡普法依法治理工作的困难和问题近几年来,虽然依麻木乡普法依法治理工作取得较大的进展,但实事求是地讲,依麻木乡的法治状况仍然处于较低水平的初始阶段。群众的法治意识和法治观念尚处于启蒙、苏醒、觉悟的起步阶段,法治状况虽有一定的规模,但与法治的目标还有相当的距离。依麻木乡普法依法治理存在的困难和问题主要有: 1、普法依法治理工作在领导体制上初步具备了“党委领导,政府实施,人大监督和全社会参与”的雏形,但要想在今后的工作中取得突破性进展,还需进一步完善加强领导运行体制。2、普法依法治理的各项工作机制尚需强化。对基层广大村(居)民普法对象的法律普及宣传活动不尽如人意,存在青壮劳力外出打工,召集会议困难,无法集中学习宣传等问题,缺乏有效的工作实施方法。3、基层普法工作人员业务素质较差,相当一部分基层干部学历低,难以准确把握相关法律法规的实质内容,使普法工作只能在较低层次上进行。司法所刚刚建立,软硬件设施方面尚需进一步完善。4、普法专项经费有待更好地落实。乡党政干部学习普法教材单一,缺乏相关的指导性参考书籍,在普法学习当中只能相关条文照本宣科,形式单调,在一定程度上影响了普法效果。
四、做好普法依法治理工作的几点思考
普法依法治理工作,最根本的是教育广大群众学法用法,用法律武器来保护自己的合法权益,这就必须在普法依法治理工作体制和机制上有新的进步。结合基层普法依法治理实际情况,应在以下几个方面做好工作。
1、强化普法依法治理工作领导体制,必须在乡党委、政府的组织领导下,牢牢围绕党委、政府的工作中心,努力开展法制宣传教育和依法治理工作。
2、将工作职责、工作任务用制度的形式加以完善。明确乡直各职能部门、各单位工作职责和主要任务,调动一切积极因素,协调配合形成协力。
3、加强基层司法所建设,完善其各项工作职责,充分发挥司法所作为普法依法治理的主管机关的作用。
4、努力在创新普治工作方法上下功夫,使普法对象愿意听,乐意学。
5、加强普治人员的业务培训,通过参加各级各类普法培训班,集中讲课,鼓励自学等多种渠道,不断提高他们的业务素质,以适应普治工作的需要。
6、针对广大群众的普法宣传,可采用多种形式,利用各种机会,灵活开展,如采取定期专栏宣传,定期广播宣传,在各种中心工作开展和各种会议的同时,有针对性的进行相关法律宣传。
7、加大经费投入,购置必要的指导书籍和参考材料,改变单一的解读条文形式,结合实际和相关案例,深入浅出的开展宣传,增强宣传效果。
8、实行定期考试制度,建议每年就年度普法学习内容组织1—2次普次考试活动,将党政干部、教师、学生、基层党员、干部均列为考试对象,通过定期考试,促进普法工作的深入开展,提高普法工作的效果。
9、结合基层各类矛盾纠纷的调处,采取以案释法的形式,向纠纷当事人及相邻群众适时宣传相关法律法规,既有利于纠纷的调处,又同时起到“处理一起纠纷,教育一片群众”的良好效果。
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着力创新突出重点
努力推进全县普法依法治理工作再上新台阶
尊敬的各位领导、各位主任、同志们:
大家好!
按照会议安排,我把**今年的普法依法治理工作的初步打算及正在抓落实的工作,向在座各位作个汇报,我简单的准备了一下,不妥之处敬请陈主任及座各位同仁批评指导。
2011年是实施“六五”普法的第二个年头,也是全面实施“六五”普法规划的关键之年,因为明年就要开展中期检查,所以做好今年的工作至关重要。应该说,我县对做好2012年的工作来讲,是高度重视,精心安排,狠抓落实的,并且到目前为止已经取得了一定的效果。主要体现在,顺利召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动大会,对一年来的普法依法治理工作作了全面的安排部署。总的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届五、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实全国和省、市、县政法工作会议精神。围绕县委、县政府中心工作,着力服务于“********”这一主基调,突出学习宣传宪法,深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,弘扬社会主义法治精神,扎实推进依法治理工作,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进“法治**”建设营造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
概括起来将重点做好以下几个方面的工作:
(一)强化组织领导,健全责任机制,努力构建“大普法”工作格局。把建立“大普法”工作格局摆在重要位置,继续纳入“六五”普法的重要工作日程,切实把思想统一到建立完善党委领导、人大监督、政府组织实施、政协支持、各部门齐抓共管和全社会广泛参与的“大普法”-1-
工作格局上来,切实做到将普法依法治理工作职责落实,措施落实、任务落实。
(二)创新工作举措,搭建宣教载体,全面提升法制宣传教育工作水平。要利用“12.4”全国法制日等重要日期,加强以宪法为主的重要法律法规的宣传教育;加强对有利于保持经济稳定增长的法律法规宣传,全面加大对落实科学发展观相关法律法规的宣传力度;加大对劳动就业、社会保障、教育、医疗、安全生产和食品安全等关乎民生方面的法律法规宣传力度,引导群众依法表达利益诉求、化解矛盾纠纷。突出公职人员、领导干部及青少年法制宣传教育这两个重中之重,努力夯实基础,创新载体,确保取得新的更大的成效。
(三)坚持分类指导,突出普法重点,全面提高“法律八进”活动效果。深入推进“法律进机关”活动,努力提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平。重点是在各级领导干部、公职人员中推行《公职人员学法用法考核手册》制度,切实把手册的征订、发放及使用工作作为一项重要的常规工作,推进各级领导干部、公职人员的学法用法常态化;深入推进“法律进乡村”和“法律进社区”活动,努力促进基层民主政治建设。重点是在在推进基层普法依法治理结对帮扶工作中,加强基层普法“八个一”(每个乡镇设一个法制辅导站、每个村(社区)建立一个法律图书角、一个法制宣传教育场所(夜校)、一个永久性法制宣传栏、聘请一名法律顾问,每个农民(居民)家庭培养一名法律明白人、有一本《遵义市农村村民法律实用手册》或《遵义市社区居民法律实用手册》,每年对农村(社区)“两委”干部、党员、村民小组长普遍轮训一次)建设;深入推进“法律进学校”活动,努力提高青少年学生法律素质。重点是创新载体,灵活形式,突出实效抓好学校青少年法制教育。目前有个设想是今年在青少年中开展一次大型法制宣传教育活动,掀起青少年法制宣传教育的高潮。继续抓好抓实学校法制宣传教育的“四落实”(师资、教材、课时、计划),努力提高青少年学生法律素质。深入
推进“法律进单位”活动,努力提高法制宣传社会化程度。重点是积极引导各类单位组织切实履行法制宣传教育责任,结合工作实际,利用各种阵地和资源开展法制宣传教育;深入推进“法律进企业”,努力提高企业依法经营水平。重点是充分利用企业职工学校、企业宣传园地、举办短期培训班、专题辅导、法制讲座等形式,开展有针对性的法制宣传教育,引导企业员工依法参与企业民主管理,依法维护自身合法权益;深入开展“法律进军营”活动,不断提升“法律拥军”的水平。重点是积极为部队提供法律咨询,法律协助,为部队解决和地方有关联的涉法问题,不断提升“法律拥军”的水平;深入开展“法律进监所”活动,努力促进罪犯和劳教人员的教育转化。重点是结合监所实际情况,深入开展法律进监所活动,促进罪犯和劳教人员的教育转化,为他们早日回归社会,做一个懂法、守法、崇尚法律、尊重法律的合格公民打下良好的基础。
(四)明确创建目标,注重典型引导,不断深化依法治理工作。坚持以“法治**”创建活动为重点,结合实际,开拓思路,统筹规划,稳妥推进。不断深化农村、社区、学校、企业普法依法治理工作,大力开展法治乡(镇)、法治企业、法治村和法治学校等创建工作,继续开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范企业”、“民主法治示范学校”的创建活动,促进法治建设工作深入开展。
(五)坚持点面结合,强化基层基础,全面做好“六五”普法依法治理常规工作。充分发挥普法办的职能优势,加强对普法依法治理工作的检查、监督和指导。按照“六五”普法规划和县人大决议的要求全面落实,大力开展各种普法活动,建立健全工作制度,规范日常工作档案,努力强化基层基础,全面完成市、县两级交办的各项临时工作任务,按时按质完成市普法办的月考核工作任,确保各项工作取得预期成效。我的汇报就这些,谢谢大家!
✹ 乡镇依法治理心得体会
1、镇党委、政府高度重视普法依法治理工作,将普法依法治理工作纳入议事日程,制定了2009年工作意见,明确了分管领导,调整了领导小组,下设普法依法治理办公室,能够及时召开专题会议,及时研究部署普法依法治理工作。
2、健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先,从政府到各村委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组
织,健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次,建立近期与长远相结合的目标机制,分级制定了“五五”普法规划或普法计划,按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求,制定我镇普法依法治理工作年度工作计划,切实解决各村普法依法治理工作中的问题,强化村级普法依法治理工作的考核,不断推进行政村工作的开展。
3、以“法律六进”为载体,将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点,深入开展法制宣传教育,提高各级干部和广大村民的法律素质。首先,征订了普法教材,印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册,印制农民普法歌宣传单近3000份,发放到广大农民手中,有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用行政村法制学校、广播等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。今年坛城司法所为中小学校上法制报告会4场次,受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
4、加强民主管理,推进依法治村进程。扩大基层民主,最广泛地动员和组织村民开展基层民主实践,保证村民直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。首先,抓好村党建工作,充分发挥党的领导核心和统揽全局的作用。其次,按照村民委员会组织法的要求,健全村民公约本文来源:好范文
中共**乡委员会2008年11月20日
✹ 乡镇依法治理心得体会
在当今社会,培训行业蓬勃发展,各种培训项目层出不穷。然而,随着培训行业的快速发展,一些不规范、不合法的培训机构也开始出现,给人们的学习和消费带来了一定的困扰。因此,建立依法治理的培训自我鉴定机制显得尤为重要。
培训自我鉴定是指培训机构根据法律规定,自我审核和自我监督的过程,以确保其培训服务的合法性、合规性和质量。在依法治理培训自我鉴定的过程中,培训机构需要严格遵守相关法律法规,确保培训教材的合法性、师资的合格性以及设施的安全性。
首先,在依法治理培训自我鉴定中,培训机构应当严格遵守《教育法》、《劳动法》等相关法律法规,确保其培训服务的合法性。培训机构应按照国家有关教育法规的要求,进行注册备案,明确培训服务的范围和性质,并公示自己的资质证书,以便社会公众进行查询。除此之外,培训机构还需要确保课程设置、教材内容和考试评价等方面的合法性,不得出售违法教材或进行不正当的考试评价等行为。
其次,在依法治理培训自我鉴定中,培训机构应当确保培训师资的合格性。培训机构要根据相关法律法规规定的条件,确保其教师具备相应的专业素养和教学经验。培训机构应向教师提供相关的培训和进修机会,以提升其教学能力和专业素质。此外,培训机构还要建立健全师德师风教育和考核机制,引导教师恪守法律法规,以身作则,为学员树立良好的榜样。
最后,在依法治理培训自我鉴定中,培训机构应当确保设施的安全性。培训机构要建立和完善安全管理体系,配备专职安全管理人员,负责场所环境和设施的安全保障工作。培训机构要定期进行安全隐患排查和整改,确保学员在学习过程中的人身安全。此外,培训机构还要为学员购买意外险,以防止学员在培训期间的意外事故给学员和家庭带来不可挽回的损失。
在依法治理培训自我鉴定的过程中,培训机构要增强自律意识,加强内部管理,自觉遵守法律法规,确保培训服务的合法性和合规性。行业协会和相关部门也应加强监管,加强培训机构的日常检查和抽查,及时发现和处理违法违规行为,维护培训市场的良好秩序。
总之,依法治理培训自我鉴定是培训机构合法合规运营的重要保障。只有培训机构充分意识到,依法治理和自我鉴定的重要性,才能为学员提供合法、规范、安全的培训服务。同时,相关部门和社会公众也应加强监管和监督,共同推动培训行业向更加规范、健康的方向发展。
✹ 乡镇依法治理心得体会
20xx年,全乡普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,以提高全乡公民法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法治理,为构建和谐稳定造甲创造了良好的法制环境。
一、工作开展情况
(一)认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实六五普法规划
一是把认真学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作首要政治任务抓好抓实。按照十七大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。
二是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治理念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。
三是认真做好六五普法并推进六五普法规划的全面落实。积极开展调查研究,总结五五普法以来的成绩和经验,找出问题,制定措施,及时改进,启动了六五普法的规划。
(二)抓好重点对象普法,促进全民普法深入开展
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,理论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用;适应青少年特点加强网络法制宣传,开展青少年网络法律知识竞赛活动;增强青少年法制教育的参与度。今年适时举办全乡中小学生学法用法演讲比赛。
四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。促进企业规范化管理,提升企业参与市场竞争的能力;提高企业经营管理人员与职工的权利义务意识,构建和谐劳务关系。
五是以农村两委干部、农民和外出务工人员为重点,加强农民法制宣传教育。加强农村两委干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力;明确职责,开展了农民工输出地、输入地法制教育,提高农民工自觉守法、依法维权能力;深入实地为农民工提供普法教育和法律援助,切实维护农民工合法权益。
六是做好了相关法律知识的学习。在领导干部中重点学习《环境保护法》、《国家赔偿法》和《行政许可法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在企业经营管理人员中重点学习《合同法》和《劳动法》;在农民中重点宣传《土地承包法》和我省《农民负担监督管理条例》、《农业生态环境保护条例》。
(三)狠抓法律九进活动,把法制宣传落实到基层
一是大力推动法律九进活动。根据县依法治区办公室《关于开展法律九进活动的实施方案》的贯彻落实,指导、督促各村、乡直各单位结合实际制定法律九进活动配套意见和推进方案;建立和完善法律九进活动工作机制。
二是总结推广典型经验。通过开展观摩、交流、评比活动,培养和树立先进典型,推广各地和基层单位法律九进活动新形式新方法,以典型示范带动法律九进活动的深入开展。
三是重点推进法律进乡村活动。加强农村法制宣传阵地建设。
(四)注重宣传形式,扩大法制宣传教育覆盖面
一是坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合。组织开展了多种形式的法律文化活动,充分发挥乡、村公共文化场所如农家书屋、法制宣传栏的作用,开展法制文艺演出,促进法制文艺的繁荣发展,促进社区、校园、企业、村等基层单位的法律文化建设,鼓励、支持、引导农村、单位群众性法律文化活动。二是丰富了传统宣传手段,创新丰富法制宣传形式。改进传统宣传方式,增强针对性、实用性和公民的参与性,今年12.4法制宣传日期间,我们利用农村逢集在街头开展法制宣传活动,共发放宣传资料600余份、解答法律咨询40人次,受到了广大农民的欢迎。由在校学生亲自参演,加大广播、电视、网络宣传栏等动态法制宣传。
三是做好了各种专项法制宣传教育。利用三八妇女节、综治宣传月、科技三下乡、315消费者权益保护日、12.4法制宣传日,广泛开展法律宣传。
(五)加强普法宣传的队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法制宣传教育
一是发挥了专职法制宣传教育工作者的主导作用。组织开展法制宣传教育工作者培训工作,提高队伍的政治思想素质、业务指导能力、组织协调能力。
二是进一步发挥了各级普法讲师团工作的职能作用。组织讲师团成员深入村、机关、学校、企业开展法制讲座,参与重大的法律咨询、法律服务活动,发挥讲师团宣讲作用。
三是积极倡导和推进法制宣传志愿者活动。组织律师、法律服务工作者经常性深入基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。
(六)提升普法依法治理工作指导水平,实现法制宣传教育工作的新发展
一是加强了法制宣传教育工作调研和理论研究。深入基层开展调查研究,把握法制宣传教育发展规律,创新法制宣传教育理论,指导工作实践。今年办公室共撰写的普法依法治理调研文章被省市采用5篇、信息30多条、达到了很好宣传效果。二是加强了规范化、制度化建设。着重研究建立、完善和落实法制宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度。
三是加大了检查督办力度。自六五普法依法治理工作开展以来,乡普法办对六五普法工作进行自查;乡政府把普法依法治理工作纳入政府年度考核;乡综治委把普法工作纳入检查的重要内容实行一票否决。
(七)拓宽普法教育领域,实现外出务工人员普法教育新突破
随着打工经济的蓬勃发展,造甲乡外出务工人员已达1万之多,占农村普法对象的40%以上,为加强对外出务工人员的法律知识宣传教育工作,创新外出务工人员普法教育方式,扩大普法教育覆盖面和依法维权意识。增强了外出务工人员法制宣传教育工作实效。5月20至28日,造乡流动普法宣传队在双河村两委班子的有力配合下,向这里1千多名农民工开展了法律知识宣传和维权服务活动。
二、存在的主要不足
20xx年全乡六五普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一定差距,实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题:一是普法的宣传氛围不够浓,宣传形式单一;二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是普法依法治理工作开展不够平衡。
三、20xx年普法依法治理工作打算
一是加大宣传力度,保持经常性。继续通过在电视上以案说法、广播上播放法律原文、郧西周刊上办专栏、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,真正做到电视上有影、广播上有声、报纸上有字、网络上有文,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。普法机构要加强宣传和信息调研工作,总结试点经验,推广好的典型,充分发挥各种媒体有效地宣传普法作用。
二是加大普及力度,扩大覆盖面。要充分发挥普法讲师团和骨干宣讲员在法制宣传工作中的主力军作用,经常组织他们广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法,以案说法,推进法律九进活动的深入开展,掀起全区学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
三是加大措施,破解难点。外出农民工普法教育工作既是普法工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强与教育、劳动、工会、公安等部门联系,认真抓好外出农民工、下岗职工、个体工商户的普法教育工作。采取在外出务工人员比较集中的地方成立普法联络点,落实普法宣讲员、岗前培训、上法制课、为农民工维权等形式宣传法律,确保重点人群的普法教育不走过场。
四是加大学用结合力度,推进法治郧西建设。要在抓好学法活动的基础上,开展各行各业的依法治理工作。通过开展依法办事示范单位、民主法治示范乡镇(场、区)、民主法治示范村、民主法治示范社区、法治示范校园创建和评选学法用法模范公务员、学法用法模范群众、学法用法示范单位活动,将学法用法活动有机结合起来,有力推动依法治区工作。
五是加大督办检查力度,落实责任主体。建立领导小组定期召开会议制度和成员单位述职制度。充分调动成员单位在普法工作中的主动性和积极性,组织成员单位到包联单位检查指导普法依法治理工作,推动工作平衡发展。将六五普法依法治区工作纳入政府年度工作目标考核重要内容,做到同安排、同部署、同考核。适时邀请人大代表、政协委员对六五普法依法治理工作进展情况进行视察,对视察中发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动普法依法治区工作向纵深发展。
✹ 乡镇依法治理心得体会
今年我县普法依法治理工作目标是:深入宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,继续深化“法律六进”和法治文化建设,推动法制宣传教育载体创新,扎实推进依法治理工作,为建设平安平罗、法治平罗做出积极贡献。我局普法依法治理工作在上级部门及县委、政府的领导下,在县法治办具体指导下,紧紧围绕党的十八大确定的目标任务,大力加强以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的学习宣传,围绕县委、政府的工作中心和重点,紧密结合我局的工作实际,按照“六五”普法规划和普法依法治理工作的要求,开展法制宣传教育,推进普法依法治理工作,为构建和谐社会,营造良好的法制环境,坚持依法治水,依法管水,以水资源可持续利用保障全县经济社会的可持续发展,不仅使水利普法依法治理能力和水平得到进一步提升,而且树立了机关的良好形象,局机关普法依法治理建设取得了较为明显的成效。现将我局普法依法治理工作总结如下:
为保证普法依法治理法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理,确保法制教育取得实实在在的效果,我们主要从以下几个方面狠抓落实:
1、建立机构,加强领导,明确责任。成立“六五”普法和依法治理领导小组,领导小组下设办公室,配备了专(兼)职工作人员,全面负责普法依法治理的日常工作,为“六五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。
2、按照“六五”普法规划要求制定普法依法治理规划。结合我局的工作实际,制定了“六五”普法工作安排,年度有计划,平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
3、狠抓制度落实,做到依法行政。按照“六五”普法规划的要求,我们定期召开普法依法治理领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,确定重大法制教育活动安排。
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成宣传水法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。3月22日,政府分管副县长在平罗电视台作纪念第20届“世界水日”第25届“中国水周”电视讲话,增强全社会的水忧患意识和水法治观念,号召大家关心水、珍惜水、保护水、节约水;3月21日―28日在平罗电视台每日黄金时段及时播出纪念第二十届“世界水日”、第二十五届“中国水周”宣传口号和水法宣传公益广告,并利用电视滚动宣传字幕播放多条保护水资源、节约用水标语口号;在“世界水日”“中国水周”宣传周期间,XX县电视台对宣传活动情况进行了跟踪报道,制作并播出了一期水法宣传专题片,极大地扩大了宣传范围、增强了普法依法治理的宣传效果
二是大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及水法规和节水宣传活动。3月22日,在县城七一广场举行“3.22”“世界水日”“中国水周”宣传启动仪式,我局联合XX市水文分局、唐徕渠管理处和惠农渠管理处等单位共40余人,通过设置拱门气球、摆放节水知识宣传展板、播放水法宣传录音等形式,向群众宣传水法和节约用水知识。在随后的“中国水周” “中国水周”、“全国水土保持宣传月”、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12・4”法制宣传日等活动期间,我局出动2辆水法宣传车辆,深入乡镇集市、社区和企业开展普法依法治理以及水法规宣传活动,设置宣传咨询活动7场次,悬挂横幅14条,摆放展板20多付,累计接待群众来访咨询1000余人次,发放宣传品、宣传单13000余份,宣传画400余张,宣传册20xx余册,刷写墙面永久性宣传标语22条。集中宣传了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX区水利工程管理条例》等法律、法规和节水型社会相关知识,使更多的群众受到了宣传教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了普法依法治理宣传工作的针对性和实效性。
三是积极开展水法和节水知识进校园、进社区、进企业活动。我局联合县教体局于3月26日在XX县城关一小开展“创建节水型校园,节约用水从我做起,从小事做起”为主题的校园班会活动,通过校园主题班会活动,使珍惜水、保护水、节约水的意识在孩子们心中生根发芽,以自己的实际行动节约每一滴水。向2800余名师生发出倡议,养成节约用水从我做起,珍惜每一滴水从小事做起的良好习惯,通过“小手拉大手”的方式影响家庭,带动身边人加入到保护和节约水资源的行列中来。深入北郊社区及崇岗工业园区部分用水大户企业进行水法宣传,与企业负责人共同座谈,送政策上门,为企业节水技改和合理利用水资源出谋划策,教育引导他们树立保护水资源、节约用水、合理开发利用水资源的观念,进一步营造了良好的普法依法治理―水法律法规宣传氛围。
四是以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。先后组织全局60余名执法人员集中参加全县综合法律培训班,强化综合法律学习,提升执法理论水平。组织干部职工专题学习国务院3号文件《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,并通过举办全县水利系统专业技术人员培训班,邀请自治区节水办、水科所专家讲授节水型社会建设知识等,不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。
五是紧扣主题,加快全县农田水利基本建设规划和实施。今年“世界水日”的宣传主题是“水合作”,“中国水周”的宣传主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”,我局紧紧围绕这一主题,科学谋划农田水利建设项目9项,制定《XX县20xx年农田水利基本建设实施方案》,计划全年实施小农水重点县、灌区节水改造、国土整治、农业综合开发等农田水利建设项目5个,完成改造中低产田19万亩,进一步夯实农业基础设施,为全县粮食九连丰打下坚实的水利基础。
今年以来,我们按照“六五”普法和依法治理的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
围绕政府的中心工作,服从并服务于市场经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进水利事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政,进行政务公开。
第二、坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
第三、坚持“六五”普法和依法治理与进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工的法律责任意识,有力地促进了依法治理工作的正常开展。
总之,我局“六五”普法依法治理工作在县法治办的指导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,优化了水行政执法的环境,有力地保障和促进了水利建设和管理以及各项工作顺利进行,使我局普法依法治理工作取得了阶段性成果,在今后的工作中,我局将继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,解决不足,认真履职,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为平罗的经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
✹ 乡镇依法治理心得体会
20xx年江头街道普法依法治理工作坚持以十八大精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持法制教育与法治实践相结合,大力宣传依法治国方略和国家的基本法律,扎实推进“法律进社区”工作,以弘扬宪法精神、增强法制观念为核心开展普法教育。坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正和法律援助等各项职能作用,较好地完成了街道普法工作目标任务,为创建和谐街道打下了良好的基础。我们的主要做法是:
一、领导高度重视,建立健全社区普法网络
街道高度重视“六五”普法工作,将“六五”普法工作作为重要工作之一,成立了普法工作领导小组,并由专人负责街道普法工作、制订“六五”普法工作规划,每年年初制定当年普法计划,年终进行普法工作小结。辖区9个社区都成立了法制普法宣传骨干和志愿者队伍,既有辖区单位的负责人、派出所民警、城监等人员,也有社区的居民,使普法与法律服务工作形成一个相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的工作网络体系,大大促进了社区普法依法治理工作的开展。
二、加强法制宣传,积极推进街道普法工作
街道充分发挥社区普法宣传骨干、志愿者的作用,在每个月的街道综治例会上,通过多种方式对各个社区普法宣传骨干、志愿者进行培训,培训内容主要包括《物权法》、《劳动合同法》、《侵权责任法》、《消费者权益保护法》、《人民调解法》、《厦门经济特区法律援助条例》等法律法规以及各种防诈骗宣传、治安防范常识等。同时还在各个社区开展了丰富多彩的文艺活动和多次现场咨询活动、法律知识讲座,宣传各项法律法规和治安防范常识。20xx年以来,街道结合辖区工作实际,开展了一系列的法律宣传活动,比较大型的有:“文明服务超市”进社区暨“五下乡”活动、综治宣传月、“六五”普法讲师团巡回讲座、禁毒宣传月、“12.4”全国法制宣传日活动等。街道、社区在国家、省、市各大媒体发表综治新闻报道16篇,其中有三篇关于《如何破解小区管控难题》、《法制宣传漫画达人老徐》和《看老徐画法制宣传漫画》的文章分别被国家《长安》杂志、国家《法制日报》、《中国啊政府法制网》作为经验性材料在全国推广使用,有一篇被省《法制与社会》杂志采用,共制作各类宣传栏板78板,制作“您已进入视频监控区域”温馨提示牌8000块,分发各类宣传材料10万份,发送普法宣传短信4.5万条,宣传工作“点”、“面”结合,取到了良好的宣传效果,提高了居民学法、知法、守法、依法维权的自觉性。
三、规范政府行为,全面提高依法行政水平
1、加强法制宣传教育,提高依法行政和依法办事水平。街道在机关教育和思想作风整顿上狠下功夫。一是抓好党工委中心组的学习。健全各项学习制度,结合时事,制定每季度的学习计划,安排好学习专题。二是加强党员干部的学习教育。不定期举办法制讲座,对各社区的党员进行专题讲座。
2、加强规章制度建设,规范政府行为。今年街道着重抓好制度化建设、规范化管理试点工作,要求机关工作人员严格按照规章制度办事。通过机关作风整顿和规范化建设,机关作风明显改善。进一步依法建章立制来规范各部门的行为,建立健全街道各项工作制度,制订政务公开、财政财务管理制度,进一步推进依法行政工作。
3、全面推行政务公开,打造“阳光”政府。定期将需要公开的事务通过电子大屏幕或宣传栏等予以公开,做到公开、透明。一是政务公布上墙;二是部门职能和办事程序上墙;三是机关各项制度上墙;四是考核奖惩办法上墙;五是办事结果上墙,保证了政府工作的规范化、法律化、民主化和科学化。
4、深化机关效能建设,提高便民服务质量。加大投入,不断完善街道服务中心的软硬件设施建设。按照依法办事、热情服务的原则,建立健全各项规章制度,并建立了对外服务窗口的“绿色通道”,对群众和企业急事急办、特事特办。建立与落实每月一次的机关效能建设点评会制度,对包括依法行政在内的各项服务工作进行点评,及时发现存在的问题,督促抓好整改,确保对外服务工作切实做到依法办事,按章办事。
四、完善工作机制,不断提高社会管理创新水平
街道把创新社会管理,改善服务质量,提升服务效率作为一项经常性工作,开拓创新,狠抓落实,不断增强居民对社会管理和服务的归属感、认同感。
1、创新模式,开辟商业调解新途径。街道以载体创新为突破口,坚持“防调结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,采取亲情感化、政策帮助、法律援助等方式,加强矛盾纠纷排查,积极拓宽人民调解领域,先后在新景建材城和sm商业城成立了全市首家建材行业调委会和全省首家外资大型综合商业城行业调委会。调委会成立至今,共化解了200多起矛盾纠纷,取得了较好的成效。20xx年3月17日,市委常委、市政法委书记詹沧州调研新景建材城调委会建设情况,实地参观办公场所、查阅档案资料,对新景建材城调委会给予了高度的评价。此外,在国美电器龙门天下店、苏宁电器财富港湾店、永乐思文电器国泰店、赛格数码广场、中闽百汇商业城等进行了调委会成立可行性的考察调研,截至目前,新成立的5个行业性、专业性调委会均已完成相关申报备案工作。
2、以人为本,做好特殊人群的服务管理工作。街道、社区始终坚持排查,及时核对登记刑释解教人员,健全安置帮教网络,采取“一帮一”确定重点对象,召开帮教会议、入户走访,预防在先,帮教随后,防止或减少刑释解教人员重新违法犯罪,与劳动社会保障部门密切配合,帮助安置工作,鼓励有一技之长的人员自谋职业。如吕岭社区开展的“1加1帮扶”活动,有效地解决了帮教人员实际困难。辖区现有在册社区矫正对象49名,两劳回归人员62名,帮教率达100%,安置率达95%,均没有出现脱管、漏管、重新犯罪等现象。此外,街道全市首创飞信社区矫正及普法宣传工作平台,利用“移动飞信”传递快、成本低、效率高的特点,创新工作平台,建立了社区矫正对象飞信群,切实做到随时传递动态,进行有效的普法宣传。
3、依法行政,保障辖区社会安定和谐。一方面抓重点,强化解决重点难点问题。针对乱摆摊、乱停车、乱张贴、乱扔垃圾等居民反应比较强烈的问题,街道和社区、物业公司共同参与,主动作为,集中整治,取得了较好效果。社区积极督促和引导各小区物业按制度做好保洁、清理工作,同时,在社区内不定期组织义务劳动,充分调动社区志愿者工作热情,自愿对小区的脏乱差现象进行整治,保持小区面貌清洁、路面整洁、畅通。街道结合每年全国文明城市创建契机,定期与公安、工商、文化等部门联合对辖区周边学校和社区旅馆、发廊、废旧品回收业、摩托车、电动自行车维修业等场所开展综合整治,从源头上解决校园周边秩序混乱和脏乱差等问题。此外,街道联合交警、城管等部门对小区内乱停车进行整治,有效规范了停车秩序。20xx年以来共查扣摩托车501辆,整治违法停车9005起。如后埔社区通过划线定位、调整出行道路等举措,使小区内道路畅通、停车有序有位,得到了广大居民群众的一致称赞。另一方面抓整治,有效解决小区案件高发问题。街道与派出所、社区立足创新,探索推行分类管控模式,在辖区先行先试,有效破解小区管理难题。一是强化“四民”措施,破解开放式小区管控难题。通过聚民力、集民智、织民网、促民和,深入小区大力推广“一根钉、一桶油、一盏灯和一个平安眼”四小点法,认真分析小区防范盲点和弱点,对症下药实施整治,小区治安状况得到明显改善。二是着力“四动”工程,破解高层楼宇管控难题。针对辖区高层楼宇多,人口流量大,治安状况复杂,案件高发等问题及物业职责不明、业主情况不清、沟通联系不畅造成高层楼宇防控难等情况,街道与派出所着力“四动”工程,有效破解管控难题。即:(1)综治推动。街道通过一手抓综治考评、一手抓业委会建设、一手抓警务督导,加强物业企业的监督、管理、制约和指导,切实解决物业管理职责不明,工作无人监管等问题,确保防控力量到位。(2)信息带动。结合“社会化信息大采集”活动,依托信息化手段,依靠物业建立高层楼宇社会信息基础台账,对实际居住情况区分为业主自住、租户居住、公司承租三类,建立一户一档,详细登记住户信息,分为“红黄绿”三色进行分类分层次管理,形成“三维一体”信息管理系统软件,实现街道、派出所、社区与物业连线办公,信息共享。(3)沟通促动。采取电话、留单预约等方式,通过短信、微薄、qq等互动平台,加强街道、社区警务人员与业主居民的交流,及时为业主提供门卡升级、暂住登记、防控设备维护等各种便民服务,努力提高辖区群众自觉做好治安防控工作的积极性和参与率。(4)机制驱动。建立物业联席会议、基础台账、可疑情况报告、培训奖惩制度;构建12
315、110行政执法联合办公平台,完善大型商场、金融机构和小区物业管理考评机制,通过抓好制度的贯彻落实,进一步提高管理服务实效。三是狠抓“四平”建设,破解城中村管控难题。针对辖区内“城中村”治安繁杂、防范力量不足等问题,街道借科技提实力,狠抓“平安眼、平安铃、平安员和平安街”建设。加大投入,大力改造蔡塘社区综治大楼和辖区技防建设,改善群防队伍福利待遇,积极推动“后埔模式”,树立蔡塘“民间110”管理品牌,辖区社会治安面貌得到较大提升。
4、加强管理,提高外来人口服务水平。健全组织,加强协作,做到“组织建设网络化”。街道组织各个社区开展“创先争优”活动,实现了多级联动,收到了很好的效果;完善制度,落实责任,做到“制度措施规范化”。街道组织的每月流动人口清查、例会制;加强监督,依法行政,做到“整顿检查制度化”,街道结合文明城市创建活动,成立综合执法队,深入社区,大街小巷,整治难点;广泛宣传,深入教育,做到“宣传教育经常化”。如为纪念建党91周年,街道组织10个基层单位开展“唱红歌”比赛和后埔社区开展“综治宣传月”活动,动员教育居民参与综治与平安创建工作,为民解忧;转变观念,加强服务,做到“服务工作满意化”。如吕岭社区开展的“创文明观摩会进社区”、吕厝社区推行的“平安联建”活动,切合了人民群众的生活需求。
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