全民科学素质工作总结(范本十九篇)_全民科学素质工作总结

时间:2018-12-31 作者:工作计划之家

全民科学素质工作总结(范本十九篇)。

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全民科学素质工作总结暨2021年工作计划

2020年是“十三五”的收官之年，科普工作在党和国家事业发展全局中被摆在了前所未有的重要位置，作为全民科学素质工作领导小组的成员单位，一年来，我们以全县《科学素质纲要》为指导，认真开展全民科学素质工作，较好地完成了全年工作目标任务。现将2020年度全民科学素质工作总结如下，并对2021年工作作出计划安排。

一、2020年度的主要工作：

（一）、加强组织领导，努力营造良好的科普宣教氛围

我校成立了由支部书记任组长的全民科学素质工作领导小组，通过召开领导小组工作会议，布置落实科普宣教工作，定期召集全校干部职工研讨科普宣教的新思路、新方法，形成了一套切实可行、操作性强的奖励制度，大大提高了科普宣教工作的实效。

（二）、强化业务培训，全面提升科普工作者素质

科普内容涉猎广、纷繁芜杂，与人们日常工作生活息息相关。我们不可能样样精通，抓好科普工作队伍建设，落实培训工作，成为提升科普教育质量的关键。鉴于此，我们明确办公室一位同志专门抓科普工作，并在每周一下午的例行学习中安排了一定比例的科普知识讲座，有效地提升了全校干部职工的科普意识和科普技能。

（三）、积极探索突破，开展丰富多彩的科普活动

科普宣教工作贵在坚持，一年来结合对口帮扶村的工作，我们在校本部和村里开展了一系列丰富多彩、为广大贫困户喜闻乐见的科普宣教工作，科技帮扶也成为一种有力的帮扶手段。

1、文体活动。利用村级文化广场的优势，举办了广场舞大赛，让村民在欢乐中参与、在运动中健康；我们还邀请相关艺术团进行艺术表演，丰富多彩的文体活动赢得了居民的一致好评，也为各项工作的开展奠定了坚实的群众基础。

2、读书活动。今年，我们在全校干部职工中开展了“好读书、读好书”活动，号召干部职工沉下心来扎扎实实读几本好书，由办公室推荐相关书目，图书室定时开放供大家阅览，并开展读书交流活动，畅谈心得体会，让全校干群深深体会到读书的乐趣。

3、健康教育讲座。利用周六、日时间组织单位全体干部职工包括离退休老同志集中观看健康教育讲座、养生讲座和科学知识讲座，通过一系列视频讲座，提高了干部职工的健康意识，树立了养生理念，为健康知识的普及打下了良好的基础。

4、科普活动。做好科普宣传资料的发放工作，积极订阅科普方面的报纸杂志，在第三届“科技工作者日”活动中，我们进行了广泛的宣传，在乡村发放宣传资料1000份，号召村民们学科学、用科学、爱科学、信科学，积极破除封建迷信陋习，追求健康积极的生活方式。通过一年活动的开展，所帮扶村社会治安良好，无一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活动发生。

二、2021年大体工作思路

为实现科普工作的 “三结合”（与乡村振兴工作紧密结合、与教学工作紧密结合、与文明单位创建工作紧密结合）与“三贴近”（贴近群众、贴近生活、贴近实际），以创建学习型、健康型、科学型、和谐型单位为载体，努力提高全面科学文化素质，重点突出科学文化素质的培训，继续深化文明单位创建工作，继续加大科普宣传力度，并以此为准绳，不断完善科普教育成果。

⬬ 全民科学素质工作总结

今年以来，乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众地创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业地生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报如下：

一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展地浓厚舆论氛围

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业地意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业地热情有了明显地提高，干部找项目多了、干部办实体地多了，群众做生意地多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

二、进一步加强领导，组织上更加严密

调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金地群众协调资金，搞好服务。

三、激情创业主体，构建起全民创业促发展地新格局

一是支持自主创业。乡政府对自主创业地干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站地欧叶林、广播站地任志祥、计生办地赵清河等同志都有了自己地企业或超市。

二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主地创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品地科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长地良好环境。力争通过2-3年地创业，使我乡地辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。

三是加强创业培训。乡政府把全民创业技能培训作为一项长期地基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效地农民培训，同时强化我乡地两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥地养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业地热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺地问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡地土专家都能有用武之地。

四是干部帮扶，解决群众创业中地难题。对创业遇到困难地群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中地实际问题。对有创业意向地群众，帮助研究制定切合实际地致富项目。

四、优化创业环境

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz地人文环境，给创业者提供一个良好地创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”地创业精神，努力把群众地创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

目前，我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展地良好局面。今年全乡新增个体工商户68家，新上企业3家，新上20个养殖项目，有3个工业加工项目近期就可开工，4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计，全乡项目投资已达1500万元。

⬬ 全民科学素质工作总结

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号，以下简称《科学素质纲要》），为实现全民科学素质工作20xx年的目标，进一步安排期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。

一、背景和意义

自20xx年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，各地区各部门以科学发展观为指导，围绕党和国家工作大局，联合协作，采取了一系列政策措施，公民科学素质建设取得了显著成绩，较好地实现了全民科学素质目标，为开局和实现20xx年长远目标奠定了坚实基础，为构建社会主义和谐社会、建设创新型国家作出了积极贡献。20xx年我国公民具备基本科学素质的比例达到3.27%，比20xx年的1.6%提高了1.67个百分点；对未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；科学教育和科普活动广泛开展、科普设施不断完善、科普资源逐步丰富、大众传媒科技传播能力显著增强，使公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升；联合协作工作机制的建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了保障。

但是，也应清醒地看到，目前我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建设小康社会的需要和建设创新型国家的要求。主要表现在：面向农民、社区居民、少数民族地区群众的全民科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度仍然不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展仍在起步阶段；科学基础教育需要进一步推进，社会各方力量参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。进一步加强公民科学素质建设，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，坚持以人为本，促进经济社会长期平稳较快发展，具有重要战略意义。

二、方针和目标

指导方针：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质。

目标：

到20xx年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，我国公民具备基本科学素质的比例超过5%。

促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质显著提升，城乡居民之间、经济发达地区与欠发达地区居民之间科学素质差距逐步缩小。

公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，促进基本科普服务的公平普惠，公民提高科学素质的机会与途径显著增多。

公民科学素质建设机制不断创新。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参加公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，联合协作机制不断完善，全民科学素质工作合力不断增强。

三、重点任务

根据指导方针和目标，时期重点开展以下工作：

（一）实施未成年人科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，结合我国国情，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。

巩固农村义务教育普及成果，推进教育均衡发展，提高农村中小学科学教育质量，为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会，培养他们独立学习和自我发展的能力。

开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人形成对科学技术的兴趣和爱好，树立科学意识、崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

措施：

在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育。结合幼儿年龄特点，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。

推进义务教育阶段的科学教育。总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和创新精神。实施科学等课程标准，提高科学课程和数学、物理、化学、生物等课程的教学质量和效果，帮助学生掌握基本的科学知识与技能。加强数字技能学习教育，培养学生运用互联网学习和获取信息的能力。进一步推广“做中学”活动的经验和成果，创新科学教育方法，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。

推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课，拓宽学生的知识面。鼓励开设通用技术课程，支持开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，提高学生的探究能力。大力发展中等职业教育，加强基础能力建设，推进教育教学改革，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。

丰富校外和课外科学教育活动。动员科技和教育工作者开展与青少年面对面的科技交流活动。发挥科技场馆等科普教育基地的作用，开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园（社区）、走进科学殿堂等活动。鼓励学生进实验室、动手做科研、参加科学调查体验。办好青少年科技创新大赛、明天小小科学家、青少年科技创新奖等活动，提高各类科技竞赛的质量。积极鼓励地方和民间公益组织开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。面向乡村学生、农民工子女组织开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育等各类志愿服务，帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。开展学校科技节、科技周等活动，鼓励学生进行小制作、小发明、小创造，组织开展防灾避险应急演练，设立科普教育长廊、板报，营造师生自由讨论的文化氛围。

建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制。总结推广青少年学生校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验，逐步扩大试点范围。开展科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等工作，鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源，开展科学教育和科普活动。

发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人父母或其他监护人的育儿观念、方法给予指导，提高其科学育儿水平。鼓励父母或其他监护人为未成年人进行科学实践活动提供条件，引导其广泛接触自然、社会，培养亲近自然的情感。

分工：由教育部、共青团中央牵头，中央宣传部、科技部、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国妇联、中国科协参加。

（二）实施农民科学素质行动。

任务：

面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园等内容的宣传教育，推动广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

提高农民运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力，引导农民发挥主动性和创造性，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。

提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。

提高农村妇女及革命老区、民族地区、西部欠发达地区、贫困地区农民的科学文化素质。

措施：

建立农村科学教育培训体系。落实《农民科学素质教育大纲》，充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业广播电视学校、农村致富技术函授大学、农村成人的文化教育机构、农业科教与网络联盟、普通高校、乡镇综合文化站、村文化活动室等在农村科技培训中的作用，面向农民大力开展科学教育活动。

继续开展形式多样的农民科技培训。结合农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、技能竞赛、巾帼科技致富工程、百万新型女农民教育培训等活动，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，提高农民的创业、创新和创造能力。

继续实施农业从业人员培训。面向农业产前、产中、产后服务人员和农村社会管理人员，开展技能培训，提高农民职业技能水平。根据就业市场需求和企业岗位实际要求，对农村转移就业劳动者开展订单式培训或定岗培训，使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求。鼓励农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力参加1—2个学期的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。组织有技术、资金和创业意愿的农民开展创业培训，加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业。支持鼓励各级各类学校参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。

广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡、科教兴村、科技之光青年专家服务团、“三农”网络书屋等行之有效的做法，探索科技工作者“常下乡，常在乡”的长效机制。继续实施千乡万村环保科普行动，结合农村环境综合整治，开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传，开展反对封建迷信等科普活动。

加强农村科普示范体系建设。继续实施科普惠农兴村计划、基层农技推广体系改革与建设示范项目、农村清洁工程、农村民居防震保安工程等惠农工程。加强农村基层科普队伍和科普能力建设，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”的长效机制。深入开展全国科技进步示范市（县）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村等创建活动，推广农民科学素质行动的先进经验。

健全农村科普公共服务体系。完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。依托农业技术推广机构、农民专业合作组织、乡镇企业等发展农村基层科普组织。对农村党员、基层干部、骨干农民、科技示范户、农民合作组织负责人以及农村各类实用人才开展科普工作培训，重点加强对各类农村实用技术培训机构教师的继续教育和培训。发挥乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构在农技服务中的作用，发挥科技特派员、大学生村官、西部计划志愿者的科普宣传、科技咨询服务作用，组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。

加强对少数民族群众和民族地区的科普工作。探索开展科普富民兴边行动，提高少数民族群众和民族地区农牧民的科学素质。落实国家民委等部门《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，加强双语科普工作。加强民族地区科普基础设施建设。利用广播、电视、互联网等开展面向少数民族群众的科技教育、传播与普及。进一步发展少数民族科普工作队，组建民族院校少数民族学生科普志愿者队伍，支持其发挥作用。结合少数民族传统节日，组织开展内容丰富的科普宣传活动。

分工：由农业部、中国科协牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、工程院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（三）实施城镇劳动者科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，重点普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

措施：

加强对城镇劳动者科技教育培训的宏观管理。将科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程及培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。促进用人单位加强全民科学素质工作，建立健全从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习。

大力开展各种形式的职业培训。健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。开展创业培训、创业指导和创业小额贷款工作，提高劳动者创业能力。根据企业用工需求和劳动者的就业需求，组织订单式、定向式培训，提高劳动者职业技能水平。实施青工技能振兴计划，开展青年岗位能手活动、中国青年就业创业行动，推进进城务工青年订单式技能培训，组织青年技能训练营，鼓励青年积极参加职业技能竞赛。深入实施全国妇女巾帼建功活动，广泛开展妇女岗位培训和创业技能培训，激励妇女在工作岗位建功成才。

加强专业技术人员继续教育工作。实施新的专业技术人才知识更新工程，举办专业技术人员高级研修班，建立国家级专业技术人员继续教育基地，开展少数民族专业技术人才特殊培养工作，推进专业技术人员继续教育法制建设，促进专业技术人员能力水平和科学素质的全面提升。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用，帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题，参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，举办面向职工的专题讲座，组织职工技能竞赛和同业技术交流，广泛开展小革新、小发明、小创造等群众性技术革新活动，组织专家团队深入乡镇企业和国有大型企业开展技术咨询服务等活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋等，充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。加大面向科技工作者的健康知识科普宣传，组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。关注进城务工青年的情感需求和心理问题，着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。

分工：由人力资源社会保障部、全国总工会、安全监管总局牵头，中央宣传部、教育部、科技部、卫生部、广电总局、中科院、工程院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。

任务：

深入贯彻落实科学发展观，将提高科学素质贯穿于领导干部和公务员的选拔录用、教育培训、综合评价全过程，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政的能力，增强公务员终身学习和科学管理的能力，使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

措施：

加强规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。按照全国干部教育培训工作部署，落实各级各类干部培训规划，将弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员培训的重要内容。重点培训市县党政领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员。

以创建学习型党组织为载体，加强领导干部和公务员科学素质学习。在党委（党组）中心组理论学习中，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划作为重要内容。在组织培训、自主选学和在职自学中，强化科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习。组织开展院士专家西部行等活动，开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型党组织内容的宣传教育。

在领导干部和公务员选拔录用、综合评价中体现科学素质的要求。建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在党政领导干部、国有企业负责人选拔任用考试大纲和题库中，强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中，强化科学素质有关内容。研究制订领导干部和公务员科学素质监测、评估标准。

依托各类干部培训院校，加强领导干部和公务员科学素质的培训。将科学素质教育纳入各级各类干部教育培训机构的教学计划中。在全国干部培训教材建设中，加强科普内容的编写和使用。

开展各类科普活动，向领导干部和公务员普及现代科技知识。继续办好院士专家科技讲座、科普报告和专题科普讲座等各类科技知识讲座和报告。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。针对领导干部和公务员编辑出版科普读物。

加大宣传力度，为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型，宣传其好做法、好经验。落实中央宣传部等部门《关于进一步加强科技宣传工作的意见》，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。

分工：由中央组织部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、科技部、环境保护部、卫生部、中科院、社科院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（五）实施社区居民科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识，促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。

提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。

围绕建设文明和谐的学习型社区，提升社区科普服务能力，完善社区公共服务体系。

措施：

开展形式多样的社区科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区教育在提高劳动者科学素质、服务民生和促进社会和谐方面的作用。面向老年人、妇女、少年儿童开展科学、安全、健康生活等宣传和教育活动。引导未成年人正确使用网络资源，获得有益知识，拒绝不良信息。面向农民工开展提升自身素质、适应城市生活的宣传和教育活动。

提升社区科普能力。实施社区科普益民计划。充分依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施，发挥其科普功能。结合社区信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒的科普宣传功能。健全街道科协、科普协会和社区科普小组等网络组织。建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍。开展科普示范街道、社区、楼宇、家庭等创建活动。

搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源，建立共建共享机制，鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地和部队积极参与社区科普活动。

分工：由中国科协、全国妇联牵头，中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、中科院、社科院、气象局参加。

（六）实施科学教育与培训基础工程。

任务：

加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体科学素质和水平。

加强教材建设，改进教学方法，适应不同对象需求，满足科学教育与培训要求。

加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，根据需要建设新的科学教育基础设施，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

措施：

大力提高教师的科学素质。鼓励高等师范院校和有关高校增设科学教育相关专业，着力培养科学教育的专门师资。在职教师培训增加科学教育内容，推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设，广泛开展中小学科学教师之间的业务交流，提高实施科学教育的能力和水平。以县及县以下幼儿园、中小学科学教育教师培训为重点，加强科学教育骨干教师培训。逐步完善科学教育教师职称评价标准和办法。

建立健全科技与教育结合、共同推动科学教育的有效模式。推动高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目。推动有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践。

提高科学教育与培训的教材质量。按照基础教育课程标准，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性和吸引力。将科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生创新创造能力，将科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划。根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求，加强各类人群科学教育培训的教材建设。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。

改进科学教育与培训的教学方法。加强中小学科学教育研究，改进教学方法，广泛应用现代教育技术与先进教学理念，增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训，改革与探索成人教育教学方式，提高培训效果。

加强科学教育与培训的基础条件建设。逐步实现义务教育学校特别是边远农村地区中小学科学仪器、教具、图书等基本达标，面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设，支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分利用报纸、广播、电视等媒体，动员大学、科研院所、科技馆、职业学校、成人的文化教育机构、社区学校等公共机构对公众进行分类教育和培训。

分工：由教育部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、发展改革委、科技部、农业部、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（七）实施科普资源开发与共享工程。

任务：

繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，紧扣时代发展脉搏，适应国家、社会和公众的需要，注重科学与艺术、自然科学与人文社会科学的结合，创作开发一批优秀科普作品。

集成国内外科普资源及信息，建立共享交流平台，为社会和公众提供基本科普资源支持和公共科普服务。

促进科普资源开发、集散和服务的社会化，发挥市场机制引导作用，积极推动科普产业发展。

措施：

促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，鼓励社会各界参与科普作品创作。推出一批群众喜闻乐见的优秀挂图、图书、展览、影视作品、文艺节目等科普资源，加大宣传力度，提高公众的认知度。推动国家有关部门和单位制作的优秀科普电影、电视节目在基层播放。加强国际合作与交流，引进国外优秀科普产品，带动我国科普创作整体水平的提高。激发科技、教育、传媒工作者的科普创作热情，把科普作品纳入业绩考核范围。

推进科技成果转化为科普资源。促进各类科研项目成果的传播和普及工作，提高公众对国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项产生的创新成果的关注度和知晓率。积极探索将学术交流与科普活动紧密结合的新途径，充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用，选择适宜向公众传播的科技成果，探索将科技成果转化为科普资源的机制。鼓励和支持科研项目承担单位和负责人将科研成果向社会公众传播。

加强科普资源的开发、集成与共享。开展主题科普展览巡回展出活动，推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。推动科普资源包开发，集成各种科普展览、教育和活动资源，供广大青少年宫、活动中心、图书馆、文化馆、科普活动站等场所和学校、农村、城镇社区等基层单位共享使用，为其开展科普工作提供公共指导和服务。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。加强发达地区对欠发达地区展教资源的支援力度。建立应急科普资源开发与服务机制。

制定科普资源开发共享的相关标准和规范。加强科普资源开发和共享的指导和规划，不断优化科普资源的内容和结构。探索科普产品的新形式，开发适用于电信网、互联网、广播电视网“三网融合”需要的新型科普资源。

建立全国科普资源及信息的共享交流平台。以中国数字科技馆等优秀科普网站为平台，建立动员激励机制，通过分散存储、集中服务等形式，推动全社会优质科普资源集成共享。

—推动科普产业发展。以公众科普需求为导向，发挥市场的引导、优化和调节作用，推动科普产品的研发、生产、集散和服务。加强知识产权保护，研究制定科普产品技术规范和设计制作机构资质认定办法等，促进科普产业的良性发展。举办科普产品博览会、交易会，及时发布科普场馆建设和科普活动信息，为企业及其他社会机构搭建交流和服务平台。推动科普出版、科普旅游馆（园）、科普展览展品开发制作、科普玩具、科普教育与科普游戏软件、营利性科普网络等科普产业发展，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。

分工：由中国科协、科技部牵头，中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央参加。

（八）实施大众传媒科技传播能力建设工程。

任务：

加大报刊、广播、电视等传统媒体的科技传播力度。

发挥互联网等新兴媒体在科技传播中的积极作用。

提升大众传媒的科技传播质量。

措施：

制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施。推动电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的科技节目并增加播出时间，出版单位增加各类科普出版物的品种和发行量，综合性报纸增加科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站建设科技专栏。中央主要新闻媒体确定专人负责科技宣传工作，设立科技宣传专门机构。完善考核评价机制，扶持科技宣传报道做大做强。推动各类大众传媒机构参与科普产品的开发和制作。大力扶持科普出版物等科普产品在农村和边远地区、民族地区的发行和使用工作。充分发挥科技宣传联席制度的作用，统筹协调科技宣传工 —提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。各媒体配备一定数量的科技记者，专门负责科技宣传报道。吸收自然科学类专业毕业生充实科技宣传报道队伍。加强科技宣传报道人员业务培训，定期组织科技宣传报道编辑记者集中学习培训。组建科技宣传专家库。推动科技社团与媒体交流互动，定期举办科学家与媒体交流活动，提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新成果、具有科技背景的社会热点话题以及自然灾害、突发公共卫生事件的能力。

打造科技传播媒体品牌。推动形成一批有一定规模和影响力的科普出版机构。中央主要新闻媒体开辟科技宣传专栏或专题节目，定期进行科技宣传报道。各地各类新闻媒体参照中央媒体做法，开设专题、专栏或专版，加大科技宣传报道力度。

发挥互联网、移动通信、移动电视等新兴媒体在科技传播中的积极作用。研究开发网络科普的新技术和新形式。中央重点新闻网站开设科技宣传专栏。培育、扶持若干有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。发挥中国互联网协会网络科普联盟的作用，促进网站之间开展科技传播的交流与合作。

分工：由中央宣传部牵头，教育部、科技部、农业部、广电总局、中科院、社科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（九）实施科普基础设施工程。

任务：

大幅度增强科普基础设施的整体服务能力，增加公众提高科学素质的机会与途径。

优化科普资源配置，增加科普基础设施总量，形成较为合理的全国整体布局。

完善科普基础设施建设与发展的保障体系。

措施：

加强对科普基础设施发展的宏观指导。落实发展改革委等部门《科普基础设施发展规划（20xx—20xx—20xx年）》。研究制定科普基础设施的建设标准、认定办法、管理条例及监测评估体系，定期开展监测评估，发布科普基础设施发展报告。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划及各地基本建设计划，加大对公益性科普基础设施建设和运行经费的公共投入。

积极发展科技馆。按照《科学技术馆建设标准》，对不具备展教功能或不能充分发挥科普作用的科技馆进行必要的更新改造。积极推动科技馆在全国的合理布局，重点在市（地）和有条件的县（市）发展主题、专题及其他具有特色的科技馆。创新理念，加强展览和教育活动的设计策划，增强科技馆的教育功能，提高各级各类科技馆的重复参观率。加强对科技馆运行的规范管理，开展科技馆评级和绩效评价。

建设各类专业科技博物馆。鼓励和推动有条件的研究机构、大学、企业和具有重要资源的城市，因地制宜建设和发展一批专业或产业科技博物馆。充分利用国家重大工程项目或企业闲置淘汰的生产设施，建设富有特色的科技博物馆。积极推动科技博物馆合理布局。

推进科普基地建设。发展国家级和省级科普教育基地，到20xx年底，使国家级科普教育基地总数达到1000个左右，省级科普教育基地总数达到3000个左右。建设不同功能的行业科普基地，不断完善运行机制，纳入国家整体布局。进一步推动科研机构和大学开展科普活动。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆，建设专门科普场所。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导海洋馆、野生动物园、主题公园、自然保护区、森林公园、地质公园、动植物园等强化科普教育功能。

发展基层科普设施。依托现有社会设施，推动在全国所有的县（市、区）建设具备科普教育、培训和展示等功能的县级综合性科普活动场所。在充分利用和整合现有资源的基础上，到20xx年底，在全国60%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有科普活动站（室），60%的社区（行政村）建有科普画廊（宣传栏），宣传内容每年更新10次以上。加大科普大篷车配发工作力度，扩大服务范围，更新展品展项，增强为基层群众服务能力。鼓励有条件的农村职业学校、成人教育机构、中小学、青少年宫利用现有场所建立青少年科学工作室。

分工：由中国科协、发展改革委、科技部、财政部牵头，教育部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、林业局、中科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十）实施科普人才建设工程。

任务：

提升科普人才队伍的整体素质，培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

优化科普人才队伍结构。稳定专职科普人才队伍，逐步建立一支专业化科普管理人才队伍。不断壮大兼职科普人才队伍，积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。

培育一批高水平的科普创作与设计、科普研究与开发、科普活动策划与组织、科普传媒、科普产业经营与管理等方面的人才。

措施：

加强农村实用科普人才培养。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普员队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农村致富技术函授大学等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。加强少数民族和民族地区科普人才建设，充分发挥少数民族科普人才特别是双语科普人才在科普宣传中的重要作用。

建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划，建立社区科普宣传员队伍。依托大学、科研机构、科普组织、科普场馆、科技社团、社区科普大学等，建设社区科普人才培养培训基地。鼓励学校、科研机构、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等企业事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动，建立社区科普人才队伍交流协作机制。

发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，开展专业技术人员的继续教育和职业技能培训等，培养和造就企业实用科普人才。

积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和课外科普活动，重点在中小学、科普场馆、青少年科技活动中心、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，为科普志愿者施展才能提供服务平台。鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，充分发挥科普志愿者的作用，为其提供参与科普实践的机会。

加快高端和专门科普人才培养。办好科技传播和相关专业，建设一批科普专门人才培训和实践基地，培养大批科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动组织策划等专门人才。

分工：由科技部、中国科协、人力资源社会保障部牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十一）完善公民科学素质建设长效机制。

任务：建立健全广泛动员社会各界参加全民科学素质工作的机制。

措施：

完善人才培养和动员机制。落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要，建设好专职和兼职科普工作队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等，培养适应我国科技馆、科普传媒等事业发展需要的专门人才，制定专职科普工作者的评价标准。完善科普人才评价政策，提高科普人员和科普成果在科技考核指标中所占比重。研究制定激励措施，充分调动社会各界参与科普创作，传播科学知识和科技成果。

建立科研与科普密切结合机制。研究制定在国家科技计划项目中相应增加科普任务的措施与办法。将科普工作作为国家重大科技创新任务的有机组成部分，在不涉及保密的情况下，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。推动国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项在立项时增加相应科普任务，验收时对科普效果进行评价。推动承担国家科技项目的科研团队、企业、高校和广大科技专家在科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用，为广大科技工作者作出表率。

强化科普投入和产业发展保障机制。逐步加大对科技场馆等公益性科普设施的投入，保障基本建设、维护良性运转。落实完善捐赠公益性事业税收政策，广泛吸纳民间资金投入公民科学素质建设。推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效益。落实和完善有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施，研究制定科普产业相关技术标准、规范，推动科普产业健康快速发展。

健全监测评估体系和考核激励机制。制定《中国公民科学素质基准》，建立《科学素质纲要》实施的监测指标体系，定期开展中国公民科学素质调查和全国科普统计工作，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。探索将全民科学素质工作纳入业绩考核，充分调动工作积极性。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。

分工：由科技部、财政部、中央宣传部牵头，中央组织部、发展改革委、教育部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

四、组织实施

（一）组织领导。

国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作。各有关部门按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。中国科协要发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进公民科学素质建设。

地方各级政府负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作。要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。要因地制宜，制定本地区全民科学素质工作的实施方案。要继续完善公民科学素质建设的工作机制和制度，制定具体政策措施，加大投入，为实施《科学素质纲要》提供保障。

加强《科学素质纲要》实施的督促检查，推动工作任务的落实。

（二）保障条件。

政策法规。在国家和地方的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，体现公民科学素质建设的目标和要求。完善促进公民科学素质建设的政策法规，根据形势发展需要，对现有政策法规进行修订、补充和调整，推进《中华人民共和国科学技术普及法》实施条例和地方科普条例的研究制定工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策，为提高全民科学素质提供政策保障。

经费投入。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。中央财政根据财政状况，逐步加大对地方的转移支付力度。地方各级政府安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

（三）进度安排。

启动实施。20xx年，推动和指导各地制定本地全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。组织制定本实施方案中11项重点任务的具体实施方案。做好《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。

深入实施。20xx—20xx年，继续完善工作机制，加强监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点任务的实施。

总结评估。20xx年，组织开展督查，对期间全民科学素质工作进行总结和评估，继续推进组织实施工作。

⬬ 全民科学素质工作总结

一、基本情况

XX年9月以来，***镇党委、政府根据上级和县委、县政府要求，结合***实际，为了加快镇域经济社会健康快速发展，紧紧围绕“产、城、村”一体化发展思路，继续大力实施人才回归全民创业战略，取得了明显成效，人才回归全民创业成为镇域经济社会转型跨越的强大动力。止目前，在外人才256人中回归创业44人，创办领办工业企业10个，创办合作社、家庭农场等农业组织28个，三产服务业6个，就地转移劳动力3500余人，年实现产值3亿元以上，并带动全镇掀起全民创业的热潮，呈现出在外人才回归创业，本地人才就地创业，全镇上下人人想创业，人人议创业，人人争创业的良好氛围。

二、主要做法

1、以诚感人，让在外人才“想回归”。XX年，我镇党委、政府在调研中发现，以乡情、亲情、友情为纽带的招商引资项目占全镇招商总量的60%以上。党政一班人敏锐意识到：***地域面积小、人口相对集中、外出优秀人才多，吸引外出优秀人才回乡创业是对内搞活经济，对外加快开放的最直接、最有效路径。于是及时谋划、启动实施了在外人才回乡创业工程。一是摸清家底抓回归。镇成立了人才回归全民创业领导小组，组织专门人员，集中力量逐村、逐单位调查摸底，全面了解镇各类人才外出地点、从事职业、主要特长、联系方式及在镇主要联系人等基本信息，建立***籍在外人才台账，把人才回归纳入镇重点工作，明确镇、村两级职责和任务，常抓不懈。二是务实真诚感回归。我镇结合***实际，确立了“产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）”一体化发展思路，明确了建设生态富强和谐新***奋斗目标。坚持一步一个脚印，一年一个台阶，以务实发展的实际成效，激发在外创业人员的回乡信心。利用春节、中秋节加强感情联络，采取致信问候、慰问拜访在外人才，通报家乡变化，激发他们的思乡之情。安排专人同在外人才在***的直接联系人保持经常性联系，及时帮助他们解决实际困难，在重要节日上门慰问看望，让在外人员切实感受到家乡的温暖，增强回乡情结。近年来，镇村两级先后为在外人员办实事800余件，主动为家乡直接联系人排忧解难200余件，环通兽药厂投资人王伟，就是坚持多年联系，真诚感动其回到***投资建厂。三是营造氛围迎回归。以“回归一个人才，带来一个项目，形成一个产业，致富一方百姓”的理念，对回归人才高看一眼，厚爱一分，关心他们的生产生活，让他们成为镇领导的“座上宾”，让他们体会到还是回乡创业好。为在全镇营造人才回归浓厚氛围，三年来，我们坚持把回归创业优秀人才事迹印成小册子在全镇散发，把先进人物事迹制成版面宣传，让全镇人民学习榜样，让回归人员相互学习，竞相创业。

2、创新机制，让回归人才“留得住”。为使人尽其才，才尽其用，我镇探索建立了“543”筑巢引凤的工作模式。一是搭建“五区”平台。按照“土地向规模经营集中，农民向镇区和新型农村社区集中、企业向园区集中”的“三个集中”思路，大力推进轻工专业园区、新型农村社区、高效农业示范区、生态畜牧示范区、粮食高产示范区五区平台建设，让各类回归人才都能找到合适的发展空间。同时科学规划五区平台：如按照产城融合、互动发展思路，规划建设了5平方公里轻工专业园区；按照科学规划、实用节约、特色鲜明、生态宜居的思路，规划启动了4个新型农村社区建设；按照“南桃、北梨、西莓、东牧”的布局，规划了特色农牧业示范区。二是出台四项政策。我镇先后出台了《***镇招商引资奖励办法》和《***镇轻工专业园区招商引资优惠政策》，对回归人才在园区创办企业的，放宽准入条件，简化程序，在土地、税收、工商、金融等方面提供优惠及便利条件；出台了《加快推进农村土地林权流转实施意见》和《关于加快推进农业产业化的实施意见》，对特色农业发展、农民专业合作社采取贷款贴息、品牌认证奖励、项目扶持等方式给予支持。从XX年起，镇财政每年拿出10万元，设立农民专业合作社专项扶持资金。对发展优质桃、晚秋黄梨等特色农业，新发展连片100亩以上的，每亩一次性补助100元，激发了全民创业活力。三是创新三种筑巢模式。①自行筑巢。鼓励既有资金又有项目的人士采取自主征地、自主建设的方式到轻工业园区发展。如***塑钢总经理**，XX年在园区自征地40多亩，新上塑钢瓦生产项目，投产后年产各型塑钢瓦2万吨，实现产值2亿元。***投资3000万元，建成年产8万吨精米现代化自动生产线。②借巢生蛋。引导有资金无项目或有闲散资金的老板能人，采取“政府牵线、大户建设、企业租赁、合作共赢”和“大户建设、政府转租”的经营模式，建设标准化厂房，吸引中小企业入驻，实现政府不出资、能人可收益、企业能发展的三方共赢效果。从非洲归来的***， XX年在园区建立了首座标准化厂房租赁给温州客商***，当年租金收入5万元。尝到甜头后，他又建标准化厂房3幢租给外地客商，每年租金净收入达20万元以上。目前，创业能人筹资建设的标准化厂房已有3万平方米。***电气创业人***，采取租赁标准化厂房的方式发展，如今固定资产已从初创时几十万元积累到3000多万元，年产值5000多万元，年创汇1000多万元。③联合筑巢。采取政府规划、大户联建形式，鼓励资本大户积极参与新型农村社区建设。***村支书**联合**、***等人投资3千余万元，建设了占地1.3万平方米的**社区，并被定为市级示范社区。

⬬ 全民科学素质工作总结

为深入贯彻党的十九大和自治区第十一次党代会精神，认真落实区市党委、政府以及县委、政府的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针。到2020年，社会化大科普工作机制更加完善，科学技术教育、传播与普及有显著发展，公民科学素质建设的公共服务能力显著增强，组织保障更加有力，政策保障体系更加完善。全县公民具备科学素质的比例超过6%，公民科学素质整体水平与全面建成小康社会的要求相适应。现将党校2020年全民科学素质行动总结如下:

一、加强领导干部和公务员现代科学知识教育

认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》有关规定，在组织培训、自主选学和在职学习中，突出科学理论、科学方法和科学知识的学习培训以及科学思想、科学精神的培养，强化对马克思主义基本原理、XXX系列重要讲话精神等内容的学习。加强对乡镇、县直部门党政领导、科技行政管理干部和各类企业技术负责人等的科学教育培训。

2020年，县委党校坚持党校姓党原则，坚持把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，坚持将党性教育贯穿于教学科研各个环节，全面落实2020年全县干部教育培训工作计划，重点围绕XXX系列重要讲话精神、党的十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”等教学内容开展教学，党的理论教育和党性教育课时占到总课时70%以上，其中国共产党性教育占比达到30%以上，积极配合组织、宣传等部门抓好干部教育培训和县委中心组理论学习。截至10月底共举办理论学习和各类培训班20期。其中，举办全县科级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神培训班5期、全县村干部能力素质培训班4期、全县非公企业党务工作者培训班1期、优秀年轻干部理想信念“补钙工程”示范班1期、陶乐镇(庙庙湖村)冬季党员轮训班2期等，受众3000多人次;与宣传部、组织部联合举办全县“作风提升话担当”首届微党课比赛，主动承担培训任务，对近40位参赛选手进行岗前培训，组织开展预决赛活动，评出一、二、三等奖和优秀奖共20名。同时扎实做好2020年全县401位领导干部网络培训工作，领导干部参学率达100%，截止10月底，结业率达85%以上。充分利用宁夏干部教育培训网络等网络化、智能化、数字化教育培训手段，扩大优质科普信息覆盖面，丰富领导干部科学教育学习内容，满足各级领导干部和公务员多样化学习需求。

二、围绕科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质，开展理论宣讲

围绕提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质，大力加强党建理论体系学习教育，特别是XXX系列重要讲话精神等科学理论的教育，开展科技革命、产业转型升级等前沿科技知识的专题教育，充分利用现代信息技术，加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养，推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略，提升科学决策与管理水平。组织教师深入部门、乡镇(村)、社区、学校、企业广泛宣传党的十九大、十八届五中、六中全会精神和党章党规党纪以及XXX系列重要讲话，全面落实百场宣讲任务，针对基层培训需求，适时调整宣讲内容，配合在全县基层党组织中开展“党建促进月”活动和“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进行党章、党规、党史教育;配合宣传部开展移风易俗教育，倡导文明新风，传播社会正能量。截止10月底共组织教师深入基层讲党课170场次，其中，六中全会精神宣讲68场次，十二次党代会精神宣讲49场次，受众达万人以上。组织教师配合县委宣传部、电视台制作5期专题节目，对县委十四届一次全体扩大会议精神进行深入解读。

三、坚持围绕中心，提升科学研究水平

牢牢坚持为县委、县政府决策服务、为教学科研服务、为社会服务的方向，紧紧围绕我县经济社会发展情况开展调研。组织教职工积极参加理论学习和开展调研活动，认真撰写理论文章和调研报告。组织教师上报理论文章14篇，有8篇文章获得区级奖励。其中，有2篇文章分获区党委宣传部开展的“推进全面从严治党”主题征文活动理论研讨会三等奖，4篇文章分获区党委党史研究室、区老干部局和区延安精神研究会联合开展的关于“弘扬延安精神”主题征文活动理论研讨会一等奖、二等奖和优秀奖各1篇，2篇文章获得区委党校开展的全区党校、行政学院系统深入学习贯彻自治区第十二次党代会精神理论研讨征文二等奖和优秀奖。

今年确定的3个调研专题。其中，201X年被确立为全区党校、行政学院系统决策咨询课题《XX县创新农村老人养老方式研究》，于7月底完成并结题;1篇调研报告《大力实施创新驱动战略加快XX工业转型升级》已被县委办党办约稿选用;承担组织部、宣传部的调研课题8月份已按时上报。

四、坚持开放办学，促进学习型机关建设

一是加强师资力量培养。积极创造机会，采取“走出去”方式，先后组织教师参加山东潍坊、上海交通大学、自治区党校、市委党校等各类培训班4期8人次，使教师更新了培训理念，掌握了现代培训方法，提高了教学能力和水平。二是开展集体备课和人才讲坛活动。全年共开展8次集体备课和9次人才讲坛活动。打造和培育2个全市党校系统党性教育精品课，并参加了“全市党校系统精品课”比赛，分获三等奖和组织奖。三是完善兼职教师队伍。结合举办村干部能力素质提升培训班，从县直各部门发现、聘请了10位兼职教师。今年的干部教育培训中，客座教授和兼职教师共承担培训任务31场次，极大地缓解了党校师资力量不足的问题。四是落实领导干部上讲台制度。邀请县委、政府、人大、政协等主要领导到党校讲党课7次，进一步丰富了培训内容和形式，提高了培训效果。

通过开展日常性职工科普教育活动。继续开展“讲理想、比贡献、比创新”、“创建学习型组织争做知识型职工”、“安全教育行动”等活动，组织专家服务团队深入企业开展送科技活动。利用企业产品展馆、科普画廊、图书阅览室、数字科普等阵地，加大面向企业科技工作者的科普宣传，提高职工的整体科学素质。

结合效能作风提升年，认真组织党员开展“两学一做”常态化制度化活动、星级党组织创建、“下基层”、党建促进月等活动，强力改进校风、学风、教风，树立服务基层、服务发展、服务党员干部的良好形象。先后与马场村、宁夏新安科技公司开展“堡垒共建先锋同行”主题党日联建工作，针对马场村党员年龄老化、流动党员长期不在家的实际，主动上门为村上的党员开展专题党课教育，组织党员为家庭困难群众捐款1400元等活动;与新安公司联合开展“新安讲堂”主题活动，组织教师在新安讲堂送党课3次;对下基层村、社区和本单位老党员、困难党员进行慰问达18人次，积极支持、参与联合党委工作，为明月社区捐资5000元。同时，加大党建基础设施投入力度，改善现场教育基地的教学环境，针对党员活动室电教设备老旧，购买了一台58英寸价值5600元的液晶电视，购买了两套价值1000元的话筒。

2020年，县委党校结合创建全国卫生城市、自治区文明县城、科普示范县、科普教育基地等创建活动，主要纪念日主题科普活动，推进科普工作常态化。明确工作任务，层层压实责任;分步推进工作任务实施，及时开展督查检查，针对薄弱环节和工作“短板”，坚持问题导向，制定政策措施，逐步推动了各项重点工作任务的落实。

⬬ 全民科学素质工作总结

我局XX年全民科学素质工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协和社会各界的关心支持与监督下，在市全科领办的业务指导下，认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》（国发〔XX〕7号）、《彭州市全民科学素质行动计划实施意见》（彭全科领〔XX〕1号）和《中共彭州市委彭州市人民政府目标管理督查办公室、彭州市全民科学素质纲要实施工作办公室文件》（彭全科领〔XX〕1号），深入学习实践科学发展观，紧紧抓住“保增长、保民生、保稳定”的总体要求和灾后重建的历史机遇，扎实推进全民科学素质工作，助推全市经济社会又好又快发展。

一、加强领导

我局根据全民科学素质工作的要求成立了以焦锋副市长、局长为组长，主持工作的副局长柯以农同志为常务副组长，党组成员谢静为副组长，各科、室、站、队为成员的全民科学素质工作领导小组。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《彭州市全民科学素质行动计划实施意见》的各种要求和规定，严格完成规定动作和任务。

二、扎实开展环境科学宣传教育

利用各种平台，加强四川石化项目环境保护宣传，已先后发放《四川石化项目环保知识科普手册》XX多册。发放18种环保资料10000余册（份），播放6种环保电视宣传片，展览38个环保宣传展板和4套20张环保宣传挂图。

三、积极开展主题教育活动

组织开展环保进工厂与进农村“落实科学发展创新彭州环保先行”主题活动和“”世界环境日宣传活动，市委副书记谭学军对“”活动作重要讲话，市人大和市政协领导、各镇分管环保工作副镇长和环保员，以及近1000名人民群众参加活动。3项活动，接待12批36人次的环保咨询，受理19个环保问题，100%当面解答；利用全市“”宣传、“科普宣传周”、社会治安综合治理宣传等活动，12次设立环境保护宣传咨询点，广泛开展环保进基层活动，现场解答120多名群众提出的环保问题。

四、在环保行政审批中落实全民科学素质工作，促进经济发展和灾后重建

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把项目环评审批和验收关，保重建，促增长。截止目前我局共审批213个建设项目，其中报告书36个、报告表39个、登记表138个；验收26个建设项目，其中报告书2个、报告表4个、登记表20个。配合省和成都市环保局审批12个建设项目，其中报告书7个、报告表5个；验收2个建设项目。在灾后重建项目的'环保审批和验收中，我局克服了诸多困难，按照“特事特办、靠前服务、提速审批”的原则，对64个福建援建项目和100套生态厕所等项目做了大量切实有效的服务工作，按时完成了各项审批任务；在决战“”中，预验收44个对口援建学校。认真执行成都市区外工业项目管理办法，切实推进“三个途中”，没有违规在区外审批新上工业项目。

二是按照省和成都市环保局要求，及时恢复排污许可证发放工作。通过XX年底前的各种筹备工作，规范了发放程序和条件，按照符合一个发放一个的原则，全年共为88个排污单位办理排污许可证89个，其中正式排污许可证81个，临时排污许可证8个，为排污者持证排污奠定了坚实基础。

五、在全民科学素质工作的指领下，不断加强业务学习

全局各科、室、站、队在工作中不断加强业务学习，不断提升自身科学文化素质和工作能力。一是坚持全局干部职工每周五学习例会制度，组织全局干部职工认真当前的时事和有关的法律法规与方针政策，尤其是今年3月至8月认真开展了深入学习实践科学发展观活动，对全局干部职工用科学发展观统领自己的思想和行动奠定了坚实基础。二是市环境监察执法大队坚持每周一环境监察例会制度，定期研究、协调环境执法问题，安排布置环境监察工作；同时强化了环境监察制度建设、业务学习与培训。清理环境监察执法法律法规，编辑印发了《排污费征收管理文件汇编》和《环境突发事件资料汇编》两本环境监察执法常用手册。三是市环境保护监测站坚持每周例行培训学习制度和以老代新培训制度，适时进行现场培训，确保新进人员尽快上岗。二是加强质量体系建设，完成新编《质量管理手册》，完善新的质量体系，并一次性的通过计量认定评审。

六、存在的主要问题和XX年工作思路

（一）加强宣传教育。做好环保法律法规宣传，使环保法律深入人心。采取多种形式，开展环境保护重点单位对环境保护法律、法规、规章的法制宣传教育。利用各种节日开展形式多样的系列宣传活动，提高全局环境保护意识。

（二）加强规范化服务机关建设，强化环保行政审批和依法行政。全面实行集中审批，理顺审批关系，公开审批指南，规范审批行为。切实推进行政权力网上运行和事业单位政务公开。建立行政效能评估考核机制，完善评估考核体系。围绕全市重大项目重点搞好项目环评服务，促增长，保稳定。

（三）坚持全局每周五学习例会制度、市环境监察执法大队每周一例会制度和市环境保护监测站的每周培训制度，注重局内干部职工科学素质培养，并借助有关节日，大力开展各种环境保护主题宣传活动，着力全民科学环保素质培养。

⬬ 全民科学素质工作总结

一是大力宣传我镇科技事业发展成就，弘扬科学精神，普及科学知识，营造崇尚科学、鼓励创新的社会氛围，加快提升公民科学素养，增强经济社会发展软实力，为我镇科技进步和创新发展打下更加坚实的基础。引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬求真务实、勇于创新、无私奉献、报效祖国的精神，鼓励科技工作者、科普志愿者积极开展科学素质宣传教育。(科协、各成员单位)

二是深入开展主题科普宣传教育活动。围绕《全民科学素质行动计划纲要》工作主题，组织引导广大公民积极参与全面深化改革、实现创新驱动发展的创新实践。组织好科技活动周、全国科普日、“文化科技卫生法律四下乡”等重点活动。继续开展防灾减灾日、安全生产月等形式多样的科普活动。(科协、各成员单位)

三是针对重大工程项目建设、生态文明、食品安全、医学保健等社会热点焦点中的科技问题，及时开展科普宣传，回应社会关切，引导公民用科学精神、科学方法来认识问题、指导生产生活，推动形成科学理性的社会氛围。(经济发展办、科协、卫生院、食品药品监管所、安监中队、环保所、宣传科、文化站)

⬬ 全民科学素质工作总结

为贯彻落实党的十九大精神，根据《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)和《宣汉县全民科学素质工程实施方案》，结合华景镇实际，制定本工作计划。

以马克思列宁主义、XXX思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XXX新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，认真贯彻政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐的`指导方针，全面推进全民科学素质建设，促进经济、社会和人的全面发展，增强自主创新能力，为推进建设新型工业县，构建和谐新农村战略实施服务。

20xx年围绕全民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：

——促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

——以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

——科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。

目标：推动学校科学教育的开展，广泛开展多种形式的课内外教育活动，增强未成年人的创新意识和实践能力，提高未成年人的科学素质。

措施：

1、建立中小学科普活动组织，指导未成年人课外科技活动。中小学普遍成立科技活动兴趣小组，广泛开展科普教育。在中小学生中开展青少年科技创新大赛，提高他们的科学素养，培养实践能力和创新精神。

2、举办各种类型的科普活动，增加未成年人接受科普教育的机会。继续开展大手拉小手科技传播行动、科普报告团老区行、大学生暑期帮扶行动等活动，组织科技工作者、大学生走进农村、社区和校园，直接面向未成年人开展科普教育。组织开展未成年人科普知识竞赛活动。

3、鼓励和支持大众传媒加大科普宣传力度，扩大未成年人接受科普教育的渠道。新闻出版、广播电视、文化机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。

目标：全面提高农民的科学素质，着力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民，促进社会主义新农村建设。

措施：

1、突出农村科普人才队伍建设。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道开展农业科技培训工作。

2、突出农村基层科普网络建设。稳定和健全基层农技推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织。积极扶持农业技术协会，建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络。

3、突出农村科普载体平台建设。依托农村中小学、村党员活动室、农民夜校、农村专业技术协会等农民合作组织，大力推动农村科普宣传栏、科普活动站、科普人才队伍建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。

制定有关优惠政策和相关措施，明确党政部门、社会组织、企事业及公民的科普责任、权利和义务，进一步推动我镇科普工作的制度化、规范化，认真贯彻实施《中华人民共和国科学技术普及法》《四川省科学技术普及条例》等，协助镇人大、政府对执行科普律法法规的情况进行检查和视察，严格执法检查监督，保障科普法律法规实施到位。

采取多种措施，加大科普经费投入，为镇全民科学素质工程的实施提供资金保障。各有关部门、企事业单位和人民团体，要按照国家预算管理规定和现行资金渠道，从其经费中统筹考虑和安排落实一定比例的经费，用于履行公民科学素质建设的相关工作职责，以保障科普工作的顺利开展。

培养专业化人才，发掘兼职人才，建立志愿者队伍，加强理论研究，为公民科学素质建设提供人才保障和智力支撑，加强镇科普服务站建设，组建一支较稳定、高素质的镇科普服务队伍。

⬬ 全民科学素质工作总结

2018年乡科协工作在乡党委、政府的正确领导下，在县科协的精心指导和大力支持下，紧紧围绕经济社会发展的实际需求，积极推进自主创新，科技事业取得长足进步。认真学习贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，重点围绕农村科普“三个一”工程建设，积极开展农民实用技术培训，踊跃投身社会主义新农村建设。一年来，我们主要抓好以下几点工作：

一、认真学习贯彻《全民科学素质行动计划纲要》

为全面贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，加强对全民科学素质工作的组织领导，成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，农技站、中心学校和卫生院等相关人员组成的XX乡全民科学素质工作领导小组。乡科协积极参与方案制定，主动协作搞好服务，带头组织全体机关工作人员认真学习《全民科学素质行动计划纲要》，加强科普工作，助推社会主义新农村建设，多方发动社会力量，打造社会大科普工作格局。

二、村级“一站一栏一员”建设取得新进展

为了更好地开展农村科普宣传，加大科普宣传效果，长期建立科普宣传阵地，自去年开始，多方筹资金，在各村建设统一标准的科普宣传栏。

三、农民实用技术培训办出特色成效

我乡依托县农业局，结合本乡实际，抓好农村实用技术的培训工作，着力提高农民科学文化知识，促进农民增产增收。今年累计举办科学技术培训3期，受益人数达100多人次，在全乡范围内形成了爱科学、学科学、用科学的良好氛围，努力提高企业的科技含量，提高科技在经济发展中的贡献率，促进经济发展。

四、科普惠农兴村活动扎实推进。

科普惠农兴村计划的实施活动，有力地推动了我乡农村科普工作的开展，通过大力的宣传和培训，努力创造条件，在全乡掀起争先创优的热潮。我们还利用科技活动周和科普日极积宣传贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，组织科技专家进行科技咨询和各类实用技术培训，开展科普进校园、进乡村等活动，收到良好的效果。

一年来，乡科协围绕省、市、县的工作步署，开展了一列系积极有效的工作，取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，主要有：公众对科普工作的认识不足，自觉参与科普活动的积极性有待提高;农村科普网络不健全，科技成果的推广和应用较慢;对各级学会、协会组织指导不够;青少年科技活动开展较少;这些都有待我们在今后工作中加以解决。

五、2019年工作计划

2019年科协工作总的指导思想是:深入贯彻党科学发展观的重要思想，为广大科技工作者服务，为提高全民科学素质服务的职责，为建设社会主义新农村构建和谐社会发挥更大的作用。我们计划明年主要抓下面几项工作：

(一)加强科普设施建设，促使科普工作上台阶

1、继续抓好村级科普“一站、一栏、一员”建设。同时对已建科普宣传栏的村级科普活动站进行充实完善。

2、建立农民科技培训中心。购置投影等培训设备，提高培训效果和培训水平。

(二)重视农民实用技术培训，加强教学基地建设

全年计划举办农民实用技术培训班，并聘请各类科技专家深入农村，为农民和企业进行技术指导，为他们排忧解难，帮助农民增产增收。

(三)积极筹备认真组织，做好2018年科技活动周和全国科普日工作

1、广泛发动社会力量，积极投身科技活动周和全国科普日活动中，营造科普宣传的社会氛围。

2、在科技活动周期间，积极与县农业局联系，利用科技三下乡对全乡的种植、养殖户进行科普宣传和科普教育。并在中心小学掀起学科学、用科学、宣传科学的末成年人科学普用宣传热潮。

⬬ 全民科学素质工作总结

今年以来，XX乡党委、政府十分重视全民创业工作，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、新农村建设等重点工作结合起来，以县委、县政府提出的“万千百十创业计划”、“万人创业帮扶活动”、“十大主体创业行动”为契机，提高群众创业意识，培育创业主体、完善创业政策、优化创业环境，千方百计激活民资民智，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业的发展局面，以创业推动发展，以创业加快致富，以创业促进和谐，实现了乡域经济的又好又快发展，现将我乡全民创业开展情况汇报如下：

一、加强领导、成立组织。

为深入推进全民创业活动，加强对全民创业活动的组织领导，经乡党委、政府研究决定，成立了有党委书记任组长，乡长任副组长，相关人员参与的全民创业领导小组，具体负责对全民创业活动的服务、指导与帮助，对上级有关政策的贯彻落实。结合上级有关全民创业要求，研究制定了《XX乡全民创业实施方案》《XX乡全民创业计划》《XX乡万人帮扶实施方案》等多项文件，指导全乡做好全民创业工作。乡党委把全民创业工作摆上重要工作日程，对全民创业工作涉及的经费、开销等全部由创业办公室掌握，在乡财政比较困难的情况下，实报实销。

二、广泛宣传、营造氛围。

乡党委、政府多次召开班子会和村两委干部会议，动员部署全民创业工作，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车辆和召开广播会等形式，广泛宣传，炒热群众思想，激发群众创业热情，形成了全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围，广大干群都在积极想点子、找路子，寻找致富途径。乡党委出资5000多元，在全乡书写固定标语14条，悬挂横幅27幅，全民创业办公室设在乡政府，各行政村、乡直各部门抽调专职人员负责全民创业工作。每月各部门、各单位根据自身

实际，上报乡创业办公室一条创业小故事，乡创业办进行整理汇总形成创业故事汇。同时乡党委结合村级组织场所建设，在各行政村筹建了农村书屋，设置了专门的全民创业信息书柜。结合远程教育工作的开展，指定专人负责组织群众收听收看种植、养殖等方面节目，为群众创业提供平台。结合驻村工作开展，由驻村干部经常性的为群众提供市场供求信息，帮助群众择业创业。

三、全民创业、万人帮扶。

一是强化培训、技术帮扶。一方面通过政府牵头，邀请市县专家到我乡为广大种植、养殖户传授技术，激发群众种植、养殖热情；组织部分种植、养殖大户走出去，参观考察，开阔视野，提高创大业的意识和本领；另一方面充分发挥种植业、养殖业协会作用，开展技能培训和指导，使本乡的土专家都能有用武之地。目前，我乡已发展食用菌、烟叶、蔬菜、种子等种植大户800多户，发展生猪、牛羊、鸡、兔等规模养殖户600多户，其中生猪养殖小区1家，万头养猪厂3家，年出栏生猪20万头以上，涌现出XXX、XXX、XXX、XXX等优秀创业人员20余人，乡域经济明显增强。

二是多策并举，信息帮扶。（一）是坚持二分之一工作法，由党政主要领导深入发达地区，通过召开老乡会、联谊会等形式，在宣传XX，推介XX的同时，及时了解当地市场，结合本乡产业发展，有目的掌握行情，分门别类，回乡后召开本乡创业人员座谈会，交流、探讨、分析，为创业者提供可靠信息（二）是利用春节、清明节、中秋等节日，召开企业家座谈会、在外有成人员为家乡献计献策会，诚邀他们为XX发展出谋划策，对本乡创业形势进行分析、讨论，确定较为适合的发展方向。（三）是利用帮扶单位行业内信息通畅，市场寻求把握准确等有利条件，组织召开交流会，根据帮扶单位形成较完善的指导意见，分类传达到创业者手中，帮助掌握行情，确定发展思路。截止目前，

我乡的XXX食品厂、XXX食品厂、XXX建筑材料有限公司、XXX食品厂等都或扩大规模，或积极抓住时机转行。同时招引20xx万元以上的规模企业3家，带动周边小型作坊、个体20多个同南方有关单位签订订单合同，把创业风险减到最小。

三是联合办公，资金支持。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。

（一）是协调帮扶单位牵头，对扩大规模的企业争取贷款支持。XXXX食品厂、XXXX食品厂等企业在帮扶单位的支持下，成功获得100多万元的贷款支持；（二）是利用本乡协会、基地的作用，协调县有关部门，帮助行内创业者争取贷款支持。通过努力先后从妇联、劳动保障、邮政等单位争取150多万元的贷款，用于创业。（三）成立由政府牵头，邮政、信用社等部门参与的联合办公室，对于用于创业的群众，实现一站式办公，从申请到审批，一天内解决，帮助创业者缓解短缺资金的压力。XX村支部书记投资300万元创办的鑫业食品厂依托资金帮扶，目前正在积极筹备企业转行，XXX村支部书记，在创建200亩烟叶种植基地的基础上，通过贷款资金创建了天祥服装厂，他们已经尝到了资金帮扶的甜头。

四、确立项目、拓展成果

乡党委在全民创业工作上坚持确立中小项目支持发展，拓展成型企业扩大规模，二次创业。一方面激活主体，在挖掘内潜上增强活力。乡党委政府在借助外力促进发展的基础上，立足乡情、培育主体、挖掘内潜，不断增强全民创业的活力。（一）是围绕“二次创业”引导汇丰面粉厂、隆盛达食品厂、全森木业等企业技改上项，致力做大做强，提升经济效益；（二）是利用能人效应，大力发展招商引资，闫刘村关晓辉成功招引投资9000多万元的汇优牧业有限公司（三）是引导具有敏税市场意识，较强经营本领的人争先创业，XXX村支部书记郭守业

靠跑小拖拉砖起家，现投资300万元创办了XX食品厂，XXX村村民XXX靠卖自行车起步，现投资200万元创办了冠军羊毛衫厂，他们已成为我乡的创业典型，成为小有名气的企业家。另一方面优化创业环境，打造创业平台。乡党委政府通过优化政策环境，服务环境、市场环境及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，努力营造有利于企业发展，有利于企业家成长的良好环境，同时加大创业帮扶力度，从技术、信息、资金等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。

在全民创业成果展示暨项目推介会上，代表我乡参展的XXX食品厂、XXX食品厂、XXXX食用菌种植园收到了一致好评，目前企业正迈进生产销售的黄金时期，产销两旺。

五、树立典型，示范带动。

乡党委、政府注重对全民创业工作的总结、分析。今年以来树立了自主创业典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等创业之星15人。根据树立的创业之星，成立全民创业服务志愿队，帮助群众创业，对创业碰到困难的群众，明确志愿队成员和分包单位帮扶解决难题，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。目前，全乡初步显现出了“全民来创业，遍地结硕果”的局面。全乡投资千万以上龙头企业10家，投资300万元以上企业14家，百万元以上企业12家，规模养殖场52座，种植大场、大户26个。直接、间接带动XX乡1万多名群众有业可就，有经济可以收入，不但推动了XX乡经济社会的快速发展，也极大的提高了群众物质生活水平

下一步，我们XX乡党委政府将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县全民创业的文件精神，积极倡树全民创业理念，坚持以人为本、以民为本的思想，高扬项目立乡、工业强乡、产业富民的主旋律，认真总结我乡全民创业的经验和不足，发挥优势、扬长避短、更新观念、务实重干，始终把全民创业，招商

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引资，创优环境，强化服务作为强乡富民，富商、安商、亲商的出发点和落脚点，健全机制，完善措施，再掀全民创业新新高潮，为乡域经济的快速发展注入新的动力和活力。

⬬ 全民科学素质工作总结

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实坚持科学发展观，紧紧围绕县党委、政府的中心工作，以普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神，进一步提高了广大职工的科学素质，在全局营造了知科学、学科学、用科学的良好氛围。我局2011年全民科学素质工作总结如下

一、围绕工作要点确定科普主题

为了使全民科学素质工作落到实处，我局相应成立全民科学素质工作领导小组，由局长盘家钦同志，局属各单位分管领导为成员的组织机构，并针对提高全体职工科学素质，确定今年科普活动主题，多种方式动员全局职工参与，并结合科学发展观教育活动，有力推动了全局职工科学素质的提升。

二、加大了科普宣传力度

充分发挥职能职责，利用“3〃15”、全国科普宣传日等，广泛宣传科学知识，传播科学思想，引导全县未成年人从小培养科学精神，树立科学发展观。宣传活动对预防青少年犯罪和构建和谐社会具有深远意义，提高了人们尤其是未成年人对毒品危害的认识，防止和杜绝吸毒人员的滋生，抵御毒品的侵害。同时也使广大社区群众和青少年认识到全民禁毒应该从我做起，从现在做起，广泛参与禁毒斗争是全社会共同责任。积极整合科学教育资源，联合有关部门探索建立社会、学校、家庭三位一体的未成年人科学教育体系。充分利用现有宣传教育实践活动，并结合全市相关宣传日等活动的开展，掀起科普宣传高潮，强化未成年人的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育，努力培养未成年人

的科学素质。

三、加强青年团员科学素质教育

充分发挥共青团组织优势，通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式，在青年团员中普及科学知识。继续推进“学习型”团组织建设，挖掘、树立、推广好的工作项目，营造全局团员学习、终身学习的良好氛围，大力倡导全局职工学习之风，引导青年团员不断加强对现代科学技术知识的学习，提高其与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。

四、以干部教育为切入口，积极推进领导干部和公务员科学素质行动

面向领导干部和公务员，对干部教育工作做出规划部署，积极开展科学文化素养培训，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，着力提高广大干部的科学文化素养。聘请党校教授进行了“科学发展观”的讲座，增强了领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力，促进了公务员对现代科技知识的掌握和应用。

五、存在困难与问题

一是由于办公场所有限，已不能满足开设较大活动需求，缺少大型综合性科技活动场所、科普场馆；二是一些部门职责分工不同，承担工作量多少不同，导致创建工作进展不够平衡。

六、下一步工作计划

一是进一步加大宣传学习力度，提高贯彻落实全民科学

素质活动。

二是进一步加强基础工程建设，确保贯彻落实全民科学素质取得实效。

三是进一步加大各成员单位之间的组织协调力度，进一步细化各成员单位的工作任务，增强贯彻落实全民科学素质活动的可操作性。

四是进一步创新方式方法，围绕全民科学素质工作主题协调和组织大型科普活动。

⬬ 全民科学素质工作总结

今天是东湖区的全民健身日。我们学校非常重视这项体育工作。根据东湖区市教育科学体育局的统一安排，组织学生开展各种跳绳活动，有效促进了学校全民健身活动的开展，使学生在德、智、体各方面得到全面发展，将我区的体育工作推向了一个新的水x。以下是我校一年来全民健身工作的总结：

一、建立健身目标并实施

我校一贯高度重视体育工作，坚持不懈地开展体育工作，不断取得进步，教学科研取得双丰收，着力提高学生体质健康，围绕学校工作全面贯彻党的教育方针，充分发挥体育育人功能，为学校体育和素质教育的深入发展做出了应有的贡献。

二、具体措施

1、积极响应x、x的号召，认真学习国家下发的体育工作精神，领会精神实质，掌握其要求和内容，根据学校实际情况科学安排内容。

2、坚持普及与提高相结合的方针，经常开展小型多样的竞赛小组活动，特别是结合我校“田径传统项目学校”的特点，为上级部门提供更好水x的体育种苗。

3、加大教学改革力度，不断改进教学方法，突出“创新”意识，因材施教，努力减轻学生的学业负担，让学生既能掌握知识和技术，又能以愉快的心情和充沛的精力转入下一节文化课。

4、把握“两课两练三活动”，积极开展“第二课堂”，坚持素质教育，不断丰富学生的锻炼内容和时间，确保学生每天的体育锻炼时间不少于一小时。

5、加强学校田径队训练，努力早、快、好产出人才。

6、做好《学生体质健康标准》培训，促进学生正常发展和健康成长，确保区试成绩和班级达标率达到90%以上。否则不评为先进年级和班级，达不到标准的不评为三好学生，以激发学生体育锻炼的积极性和自觉性。

7、办好学校的年度田径运动会或体育周，提高运动水x。

⬬ 全民科学素质工作总结

几年来，我局全民科学素质工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的关心支持与监督下，在县全民科学素质办的业务指导下，认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》、《XX县全民科学素质行动计划实施意见》，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，扎实推进全民科学素质工作，助推全县经济社会又好又快发展。

一、加强领导

我局根据全民科学素质工作的要求成立了以XX局长为组长，副局长XX和XX俩同志为副组长，各股、室负责人为成员的全民科学素质工作领导小组。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《XX县全民科学素质行动计划实施意见》的各种要求和规定，严格完成规定动作和任务。

二、扎实开展环境科学宣传教育

组织开展环保进社区与进学校活动和“6.5”世界环境日宣传活动，我局紧紧抓住“六.五”世界环境日宣传活动这一契机，认真开展全民科学素质工作。在“六.五”活动期间，充分利用电视、报纸等媒体，通过多种形式向广大群众大力宣传环境保护法律法规；县政府分管环境保护的副县

长每年都在六月五日发表热情洋溢的电视讲话，号召广大群众积极参与到环境保护活动中来；我局还根据每年“六.五”世界环境日不同的宣传主题和国家出台的'新环境保护法律法规，通过在电视上播放环保专题片、在学校开展环保知识讲座和环保知识抢答赛、出动宣传车、发放环保法律法规资料及宣传手册（累计1000余份）、悬挂宣传横幅（累计30余幅）等各种形式，大力宣传环保法律法规，形成了良好的环保舆论氛围，进一步提高了广大群众的环境保护意识。另外，还利用 “3.15”、“地球日”、“科普宣传周”等宣传活动，设立环境保护宣传咨询点，广泛开展环保进基层活动，现场解答120多名群众提出的环保问题。

三、在环保行政审批中落实全民科学素质工作，促进经济发展

一是贯彻“预防为主”的方针，坚持“五不批”，即对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区划、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目，一律拒批。二是认真执行环境影响评价制度，按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，不降低环境影响评价等级。三是实行重点项目、敏感项目集体审批，对污染物排放量较大的，对生态环境影响较大的，或项目所处位置敏感的，召开局长办公会，集体研究决策。加强建设项目“三同时”管理工作，对省、地、县审批的的项目进行检查；积极开展环境影响评价工作，全县合法的煤炭企业已全面进行了环境影响评价，开启了全县环保有史以来没有过的环评工作，环评率达到90%以上；规范管理秩序，严格控制污染物排放，强化持证排污；加强排污费征收工作，严格执行排污费征收标准，加强了征收力度；加强对水泥、煤炭等污染企业限期治理工作，关闭了污染严重的企业；积极开展对附廓水库饮用水源保护区的环境执法检查。四是按照省、地环保局要求，及时恢复排污许可证发放工作。通过20xx年底前的各种筹备工作，规范了发放程序和条件，按照符合一个发放一个的原则，为排污者持证排污奠定了坚实基础。

四、在全民科学素质工作的指领下，不断加强业务学习

全局各股室在工作中不断加强业务学习，不断提升自身科学文化素质和工作能力。一是坚持全局干部职工每周一学习例会制度，组织全局干部职工认真当前的时事和有关的法律法规与方针政策，尤其是20xx年—20xx年认真开展了深入学习实践科学发展观活动，对全局干部职工用科学发展观统领自己的思想和行动奠定了坚实基础。二是环境监察执法大队坚持每周二环境监察例会制度，定期研究、协调环境执法问题，安排布置环境监察工作；同时强化了环境监察制度建设、业务学习与培训。清理环境监察执法法律法规，修订了《环境监察人员“六不准”》、《环境监察队廉政建设和文明执法工作制度》、《环境监察队排污收费票据使用管理制度》等规章制度。

五、今后工作打算

（二）加强规范化服务机关建设，强化环保行政审批和依法行政。全面实行集中审批，理顺审批关系，公开审批指南，规范审批行为。切实推进行政权力网上运行和事业单位政务公开。建立行政效能评估考核机制，完善评估考核体系。围绕全县重大项目重点搞好项目环评服务，促增长，保稳定。

（三）坚持全局每周一学习例会制度、环境监察执法大队每周二例会制度，注重局内干部职工科学素质培养，并借助有关节日，大力开展各种环境保护主题宣传活动，着力全民科学环保素质培养。

⬬ 全民科学素质工作总结

位于，目前在册职工272人。近两年来，以20__年奥运会为契机，紧紧围绕《全民健身纲要》扎实开展全民健身活动，有针对性地结合行业特点，精心策划活动方案，开展了一系列富有成效的文化体育活动，活动的开展进一步增强了广大职工的凝聚力，充分调动了广大职工的能动性和责任感，有的放矢营造以人为本、无私奉献和谐社会氛围。

一、坚持以人为本，强化全民健身意识

由于地处沙漠腹地，生产、生活两分离，职工一年平均有一半多的时间工作在一线。x党委始终把全民健身活动作为稳定职工思想，打造一支素质过硬的职工队伍的重要内容之一，成立了由x党委副书记挂帅的体育运动委员会，专门负责落实职工全民健身活动。为使职工在八小时之外有更多的活动场所，x党委通过不懈的努力，从公寓内最初的简易排球场地开始，到目前一个室内篮球场、一个室内综合健身房（内含四张乒乓球案、两块羽毛球场地、一张台球案及配套的健身器材）、一个室外篮球场和一个室外网球场等多项体育运动场所，职工在工作之余可以选择适合自己的体育活动进行锻炼，这充分体现了x党委对全民健身活动的重视。

不仅如此，领导还在百忙之余，身体力行的参加各项体育运动，提出了“我运动我健康我锻炼我受益”的全民健身号召。由领导组成的篮球队每周二晚上都要和基层单位的职工进行一场篮球友谊赛，通过各种形式的运作，使全民健身意识逐步深入人心。

体育运动委员会在x党委的领导下，坚持把丰富职工业余生活、全员参与健身活动作为重要议事日程。按照x党委提出的全民健身活动“四化”要求，即：小型化、多样化、经常化、群众化，认真开展工作。年初对全年体育工作进行安排，每月进行检查，年末进行总结。体育委员会结合x人员相对集中的特点，做到月月有活动，周周有赛事，活动的组织，不但丰富了职工的业余生活，创造了全民健身的氛围，而且还使得越来越多的职工把自觉参加体育健身作为了茶余饭后必不可少的活动之一。

二、健全组织机构，全员参与健身活动

随着全民健身意识的加强和参与全民健身的职工人数的增加，为能满足各层次各方面的需求，体育委员会结合油田实际，以体育委员会做导向，各基层单位为助手，群众打基础，结合各族职工喜欢的文体活动，坚持“劳逸结合，发扬兴趣，振奋精神，丰富生活，强身健体，增进友谊”的宗旨成立了各种协会，现有：篮（排）协会、羽（网）协会、乒乓球协会、健身协会、围棋协会、步行协会等六个体育协会，每个协会有会员40人左右，由提供必备的运动器具及所需器材。通过协会的建立，极大的满足了各族职工的文体活动需求。各个协会均有健全的体制，完善的活动计划，并在体育委员会的领导下，结合各个协会的开展情况，举办积分赛、排名赛等多种赛事，积极主动的开展活动。各类协会的成立，使广大员工在业余时间的自发性地、个体的活动成为有组织地、团体的活动，得到了职工群众的认可和支持。同时，体育委员会成立了篮球队、排球队、羽毛球队、乒乓球队等职工体育运动队，并经常邀请兄弟单位切磋技艺，如：“杯”围棋对抗赛、乒乓球友谊赛、羽毛球比赛等，在请进来走出去的过程中，加深了兄弟单位之间的友谊，也使得全民健身活动呈现出一片繁荣景象。

随着“第八套广播体操”的普及，体育运动委员会积极组织全体职工开展推广活动，购进了“第八套广播体操”的教学VCD和录音带，并请专门人员逐个单位进行指导。此项活动也得到了各基层单位领导的重视，利用中午和晚饭后的时间组织职工进行训练，“第八套广播体操”很快在得到了普及。同时，坚持将“第八套广播体操”作为班前操，每天早上上班前，全体职工集中在一起做操。

体育运动委员会在组织各类活动的同时，注重体育宣传工作，充分利用黑板报、广播、电视、网络等多种媒体向职工宣传全民健身活动，倡导正确的'健身理念。羽毛球协会还创办了自己的网页，通过网页，使羽毛球爱好者能了解更多的相关知识，起到了积极的作用。体育运动委员会积极协助各类协会组织活动，并请来专业教练对协会会员进行专门指导、训练，不仅提高了协会整体技术水平、管理能力，而且还吸引了更多的职工加入体育运动的行列。

三、党政工团级抓共管，全面推进全民健身

全民健身活动是群众文化建设的重要内容，在x党委的领导下，工会、共青团等群众组织充分发挥各自的职能作用，积极开展丰富多彩的文化娱乐活动，使全民健身活动不断向“四化”发展。

首先加强硬件投入，先后因陋就简地修建了各种形式的运动场地，购置了多种文化体育活动器材。同时，开辟了各类室内外健身场所。为便于职工在业余时间进行健身活动，每天晚上开放体育场馆，并将相应的运动器具配放到了体育场馆内，由专人进行管理。每晚，在篮球场上、羽毛球场地内、乒乓球桌旁都能看到参加锻炼的职工。

其次，工会、团委定期开展内容丰富、健康向上、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，坚持作到“月月有活动，季季有主题”，让职工群众充分展示自我，锻炼才干，增强了集体凝聚力。到目前，工会、团委已组织了十四届排球比赛、十三届篮球比赛、十届乒乓球比赛、六届羽毛球比赛等多项体育竞赛活动，团委还积极组织青年参加xx公司举办的“体能挑战赛”。各基层单位充分利用现有运动场所，在业余时间开展单位内部、单位与单位之间的体育对抗赛，使全民健身活动不断向“四化”发展。第三、为配合全民健身活动的开展，建立了职工健康档案，将每年职工体检结果录入档案，对职工的身体状况进行跟踪、对比。结合职工的多发病症，请来总医院和职工医院的专家为职工进行健康知识讲座，使职工认识到参加体育锻炼的重要性。同时，x党委坚持落实“好环境、好身体、好心情、好精神”的目标，不断改善职工生活区环境，注重职工饮食营养搭配。在今年的准东职工医院对准东地区职工健康状况评价中，职工健康状况排名第一，这也充分说明了全民健身活动已经在深入人心，并取得了的良好效果。

⬬ 全民科学素质工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导下，各成员单位紧紧围绕市《纲要》实施工作总体部署，认真贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”工作方针，联合协作，扎实推进，科学普及活动蓬勃开展，服务资源日益丰富，各类设施不断完善，公民科学素质得到进一步提高，荣获 “全国科普示范市”和“全国全民科学素质纲要实施工作先进集体”及省级全国科普日活动优秀组织奖等称号。

一、加强领导，进一步推进纲要实施

1、领导重视，工作合力不断加强。市委、市政府和分管领导高度重视和支持全民科学素质工作，经常听取、研究有关工作，作出重要指示，市“四套班子”领导都能亲自出席、指导各项重大活动，极大地调动和激发了各部门的工作热情，凝聚了工作合力。市全民科学素质工作领导小组及其办公室积极履行职责，认真研究和部署工作，及时协调、督促工作落实，为凝聚工作合力发挥了积极作用。

2、政府推动，纲要方案贯彻实施。7月份，由全民科学素质工作导小组研究制定的十二五《XX市全民科学素质行动计划纲要实施方案》，经市政府办公室印发到全市乡镇街道和市直各部门，同时，配套制定了10个单项实施方案，将具体任务分解到各部门。该方案制定起步早，研究充分，切合余姚实际，是其他地方极少有的县市级地方实施方案，并将全民科学素质工作直接纳入本级政府的一项重要工作任务得到贯彻实施。

3、人大执法，推动科普事业发展。9月中旬，市科协会同市人大《科普法》执法检查组，分别对梨洲街道、大岚镇、鹿亭乡等，就乡镇街道科普工作机制、科普经费投入、科普培训覆盖面等情况听取汇报，并查看科普设施、阵地和村级科普组织工作运行情况。同时，了解乡镇街道结合各自实际开展的科普工作。市政协也专门听取了市科协工作的政情通报。人大政协对科协和科普工作的高度重视，极大地推动全民科学素质工作深入实施。

二、突出重点人群，进一步提高公民科学素质

1、激发青少年创新热情，着力提高未成年人科学素质。一是广泛开展校园科技实践活动。举办校园科技节活动，市科协会同教育局共同举办少儿科幻画大赛、航模车模比赛、科技创新大赛、信息学竞赛等多项赛事，青少年创新能力不断提高，各类竞赛成绩优异，位居省、XX市前列。二是深入开展青少年素质提升行动。市科协组织“科普大蓬车进校园”活动，并为两所民工子女学校赠送了科普图书和价值1.5万元的科教器材；市教育局充分发挥课堂主渠道作用，广泛开展校园文化、专业技能、青春期卫生、法制、消防、安全等科普活动，增强活动效果；市外口办也征集了一批电脑及图书送到民工子女学校，使民工子弟真切感受到了科普关怀。三是承办第17届全国青少年信息学奥林匹克竞赛。全省11支代表队1200余名师生参加二个级段为期两天的竞赛，市科协圆满完成竞赛筹备、组织协调、后勤保障等承办任务，为竞赛顺利进行和选手取得好成绩创造良好条件，展示和提升了余姚形象，推动我市中学生信息学竞赛实现了新的跨越。

2、强化农村科技服务，着力提高农民科学素质。一是积极实施分类培训，提高农民科技素质。一年来，各培训基地开展农业专业技能、转移就业、农机人才、妇女实用技术、预备劳动力等各类培训4.4万余人次，6382人通过劳动技能鉴定，推荐47名农技专业户作为“优秀农民进高校”培训，市科协组织农函大培训学员3200余人，普网培训2000余人。二是深入开展农技服务，促进农民增效增收。市科协深入实施“村会携手帮户”和“金桥工程”，帮助10个结对科技大户解决技术困难；3个“金桥工程”项目通过XX市验收，新确定市级“金桥工程”项目4个；同时，深入开展“科普惠农兴村计划”，组织专家进村入户开展技术服务。市科技、农林、农机等部门深入农村开展技术攻关和农技服务活动。三是重心下移，深入基层，广泛开展农村科普宣传。市委宣传部主办的文化、科技、卫生“三下乡”活动深入持久开展，市科技局主办的科技周活动面向农村，市科协主办的全国科普日活动在梁弄镇隆重启动后，连日里，10余个乡镇街道开展了一系列科普互动，在全市形成浓厚的科普氛围。

3、服务经济和民生，着力提高城镇劳动者职业技能。一是广泛开展职工实用技能培训。以企业发展、职工需求为宗旨，一年来，劳动部门组织企业高技能人才、农村劳动力、外来务工人员、失业人员再就业等培训2.03万人次；有关部门也组织建筑、特种作业操作培训7000余人次，现代公民素质教育3.7万余人次。二是丰富活动载体，推动广大职工素质提升。市科协深入开展企业科协“讲创新、比敬业”活动，组织召开经验交流现场会；市总工会开展“以职工名字命名的先进操作服务法”、“工人先锋号”及技能竞赛等系列活动；市外口办组织新余姚人职业技能大赛；发改、环保、公安等部门深入企业开展节能环保、低碳经济、生产安全及法律等科普宣传教育。三是以先进技术引领，增强职工素质提升后劲。市科协积极推动高端智力服务企业发展，在已建2个院士工作站的基础上，今年又新建院士工作站1家，并指导建章立制，组织10位院士专家开展“院士企业行”活动，既发挥了院士及其团队的骨干引领作用, 又为我市企业发展掌舵引航，推动企业实现转型升级。

4、落实科学发展观，着力提高领导干部和公务员科学素质。一是扎实开展大规模干部培训。一年来，市委组织部、市人社局组织培训市管领导干部6000余人次、机关干部1400余人次，新招收中青年干部公共管理硕士班学员50名，继续开展公务员普通话和更新知识培训。二是积极改进教育手段，增强干部教学效果。市委组织部、党校等部门，紧密结合中心工作和干部岗位需求，精心设计培训内容，积极改进教育模式和培训方法，不断丰富教育资源，充分利用“姚江讲坛”、干部党员学习网、现代远程教育网、领导干部读书会、报告会、研修班等多种载体，不断满足公务员各类别、多层次、多样性的培训需求。三是加强教育制度建设，确保干部教学工作深入开展。干部学习培训制度健全，学分制考核管理、培训考试、学习登记等制度落实，有力地促进了领导干部和公务员素质的提高。

5、开展社区科普益民活动，着力提高社区居民科学素质。社区居民作为新增重点人群，市科协率先在全大市开展以“提高科学素养，提升生活品质”为主题的社区科普益民系列活动， 5月份，在凤山街道季卫桥社区举行隆重的启动仪式，现场组织了大型科技咨询、科普展览、核辐射知识讲座、发放科普图书等多项活动。同时，组织开展贯穿全年的系列活动，主要有：一是广泛、深入、持久地开展社区居民科普知识学习、竞赛活动，组织居民科普知识学习、问卷和网络竞答、笔试预赛、电视大赛，由冠军梨洲街道汇翠社区代表队参加XX市预赛和电视大赛总决赛，取得预赛第一、决赛第三名的好成绩，同时，在电视台播出大赛实况8次，产生了较强的群众性科普效应。二是创建了XX市首家社区科普教育学院，每季度深入社区举办一次科普大讲堂，并开通可供20余万居民共享科普视频的网络教学平台。三是在市实验小学筹建青少年社区科普主题馆，新增主题鲜明的青少年科普教育场所。四是开展“讲科学、反邪教、促和谐”宣传活动，专门编印下发宣传读本，收到较好效果。

三、实施科普品牌建设，进一步提升工作水平

1、成功创建成为全国科普示范市。一是撰写上报材料。市科协上报全国科普示范市创建工作总结、汇报材料、自查报告、创建工作基本概况、特色工作总结及各类指标测评材料等。二是做好协调工作。梳理清单，上门走访，与各重点职能部门相关工作沟通，查漏补缺，整理创建台帐资料共32卷。三是专题制作创建全国科普示范市dvd短片《科普花开姚江畔》，同时协调有关部门，投入26.46万元，在城区主要路口设计建造了2座各30米长的科普长廊。四是召开市全民科学素质领导小组和办公室成员工作会议。同时，就11个重点职能部门召开协调座谈会，进行创建工作部署。3月初，全国科普示范市检查组来姚考核验收，通过观看短片、听取汇报、查阅资料、现场提问、实地考查等形式，对我市创建取得的工作成效给予了高度评价。通过大家共同努力，5月底，我市被正式命名为全国科普示范市。

2、积极发挥科普品牌效应。积极发挥主题鲜明、运行成熟、影响广泛、社会效果显现的科普工作品牌效应，精心组织，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”、“科普主题活动”、“科普惠农兴村计划”等科普品牌活动，切实发挥在提高全民科学素质工作中的主导作用。

3、深入开展科普示范创建活动。市科协积极开展各类科普示范单位、基地、户的创建活动，通过政策扶持、技术指导、经费帮助等措施，创建了一大批基层科普、科技示范单位、户。一年来，创建XX市科普示单位18个，XX市级示范村、社区、企业24个，科普示范基地、学校各5个，同时创建各级科技（科普）示范户38户，共下拨创建经费7万余元。有效发挥了创建单位的辐射带动作用。

四、加强组织和基础设施建设，进一步增强服务能力

1、加强组织队伍建设。今年是乡镇（街道）科协换届之年，市科协早谋划、早部署，制订了《乡镇街道科学技术协会组织细则》、《换届工作指南》，在组织换届试点现场观摩会的基础上，分组指导每个单位的换届工作，全市21 个乡镇街道换届工作规范有序并按时完成，优化了队伍结构，配强了领导班子，提高了秘书长队伍素质。同时有关单位及时调整和充实各类讲师团、宣讲团和专业技术服务团成员，充实志愿者队伍，水利局还举行学术专题研讨活动。市科协还针对新任乡镇科协主席和部分村级科协干部业务不熟的情况，上门开展业务指导。

2、加大基础设施建设力度。乡镇街道、村（社）基层“六个一”科普设施进一步健全，遍布全市城乡345座科普长廊管理运作规范，更换展板2万余块，新建长廊7座，建成农村科普主题公园1个，开工建设青少年科普主题馆1个，市科技馆建设项目正式立项，市临时科技馆、河姆渡遗址博物馆、余姚博物馆被列入XX市级科普教育基地，创建首家社区科普教育学院。

3、拓展大众媒体传播能力。余姚日报、广播电视台开设了《科技之窗》、《姚江田野》《人口与家庭》、《卫生天地》、《教子有方》等10余个科技知识专栏、节目。各部门普遍在网站开设“科普天地”、“知识博览”、“健康知识”、“农技咨询”、“网上课堂”等科技教育宣传板块。市科协在余姚手机报开通每日科普短信的同时，还在余姚新闻网“阿拉社区”论坛开辟“科普园地”板块，发送科普帖子1000余条，并组织网民开展“低碳生活一点通”分享创意大赛，评出一、二、三等奖9人，受到网民积极响应。同时，各部门为配合全民科学素质行动，编印、制作了大量科普资料，市科协、教育、卫生、计生、科技、农林等部门编印《余姚科普报》等科技类报刊和图书资料，免费发放各类科普资料30万份以上，还制作了一批科技教育影视宣传片和科普展板，深受广大群众的好评。

回顾一年来的工作，在取得显著成绩的同时，还存在一些不足，主要是：各地、各部门开展全民科学素质工作还不够平衡；相关信息沟通不够通畅；有的活动实际效果有待进一步提高；科普资源研究、开发能力有待进一步加强。这些问题有待于我们在今后的工作中不断改进。

2012年工作思路

2012年是深入贯彻实施十二五《全民科学素质纲要》的重要一年，我市实施《纲要》工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观为指导，结合市委、市政府中心工作，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，关注民生、面向基层，开拓创新、提升能力，加强领导、增强合力，开创全民科学素质工作新局面，为建设和谐幸福新余姚作出新的贡献。

一、总体目标

全社会科普氛围进一步形成，全民科学技术教育普及工作得到进一步发展；重点人群科学素质行动深入实施，全民科学素质水平整体提升；基础工程建设不断加强，公共服务能力进一步提高；联合协作机制不断完善，工作合力明显增强。全面巩固全国科普示范市创建成果，使我市全民科学素质工作继续走在全省前列。

二、工作重点

1、充分发挥职能部门优势，进一步加大科学技术教育普及工作力度。各职能部门要把科学发展观作为提升全民科学素质的核心内容，积极贯彻落实《纲要实施方案》和任务分解方案的职责任务，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，从开展活动、教育培训和宣传推广三个方面着手，重点宣传低碳生活、公共安全、身心健康、防灾减灾等观念和知识，倡导创新创造，建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处。充分利用文化、科技、卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、科普主题活动等重大活动载体，结合各种纪念日、活动月等，广泛开展群众性科普活动。进一步发挥各教育、培训基地的科技教育职能，广泛动员院士专家、科技工作者、科普志愿者开展活动，加大各类大众媒体宣传力度，不断丰富群众喜闻乐见的科普图书、影视作品、展览和文艺节目等。将科学技术教育普及活动广泛、深入、持久地开展，并实现公平普惠。

2、积极实施五大重点人群科学素质行动，进一步提升公众科学素质水平。一是突出未成年人重点人群，开展青少年科普主题活动。市科协将在全市青少年中开展“放飞科学梦想，启迪智慧人生”主题系列活动，举办活动启动仪式，开展校园科技节、青少年科普主题知识竞赛、科技夏令营、科普大篷车进校园、青少年科技工作研讨会、建设青少年科普实践基地等系列活动，促进科学知识、科学思想在青少年中进一步普及，激发科技创新热情。二是深入开展科技强村富民活动。积极实施“科普惠农兴村计划”，深入开展“村会携手帮户”行动，进一步推进“金桥工程”，加大农民科技致富能力培训，积极开展农村科技示范创建，促进农民增效增收。深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，促进社会主义新农村建设。三是积极提高城镇劳动者职业技能和创新能力。大力开展各类职工技能培训，努力提高劳动者素质；加强科技研发、引进和转化，促进产业升级和结构调整；充分利用各种活动载体，深入开展职工科技教育宣传活动，进一步激发企业和职工自主创新创造能力。四是着力提高领导干部和公务员的领导科学发展、促进社会和谐能力。以学习实践科学发展观，普及科学知识、弘扬科学精神、倡导科学态度、讲究科学方法为干部教育培训的重要内容，积极树立创新城市、智慧城市建设战略思想。进一步丰富教育培训手段，加强制度建设，促进科学素质教育在领导干部和公务员队伍中进一步推广普及。五是提升生活品质，倡导科学文明新风，积极推进社区居民科学素质行动。根据社区居民新需求，大力宣传科学发展观，普及节约资源、环境保护、节能减排、健康生活等知识，加大科教、卫生进社区工作力度。发动部门和社会力量，推动社区开展经常性、群众性科普活动。完善社区科普设施，加强社区科普志愿者队伍建设，积极提升社区科普服务能力。

3、加强基础工程建设，进一步提高科学素质服务能力。一是加强科技教育培训机构建设。完善青少年科学教育网络体系，加强党校、干部培训中心、职业技能培训中心、农函大、普网教育点等各级教育培训机构自身建设，不断提高教学质量和水平。加强各类培训班的组织领导，积极提高师资队伍质量，增强教育培训效果。二是加大科普基础设施建设。加强市科技馆新建工程的协调管理，确保年初开工建设。加大科普教育基地和科普长廊等已建设施的管理力度，确保作用的充分发挥。上半年，完成青少年科普主题馆建设任务，年内，再建一个青少年科普实践基地。同时，进一步发挥余姚日报、电视台和各类大众传媒的作用，积极开发媒体工作平台，为全民科学素质工作开辟新途径。三是提高科普资源开发能力。加强科普工作研究，积极借鉴市外经验，创新工作方法，努力提高科普资源的研发水平，开发一批形式新、质量高、群众喜爱的科普资源。四是开展全市公民科学素质调查。上半年，将完成我市首次全民科学素质调查工作，分析全民科学素质现状，为今后全民科学素质工作，提供科学依据。

4、强化组织协调，进一步增强全民科学素质工作合力。充分发挥全民科学素质工作领导小组的综合协调职能，加强组织协同，积极探索和创新工作机制，进一步凝聚工作合力，加大监督检查，全面促进《全民科学素质纲要实施方案》顺利贯彻实施。

⬬ 全民科学素质工作总结

建设全面小康，必须依靠全民致富；实现全民致富，必须着力全民创业。今年以来，我乡积极贯彻落实省、市、区“全民创业”工作精神，把推进全民创业、发展民营经济作为引领全民致富的重要抓手，全乡发动，全民动员，全面推开，营造了“自主创业、竞相创业、共同富裕、共奔小康”的生动局面。

一、抢抓机遇，着力大发展

区域经济发展的主力在百姓，活力在民间，动力在民众内心涌动的创业意识和激情。今年以来，我乡充分发挥传统产业优势，积极抢抓发展机遇，点燃民众创业激情，力求在创业中发展，在发展中壮大，在壮大中推进创业。

1、创业群体日益壮大。自去年以来，我乡私营企业迅增，特别是今年1-9月份，新发展私营企业4户，同比增长110％。目前，全乡共有个体工商户856户，私营企业67户，注册资本达2.68亿元。创业的群体主要呈现五种类型：一是“自发型”。我乡享有“瓜果之乡”的美誉，经过10多年的研究和发展，加之近几年政府的大力推动，种植面积达3000多亩，种植农户近200户。二是“闯荡型”。我乡在外从事浴业、建筑安装的劳动力有近1000人，其中很多人在外经过多年的闯荡，成为个人资产达百万元的小老板。三是“转化型”。近几年，乡、村国有集体企业改制为私营企业、有限责任公司。通过改制，我乡机械、化工类的原有企业负责人、技术骨干等成为了自我发展的创业带头人。

2、创业领域日趋宽广。私营工业已成为我乡创业的主要途径，行业不仅涉及纺织、建材、化工等传统产业，而且逐步在精密铸造、新型墙体材料等科技含量高的产业取得新进展。打破了我乡产品单一的不利局面。在三产服务业上，我乡过去许多从事浴业人员成了许多浴室、休闲中心的老板；有的回乡投资浴场成了老板。此外，我乡是农业大乡，耕地面积达3万亩。近年来，我乡积极推进农业产业化，并从中走出来一批创业典型，有“种植能手”，“养殖大户”，并带动着身边的农户走上了致富路。

3、创业层次日见提升。我乡创业群体所展现出来的实力和水平进一步提高。一是老板由小到大。年产值千万元以上的企业3家，今年1-9月份，新增注册资本5000万元，同比增长110％。二是投入由少到多。民资投入呈现倍增势头，今年我乡民资投入1.2亿元，投入的项目也逐步壮大。三是水平由低到高。逐步向科技化、外向化方向发展。目前，全乡从事精密铸造的企业达3家，新型墙体材料厂1家。农业方面，肉鸭养殖已成为全市最大的养殖基地。随着产业的不断发展壮大，一批专业村、专业组不断形成。比如芦山村的肉鸭养殖，贾庵、红塔村的桃子，汪圩村的锻造等。

4、创业贡献日渐凸现。创业带动了就业，据统计，全乡民营企业共吸纳从业人员约3000人。创业带动了农民收入的增加；创业带动了地方财税的增长。

二、注重特色，着力大推进

全民创业的关键，是个“全”字。因此，我们通过多种有效形式，让全民都动起来，让创业的激情形成爆发之势，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

1、经济能人带动一批。我乡过去由于受多方面因素影响，很多有头脑、敢闯荡的经济能人都纷纷外出创业。近几年，在家乡亲情、友情的感召下，完成资本积累后回乡创业，并吸引带动了一大批劳力走上了创业路。XX乡籍人士李学虎回乡创办一电器设备公司，吸纳了本乡40多名农民就业。

2、双带典型推动一批。我乡地处XX东郊，交通便利，市场繁荣，居民谋生容易，尽管昔日的风光已不再现，但追求安逸享乐，大钱挣不来，小钱不想挣的陋习却不同程度地存在。因此，我乡结合双带村支部、双带党员干部建设，鼓励干部带头创业，带领民富。黄郢村支部书记，在自己成功经营轮窑厂并获得丰厚回报后，带动本村党员干部共同创业致富，他向他们传授经验和技术，鼓励他们外出包窑做老板。在他的引导下，据统计，该村有近10余户农民外出联合承包经营轮窑厂，年收入在10万元以上。

3、特色产业拉动一批。过去，我乡在外打工创业的大部分是青壮劳力，留守在家的大多是“3860”群体，很难创业。针对这一现状，我乡发挥传统产业的特色，积极拉动全民创业。我乡的养殖和瓜果种植业，主要从业对象是农村家庭妇女，农忙种田、农闲养殖；而传统的种养殖业，则大部分是农村年龄较长者的就业主渠道。目前，人数已达到20xx人，而且工艺简单，收入稳定，并且在这行业里培育了一批企业产值规模达百万元的“巾帼英雄”，成为我乡全民创业的一道靓丽的风景线。

三、落实措施，着力大提升

在实际工作中，我们深深感到，尽管我乡全民创业的氛围已经形成，民营经济成为最大、最强劲的经济增长点，但与先进地区相比，差距较大。我们将落实关键举措，力求使创业成为全乡的最强音。

1、进一步解放思想。

创业的根本动力是人们内心涌动着的挥别贫穷、奔向幸福的强烈渴望，而现实中“恋土恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在。因此，推动全民创业，首当其冲的是要引导民众摒弃依赖政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后意识，倡导乐于吃苦、敢于冒险、勤于创业、勇于争先的创业精神。年初，我乡及时召开全乡性的全民创业动员大会，树立创业典型，宣传创业标兵，全力营造创业氛围，从而加快农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型、干部由官场向市场转移，形成千军万马共建小康的滚滚热潮。

2、进一步拓宽领域。

推动创业，有一个循序渐进的过程，必须从基础做起，从实情出发，从长处着眼，扬长避短，发挥优势，拓宽领域。一是做强支柱产业。经过多年的发展和积累，我们的建材（粘土砖制造）已成为我乡工业经济的支柱产业。我们应充分依托这些产业，利用其辐射带动功能，发展配套产业和配套服务等，鼓励重复，裂变出一批创业者；倡导创新，孵化出一批创业者；细化分工，派生出一批创业者。二是打造创业队伍。创业领域的拓宽需要各类创队伍的参与、各层创业能人的领跑。①吸引“还巢凤”。对各类经济能人特别是XX籍在外能人，进一步排，进一步引，进一步放大“凤还巢”效应。②做大“乡土凤”。鼓励本土企业“二次创业”，变小业为大业、变旧业为新业、变一业为多业，成为新型企业家。

3、进一步搭建平台。

积极打造创业“跑道”，构筑环境，力求使“硬的更硬，软的更软”。一是厂房标准化。我乡民间资本较为丰厚，很多老板“有资金，无项目”，而许多创业者“有项目，无资金”。为此，我乡将积极动员和吸引富裕村、老板投资建设标准化厂房，降低投资者的初期投入成本，打造民营经济发展的有效载体。二是集镇新型化。加快城镇化过程，就是人流、物流、资金流不断向城镇集聚的过程，也是创业机会不断增加、创业渠道不断拓宽、民营经济不断发展的过程。为此，我乡投资150万元，建设5公里长太平至黄郢水泥路，进一步改善交通便利环境，为全民创业服务。三是服务全面化。我乡以第二批先进性教育为契机，着力把我乡打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地。重点开展 “五个一”。即，建立一个全民创业指导中心；抽调部门单位的精兵强将，增设一支全程代理员队伍；协调相关金融机构，组织一批创业农户小额贷款活动；组织机关干部结成“一对一”帮扶，联络一家民营企业；结合本乡实际，出台一整套操作性强的优惠政策，以此营造推进全民创业宽松、宽容的环境。

⬬ 全民科学素质工作总结

今年以来，镇党委、政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全镇形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将一年来全民创业开展情况汇报如下：

我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。

为推动全民创业和招商引资工作的开展，成立德胜镇全民创业和招商引资工作领导小组，具体名单如下：

领导小组下设办公室，办公室设在镇劳动保障所，办公室主任由张海旺同志兼任，具体工作人员为：黄金春、李华平、黄润平、李海英、杨建华、张玖珍、冯洪海。

办公室职责：具体组织协调开展全镇全民创业和和招商引资工作，搞好上传下达，沟通左右，协调各方，处理各类公文，搞好档案资料管理，建立项目库和人才库，收集、整理、传递信息，协助搞好宣传发动，舆论造势，协调相关政策的落实，负责全民创业和招商引资工作的考核、奖惩等工作。

三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。

一是支持自主创业。镇政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、创办民营企业，外出务工人员返镇创业、退役士兵、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。

二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。

三是加强创业培训。镇政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决资金短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本镇的土专家都能有用武之地。

四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。对创业遇到困难的群众，明确镇政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。

通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及德胜镇的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全镇大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。

目前，我镇已初步形成了人人思创业、家家奔致富，真抓实干求发展的良好局面。今年全镇新增个体工商户41家，新上企业2家，新上10个养殖项目，新上3个竹木加工项目。据不完全统计，全镇项目投资已达余万元。

⬬ 全民科学素质工作总结

年初以来，按照地委、行署对全民创业工作的总体部署和要求，全区上下通过采取完善政策、改进服务、典型引路等措施，全民创业的活力不断增强、势头不断高涨、成果不断显现，以野生蓝莓抚育、食用菌养殖、特色动物养殖、山产品采集等为主的林下经济，已经成为职工群众增收致富的重要渠道，呈现出较为强劲的发展势头。

上半年，林下经济五大产业预计完成产值11亿元，同比增长53%。全区食用菌养殖预计达到31174万袋，超过年初计划（30880万袋）294万袋；蓝莓产业预计种植人工蓝莓6000亩，繁育种苗700万株，完成野生集约化经营面积1、3万公顷；畜牧业产值预计达到4、13亿元，增长8%。截止目前，蓝莓产业实现加工产值8655、7万元，实现利润1393万元；全区已完成黄芪、防风等药材种植任务11万亩，完成计划的70%。

（一）完善创业政策，营造良好环境。

为进一步贯彻落实《地区全民创业实施意见》和地区全民创业专题推进会议精神，赵梅副书记亲自带队并专门指派调研组，就小额贷款发放、专项资金补贴、林下产品销售、科技指导培训等有关全民创业需求情况进行调研，与地区各推进组成员单位负责人、各县区局党政主要领导、分管领导、一线职工群众广泛交流。在此基础上，分别由创业办和财政局分别起草了《大兴安岭地区全民创业专项扶持资金使用实施方案（征求意见稿）》和《大兴安岭地区全民创业担保贷款管理办法（征求意见稿）》。初稿形成后，先后召开了县区局、全民创业领导小组成员单位等多个层面征求意见座谈会，对2个《办法》进行了再次修改，现已进入行文程序。制定下发了《大兴安岭地区全民创业暨林下经济发展统计监测实施方案》，完善了全民创业统计体系。

（二）基地带动发展，突出富民实效。

各地普遍采取以基地带农户的形式，引领周边群众积极参与，形成了食用菌、特色动物养殖等一批各具特色的区域性产业，取得了较好的经济效益和社会效益。全区共建设人工蓝莓种植示范基地39个，野生集约化经营示范基地39块；新建高水平的养殖示范基地14个，新培育带动作用强的典型大户24个，新增畜牧养殖业创业户数758户；建成药材种植示范基地26个，达到标准化规模3个，面积达到1万亩。上半年，全区黑木耳、滑子菇和灵芝预计达到27382、5、2496、5和482万袋；已建成菌包厂158个，总生产能力达到25825万袋，木耳养殖大棚1384栋。截止目前，人工蓝莓种植完成5469亩，完成全年计划的49%；野生蓝莓集约化抚育经营已完成1、28万公顷，完成全年计划的71%；种苗繁育已完成671万株，完成全年计划的68%；沙棘种植完成11024亩；榛子种植完成亩；野生榛子抚育完成40800亩。

（三）深度开发市场，拓宽销售渠道。

召开创业办、商务局林下产品市场推广协调会，就我区能参加的国内展会情况进行可行性分析，协调商务部门起草了我区《绿色食品市场推广工作方案》，就市场营销、展会筹备等工作进行了研究落实。重点推广使用“大兴安岭黑木耳”和“大兴安岭野生蓝莓”商标，合力提升“大兴安岭”的品牌效应。构建了以特色产品批发市场、电子商务平台等为主体的营销网络，“大兴安岭特色产品商城”电子商务平台已入驻淘宝网络平台，商城入驻我区绿色食品企业28家，销售林下经济产品共计12大系列368种。预计6月末，全区绿色食品实现产值44384万元，同比增长33%。地区创业办开设建立了山特产品网络销售、兴安龙妹家政服务创业两个创业平台。截至目前，开办青年网店232家，完成交易额8万多元，已推荐上岗家政服务人员150人，人均年收入3万元以上。

（四）优化服务措施，深化科技帮扶。

经过调研和征求意见，制定下发了《全区全民创业科技帮扶方案》和《科技指导员选拨管理使用办法》，明确科技研发、科技指导、技能培训、检验检测等科技服务体系建设工作任务，并分解落实。召开了全区全民创业科技指导员帮扶动员会议。针对摸底调查过程中梳理出的蓝莓、食用菌等产业67项技术难题，组织食用菌养殖、中草药种植、马铃薯种植专家（地级指导员）深入到塔河、呼中、新林、加区等乡镇（林场）、村屯进行现场适用技术指导8次，培训1300余人次，解决有关技术问题235个。开展点餐式技术服务，在电视台、报纸等媒体公布了全民创业专家库名单及联系方式，实时联系解决创业户所遇到的技术问题。召开了黑木耳新技术推广会议，就“彩特美”细胞酶产品进行论证，确定经过应用试验、对比分析、确定效果后在全区开展大范围的推广，今年主要在韩局、塔河、松岭等地试用。

（五）加强培训宣传，提高创业技能。

为整合培训资源，突出培训实效，会同4大推进组和有关部门，编制《全民创业培训计划》，拟定开展6次全民创业大讲堂、13次实用技术集中培训和2次县区局巡回培训，对全年的培训工作进行统筹安排。目前，全民创业大讲堂活动已开展2次，聘请哈工大教授叶强、北大教授郝新军讲课，在全区引起较好反响。在电视台播放技术讲座5期，全区共举办种养技术、创业指导等各类创业活动56次，培训7500余人次。中央电视台、中国绿色时报、黑龙江电视台、新华网、中新社等区外重要媒体专题报道了大兴安岭全民创业工作，3月15日中央电视台2套生财有道栏目播出了图强蓝狐养殖，黑龙江经济报在报道《大兴安岭全民创业不砍大树也致富》等系列稿件后，又专题刊发关于大兴安岭全民创业专版，地区电视台、报纸播发稿件700余篇（条），编发《全民创业工作简报》30期。

（六）加强统筹组织，确保任务落实。

建立全民创业统计和考评体系。为统一全区全民创业数据统计工作，协调统计部门，制定下发《地区全民创业暨林下经济发展统计监测实施方案》，进一步完善创业工作统计体系，统一对外公布数据情况。目前，正利用全区经济普查的原班人马，对全民创业工作进行调查摸底。为做好全区全民创业的综合考评工作，本着突出发展质量、增收水平和创业效果的原则，已经草拟了《全民创业工作综合考评办法》，《办法》分共性指标、个性指标、社会评价指标三部分，其中个性指标的设置正在征求县区局意见，进一步修改完善。

⬬ 全民科学素质工作总结

20__年来，根据《县全民科学素质纲要20__年工作要点》和《县全民科学素质纲要20__年工作目标管理考核办法》，结合水务工作实际，水务局党委组织专业技术人，深入全县27个乡镇开展了以“以科技增产增收”为主题的全民科学素质纲要实施活动，推广科技知识，获得群众的一致好评。

一、加强组织领导，建立教师队伍

局党委把全民科学素质纲要工作纳入水务局目标考核内容，切实履行职能职责。一方面，加强组织领导。及时调整了20__年全民科学素质纲要工作领导小组，明确了分管领导和具体工作人员，整合资源，加大人力、财力、物力投入，增强力量。局党委坚持每季度召开专题会议，研究部署全民科学素质纲要工作，制定了《水务局全民科学素质纲要20__年工作要点》，将全民科学素质纲要工作纳入年度目标考核，把任务细化分解到相关各股室，分工合作，确保全民科学素质纲要工作与水务工作同时计划、同时部署、同时检查、同时考核，同时落实。另一方面，组建培训教师队伍。全民科学素质纲要工作，师资是关键。为此，局党委严格选拔，将工作踏实、乐于奉献、有丰富的农村实用技术、能熟练操作计算机的水利、水电高级工程师、工程师组成培训教师队伍，切实做到才尽其用，大胆使用，真正发挥他们的作用。

二、开展科普宣传，营造浓厚氛围

20__年，水务局采取多种形式，开展广泛科普宣传。一是制作宣传专栏。我局制作2期科普宣传专栏，通过LED持续滚动播出。二是宣传车巡回广播宣传。结合中国水周、世界水日，租用1辆宣传车，在县城、榕山、佛荫进行为期3天的巡回广播宣传。三是开展科技下乡活动。利用乡镇赶集的机会，先后2次赴乡镇开展科技下乡活动，设立咨询台，为广大人民群众解答饮水安全、防险避灾和法律法规等方面的问题，发送科技资料5000多份，营造了浓郁的科普氛围。

另一方面，深入联系村开展农村饮水安全培训，帮助群众掌握安全饮水常识，消除认识误区。

三、举办科技培训，提高科技素质

今年水务局共计举办科技培训班4期，培训1000多人次。一是组织27个乡镇分管领导、水管站长和水务局职工，举办了1次水库除险保安、山洪灾害避险知识培训。二是组织水务局职工、水管站长、在建工程施工企业负责人，举办了1次安全生产知识培训。三是组织27个乡镇分管领导、水管站长、集中供水站从业人员，举办了1次农村饮水安全达标培训。四是深入联系村开展了1次农村饮水安全知识培训。

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