软环境建设工作计划(精选十一篇)_软环境建设工作计划
时间:2023-09-02 作者:工作计划之家软环境建设工作计划(精选十一篇)。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
**〔2011〕**号
中共***委员会人民**
关于印发《***深入开展“软环境建设年”活动工作方案》的通知
各村(街道)党支部、村民委员会、z镇直属单位:
《***深入开展“软环境建设年”活动工作方案》已经z镇党委、z镇人民**同意,现印发给你们,请认真组织实施。
中共***委员会
***人民**
2011年5月28日
***深入开展“软环境建设年”
活动工作方案
为深入贯彻落实科学发展观,切实抓好我z镇经济社会发展和“十二五”规划开局之年各项工作的落实,不断创新行政管理体制机制,进一步推进依法行政、提高行政效能、改善服务质量,全面优化我z镇经济社会发展环境,促进全z镇经济社会又好又快发展,z镇党委、z镇人民**决定于2011年在全z镇开展“软环境建设年”活动。为确保活动顺利开展,取得实效,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
按照**和自治区党委关于加强干部作风建设的决策部署,认真贯彻“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”的“六戒”要求,把我z镇干部作风整顿活动进行到底,通过开展“软环境建设年”活动,进一步着力整治一些机关和干部中仍然存在的责任感和事业心不强、群众观念淡薄、政绩观有偏差、慵懒散问题突出、执法执纪不严、以权谋私屡禁不止等问题,努力营造廉洁高效的政务服务环境、优惠宽松的政策环境、规范透明的法制环境、公平守信的市场环境、文明和谐的人文环境,促使各部门工作作风明显改善、行政效能明显提高、服务能力明显增强、发展环境明显优化,努力创建有利于经济社会又好又快发展的软环境,让基层满意、企业满意、人民群众满意。
二、实施步骤与工作重点
1、层层动员,全面部署。z镇党委、z镇人民**召开全z镇动员大会,对开展“软环境建设年”活动进行全面部署和广泛深入的思想发动。各直属部门及时召开动员大会,提出思路和工作部署。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
**酒厂**年环境建设工作计划根据总公司<<关于加强环境建设的总体要求>>,结合我厂实际情况。为了做好企业环境建设,促进企业发展,营造良好的工作及生产生活环境,使环境建设更好地服务于企业,内增效益,外树形象,提高企业知名度,把酒厂建成集生产、销售、旅游观光为一体的现代化开放企业。结合总公司年终对我厂检查提出存在的不足,我们会认真总结经验,找出差距,争取在**年使我厂环境建设工作更上一个台阶,在**年我们将主要做好以下几方面工作:
一、加强领导,高度重视企业环境建设抓好企业环境建设首先要领导重视,成立以李怀民厂长为组长的环境建设领导小组,共有统一布置、统一标准、统一检查。把环境建设工作作为一项长期任务,配合企业“321”战略任务的一项重要工作来抓,贯穿于企业发展的始终。
二、加强检查力度,把工作真正落实到实处按照总公司制定的环境建设准则精神,结合我厂<<环境卫生管理制度>>(环境建设经济管理条例),进一步明确各部门卫生责任区及责任人。为了保证厂区环境建设工作真正落实到实处,环境建设小组坚持每周对全厂各部门情况进行检查,并按标准进行考核,检查结果并在全厂进行通报,与经济责任制挂钩,对存在问题比较严重的部门,由企业管理部对其进行200-500元不等的`经济处罚。
三、加强环境投资力度,改善厂区环境按照厂部精神,为更好的打造对外观光式企业,我们将在今年加大厂区环境的整顿力度,具体要落实以下几方面工作:制度化、日常化的管理,创造井然有序、整洁舒适的生产、工作环境。
7、对厂门外路灯进行更新。
8、与旅游公司密切配合,加强对参观游客的管理及引导,坚决杜绝吸烟现象的发生,保证企业的防火安全。
9、严格按照食品卫生法要求,加强食品卫生安全工作,以确保食品卫生安全。
争取**年对全厂所有垃圾点进行封闭管理。
为确保**年各项工作目标的顺利完成,全厂上下齐努力,充分认识环境建设在企业的重要性。牢固树立“我与奥运同行,人人都是环境”的思想,着眼全厂发展大局,从每一名员工做起,确实把环境建设工作摆在重要位置,抓紧抓好,为加速我厂的发展贡献力量。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
软环境建设心得体会
治理中梗阻优化软环境心得体会
自从七一建党节我们学习“中梗阻,优化软环境”活动以来,我们在所内集体开会学习讨论,学习期间有人讲解分析报告,列举很多的事实案例,让我们从思想上高度警醒;有人阐述党中央的政策要求,使我们的理论水平有所提高。所有人员都积极参与,热烈讨论,形成一个人人学习,人人讨论,人人提高的良好氛围。
“中梗阻”的一般性表现是工作“打折”。特殊性表现是办事“走样”,经常表现是工作“拖拉”,极端表现是作风“腐败”。通过学习“中梗阻,优化软环境”我明白在当前国内外的大环境里,及时开始学习和自我部析查找问题是必要的。可以促进服务型政府建设,促进各部门把群众满意作为最高工作标准,和促进改进工作作风和服务质量。
在这次学习过程中,我也在不断地反思自己在十多年的工作中自己身上存在的问题和感触。作为一名基层环保监察工作者,工作十年有余,最大的感触是什么?那就是我们在一线执法检查时,个体工商户经常抱怨说现在收费单位太多了,变着花样收费;有的说到执法单位办事太难,工作人员的脸色太难看;还有的说工作效率太低了,跑了很多次都办不好等等。
听了这些话,我心里不免惆怅万分,心想我一定要让自己态度好点,和颜悦色地给他们讲清国家环保政策,收费依据和收费标准,争取提高自己的办事效率,让群众都能满意点,及早改变人民群众对我们执法机构工作人员的看法。事实证明,“中梗阻”现象已严重损害了党和政府在人民群众心中的形象,影响改革发展大局。
在此基础上,对照计生人员“五不准”要求,我结合自身工作实际,认真查找问题。(心得体会 )主要有时间观念差有迟到早退现象,业务培训还需继续加强,服务还要更加热情,执行有关政策、法律法规还需灵活多变,满足不同群众的不同需求,自身业务水平还需要进一步的提高等问题。
在查找问题分析原因的基础上,我给自己提出了以下改进的主要措施:发现有环境违法行为,要及时上报和及时处理,不拖拉还要跟踪服务。加强对自已的业务培训,进一步改进思想和工作作风,增强为人民服务的本领。认真学习,刻苦专研业务知识,进一步提高自身工作水平和工作效率。
“治理中梗阻,优化软环境”整治活动中,我们都要思考和计划,为什么要思考,因为这项活动是一项系统工程,不是一朝一夕就能完成的。思考之后,就是计划执行了,没有执行一切都是过眼云烟。可以说,进一步优化投资发展软环境,事关全市发展大局,事关长远,事关我们的每一个人切身利益。这是一项非常重要且又十分艰巨的任务,既需要各级领导的高度认识、组织措施得力,也需要我们每一个人的支持和维护,维护我们良好的发展氛围,维护我们安定团结的社会环境,维护我们良好的机关干部形象,营造一个安全、稳定、和谐的社会大环境而努力奋斗。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
一、指导思想和工作原则
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是:以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻市会精神,紧紧围绕经济建设这一中心,着力解决制约经济发展的突出问题,以加快政府职能转变为突破口,以投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标,创建重法制,讲信誉,高效率,优服务的发展环境,营造全社会和全镇人民聚精会神搞建设,一心一意谋发展和亲商、安商、富商的浓厚氛围,增强经济发展综合竞争能力,为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则
(一)解放思想,形成共识。围绕中心,服务大局,坚持发展是硬道理,扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍,从解决观念和意识问题入手,牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识,切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管,各负其责。确立镇党委、政府统一领导,政府部门主抓,主要领导亲自挂帅,相关部门各负其责,明确分工,落实责任,加强协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局,形成纵向到底、横向到边的工作网络。
(三)突出重点,务求实效。从机关单位、政府部门实际出发,抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题,根治痼疾,重点突破,带动全面,优化整体环境,坚持以科学发观引领大局,以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治,注重治本。从严厉整治现实问题入手,纠建并举,完善制度,研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施,建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点:
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策,不顾大局,各行其是,部门和小团体利益至上,政令不畅等问题,达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰,作风松散,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下,服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报,以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信,不讲商德,不按合同办事,不践行承诺,道德失范,言行不一,坑商骗商,损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义,搞不正当竞争,行业垄断,暗箱操作,制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务 全镇经济发展软环境建设工作,20xx年共分四个阶段进行:
(一)调查研究和准备阶段
由镇纪委牵头,组成工作组,分别到企业及社会各界调研,广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段
召开全镇软环境集中整治动员大会,部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治,采取有力措施,确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议,检查重点任务落实情况,及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职,主动配合,形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员,发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心,设在镇综合办公室,专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求,结合工作实际,找准软环境方面存在的突出问题,提出切实可行的工作措施,制定和完善软环境建设工作目标责任制,把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门,狠抓跟踪落实,确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照公开、透明、高效、信用原则,把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开,提高政务公开的层次和水平,集中在镇政务大厅办理,一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争,重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全,创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5 、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为,减轻企业负担。整顿各项收费,规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理,实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的学、做、创活动和转变作风树形象,营造最佳软环境活动有机结合起来,促进机关和部门工作作风转变,促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组,分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业四乱行为等方面进行专项检查,并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会,对通报存在问题,解剖典型事例,提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议,总结软环境建设工作情况,通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上,对下步工作做出部署,确定工作重点,推动全镇软环境建设工作 不断深入。
四、组织领导
全镇经济发展软环境建设工作,由镇委、镇政府统一领导,成立经济发展软环境建设领导小组,作为全镇软环境建设工作的领导机构,领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室),作为常设工作机构,负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
将软环境建设作为重要内容纳入单位工作目标并建立机构,确保有分管领导和具体工作人员办理软环境建设事项。4无机构,扣2分;无具体工作人员,扣2分
结合本部门、本单位、本行业实际,制定软环境建设工作规定或制度4未制定,扣4分
建立责任制,与所属行政管理人员、执法人员和行政事业服务人员签订软环境建设责任状或责任书。5未签订,扣5分。
制定本部门、本单位、本行业软环境建设考核细则,适时开展热点岗位评议,年底综合考核。6未制定,扣2分;未开展评议,扣2分;未考核,扣2分。
认真办好初信初访,实行工作日无障碍接访,确保涉软投诉受理率达到100%。6经查有推诿不受理的,有1件扣2分。
受理的投诉件按期查核率不低于100%,结案率不低于100%,按期上报率100%。9未达要求的每项扣3分。
确保市、区软建办要报结果案件查处率100%,上报率100%。上半年和下半年各报送一次涉软典型案件,数量均不得低于2件。其中国共产党政纪处分案件均不低于1件。8达不到要求的,有1件扣4分,下不封底
认真办理市、区软建办交办、转办案件及暗访发现的问题,实事求是调查处理并按期上报。6查不深,查不透的,有1件扣2分,下不封底
加强作风建设,搞好明查暗访。5被上级查处或媒体曝光的,每次扣5分,下不封底。
落实投资乐园卡和优质服务卡中涉及本部门、本单位、本系统的各项优惠措施。6不落实的,有1例扣3分,下不封底。
严格执行涉企检查申报备案制等“”和各项“禁令” 8违反其中任意一项规定的,扣2分,下不封底
落实区委、区政府招商引资优惠政策,为投资客商提供优质、高效服务。6落实不到位被投诉,有1起扣2分,下不封底
按照效能建设要求,对公开承诺进行充实调整,认真落实AB岗制度,业务范围内的服务窗口推行24小时预约服务,确保为民服务优质、高效、不断档。4不落实的,不推行的各扣2分。
所有应进投资服务中心部门、单位全部进中心。5不进中心的,扣5分
加强效能建设,认真落实工作成果倒逼法,加强绩效考核,4月底前严格执行滞办反馈告知书制度,5月底前严格落实办事流程图制度。10不落实的,各扣5分
加强档案资料管理以备检查,6、12月份及时报送总结,全年向区软建办报送信息不低于4条。8档案不健全扣2分,总结有1次不报送扣1分,信息少1条扣1分,下不封底。
附加分:鼓励各机关、单位大力开展业务工作创新,年底获得全区经济社会制度创新奖的,一等奖加5分,二等奖加3分,三等奖加2分;报送的案例被区委工作(扩大)会议或市委工作会议采用的,有一例加1分;自办立案案件,有1件加1分。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
XX年以来,在市委、市政府的正确领导和关心、支持下,我们按照市软建办的部署和要求,根据财政工作提出的中肯的意见和建议,围绕内强素质、外树形象的总体目标,以开展机关作风整顿为重点,认真查摆和梳理在理财观念、工作作风、行为方面存在的问题。坚决克服不适时宜的片面理财观念和管理方式,强化主动服务意识,塑造财政干部新形象、新作风,全面提升服务水平,全力打造服务型机关,使软环境建设取得明显的成效。
明确了软环境建设的指导思想:以贯彻实施科学发展观和坚持“四项制度”建设为契机,加快财政职能转变为突破口,以服务优、效率高为目标,切实提高为全市经济服务的效率和水平,建设“新**”创造良好的发展软环境为目标开展全年财政软环境建设工作。全年软环境建设工作开展情况:
一、组织严密、领导重视。
在认真坚持落实财政局软环境建设实施方案以来,领导小组得力,狠抓软环境建设落实,注重全局财政行风、政风建设综合建设,落实各项财政规章制度,遵守国家法律法规及时到位。
二、找准问题,认真加以整改。
对照保持共产党员先进性教育活动中群众提出的意见和市软建办意见,针对薄弱环节,制定详细的工作计划,明确具体责任人和工作要求。召开财政意见征求座谈会,征求服务对象对财政局各股室、单位尤其是窗口单位在履行职能、依法行政、办事效率、服务质量和履行服务承诺等方面的意见,按照“有则改之,无则加勉”的原则,认真排查问题,积极制定、落实整改措施。建立整改责任制,逐条落实整改措施,逐项完善规章制度,逐个抓好重点岗位和事项。
三、落实“行政提速”的目的,提高办事效率。
对涉及多个股室的审批事项,实行主办股室一门受理、并联审批、全过程负责、“一口”对外、主办股室承担责任的制度。缩短审批时限,一般事项的审批不超过3个工作日,能当场办结的,当场办结,完善四项制度。定期向人大、政府报告财政收支情况,自觉地接受人大的监督。加快预算内外拨款进度。市级部门预算经人代会审议批准后,在规定时限内批复到各部门。对市直行政事业单位的人员及公用经费支出,根据年度部门预算,按月及时拨付。对列入部门预算的专项经费,按单位用款进度及时拨付。从内部操作流程入手,减少资金拨付程序,方便预算单位,提高了财政资金运转效率。
四、推行政务公开,推进“阳光”财政。
财政部门是替政府管理资金的部门,实行“阳光”操作,接受群众监督,是提高财政资金使用效益的有效途径。在财政办公楼前设立工作人员公示栏,将财政局领导成员的分工、内设机构及其职能、有关政策法规、办公电话等予以公开,方便查询。在财政网上及时上传财政工作动态、《办事须知》和《服务指南》等工作流程,实行便民服务,接受群众的监督。因此,在工作中积极推进政务公开。
五、深入基层,服务发展。
积极开展对挂钩村寨的扶贫工作,建立正常的走访、交流、办理制度,协调扶贫点的问题件件有落实、事事有回音。积极向上争取上级专项资金为帮扶,开展新农村建设、对扶贫济困、文明关爱、禁毒防艾等活动,切实帮助群众解决生产生活中的困难。
六、建章建制,强化监督,严格考核。
实践证明,建立切实可行的规章制度,是规范和约束财政干部行为的必要措施,是完成好各项工作的有利保证。加强在财政工作中对遵守工作纪律、提高行政效率、优化服务质量等方面的督查。加强对交办事项的督办力度,把督查结果作为年终目标责任制考核的一项重要内容。制定《**市财政局管理考核办法》,对在工作过程中,发现有不廉洁行为“吃、拿、卡、要、”、服务态度“生、冷、硬”和工作效率低“推诿、扯皮”等情况,不按规定履行职责,办事拖拉,效率低下,推诿扯皮,出现纰漏或造成较大失误,有损全局形象的,严肃查处,追究有关当事人和股室的责任,全局实施奖惩机制。
七、加强检查指导,开展民主评议评比。
按照市委、市政府的要求,全市财政系统及时对全年工作进行评议评比。全年来通过狠抓软环境建设和提高政行风,市财政局在服务质量、工作效率、廉洁自律等方面都有了明显提高。一是年初全局认真安排部署,年尾全局认真总结,提出问题。二是走访和问卷调查,掌握第一手资料。三是实地检查,在全局各股室站办中心核算站进行检查,围绕党风廉政建设、领导干部廉洁自律、政务公开、服务态度、工作作风、制度建设等方面进行检查。
八、不足和下一步工作打算
XX年,我局软环境建设还有许多的不足之处,在以后的工作中我们将不断适应新形势,社会发展新需求的标准,以“财政无小事、当家理好财”的原则,针对存在的问题全力改进和完善:要进一步解放思想,牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、强调服务、踏实做事的观念。
2、要进一步深化服务大环境创建活动,继续搞好广大财政干部群众提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果。
3、进一步培强财政干部职工的服务意识,切实解决存在服务意识不到位的问题,努力营造良好的工作、学习环境。
4、巩固软环境工作成果,切实进一步加强政、行风的基础建设,充实和完善软环境建设工作的内容与形式,组织开展评议评比、座谈会、主动上门征求意见等形式,认真查找软环境建设上的薄弱环节,主动整改,不断提高依法行政、从严治政水平。达到内强素质,外树形象,努力创建服务型财政部门的目的。造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的财政干部队伍。
按照建立和谐社会,和谐**要求,我局以不断提高财政自身理论素养和业务能力为起点,增强政治敏锐性和政治鉴别力宗旨,在坚持科学发展观的契机下,把**财政建设成为解放思想、团结务实、开拓进取,担负起为**经济谋发展,管好家、理好财、搞好服务的坚强集体。我局在以后的工作中将一如既往坚持软环境建设工作为中心,将**财政软环境建设工作推向一个新的高度。
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同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势,安排部署下一步工作,动员全市上下统一思想,认清形势,直面问题,全力整改,知耻后勇,主动作为,以营商环境的优化提升推动×经济社会高质量发展。
刚才,市商务局等八个单位作了表态发言,作出了庄严承诺,说到就要做到,说好更要干好。×书记站在政治和大局的高度,讲了四个方面意见:一是务必知耻而后勇,打一场优化营商环境的翻身仗;二是用心务实优服务,全面提升企业获得感满意度;三是以作风建设开路,进一步增强执行力创新力;四是明责强责树导向,为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神和×书记重要讲话精神,我再强调三点。
一、认清形势,清醒忧患
营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如XXX所讲:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设,围绕市场主体需求,聚焦政府职能转变,对标国际先进水平,持续深化“放管服”改革,极大激发了市场主体活力,极大改善了投资和市场环境。
近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营建公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。
但是,我们更要清醒地认识到,营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力,区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上,而我市的营商环境与先进地市还有较大差距,公开透明、公平公正、群众满意度还不够,特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中,参评的25项一级指标中,我市14项位于第三方阵,综合评价倒数第一。今年以来,我们痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭转被动局面。但是,从今年2次营商环境评价结果来看,我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题,特别是,我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重,商务诚信状况堪忧,全市不良贷款率仍居高不下。
这些影响营商环境的突出问题,有客观原因,但主要是主观原因,根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上,尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此,必须引起高度重视,出狠招、下猛药,彻底整治问题,全面优化环境,否则,我们仍难摆脱落后局面,加快发展就无从谈起,也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势,牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线,痛定思痛、痛下决心,常抓不懈、久久为功,推动营商环境持续优化、不断向好。
二、突出重点,统筹推进
优化营商环境,就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”,必须瞄准重点发力方向,拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气,以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)”,优化“三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)”。
(一)对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系,结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》,以企业群众的获得感和满意度为检验标准,以“放管服”改革为主要抓手,大力开展营商环境核心指标优化攻坚,着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力,提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期,推动经济社会高质量发展。特别要注意的是,全省2020年度营商环境评价即将开始,各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓住有限时间,补短板、强弱项,加强协调,精准对接,确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上,2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。
(二)持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事,全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》,依法规范和维护市场秩序,着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效,降低解决商业纠纷成本,缩短破产案件办理时间,明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内,破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制,既要严格执法、违法必究,又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为,坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,加快推进社会信用体系建设,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
(三)持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项,持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,全面提升行政审批质效,真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系,牢固树立企业至上理念,强化服务意识,真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化,优化再造政务服务流程,创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式,提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务,压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革,提高办理建筑许可效率。明年年底前,不见面审批占比达到90%,社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策,推进“一网、一门、一次、一窗”办税,压缩纳税次数和时间,降低总税收和缴费率,大力推进电子税务局建设。明年年底前,纳税次数、时间同比压缩5%。
(四)持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”,围绕企业需求抓改革,推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费,减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本,进一步提升办电、用水、用气效率,压缩审批时长;强化企业信贷支持,深入实施“861”金融暖春行动,实现动产抵押业务一站式网上办理,降低企业融资成本。明年年底前,用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平,开展电子保函服务,建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前,实现招标投标过程在线监管全覆盖,其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。
三、加强领导,务求实效
(一)夯实责任,凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制,主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实,层层传导压力,层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度,定期召开分析调度会,互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点,展现成果,树立典型,示范引领,带动全市干部群众行动起来,着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。
(三)强化考评,严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》,建立常态化督查考评机制,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,加强督查考评结果运用,考评结果与绩效挂钩,严明法纪,赏罚分明,对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励;对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人,采取物质惩罚、组织处理等措施,情节特别严重的,依法依纪严肃处理。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
根据市政府围绕软环境建设要求,我单位将今年软环境建设评议内容确定为:转变工作作风、严肃工作纪律、提高工作效率、提高服务质量和依法行政水平,加强政务公开工作等。紧扣评议主题,坚持把查纠问题与源头规范相结合,坚持把软环境建设与履行本岗位职能相融合,有力地促进了社区的各项工作。
一、加强领导,落实工作责任。
为把软环境行风建设工作落到实处,确确实实抓出成绩,我单位高度重视,迅速行动,把软环境建设列入工作重点,形成上下联动,齐抓共建的工作格局。落实工作责任,明确办事责任人为软环境行风建设工作第一责任人。制定工作方案,结合岗位工作实际,制订进一步推进社区软环境行风建设工作实施方案,对社区软环境行风建设作出了具体的部署与安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。
二、联系实际,查摆问题。
社区严格按照推进软环境行风建设的要求,通过自查、发放征求意见表等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。加强干部职工理论素质学习,进一步提高为老百姓积极服务意识。
三、边查边改,注重实效。
我们坚持边查边改,边整边改,针对存问题写出了整改措施,对存在的问题进行整改,力求见到实效。针对存在的问题,结合本单位的实际工作,本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制。增强了可操作性,建立起有效的约束机制。目前,每个岗位都有明确的岗位职责,每项工作都有明确的运行规范、分工,确保事情有人管、有人抓,避免了工作上的推诿扯皮现象,有力地促进了社区工作作风的改变。
四、抓政务公开,强化监督,创造公开、公平、公正的服务环境。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高社区工作效能的重要条件。单位重大决策、职责分工、奖惩情况、制度建设、效能建设等内容做到有效公开,进一步提高办事效率,简化办事环节,自觉接受社会监督,抓好作风建设,提高工作效能,推进电子政务建设,提倡无纸化办公,充分发挥政务平台的快捷性、便利性,缩减行政成本。
今后的工作中,社区将继续加大软环境行风建设力度,进一步加强服务意识,加强工作创新,认真做好各项工作,为软环境行风建设工作取得更大成果,推动社区工作发展而积极努力。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
一、在新《纲要》的学习及实施过程中,我们越来越深刻领悟到环境在幼儿教育中所起到的作用。当瑞吉欧的教育思想吸引了全世界的目光时,本园也努力开展幼儿园环境创设课程研究,推进幼儿的素质教育,力求发挥好教科研的先导作用,深入开展教学科研活动,与时俱进、开拓创新,力求使整体教育教学水平上一个新台阶。新的学期,新的开始,孩子们要上一个新的台阶,我们将贯穿孩子的年龄特点及身心发展、班级的主题活动内容,对班级的环境进行新的创设,下面是就班级环境创设的一些整体的设想:
1.主题墙1根据主题活动
2.主题墙2根据主题活动
3.主题墙3围绕主题活动
4.主题墙4围绕主题活动
二、环境创设
1.区域游戏创意天地:投放材料(包花纸、塑料袋、报纸、彩带、皱纹纸、剪刀、双面胶等),让幼儿制作帽子、裙子、项链等,培养幼儿的创造力和想象力。
2.形象沙龙:投放材料(头饰、丝巾、裙子、吹风机、梳子、剪刀、镜子等),幼儿扮演理发师和造型师。
3.Show吧:投放材料(小舞台的背景、麦克风、铃鼓、沙锤、铃铛、毛毛刺、音乐磁带、录音机等),让幼儿伴随音乐节奏走秀或是唱歌,增强幼儿的表演力。
4.美丽瞬间:投放材料(拍照的背景一幅、各类相册、照相机、相架、宣传单、洗片区等),幼儿扮演摄影师、教幼儿摆各种姿势。
5.展示墙将作为孩子们平时的作品展示墙,如:绘画、手工作品等。
6.吊饰及窗饰用废旧光碟、各色卡纸、毛线,制作五颜六色的花,用宽胶带将花朵粘贴在墙顶。幼儿用皱纹纸卷成柳条,挂在窗上,玻璃上贴有各种图案的小鱼和海草等。
三、家园联系栏将分为我会的本领、育儿知识、周计划三大块,收集各类资料定期展出。
平时,班级还会定期结合教育内容进行环境更换,让孩子也在环境的影响下获得各方面的知识,取得更大的提高、发展。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
我9月加入中国共产党,11月起担任宝华镇鲍亭社区(村)党支部书记。八年来,我始终牢记全心全意为人民服务宗旨,开拓创新,团结和带领社区两委会班子,致力于加快鲍亭发展,取得了良好的业绩。 句容市宝华镇鲍亭社区现有居民户650户,常住人口1900人。党支部下设6个党小组,现有正式党员55名。八年来,本社区在上级党委、政府的正确领导下,以党的十七大精神为指引,认真学习贯彻党中央关于农村的文件精神和上级的政策文件,把第三批保持共产党员先进性教育活动作为我们发展的契机和动力。坚持“重点工作求突破,中心工作抓主动,常规工作讲实效”的工作方针,以经济建设为中心,以提高群众生活水平为落脚点,以构建和谐社会,建设社会主义新农村、新市镇为目的。协调推进“三个文明”建设,全社区经济发展、生活富裕、政治安定、社会和谐。社区先后被省、镇江市以及句容市等各级政府表彰为江苏省计划生育“示范会员之家” 、镇江市民主法治村(社区)、镇江市老年体育活动先进单位、句容市老年体育先进单位、句容市民主法治村(社区)、句容市新型农村合作医疗先进集体、句容市文明社区、句容市廉政文化示范点。支部班子也得到了上级部门的肯定和褒奖,我个人被句容市委组织部考核为“优秀”等次的村(社区)党组织书记,,先后荣获句容市重点工程建设先进个人、句容市五一劳动奖章、句容市优秀青年。
一、加强党的建设,提高党员、干部素质。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党的执政基础,是实现党的领导,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。在新的历史时期,我社区党支部在镇党委、政府的正确领导下,结合我社区党建工作的实际,不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使社区党支部焕发出勃勃生机,保障了我社区各项工作任务得以顺利贯彻实施。
(一)按照保持共产党员先进性教育的具体要求,搞好党的思想建设。
2、抓好业务知识学习, 通过参加各种培训和党员干部之间的相互学习交流,提高了党员干部的业务能力和工作水平,提高了为人民服务的本领。
3、开好民主生活会和党内外的评议工作,通过生活会取得了交流工作情况、找出了差距、不足,提高了党性认识。教育党员干部正确树立:群众利益无小事和全心全意为人民服务的思想,真正作到把群众的利益放在第一位。
(二)完善党的阵地建设,加强党的组织建设,提高了支部的领导核心作用和战斗力。
1、进一步完善党员活动室建设 。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我社区党支部在原有的基础上,根据党员活动室的建设要求,进一步完善了相关配套。党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造出浓烈的党内教育学习氛围。同时,通过对无职党员设岗定责,进一步激发党员的活力,使大多数党员都能够有所作为,充分发挥党员示范带头作用。
2、加强班子建设。 在加强班子建设中,通过对社区支部、社区居委会班子成员的明确分工,基本做到了职责清、任务明,达到了预期的目标,社区两委会形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
3、坚持了党内民主集中制原则。 严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,把坚持集体领导和个人分工相结合,社区两委会做到分工不分家,工作上互相支持,生活上互相帮助,既统一了思想,又统一了认识,也进一步增强了班子的凝聚力,提高了战斗力。
4、积极培养党的后备力量,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。几年来吸纳了3名年轻同志入党,1名同志转正,2名同志转预备,新发展了1名入党积极分子。
5、抓好党费收缴。根据上级要求,我社区党支部党费收缴做到按时收缴,及时解缴 。
二、着力推进社会主义新农村、新市镇建设。
鲍亭社区作为宝华新城规划区内的核心地带,是宝华镇搬迁安置工作的主战场之一。境内开工项目多,拆迁、征地工作面广量大,矛盾多,由于时间紧、任务重、要求高,支部、居委会团结一致、分工合作,积极主动配合镇中心工作。放弃节假日的休息,深入群众,多形式向搬迁户宣传政府搬迁惠民政策,让群众真正感受到“富民搬迁、惠民安置”给他们生活带来的实实在在的改善,最大限度争取到搬迁群众的理解和支持。妥善处理解决群众在拆迁、回迁中遇到的各类矛盾、困难。自5月开始搬迁,回迁以来,截止到20底,已妥善安置了上鲍亭、黄村、新坝、下鲍亭等村民组农户400余户。积极协助党委、政府在规定时间内基本完成了任务。全面配合做好宝华花园安置小区建设,以及保证了境内其它开工项目的正常建设。
社区在大力发展经济的同时,不断筹措资金用于公益事业建设,积极为群众办实事,办好事,让广大人民群众充分享受生产发展的成果。近年来,先后在社区原小学校内,建成了篮球场、老年活动室、健身活动中心等一批设施,极大地丰富了居民业余文化生活。为保证社区村容整洁,社区在教育引导社区居民自觉爱护环境的基础上,成立了环卫队,专门负责社区内公共区域的卫生保洁工作,生活垃圾做到了及时清理,通过分区包片定人管理,社区及村庄环境面貌有了明显的`改观。
三、加强精神文明建设。
本社区按照“既要做富裕农民、也要做文明农民”的要求,狠抓精神文明建设不放松,不断提高群众精神文化水平和思想道德水平。切实加强对社区居民的思想道德教育,先后组织开展了“讲文明、树新风”、“婚育新风进万家”、“廉政文化进家庭”、创“文明社区”等一系列精神文明创建活动。充分利用黑板报、宣传栏等各种形式宣传党的方针、政策。积极开展群众文化活动,建立了社区居民活动室、图书室,广大社区居民在工作之余,可根据自己的喜好参加各种文体活动,丰富了业余文化生活。加强社会治安综合治理,在社区主要路段架设了监控探头,成立了义务治安巡逻队巡逻,有效地保障了社区集体及个人财产的安全。积极倡导文明新风,引导广大社区居民喜事新办、丧事简办,破除了封建迷信和铺张浪费现象。通过开展精神文明创建活动,全社区连续多年未发生有恶劣影响的犯罪案件,未出现黄、赌、毒等社会丑恶现象。
四、抓好党风廉政建设。
社区以政务、村务、财务公开为突破口,狠抓民主管理,提高了工作透明度,赢得了群众的信任和拥护,为各项工作开展奠定了良好基础。一方面,强化多种举措,确保社区村务公开落到实处。社区成立了由书记任组长的村务公开领导小组,由居民代表组成监督小组。社区两委会每季度都按照要求将社区集体财务收支情况以及居民普遍关心的其他重要事项,通过设立固定公开栏以及定期召开党员大会、居民代表会议,及时向居民公开,消除了误解,凝聚了民心。另一方面,提高了群众参与意识,不断加强民主管理。在定期召开党员大会和居民群众代表会议的基础上,选出了居民代表组成的村民理财小组,全程参与社区管理和民主决策,进一步体现了民主管理、民主决策的村民自治原则。为本社区的稳定发展打下坚实的基础。
五、做好为民办实事工程建设。
(一)做好本社区居民参加农村新型合作医疗、农村新型养老保险的宣传发动以及投保工作。
切实增强农村居民因病致贫的抗风险能力,帮助解决居民老有所养的后顾之忧。几年来,社区逐年加大对社区居民参加农村合作医疗的补贴力度, 3年来,社区就合作医疗补贴金额近20万元。社区居民参加农村新型合作医疗人数稳步递增。为168名拆迁失地农民申请办理了生活补助,年将为84名符合条件的拆迁失地农民继续申请办理生活补助。20以来先后为400多人办理了新农保参保手续,为近200位老人申请办理了基础养老金发放手续。进一步提升计划生育服务职能,关爱妇女的身心健康,积极做好关爱女性重大疾病保险和落实独生子女父母奖励金政策。
(二)多渠道帮助群众脱贫致富,促进社会和谐、稳定。
一是发展观光农业。本社区依托宝华山国家森林资源,建成了150亩生态采摘园,形成了以观光、自主摘采、娱乐为一体的综合农业项目,每年可产生可观的经济效益,对社区农户搞好农业产业结构调整起到良好的示范带动作用。二是积极化解村级债权、债务。几年来,在社区两委班子共同努力下,经多方筹措资金,按计划分年度成功化解村级老债务400余万元,为鲍亭的经济再次跨越发展提供了强有力的保障。三是增加群众收入。多年来,社区两委班子坚持多渠道为群众增加收入。充分发挥社区劳动服务站职能作用,引导社区内适龄劳力转移及输出务工;依托宝华新城建设,积极引导社区群众发展“房东经济”、自主创业,增加了群众收入。四是维护稳定。在工作中真诚对待每一个反映问题的村民,面对矛盾不回避,公平、公正地提出自己观点和意见,努力化解矛盾纠纷,把不稳定因素消灭在萌芽状态。五是关注群众生活。每年,社区两委班子,定期深入百姓家中对困难户、五保户、军属、高龄老人、老干部、老党员进行走访、摸底,发放困难救助款,积极为他们解决生活中的实际困难,社区每年安排用于该项资金发放达8万元。对村民反映的问题和要求,不论事情大小,只要政策允许,都会尽心尽责地去解决。
▶️ 软环境建设工作计划 ◀️
乔迁新居后,我们打算将原住的那套旧房出租。
我把房子的面积和具备的硬件设施一一罗列上去,最后加上老婆的手机号码。
傍晚,老婆打印好的招租启事,上面除了我写的那些文字外,最后,还有一段加粗的黑体字:房屋坐北朝南,户主夫妻关系和谐,全家身体健康,儿子留学美国。
我纳闷,写这些东西干吗?
老婆笑说:“现在租房子的都看重这个,这是软环境。咱们有竞争优势。”
果然,启事贴出去第二天,就有一对青年小夫妻租下了房子。
拿钥匙的时候,人家就说了一句:“你家房子风水好。”
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