电大危机应急预案
时间:2025-12-27 作者:工作计划之家电大危机应急预案(优选十七篇)。
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一、心理危机干预的目标:处理突发心理危机事件,避免造成的更大的伤害;解决心理危机过程中的具体问题,群体或个体危机消除,恢复常态。
二、心理危机干预组成人员:主管领导、班主任、心理咨询老师、校医
三、心理危机干预工作分工:
1.主管领导全面组织协调指挥。
2.班主任了解信息、通知家长、稳定班级。
3.心理老师现场疏导、干预,避免极端心理行为。
4.校医现场处理可能的躯体病患及伤害。
5.干预结束后观察和随访。
四、心理危机干预的程序:
1.心理危机发生后,班主任与心理社团成员应在第一时间通知主管领导。
2.主管领导通知心理老师、校医等相关人员到达现场。
3.按照分工迅速展开工作。
五、心理危机干预的注意事项:
1.危机瞬间发生,决策很重要,所有成员应绝对服从领导安排,避免拖延导致不良后果。
2.危机就意味风险,所有成员不能因干预无效而自责、内疚,要意识到干预的有限性。
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很多人把危机管理当做是内部审计组、高级管理人员和公共关系专员的工作。其实危机管理是每一个公司高层的责任,企业危机应急管理应该做到“三早”。
早发现
海因法则告诉我们,每一起严重事故的背后,必有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000处事故隐患。在危机管理中,最可怕的不是风险与事故本身,而是对危机隐患的毫无觉察和毫不在意。早发现的关键是抓早、抓小,而不是等到事件已经爆发才去应对。
2014年4月5日,东莞裕元公司发生大规模停工,起因就是裕元公司一位员工在查询社保缴费情况时,发现公司以东莞最低工资标准缴费,导致其每月只能领取600多元的养老金;另一位员工在办理子女入学手续时,发现公司与其签订的无固定期限合同不具备相应法律效力。
此时,员工主要采取询问、咨询等途径关注自身权益,希望公司进行解释,但公司采取拖延策略,错失了将劳资矛盾化解在萌芽状态的最佳时机。这就要求危机管理处置主体必须具有相当的敏锐性,对发现的微小事件能作出风险防范措施。
怎么才能做到呢?关键是要设置风险预警清单。譬如,对企业管理来看,必须从企业产品、企业市场运营、内部管理、人员风险、企业社会责任风险等环节设置风险指标,做好风险研判。
再如,对学校来看,可以从综合环境安全、功能区安全、教育教学管理风险等设置风险指标。
早回应
危机发生之时,处置主体并不清楚事件的原委,在与媒体沟通或回应社会诉求时,难以将事件的事实真相讲清楚,此时回应的应该是善意的态度和必要的'诉求。
2013年12月7日,网上出现《网爆湖北法院院长张军嫖c门》网帖及视频,9日零点半湖北法院通过媒体回应查无此人,9日晚上10点半重新报道,经会查为涉事人为庭长。湖北法院第一时间的回应就是否定该事件。
同样的事件发生在上海高院,2013年8月1日,有网友上传视频称,上海高院的法官“集体嫖c”。8月2日下午,上海高院即通过官方微博表示,经查帖中所指陈雪明现为上海高院民一庭庭长,赵明华现为副庭长。上海法院的回应是肯定了部分事实,并表达了对事件调查的态度。
早协调
危机管理要早协调好职能部门之间的关系。
我国现阶段的应急统一协调模式还是以“应急指挥部”为主的临时性计划模式,其设立缺乏法律依据,更多依靠的是政府行政命令来建立、运作。
当前危机管理的层级扁平,垂直协调相对较好,关键在于不同职能部门之间的协同关系。平时并无太多交流合作,在危机事件发生之后,按预案进行合作,对部门之间的信息、资源、体制和做机制都是一个挑战。
可考虑借鉴美国经验,通过专门性的常设机构来统一协调各个应急部门的互动与沟通,可以预防应对各种突发紧急事态,更能够做好组织、信息、资源、智力整合,发挥出资源整合、联动互助的优势。
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1.学校要在第一时间以最快捷的方法,立即将所发生的重特大安全事故(自然灾害事故)的情况报告镇联校、镇政府和县教育局。
2.在24小时内写出书面报告,报送县教育局。
3.事故报告应包括以下内容:
⑴发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点。
⑵事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
⑶事故原因、性质的初步判断。
⑷事故抢救处理的情况和采取的措施。
⑸事故的报告单位,签发人和报告时间。
任何单位和个人对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
4.在事故(事件)原因未查清之前,任何单位和个人不得对外发布相关信息。事故(事件)处置进展情况及原因由县教育局应急处置指挥部公布。
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xx月xx日,大范围雾霾恶劣天气影响xx区域,xx电有限公司迅速启动恶劣天气紧急保电机制,周密部署、多措并举,确保公司生产安全稳定。
加强巡视保安全。雾霾天气空气湿度大,对室外电气设备绝缘产生影响,为此,公司加强设备巡检力度,重点对升压站、水源井、灰坝等电气设备重点检查,仅15日现场交叉双重巡视420余人次。同时,合理安排机组运行方式,严格落实设备防寒防冻措施,运行部保证每天180余人次巡检,及时发现和消除缺陷,保证系统运行正常。
全力接卸保库存。公司加强与矿方、铁路局联系和沟通,密切配合,防止冻车、压车,提高煤炭运输效率,强化管理,从人员分配、作业安全、组织技术措施等多方面入手,保障煤车集中到达后有序进行卸车,日均接卸一万四千余吨,保障燃煤供应。
急巡管道保供热。该公司以每天不少于6人次的管道巡检、中继泵站每天3人的值班力量应对气温的多变,变“被动处理”为“主动发现”,通过对压力、流量、及出口温度的及时调整,来稳定供热系统运行,满足市民需求。
社区管理保平安。加强社区保卫值班巡逻管理,对重点部位加强巡逻密度和蹲点守护力度,严格执行24小时在岗值班制度,连续三天每天不低于50余人次巡逻检查,杜绝火情、盗情出现,确保和谐稳定。
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学生宿舍安全管理工作责任重大,为提高师生安全意识,确保宿舍内学生生命、财产安全,最大限度地降低事故发生后的损失,按照上级要求,结合我院实际,制定此预案。
一、适用范围
在学生宿舍内发生的突发性安全事故,经领导小组批准,启动本预案。
二、成立组织机构(附后)
三、宿舍安全教育与管理
(一)教育学生不在楼梯上追逐打闹,不从宿舍窗户向外探身张望。
(二)宿舍管理员24小时值班,保证在应急状态下安全通道的畅通;认真落实学生宿舍晚上值班、查铺制度,并做好每天的记录。
(三)宿舍管理员结合有关人员定时在宿舍内检查各种设施;收缴学生宿舍内的各种钝、锐器。
四、各种应急情况预案
(一)火灾的预防和教育
1.在宿舍内严禁使用明火,包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。
2.在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑、杂物、燃放烟花爆竹。
3.在宿舍内严禁私拉电线,不准使用电炉、热得快等电器烧水、做饭,禁止使用大功率用电器。
4.在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。
5.学生要养成安全用电习惯,保护好用电设施和消防设施,不得擅自启关、移动消防器材,严禁破坏消防设施,杜绝消防隐患;服从工作人员的管理。
6.定期保养消防器材,保证应急状态下的正常使用,宿舍内的安全的通道每周打开一次,一旦出现意外情况确保畅通。
7.因违章用电、用火酿成事故,除赔偿经济损失外,还要追究当事人责任。
8.不定期进行火灾知识讲座,观看此类碟片,让学生掌握一定的自救办法。
(二)火灾应急处理
火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。同时第一时间应通知领导,要求支援。一旦发生火灾,应积极采取自救措施,首先要打开安全通道,值班老师分块处理,全方位的通知学生,立即疏散学生,针对宿舍的建筑结构安排有秩序的逃离火灾现场:南北楼共有四个通道,疏散人员时合理分配保证有秩序的撤离,一至六楼29个房间从中间划分,向两边的安全通道疏散;保证大门畅通,专人负责门口的人员疏散,疏散期间教师应提醒学生用湿毛巾捂住口、鼻。
安全地点:宽阔地带
需要特别注意的是:火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。不准学生参与救火,教师可利用一切设备灭火,及时报119、120等相关部门请求援助。
五、火灾发生后的处理,参照《消防安全管理及火灾处置预案》。
报警电话110 火警电话119 急救电话120
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引言
现代社会的快节奏生活,复杂多变的竞争压力,以及各种社会问题的困扰,都使得心理危机成为一种常见的现象。心理危机对个人的身心健康会造成严重的负面影响,甚至可能导致自杀等极端行为。为了及时有效地应对心理危机,我们需要制定和实施一套应急预案。本文将详细介绍心理危机干预的应急预案,旨在帮助个人和组织在危机事件发生时能够快速、主动地采取恰当的措施。
一、建立心理危机干预团队
心理危机干预需要专业知识和技能的支持。因此,建立一支心理危机干预团队是应急预案的首要步骤。这个团队由心理学家、社工、专业咨询师等专业人士组成。他们应接受系统的培训,了解心理危机干预的理论和实践,能够提供及时准确的帮助。
二、提高社会心理危机意识
提高社会心理危机意识非常重要,它能够帮助大家更好地认识和理解心理危机,以及快速识别并采取措施。各级政府和学校应该加强心理教育,宣传普及心理健康知识。媒体也应承担起宣传责任,增加有关心理危机干预的报道和文章,提供专家意见和实用建议。
三、建立心理危机干预热线
心理危机热线是一个提供24小时咨询和支持的电话服务平台。建立这样的热线可以帮助那些处于心理危机中的个人及时获得援助和指导。运行这个热线需要训练有素的接线员,他们应该具备一定的心理素质和专业知识,能够听取受访者的问题和困惑,并提供有针对性的建议和支持。此外,为了确保热线的质量,需要定期对接线员进行培训和评估。
四、建立心理危机干预网络平台
随着互联网技术的发展,建立心理危机干预的网络平台也是一种有效的方式。这样的平台可以提供在线咨询、群体支持和线上资源等服务。用户可以通过网络随时随地寻求帮助,与他人分享经验和感受,获取专业指导和资源信息。此外,网络平台还可以进行定期的心理危机教育和培训活动,提高公众的心理健康水平。
五、及时介入和跟进
面对心理危机,我们不能等待,需要及时介入并跟进。对于个体而言,家庭和朋友应该密切关注有心理问题的人,并主动提供支持和帮助。对于组织而言,学校、企事业单位等也应建立健全的应对机制,及时了解员工或学生的状况,并积极介入和提供支持。此外,在应急预案中还需要明确谁来负责跟进工作,制定具体的行动计划,以确保干预的效果和持续性。
结语
心理危机干预的应急预案是保障个人和社会心理健康的一项重要措施。通过建立专业干预团队,提高社会心理危机意识,建立热线和网络平台,以及及时介入和跟进,我们可以更好地应对和处理心理危机。希望社会各界都能重视心理危机干预工作,为更多的人提供及时的帮助和支持。
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消防预案这件事可不容小觑,普及好员工的消防安全应急措施是很重要的。下面是我的公文网为大家整理的企业应急预案,供大家参考选择。企业应急预案
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:
(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
总指挥:(单位负责人)。
1、行动组:负责现场扑救。
2、疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3、安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
4、通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
企业应急预案
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:
总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席。
成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员:xxx。
值班电话:xx。
公司办公室:xx。
综合部:xx。
夜间值班:xx。
值班室:xx。
三、组建抢险应急分队
在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的'准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。
企业应急预案
为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。
值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统
一指挥,分工明确,密切配合。
5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作:
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
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1、组织所有撤离人员有序回迁,妥善安置因水毁、风毁火毁、震毁而无法回迁的人员和家庭。
2、上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。
3、对部分受灾严重的、生活、生产有困难的村民和外来人口进行适当的帮助,协助他们度过难关。
4、修复水毁、风毁、火毁、震毁设施,确保恢复生产自救有坚实的保障。
5、对受伤严重,家境困难群众,给予重点照顾和救助(具体方案另定)。
6、组织灾后生产(具体根据受灾情况另行部署)
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(1)事件发生基本情况,包括时间、地点、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况;
(2)事件发生起因分析、性质的初步判断和影响程度的初步评估;
(3)事件发生后学校所采取的应急措施;
(4)事态发展状态、处置过程和结果;
(5)需要报送的其他事项。
三、突发公共事件抢险救灾组织机构
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:xx
(1)抢险救灾队伍
组长:xx
成员:xx年级组长班主任
(2)通讯信息组
组长:xx
成员:xx
(3)后勤保障组
组长:xx
成员:xx
(4)卫生防疫组
组长:xx
成员:xx班主任
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1、编制目的
为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作,使灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行,对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应,最大限度的避免和减少人员伤亡,减轻财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。
3、适应范围
该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。
4、预案起动条件
当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素,危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时,就立即启动本预案。
5、工作原则
5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。
5.2实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
5.3坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
6、组织机构及职责分工
6.1应急指挥领导组组成如下:
组长:关继忠公司副总经理
副组长:杨泰公司副总经理
赵东荣公司总工程师
陈东淼公司总会计师
王景河公司副总经理
赵阳晨公司总经济师
卓尚谍公司副总经理
吴文选公司副总经理
易聃公司副总经理
张成忠公司副书记
余承宏公司纪委书记
纪永生公司工会主席
成员:李卫东公司工程管理部部长
胡变根公司成本审计部部长
王继东公司财务部部长
朱志国公司办公室主任
万刚强公司安全质量监察部部长
刘延生公司机械物资部部长
马英军公司劳动人事部部长
徐宪章公司公安分处处长
另外,组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组,由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。
6.2职责与分工
6.2.1应急指挥领导组组长的职责:全面负责管内各施工项目防洪工作的部署,包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作,做到任务明确。
6.2.2应急指挥领导组副组长职责:协助指挥组组长进行具体各级应急准备,组织执行防洪抢险具体工作。
6.2.3参与者包括:公司职能部门、各单位。其中:
办公室:负责对外联系、报警工作,按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作,负责现场生活后勤的供应和组织工作;
工程管理部:负责制定具体的实施方案、措施;
机械物资部:做好抗洪抢险储备物资的管理工作;负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作;
安全质量监察部:负责抗洪抢险的监督检查,并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理;
各单位:负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作;其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动,以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。
7、应急指挥中心地点
应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近,方便指挥、易于联系、交通便利的地点。
8、应急电话
报警服务:110
医疗急救中心:120
公司办公室:0351—8950252公司工程管理部调度:路电027—50363;市电(传真)0354—2026573公司安全质量监察部:0351—8950382
9、信息管理
9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。
9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测,配有必要的通讯设备,一旦发生险情立即报告并投入抢险。
9.3发生水害及地质灾害后,要立即上报。
10、应急响应
10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时,要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险,对发生源进行有效控制。
10.2根据发生的问题具体情况,如有伤员向120急救中心报警,及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足,有条件的就近寻找足够和可靠的资源。
10.3报警和报告的内容:现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径,要求救援的程度、时间,需要救援人员带的应急资源等。
10.4基本应急处理措施:现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源,进行紧急抢险,要切断正在发生作用的危险根源,
稳定事态。疏通和疏散被困人员,指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳,秩序井然,以抢险为原则,迅速组织得力人员进行抢救。
10.5做好应急响应中的安全防护工作:在事故发生的情况下,为了避免混乱造成事态扩大,要做好出事现场的财产保护工作,同时更要做好应急过程中的安全防护工作,确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。
11、应急响应的处理措施步骤和程序
12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度
洪涝灾害的发生,特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的,对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则,日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查,一旦发现,坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。
13、善后处理工作
洪涝灾害发生后或控制住后,各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作;要对洪涝灾害的基本情况进行描述,对整个事件进行评估;评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见,编写评价报告;要对相关资料进行汇编,包括决策记录、信息分析;要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产,减小灾害给施工生产带来的影响。
14、培训要求(包括演练)
根据应急预案的内容和要求,对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训,确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。
15、应急预案的修订
应急预案进行演练以后,若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时,应作相应的修改。
20xx年5月x日
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(一)台风应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好预防特大强台风的指示或新闻媒体发布福州地区将有特大强台风正面袭击的预报时,局应急指挥部办公室应立即通过局域网公共信息或手机短信、电话等方式通知局机关各处室负责同志,由处室单位负责同志通知所在处室的全体干部职工,进入防台风工作状态。
2、局办公室负责协调办公大楼物业管理公司做好防台风工作,并安排工作人员在办公大楼内24小时值班、定期巡视各楼层情况,发现隐患和紧急事项应及时报告带班领导,并做好当班记录。
3、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署,随时待命并服从调遣。当接到市应急指挥部的指令时,由局应急指挥部通知相关人员,相关人员应立即行动及时到达指定的工作地点,接受上级指挥机关部署的工作任务,并积极投入防台风工作。
(二)地震应急响应
1、当接到市委、市政府关于做好抗震救灾的指示或新闻媒体发布福州地区发生重大地震灾害时,全局干部职工应无条件服从局应急指挥部的指挥,根据要求立即到达指定的工作地点,迅速投入抗震救灾工作。
2、全局干部职工应按照市应急指挥部的统一部署,时刻服从应急指挥部的各项指令,积极完成局应急指挥部下达的各项抗震救灾任务,并及时有序组织引导有关人员迅速躲避或转移到安全地带,确保抗震救灾工作有序开展,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)火灾应急响应
1、当办公楼发生火灾时,在场人员应立即按下楼层消防报警器报警或立即拔打119火警电话报警,同时迅速启用配置楼层的灭火器材或消防水枪开展灭火和组织救援工作,并及时报告办公室。
2、办公室接到办公楼发生火灾的报告后,立即报告局领导并迅速组织人员前往火灾现场,组织协调灭火及救援工作,立即通知大楼物业公司,关闭电源;协助解决消防人员灭火中的有关事项,确保人身安全。
3、组织处室、单位人员安全转移。当接到火灾安全转移的信息后,各处室负责人应及时引领所属人员,迅速有序地转移安全带,当浓烟较大时应卧下身体匍匐前行,迅速前往各楼层楼梯向一楼室外转移。
4、在紧急情况下局办公室应指定人员迅速安装好缓降梯,并组织引导人员有序撤离。
5、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
(四)《传染性疾病应急预案》
1、当发现传染性疾病案例时,要及时把病人隔离,向上报告。
2、拨打120紧急送医院隔离救治。
3、及时请防疫部门对办公室和人员进行消毒处理,预防传染性疾病蔓延。
4、办公室及时向局领导和市委市政府总值班室报告。
(五)《治安事件应急预案》
1、当发生治安事件时,有关人员应立即报告局办公室,局办公室应及时应对,说服输导,防止激化矛盾、事态恶化,及时向局领导报告。
2、发生斗殴、伤亡事件要及时拨打110求救,协助配合公安机关调查,并将情况向局领导和市委、市政府总值班室报告。
3、及时拨打120急救,救助伤者。
(六)突发性群体上访事件应急响应
1、当发生五人以上群体上访时,值班人员或第一接待人员应立即报告局办公室,局办公室应及时向上访人员了解有关上访事项,并及时报告局领导。接待处理突发性群体上访事件,应做到妥善安排、热情接待、科学答复,防止激化矛盾、事态恶化。
2、群体上访人员直接进入有关处室、单位办公室,第一接待单位或个人应按照《首问责任制》的要求,热情做好上访人员接待工作,同时应视上访情况及时报告局领导,并按程序妥善处理群体上访事件。
(七)临时重大任务应急响应
当接到市委、市政府或省统计局关于应对突发公共事件或临时下达紧急统计工作任务需要抽调局机关人员时,各处室、单位负责人应树立全局观念,无条件服从局应急指挥部总指挥的.指令,按要求带领有关人员按时到达指定的工作地点,迅速开展工作,按时完成总指挥下达的各项任务。
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本《预案》所称的突发公共事件,是指在学校里所发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的安全事故。事故包括:
1.学校的建筑物倒塌、楼梯通道拥挤造成学生伤亡的事故。
2.学校发生的重特大火灾事故。
3.学校内建设工程发生的安全事故。
4.学校师生发生的集体急性中毒事故。
5.发生的重特大交通安全事故。
6.自然灾害引发的安全事故。
7.学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8.学校突发传染性疾病等。
9.学生校园出走及交接过程中学生走失。
《预案》启动的条件是:
1.学校可能造成人员死亡或重伤(急性中毒)的。
2.经济损失严重、产生重大影响的安全事故。
3.重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4.虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。
5.其他应启动本预案的。
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1.辨别与分析危险源,防止事故的进一步扩大
2.现场应急措施
当操作人员小面积烫伤,应马上用烫伤膏涂抹在伤口上,如大面积烫伤,应在涂抹伤口的同时,马上向项目部负责人及领导报告。
3.报警与通讯
立即报告项目部负责人及公司经理,如有烫伤严重人员,要立即拨打医院值班电话,请求帮助。公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。
4.应急处理救援措施
当发生烫伤事故后,班长必须为伤者涂抹烫伤膏,受伤严重的,必须报告项目部负责人,组织临时抢救小组,经理派车将伤者送往医院。
5.防护救援装备
烫伤膏、酒精、棉球。
6.应急预案的实施职责
组织临时抢救小组,负责制定落实现场应急措施,应急处理求援措施。由公司经理或工主管领导现场指挥抢险急救。
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为了提高学生的心理素质,有效预防、及时控制和消除学生的严重心理问 题由此引发的自伤或伤害他人等严重事件,并且维护学校的生活、学习秩序,从 而建立和谐校园。现制定校园心理危机干预应急预案。
一、具体目的:
1.通过心理危机教育和宣传,加强学生对危机的了解与认知,提高学生承受 挫折的能力,为应对危机做好准备。
2.通过心理咨询等支持性干预,协助处于危机中的学生把握现状,重新认识 危机事件,尽快恢复心理平衡,顺利度过危机,并掌握有效的危机应对策略。
3.通过提供适时的介入帮助防止自伤、自杀或攻击行为等过激行为。
4.通过构建心理危机干预体系,做到心理困扰早期预防、早期发现、早期诊 断、早期应对,减少和尽量避免危机对学校正常工作的影响。
5.通过积极创设良好的校园环境,为学生成长营造健康氛围,努力提高学生 的'心理健康水平,优化心理品质。
二、干预原则、对象
(一)心理危机是指学生运用通常方式不能应对目前所遇到的情形时,出现的严重心理失衡状态。
心理危机干预是指采取紧急应对的方法帮助学生尽快恢复心理平衡,安全度过危机。
心理危机干预由学校的校级领导负总责,学生处主要领导负责统一指挥协调,心理辅导站、班主任及学校有关工作人员参与,学校有关职能部门分工负责,联动配合。
(二)心理危机干预的原则
1.生命第一的原则。发现危机情况,立即采取保护措施,最大限度地保护学生的人身安全。
2.亲属参与的原则。实施心理危机干预时,以最快的速度通知学生家长或亲属。
3.全程监护的原则。实施危机干预过程中,安排专人对干预对象全程监护。
4.分工协作的原则。实施危机干预过程中,相关部门要协调配合,履行职责,积极主动地开展工作。
(三)干预对象
心理危机干预的对象是我校在读的存在心理或行为异常的学生。具体包括:
1.通过心理健康测评筛查出来的需要关注的重点学生;
2.遭遇重大事件而出现心理或行为异常的学生;
3.患有严重心理疾病的学生;
4.有自杀倾向或既往有自杀未遂史或家族中有自杀者的学生;
5.因严重生理疾病而导致心理痛苦的学生;
6.由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响,产生恐慌、担心、焦虑不安的学生;
7.其他有情绪困扰、行为异常的学生。 尤其要关注上述多种特征并存的学生,其心理危机程度更严重,应成为重点 干预的对象。
三、心理危机干预组成人员:
校级领导、班主任、心理辅导老师、校医、校保安 人员、司机等。
四、心理危机干预工作分工:
1.主管领导全面组织协调指挥。
2.班主任了解信息、通知家长、稳定班级。
3.心理老师现场疏导、干预,避免极端心理行为。
4.校医现场处理可能的躯体病患及伤害。
5.校保安人员维持秩序。
6.司机保证交通。
7.心理辅导站辅助开展工作。
8.干预结束后观察和随访。
五、心理危机干预的程序:
(一)问题的发现
各班要建立起通畅的学生心理危机信息反馈机制,做到在第一时间内掌握学生心理危机动态,对有心理障碍的同学,周围同学应予以理解、关心和帮助,并及时向班主任反馈情况。对有行为异常或近期情绪、行为变化较大的学生,学校心理健康教育指导中心应给予及时的心理指导,并做好咨询记录,对问题严重的学生实行转介。
(二)讯息报告
学生发现危机情况,周围同学应立即向班主任报告。班主任在采取必要措施并迅速赶往现场的同时向学校值班领导报告,值班领导立即向学校主管领导报告,主管领导视危机严重程度酌情向学校领导及时汇报。
(三)即时监护
学校有关职能部门立即派专人对危机学生进行24小时监护,保护学生的生命安全。
(四)通知家长
在实施监护的同时,学校应以最快的速度通知家长来校,如果家长确实无法尽快赶到学校,在家长以传真、电话等方式的授权下,对学生采取治疗措施。在紧急情况下,可采取直接送至专业卫生机构进行治疗等相应处理措施。对没有监护能力或不配合学校的家长,学校应对学生强制采取治疗措施或派人将学生遣送回家,并视情况为其办理休学或退学手续。
(五)进行阻控
对于有可能造成危机扩大或激化的人、物、情境等,进行必要的消除或隔绝。对于学校可调控的可能引发其他学生心理危机的刺激物,有关部门应及时阻断。
(六)实施治疗
需住院治疗的,必须将学生送至专业卫生机构治疗;
对可以在校坚持学习但需辅以药物治疗的学生,政教处应与其家长商定监护措施;
对不能坚持在校学习的,按照学校学籍管理有关规定办理相关手续,由家长监护并离校治疗。
(七)应急救助
得知学生有自伤或伤害他人倾向时,相关人员应立即赶赴现场采取救助措施,紧急情况下应先拨打110、120等紧急电话求助。
(八)事故处理
当学生自伤或伤害他人事故发生后,政教处负责现场的指挥协调;保卫科负责保护现场,配合有关单位对当事人实施生命救护,协助有关部门对事故进行调查取证,并对学生进行安全监护;校医室负责对当事人实施紧急救治,或配合相关人员护送至就近医院救治;心理健康教育指导中心负责制定心理救助方案,实施心理救助,稳定当事人情绪。
(九)成因分析
事故处理结束后,心理咨询指导中心负责事件的成因分析,对事前征兆、事发状态、事中干预、事后疏导等情况认真梳理,尤其对那些行之有效、操作性强的手段和措施认真总结,以备今后参考。
六、心理危机干预的工作要求
(一)信息畅通。参与危机干预的工作人员要做到快速反应,确保信息畅通。
(二)工作到位。危机发生时,相关人员要立即赶赴现场,迅速果断地采取有效措施。 4
(三)协调配合。相关人员在现场指挥的调度下,主动配合,服从指挥。
(四)记录备案。在危机处理过程中,相关人员要做好书面文字记录,必要时做好音像资料的收集,确保资料详细完整。
(五)责任追究。对于因违反工作原则、延误时间、知情不报等造成严重后果的,追究相关部门或个人的责任。
七、心理危机干预的注意事项:
1.危机瞬间发生,决策很重要,所有成员应绝对服从领导安排,避免拖延 导致不良后果。
2.危机就意味风险,所有成员不能因干预无效而自责、内疚,要意识到干预的有限性。
八、建德市新安江职业学校心理健康教育领导小组:
组长:洪文忠
副组长:夏喜成、黄益红、胡晓华
小组成员:吕宣良、黄辉、唐德山、邓建芬、柯胜军、杜婷、周璇、彭娴、金丽萍、张娟、徐畅娟、颜、李玉明、徐霞、李纯英、徐晔、张玉珍、尹学军、庄翔、陈海燕、罗文容、姚建和、阮莹琦、刘锦芬、陈燕、方晓春、郑桂明、郑明强
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为吸取重大火灾事故的深刻教训,全面加强全县冬季防火安全工作,大力整治各类火灾隐患,确保全县火灾形势稳定,根据市冬季防火安全工作方案,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的__大精神为指针,深入贯彻落实中央、国务院、公安部及省市关于消防工作的一系列重要指示,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步加大火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度,全面加强冬季各项消防安全工作,最大限度地提升全社会防控火灾能力,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患,政府挂牌督办一批重大火灾隐患;“三合一”场所专项整治“回头看再整治”不断推进,单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员)有新的提高;确保不发生重特大火灾,确保全县火灾形势稳定。
三、组织领导
县消防工作联席会议要加强对冬季防火工作的组织、协调和指导,消防工作联席会议办公室要全面掌握冬季防火工作开展情况,做好日常组织协调工作。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(年12月10日至12月25日)。各乡镇及有关单位要认真贯彻省、市、县政府冬季防火安全工作要求,认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题,有针对性地制定实施方案,召开专门会议对冬季防火安全工作进行全面部署。
(二)组织实施阶段(年12月26日至年2月29日)。各乡镇及有关单位要按照本方案确定的目标和任务,进一步细化目标,制定措施,明确责任,全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
(三)总结报告阶段(年3月1日至5日)。各乡镇及有关单位要对冬季防火安全工作进行认真总结,逐级上报工作情况。县消防工作联席会议将适时对全县冬季防火安全工作开展情况进行通报。
五、工作任务
(一)深入开展冬季火灾隐患大排查、大整改活动。各乡镇及有关单位要按各自职责分工开展冬季火灾隐患大排查,集中整治各种消防违法行为和火灾隐患,加强节日期间消防安全保卫工作。排查工作可以采取联查、专查、互查、抽查、错时检查等多种形式进行。各行业、系统主管部门要组织各单位、各场所按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)的要求开展自查自改。重点针对冬季易发生火灾事故的单位、场所普遍进行一次消防安全检查。对人员密集场所必须做到“六查”:一查场所是否经过消防验收和开业前消防安全检查;二查疏散通道、安全出口是否畅通;三查自动消防设施是否正常运行;四查建筑内部装修是否符合消防安全要求;五查单位自查巡查工作是否落实;六查员工是否经过消防安全教育和培训、掌握消防常识和基本技能情况。检查中发现的火灾隐患,能够立即整改的,要督促当场整改;不能立即整改的,要督促单位落实整改责任,并于3日内报告县公安消防大队,由县公安消防大队依法下达限期整改通知;对确定为重大火灾隐患的,县公安消防大队要及时报请当地政府挂牌督办。对检查中发现不具备消防安全条件需停产停业或取缔的,工商行政管理部门应依法取缔或暂扣、吊销其执照。对决定取缔、关停的单位或场所,有关部门要采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施进行综合整治,确保关停到位。监察部门要对领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查,对履行职责不到位的,要加强督办。
(二)集中开展消防违法违规行为大扫除、大整治行动。根据冬季不同时期的火灾形势和特点,县公安局、消防大队要结合实际,持续开展消防安全集中整治专项行动,严惩违法违规行为。
1.1号行动。年12月17日至19日,对“三合一”场所专项整治工作进行回头看,认真细致排查遗留火灾隐患,落实整改措施,确保彻底整改到位。
2.2号行动。年12月24日至26日,围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作,对公共娱乐场所进行排查,对大型活动场所进行现场监管,重拳整治堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营等违法行为。
3.3号行动。年2月1日至2月3日,围绕春节、元宵节消防安全保卫工作,对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所,烟花爆竹的燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场逐一进行排查,严格审批把关。
各乡镇及有关单位要针对存在的突出问题,重点针对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、假冒伪劣消防产品等四个方面开展集中整治。一是着力消除“三合一”场所火灾隐患。凡是厂房和仓库、商场(市场)的“三合一”场所,必须立即清理住宿人员;拒不整改的,坚决依法责令停产停业。凡在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的,必须立即清理人员,拆除住宿设施;拒不改正的,依法从重处罚。凡集经营、住宿于一体的商业店铺留宿人员超过2人的,必须立即清理。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的,必须坚决依法责令停产停业。凡违法违章搭建的,建设、国土资源等有关部门必须坚决依法查处和拆除。二是严厉打击公共娱乐场所违法违章行为。对公共娱乐场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,要责令当场改正,并处罚款;拒不改正的,要采取强制措施,打开安全出口、清理疏散通道,并依法进行处罚,对单位主管人员或直接责任人员予以行政拘留。对公共娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的,要立即清理人员,文化主管部门要依法没收违法所得和非法财物,并处罚款;情节严重的,要责令停业整顿。三是坚决整治人员密集场所火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击,全面落实“一条高压线、三条铁规”。凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,或者自动
消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。四是切实加大易燃易爆危险物品监管力度。对违反消防法律、法规规定,生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的,或者对在易燃易爆场所违反禁令吸烟、使用明火,以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的,责令停止违法行为,并依法予以行政处罚。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源,建设部门要及时向政府报告,限期搬迁。对存在重大火灾隐患的易燃易爆单位要及时报请政府停产停业。五是强力整治假冒伪劣消防产品。各有关部门要按照国务院确定的职责分工,依法采取有力措施,严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。构成危害公共安全罪和制售假冒伪劣消防产品罪的要依法追究刑事责任。
(三)广泛开展冬季防火安全大宣传、大培训活动。各乡镇及有关单位要广泛开展以冬季防火安全为主题的消防大宣传活动,不断改进宣传教育形式,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和素质。教育局要组织各学校将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育的工作内容,严格落实消防安全培训合格上岗制度。公安消防大队要开展培训活动,对单位的消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员以及重点工种人员进行一次普遍的消防安全管理教育和技能培训,提高单位从业人员“三个能力”(会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员);要针对老弱病残、流动务工人员等弱势群体开展消防知识援助服务活动。要在各村(居)设立消防宣传教育专栏和消防安全标识,不断加强农村消防宣传教育工作,充分利用农闲时节,组织村民学习消防常识。广播、电视等新闻媒体要积极配合冬季防火工作,定期播放消防常识及公益广告,报道消防工作动态,曝光火灾隐患和消防违法行为,为冬季防火工作营造良好的舆论氛围。
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沙沟中学实施营养午餐突发断水断电等意外事故处理应急预案水、电是实施营养午餐改善计划学校食堂正常供餐必备的最基本的条件,是食品安全工作的重要组成部分,也是保障师生正常生活的重要基础。断水断电等意外事故在学校时有发生,为进一步加强学校食堂水、电等设施的管理,保障学校断水断电等意外事故发生时能正常为学生提供图纸等的营养午餐,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本预案
一、组织机构
(一)成立学校突发断水断电等意外事故应急成立领导小组。
组长:王鹏程
副组长:马紅治
马志锐
组员:马强
吕宗仁
王继祖
陆岩
马万喜
各班主任
指挥部的工作职责是:
(1)启动学校断水断电等意外事故处理应急预案。
(2)领导、组织、协调事故应急处理工作。
(3)负责事故处理事项的决策。
(4)负责上报与事故相关的重要信息。
(5)审批学校应急处理工作报告。
二、常规管理
(一)、学校组织相关人员定期和吧不定期深入学校对学校可能断水断电等意外事件的隐患,即使做查漏补缺,做到早发现、早报告、早治理,不能因为人为因素断水断电而停止正常营养午餐。
(二)、学校要与当地政府、水保站、农电站等相关部门保持联系,协调学校的用水和用电工作。
(三)、用水紧张或缺水学校,要想办法做好学校用水的储蓄工作,并邀请相关部门对学校用水质量检测,确保水质量好,无安全隐患。
(四)、做好学校食堂用电设施的改造工程,指定专人经常对学校食堂用电设施进行检修,维护。
(五)、对却因客观原因二造成的断水断电等意外事故时应立即启动该预案。
三、建立报告机制
1、对学校发生临时断水断电等意外事故是学校不能对学生实施午餐时,学校从业人员向管理人员报告,管理人员向校长报告,校长协调有关人员检查检修,对于用电设施必须有专业人员进行检修,确保短时间内供水供电。
2、对学校发生长时断水断电等意外事故时,学校从业人员向管理人员报告,有管理人员检查检修,同时上报县意外事故应急处理协调领导小组。
四、事件处理
1、各级领导小组负责人接到报告后,及时组织相关人员赶赴学校开展事故处理工作
2、学校应及时对学生做好解释说明工作,同时采取科学合理的办法通过各种途径解决学生营养午餐
3、学校迅速与家长取得联系,通过告示等形式给家长做好解释工作,去的家长的谅解,保证广大师生及家长在事故发生和过程中的知情权,严防事态扩大给学校教育工作造成不良影响。
4、协调各方面力量做好学校稳定工作,保障学校正常的教育教学秩序
5、学校要及早购置手摇鼓风机等应急设备,在学校断电时能立即启用。
6、主动和有关部门联系,及时购买等价等值、卫生、营养、可口的熟食品,如牛奶、面包等,及时为学生供应午餐。
7、断水断电事故处理结束,要认真总结分析事故发生原因,提出改进意见,完成处置总结报告,报送县营养办。
五、责任追究
对断水断电突发公共事件的应急处置工作中实行领导责任制和责任追究。对有突出表现的个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任个人依据有关法规和规定给予行政处分;;对处理不当,贻误时机,造成恶劣影响的直接责任人,要严肃追究责任。
六、本预案由学校突发断水断电等意外事故一见处理工作领导小组负责解释。
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广司党[2009]17号
广州公司党委
广州公司
关于印发《突发新闻危机管理应急预案》的通知
各项目部(分支机构)并党支部(党总支、党工委):
现将《突发新闻危机管理应急预案》下发给你们,请结合实际情况遵照执行。
二 ○ ○ 九 年 九 月 二 日
—1— 中铁二十五局集团广州公司 突发新闻危机管理应急预案
为提高突发事件中应对新闻媒体的能力,正确引导舆论,进一步发挥宣传舆论的正面引导作用,最大程度减少突发事件对企业和员工造成的影响,有效维护企业利益和企业形象,特编制本预案。
一、新闻危机风险分类分级
根据突发危机事件中的发生过程、性质和机理,主要分为五类:
1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林火灾等不可抗拒的灾害。
2、事故灾害。主要包括各类施工安全质量事故、人身伤亡事故、交通运输事故、公共设施设备事故、环境污染和生态破坏事故等。
3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其它严重影响健康和生命安全的事件。
4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和群体性事件等。
5、信誉危机事件。涉及企业声誉、形象、诚信等相关的各 —2— 类事件等。
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。对外新闻应急处置响应程序启动一般为Ⅲ级(较大)以上。
二、组织体系
公司及各项目部(分支机构)均应分别设置突发新闻危机应对领导小组和办公室。
1、广州公司突发新闻危机应对领导小组及办公室 组 长:董事长,党委书记,总经理
副组长:党委副书记、纪委书记,主管安全生产的副总经理 成 员:领导班子其他成员 领导小组下设办公室
办公室主任:党委副书记、纪委书记
副主任:董事会秘书长,党办、行办、安全管理部负责人 成 员:其他相关部门负责人、各项目部(分支机构)经理和书记
日常工作由公司党委办公室承担,机关有关部门相关人员、各项目部(分支机构)相关人员承担相应工作。
2、项目部(分支机构)突发新闻危机应对小组
项目部(分支机构)要成立突发新闻危机应对小组,组长由
—3— 项目党政负责人担任,人员由项目班子、安全管理部门、施工管理部门、综合部门、财务部门等相关部门负责人组成;工作部门设在综合部。
此外,不同类型的突发事件发生后,可根据情况组成临时的新闻危机处置小组。
三、工作职责
突发事件的对外新闻应急处置工作由广州公司党政主要领导统一领导,分管领导和事件所在单位负责人根据突发事件的程度和党政主要领导的要求,决定和部署突发事件的对外新闻应急处置工作。
(一)公司突发新闻危机应对领导小组工作职责:
1、领导小组是全公司应对、处置突发新闻危机的领导决策机构,对突发新闻危机处置负领导责任,即主要负责突发新闻危机处置的组织、领导。
2、按集团公司的有关要求,结合公司生产经营情况,制定符合公司实际的落实措施和预案,并抓好预案的演练;
3、负责抓好公司突发危机日常管理工作,预测和分析公司可能发生的突发危机,及时协调相关领导和部门抓好危机隐患的整改工作;
4、负责做好与相关媒体的日常监测工作,定期开展媒体公共关系活动,与媒体建立良好的沟通机制;
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5、在处置新闻危机工作中,及时向集团公司领导汇报事态发展情况和事件处理进程;
6、全面协调公司内外关系,组织内外力量、调配物资资源,适时部署安排危机应对处置。
7、负责召开或指导事发单位召开新闻发布会,向社会和媒体公布事件的有效信息,正确引导舆论朝有利于我方发展。
(二)公司突发新闻危机应对办公室工作职责:
1、在公司管内发生重大突发新闻危机时,在公司领导下,全面负责突发事件的应对处置工作;
2、及时、全面、准确掌握事件的发展情况,指导事发单位按程序处置新闻危机的有关事宜;
3、及时向领导小组和集团宣传部门汇报事态发展的情况和事件处理进程。
4、及时与相关的新闻单位、派出所、维稳办取得联系,协调好与这些单位的关系。
5、负责把握好对外宣传口径,组织新闻通稿,审核对外的文字、图片、图像等稿件资料。
6、突发事件处理结束后,及时总结经验教训,提出改进生产经营活动的意见,制定有针对性的形象恢复和公共关系行动计划。
7、负责日常管理和组织协调工作。
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(三)项目部(分支机构)突发新闻危机应对小组工作职责:
1、不断强化和规范生产经营管理,严格管理内部员工、作业队伍,加强与业主、设计、监理单位沟通协调,适时做好与当地政府、公安机关、村居民工作,杜绝和遏制突发事件源头;
2、按照公司关于突发新闻危机管理的要求,加强新闻危机的日常管理,抓好有关新闻危机的分析、预测、排查;
3、抓好所属员工和民工的危机管理教育培训,提高防范危机的本领和技能,适时组织预案演练;
4、面对突发危机,负责及时向公司新闻危机应对领导小组报告有关情况。并按照危机处置程序和要求,抓好危机现场的控制,拆除或遮敝有关标识,稳定员工及民工队伍,快速进入应急处置程序;在公司新闻危机应对领导小组和办公室人员尚未到达现场前,做好与已到现场媒体的接洽与沟通;及时与当地政府、公安机关等有关部门进行联系,争取他们的帮助。
5、协助公司新闻危机应对领导小组和办公室抓好突发新闻危机处置中的各项工作。
四、新闻发言人制度
(一)新闻发言人职责
新闻发言人的职责是:在一定时间内,就企业某一重大事件、重大活动或重要情况约见媒体记者或举行新闻发布会、记者见面会,代表企业向媒体发布相关新闻信息,或阐述企业的观点立场, —6— 并回答记者提问。
(二)新闻发言人的确定
1、集团公司指定公司新闻发言人为党委副书记、纪委书记,对公司向外发布所有的信息具有审核同意权,即未经新闻发布人审核的信息一律不得发布;公司党委办公室主任和安全生产管理部部长担任副发言人,协助新闻发言人开展工作。
2、在集团公司指定的公司新闻发言人未到达现场时,公司新闻发言人可授权董事会秘书长、党办、行办负责人作为新闻发言人,对媒体发布相关信息。
3、在公司新闻发言人、副发言人以及有关部门负责人未到达现场时,公司新闻发言人可授权各项目部(分支机构)负责人为新闻发言人,对媒体发布相关信息。
(三)新闻发言人的工作纪律及工作要求
1、新闻发言人应遵守新闻发布纪律,要根据本单位的授权对外发布信息,其言论代表本单位的立场,不得以个人名义对外发布信息。应遵循新闻规律,坚持客观、公正、及时、准确等原则发布新闻。
2、新闻发言人要自觉加强业务学习,在熟悉本单位相关业务,了解生产经营情况的基础上,不断掌握和熟悉新闻发言人的工作要求和工作技巧,熟知新闻发言人的工作规范和程序,努力做到高质量完成新闻发布工作。
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3、凡发生重大突发事件的新闻发布工作,要及时主动与事发当地宣传部门联系,按照国家突发事件新闻发布的有关规定处理,公司召开新闻发布会或记者见面会要提前报请集团公司党委宣传部,各项目部召开新闻发布会或记者见面会要提前报请公司党委办公室。
4、建立健全日常工作机制,公司及项目部两级要建立新闻单位联系网络和媒体记者档案,为危机处置提供有效帮助。要建立新闻发布后的评估机制,及时总结经验教训,不断提高新闻发布工作质量。
5、建立新闻发言联系制度,新闻发言人要主动收集和掌握公司的各类信息,密切与公司宣传、安全、质量管理等部门的联系和沟通,共同做好新闻发布。
五、新闻危机的处置原则
应对和处置各种突发新闻危机应遵循以下原则:
1、以人为本,减少危害。无论处置什么性质的危机事件,必须把保障人员的生命安全和公众健康作为首要任务,最大程度减少突发事件所造成的人员伤害和危害。
2、居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做到常抓不懈、防患于未然。要从一些事件的表象中分析预测事件的性质,有可能转化的程度、会不会出现问题等等,从而作出正确的判断,做好应对突发事件的各项准备工作。
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3、依法规范,维护权益。处置各种类型的突发危机事件,必须以维护公司和广大员工权益为前提,依法依规应对和处置突发事件,使应对处置工作法制化、规范化、制度化。
4、果断决策,快速处置。面对突发危机事件,行动要迅速、决策要果断,要抓住事发初始阶段危机没有扩大的有利时机,争取时间的主动、工作的主动。按照危机处理法则,重大突发危机处理要在24小时内基本处理完毕,一般突发危机要在4小时内基本处理完毕。
5、绝对领导,权威决策。在事件处置工作中,要在认真研究处置方案的基础上,确定事件处置的总指挥。总指挥是事件处置的绝对领导和决策权威,不能多重决策领导,政出多门,以免贻误时机,影响效果。
6、协调到位,重在化解。要及时了解事件的演变过程,掌握每一个细节的变化,做好方方面面的工作。特别对于新闻媒体已经介入的事件,要安排专人协调好与每个新闻单位的关系,跟踪每一个细节、每一个关键人,做到协调到位。要坚持重在化解的方针,原则上要通过当事媒体、当事新闻人协调处理,一般不要通过有关上级采取压制、打招呼的方式解决问题,更不能采取过激行为将矛盾激化。
7、后续跟进,防止反弹。事件基本处置完毕后,要持续跟进做好工作,不拖尾巴,不留后患,确保不会出现问题,防止事
—9— 件反弹。
六、新闻危机处置的程序
(一)积极做好新闻危机处置的准备工作
凡事预则立,不预则废。做好应对新闻危机的准备工作是处置新闻危机的关键,准备工作是否充份有效直接影响新闻危机的处置效果。
1、要抓好源头管理。任何负面事件背后都有新闻危机,特别是在安全问题、质量问题、敏感的管理问题、涉及到社会公众利益的问题、信誉危机事件、公共卫生事件、社会安全事件、自然灾害上要引起高度重视。在各项日常工作中,一定要加强管理,规范操作,按章依法行事,防止出现意外问题,特别是要强化对“合同法”、“物权法”等法律法规的学习和执行,防止出现被媒体炒作的素材。
2、要持续抓好危情梳理和排查。在开展企业各项管理工作中或者在从事项目生产过程中,要切实建立有效的危情梳理和排查制度,定期对相关的管理环节进行排查。公司主管领导和项目负责人要切实对危情排查工作负起责任,制定专人、部门专门负责梳理和排查工作。一旦查出危情要及时向公司汇报。
3、要建立新闻危机处置的预案。各项目部(分支机构)要按照公司要求,结合自身的实际,制定一套更加符合自身实际的、更具操作性的预案。同时要抓好应急预案的贯彻落实,预案中涉 —10— 及到的工作、任务、职能要明确,形成一个坚强有力的新闻危机应急处置小组。
4、要抓好新闻危机处置的操作演练。各单位要组织本单位有关人员进行培训,通过实作演练、对点培训等方式将危机应对的业务技能落实到具体岗位上,使全体管理人员真正掌握危机处置本领;通过演练发现新闻危机处理过程中存在的漏洞,检验项目部出现新闻危机时应对媒体的处理能力,为以后出现新闻危机积累经验。
5、要加强对员工(包括农民工)进行危机教育。危机意识只有成为了全员的意识才能有效化解危机。各单位要把加强员工的危机教育作为日常教育的重要内容。特别要培养员工危机意识,教育员工发生新闻危机要冷静,面对记者怎么说,应该说什么,不该说什么等等。
6、要建立新闻媒体和媒体管理部门的联络与沟通长效机制。各单位特别是地处敏感性强、影响较大和地处大中城市或人口密集区域的建设项目,在进驻伊始项目党支部书记(没设置党支部书记由项目经理)主动与当地新闻媒体沟通、汇报,建立日常交流机制,努力形成本单位的媒体网络和长期的合作关系。同时也要切实注意与当地党委宣传部门取得联系,加强沟通、汇报,防止“临时抱佛脚”。项目负责人是负责与工程所在地新闻媒体或媒体管理部门联络与沟通的第一责任人,每年要与新闻媒体和媒
—11— 体管理部门座谈。
7、要与当地派出所、维稳办沟通联系。要与项目所在地辖区派出所沟通联系,如果有地方、铁路两家的,都要联系上,协调好,建立良好的关系。同时,要与当地维稳办取得联系,维稳办是维护本地区稳定的,关键时候能够发挥其它部门所发挥不到的作用。
8、要加强本单位内业资料的管理。各单位要指定专人负责收集、整理、保管好本单位有关生产经营、施工管理的内业资料,防止资料泄密成为媒体炒作的素材。
(二)认真做好新闻危机发生时的处置工作
较大以上突发事件一旦发生,即刻启动突发新闻危机管理应急预案。按照新闻媒体对事件介入的时间,分为到达现场前、到达现场后、发布信息前和发布信息后四种情况进行处置。
1、新闻媒体到达现场前
第一,控制场面。要沉着、冷静应对,迅速、果断采取救助措施,阻止突发事件进一步扩大。行政领导负责抢险现场,党组织领导负责媒体舆论现场,并及时做好分工。对是否拨打
110、120、119等电话要慎重考虑,由现场第一领导视情况而定。
第二,人员到位。新闻危机处置领导小组成员要尽快到位,从接待媒体、信息发布、后勤保障等都要责任到人。领导小组要有处置新闻危机的绝对权威,防止多头领导。
—12— 第三,迅速报告。及时向上级领导报告有关情况,有必要时要和当地相关部门报告;且要按法定程序进行报告,事发半小时后要向上级领导报告。
第四,封锁现场。要加强现场警戒和门卫值班,对现场进行封锁,联合公安人员组织力量迅速控制现场。除事故救援和有关工作人员外,其他人员未经许可不得进入现场。对围观群众要及时妥善劝阻、疏散,要注意工作方法,切不可引起新的矛盾和纠纷。
第五,撤除标识。在事发地点和靠近事发地点凡是与企业相关的所有标识和名称要在第一时间全部撤除或设法遮蔽,不留任何痕迹。不穿戴有企业标识和名称的安全帽和工装。
第六,召开会议。召开紧急会议,稳定员工情绪,教育员工(包括民工)不要乱发议论,任何人不得以任何形式、任何理由发布与事件相关的信息。同时确定对外新闻发言人。
第七,安排接待。选择不在事发现场的合适地点(如附近宾馆)作为媒体人员集中休息和新闻发布的地方,并安排合适人员迅速组成媒体接待小组。
第八,舆情监测。对刚刚发生的事件,要设专人管理,掌握媒体对事件有没有报道情况。
第九,形成材料。要统一认识,形成对外宣传、发布信息的统一口径。同时要迅速安排专人深入了解事件情况,着手整理向
—13— 外发布的新闻稿件。新闻通稿要简单明了,快说事件,救援措施,慎报原因,标题要尽量消除事件本身的扩大化和恐惧性。对由政府或业主方主导新闻言论的通稿,我方人员要主动介入,审核稿件,争取通稿言论朝有利于我方的方向。
第十,专家到场。事件发生后,要设法请来第三方专家到场。包括业务专家和媒体专家,对舆论引导起重要作用。
第十一,人员管理。对危机事件受伤害的人员、家属或者被疏散的人员要有专人贴身陪护、管理,防止媒体私自采访和他人随意发表看法。
第十二,主动出击。第一时间向信赖的新闻界朋友报告有关情况,请他们不要报道,需要报道的按照新闻通稿报道。要慎重考虑,防止导致“报料”惨局。
2、新闻媒体到达后
突发事件发生地的所有人员对所有媒体人员应做到态度和蔼,礼貌待人,并根据不同情况采取不同的应对措施。
第一,对要求前来采访的媒体人员,媒体接待小组原则上要进行有效的劝阻,劝阻无效坚持要来的,要问清楚单位名称、姓名、手机号码等等,并索要名片。
第二,事件发生地人员尤其是新闻发言人,对前来采访的记者要坚持宜疏不宜堵的原则,做到积极应对。在态度上要朴实、真诚;在语言上要准确、明快;在表态上要慎重、妥当;在行为 —14— 上要主动、热情。切实把握好现场的对外报道局面,防止事态扩大,力求最佳效果。
第三,对聚集在现场的媒体记者,要通过引导的方式将记者集中到新闻发布地点,尽量减少媒体记者在现场采访、逗留的时间;在新闻发布地点要安排专人负责接待工作,安排专人全程负责陪同。要尽全力融洽与记者的关系,联络感情,弱化矛盾,尽可能取得媒体记者理解和同情。
第四,要尽快召开新闻发布会或新闻媒体见面会。新闻发言人在接受采访之前一定要全面了解事件发展进程,与后面发布会内容形成一致意见。
接受采访的原则和注意事项:一是未经领导同意不得擅自接受采访。接受记者采访人员要由领导视情况安排;其他人员要主动回避,回避的说话技巧是“请您问公司新闻发言人情况会更准确些”。二是要坚持采访零距离。指定被接受采访的同志不得以任何借口拒绝媒体的采访,更不得说一些“无可奉告”之类冠冕堂皇的话;三是要主动介入媒体。要了解记者的意图,掌握与事件相关材料,尽可能多了解情况,从而主动地、积极地介入采访,不得让记者牵着鼻子走;四是要把握说话的技巧。晚说不如早说,别人说不如自己说,外行说不如内行说,被动说不如主动说,要说真话、反复说;五是要注意自己的服饰和语言。在严重的危机事件发生后,在接受媒体采访时,尽可能穿抢险的工装,不要穿
—15— 戴一些喜庆的服饰。说话要低调、真诚,要注意道歉;六是遇到自己知识的盲点,不要瞎说、不要逞能。可以巧妙地避开,或者实事求是告诉对方,“这个问题等了解清楚再给您满意的答复”。
3、实施新闻发布
新闻发布的目的就是减少负面影响,传递正确的信息,引导媒体报道方向,把危机事件的影响减少到最低程度。
第一,新闻发布会的准备。一是选择合适的主持人和新闻发言人,两者事先要做好沟通配合,确定发布会时间,发布会时间控制在5-15分钟之间,同时要做好心理上的准备,不管风吹雨打,只说我要说的;二是发言材料上的准备,坚持“三个一”的原则,即用初中一年级的水平(通俗易懂的语言)、用一分钟左右的时间(时间不要太长,在通稿基础上进行压缩提炼)、向媒体传达一个重要的信息(说出自己主要想说的事情);三是人员方面的准备。最好在媒体朋友里面找两个人,做好事先交代,要他们第一个提问,提出你们想提出的问题;四是发言的准备。发言的同志要事先熟悉发言稿,最好把要说的基本要素背下来。 第二,将新闻通稿向每位记者发送一份,防止记者没听清楚新闻发布会发言内容,导致报道与事实不符。
第三,实施新闻发布。首先,由主持人宣布发布会开始,介绍会议发言的同志,简单介绍媒体情况,对所发布的新闻事件做简要陈述。然后请发言人做新闻发布。
—16— 主持人发言的基本格式: 案例:
各位新闻界的朋友们,大家好!
今天,我们就长白山隧道2号掌子面出现大面积坍塌事件进行新闻发布,参加新闻发布会的媒体有新华社、人民日报、人民铁道报,中央电视台……等,今天的发言人是我公司党委副书记xxx,我是主持人xxx。现在请xxx开始新闻发布。
接着,发言人进行新闻发布。新闻发布稿的基本格式是: 各位新闻界的朋友,上午好!
现将长白山隧道坍塌事故的有关情况向各位通报如下: 2009年6月20日零时28分,由我中铁二十八局集团担负施工的长白山隧道2号掌子面出现大面积坍塌,造成14名施工人员洞内被困。经过近8小时紧张的抢险、抢救,截至今天上午8点,已成功抢救出12名人员,并已送往市第八人民医院,2名施工人员在送往医院途中死亡。据医院负责人说,目前10名伤员均无生命危险,已在接受正常救治。到新闻发布会前,事故现场仍有2名施工人员被埋。
事故发生后,我集团迅速启动了紧急抢险预案,并将事故的基本情况向省市安全部门、国资委安全局进行了报告。中铁二十八局集团领导高度重视,集团董事长、总经理和主管安全的副总经理均在第一时间赶到现场,组织指挥现场的抢险工作。目前集
—17— 团公司已投入抢险人员300多名,抢险设备20多台(套),全力抢救被困人员。有关地质、隧道专家已于零时3点赶到现场,正着手对事故原因进行分析,等原因分析有了权威结论以后,我们将及时通报给媒体。
事故发生后,我们集团上下非常震惊,特别是对死亡的施工人员感到尤为悲痛。下一步,我们将举全集团之力,全力做好受伤人员的救治工作、悉心做好死亡人员家属的安抚工作。对于被困人员,只要还有一线生机,我们就会作出百倍的努力。同时我们会及时将事故抢险情况与各位媒体朋友通报。谢谢大家!
第四,新闻发布完后,要留给预定的时间供记者提问。主持人要先点自己熟悉的记者问话。
发言人在回答记者的提问时,要牢记以下几条原则: 一是不管记者提出什么刁难的问题,都要控制好自己的情绪,按照自己心里的约定,只回答自己要说的话。做到反复说、不断说,但一定要说真话,特别是要做到不乱说,不允许提供虚假信息;二是要注意说话技巧,不要故意反讽记者,不能把发布会的气氛搞差、不能和记者关系搞僵;三是不要随意保证什么问题,提出什么承诺,也不要回答记者会不会辞职,诸如此类的问题回答一定要慎重;四是要注意自己的仪表和语言。遇到灾害性事故的新闻发布,要穿得朴素,简单,言语中要沉重、难过、后悔等等。
—18—
4、实施新闻跟踪
新闻发布后,要安排专人对媒体发稿情况进行搜索、跟踪,了解媒体的报道情况,要注意以下几个问题:
一是除了参加新闻发布会的媒体外,还有没有其他媒体在报道、在转载此次事件;
二是已发报道是否属实,发现与事实相背的报道要及时联系、协调、沟通、纠错,要避免与媒体的正面冲突,防止与媒体关系的僵化导致事态扩大升级;
三是对于一意孤行、拒不纠错的,要联系当地维稳部门,用公函的形式到媒体单位和领导交涉,必要时到当地宣传部汇报,采取强硬措施进行更正报道,弥补损失,但要慎用法律手段;
四是在媒体发稿以后,对于发稿比较客观的,要安排专门领导和部门及时、快速和上述媒体记者见面沟通联络,表示感谢。
五是要持续几天跟进事件的进程,防止出现反弹。事件基本处置完毕后,要持续跟进做好相关工作,不留尾巴,不留后患,确保不会出现问题,防止事件跟踪报道或作深度报道。
(三)坚持做好新闻危机处置的后续工作
1、总结评估新闻危机处置事件的成效
突发事件处置完毕后,公司应组织有关部门及专家对事件发生、应急处置等过程中各媒体的报道情况进行全面总结与评估,并上报集团公司党委。同时,参与危机处理的有关人员应针对事
—19— 件处置过程中暴露出的问题,进一步修改完善有关预案,并向公司党办提出修改和完善本预案及相关规范性文件的意见和建议。
2、及时组织相关的正面新闻
在新闻危机处置完毕后,要迅速组织力量,利用这些记者名义组织大量的、大篇幅的正面报道,力求用正面的声音压制和消除先前的影响。
3、严格责任奖罚
新闻危机的应对处置费用由事件所在项目(分支机构)承担。对参与突发事件新闻应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人,给予精神和物质奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或在处置过程中工作不力、玩忽职守的要予以严肃处罚。
奖励和处罚方案由公司突发新闻危机应对领导小组提出。
主题词:新闻危机管理 应急预案 通知
抄送:集团公司党委、党委办公室、行政办公室、党委宣传部,公司领导、机关各部室,存档。 中铁二十五局集团广州公司党委办公室 2009年9月4日印发
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