全覆盖教研活动总结（汇编18篇）

（三）推行“清单管理”，建立三张清单倒逼干部作风一是建立群众的民生问题清单。通过上门走访听取老干部、困难户、信访户、产业户等重点人群意见，通过召开座谈会听取“两代表一委员”、服务对象的民生诉求，并全面收集信访部门的群众诉求和积案，汇总建立群众的民生问题清单。活动期间，共收集民生问题993件，解决560件，其余433件已移交有关部门处理。

二是建立干部的作风问题清单。组织党员领导干部接待、走访群众1.3万余人次，发放意见征求表和问卷8000余份，全方位查找干部作风问题2349条，目前已整改1369条，汇总建立干部的作风问题清单。

三是建立身边的好人好事清单。采取联系领导挖掘、基层党组织报送、党员群众推荐等方式，收集品行高尚、为民务实、乐于奉献、群众认可的基层好人好事140件，作为典型推广，弘扬正能量。三份名单分别在各单位、村（社区）党建信息平台和12371进行社会监督公示。

（四）深入“解剖麻雀”，举一反三解决突出问题一是突出重点找“麻雀”。各活动单位以尚未解决的重大民生问题、信访积案、****件、不稳定隐患等为重点，梳理查找突出问题71个，区委从中确定了病害化粪池整治、棚户区改造、中小企业流失等重点剖析案例8个，医保社保、食品安全、物业管理等重点督查案例8个，并分别明确了牵头区领导、牵头部门和责任单位。二是深入解剖查根源。

由分管区领导、责任部门和关联单位对案例从是什么、为什么、怎么办三个层面全方位进行剖析，提出具体整改措施，明确责任主体切实加以解决。三是举一反三促转变。各活动单位以剖析典型案例从不同角度提出工作的思路、措施、办法和经验，并对目前全区还存在的类似问题逐一排查，彻查作风、完善制度，形成查找问题、解决问题的长效机制。

二、几点建议

一是强化分类指导，避免“一刀切”。在推广活动中，要进一步加强分类统筹，结合行业特点和基层实际，适当调整活动要求，特别是书面材料方面。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

一段时间以来，“十个全覆盖”工程为我区农村牧区带来了翻天覆地的变化，乡路硬化了、街道宽敞了，村屯环境整洁了，村民生活便利了、舒心了。眼下，村民们谈论的话题都是“十个全覆盖”，村民们的脸上都绽放着幸福的笑颜。

“以前村里全是土路，特别不好走，尤其是下雨天，地上的土都变成泥了，根本没法走，整村的环境也是又乱又脏，生活很不方便，不过现在铺上了水泥路，所有的问题都迎刃而解，村屯的环境也是焕然一新。而且，村里便民超市、标准化卫生室、图书室更是解决了村民生活、看病、休闲的问题。听说这都是‘十个全覆盖’工程给我们带来的变化，我啊!不得不为‘十个全覆盖’点个赞。”清河镇东姜村村民刘德全开心地说。

今年，我区“十个全覆盖”工程建设实施中，全区形成了主要领导直接抓、责任领导重点抓、督办单位经常抓、牵头单位具体抓、协作单位配合抓、全区上下联动抓的良好格局，并在各级领导驻扎一线推进，施工队伍24小时不间断作业的共同努力下，各项工程快速推进，顺利竣工。截至目前，全区“十个全覆盖”工程中危房改造总任务1500户，已完工1268户，完成任务的84.53%，其中集中推进158个村任务440户，完工205户;安全饮水任务48个村53985人，已全部完工;街巷硬化任务724.1公里，已完工622.5公里，完成任务的85.97%;村村通电已实现全覆盖;村村通广播电视的广播村村响工程任务377套，待自治区设备到位后立即组织实施;校舍建设与安全改造任务13所6520平方米，已完工6所2920平米，完成任务的46.2%;村级卫生室任务88所,已全部完工;村级文化室任务158个，已全部完工;便民连锁超市任务63个，已全部完工;社会保障共发放高龄津贴1800人、108万元。

此外，我区在完成“十个全覆盖”工程建设任务基础上，启动实施“十个全覆盖”扩面提档工程。按照示范村、标准村两种类型，我区全面提升96个沿主要交通干线嘎查村全覆盖标准，采取“10+5模式”建设示范村21个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造、路肩全部硬化、绿化、亮化和村屯环境卫生综合整治;采取“10+2模式”建设标准村75个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造和村屯环境卫生综合整治。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

为贯彻和落实《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，推进教育内审工作深入发展，做到组织机构上市县全覆盖、各地做到普及，审计业务上全覆盖，实现审计价值最大化，深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益，根据上级领导的安排，近期我们就此问题在全省各地进行了调研，现将推进教育内审全覆盖及价值最大化的调研情况具体汇报如下：

一、加强组织机构建设，确保市县全覆盖、各地做到普及

加强教育内审工作，达到教育内审工作的目的，首先要加强组织机构建设。一是组织机构要全面。每个市县必须建立教育内审组织机构，做到市县级全覆盖，各地要根据本地的实际情况，建立教育内审组织机构，做到普及。二是教育内审组织机构具有独立性。市县级教育内审组织机构在本级教育行政部门与上级教育内审组织机构的领导和指导下独立开展教育内审工作，不受其他部门与学校的干涉与影响；教育内审组织机构具有独立性，做到机构独立、经济独立、工作独立和人员独立，其审计范围、审计方法、审计结果和审计报告，均由教育内审组织机构自行确定和实施。三是增加教育内审组织机构的权威。教育内审组织机构的组织级别要高于一般同级职能部门，教育内审工作由教育行政部门党组或局长直接领导，不归入财务部门领导，从组织机构设置上增强教育内审组织机构的独立性和权威性，以保障审计责任的履行和审计质量的提高。

二、加强内审制度建设，做到内审业务全覆盖

（一）加强内审制度建设，提高内审工作质量

要加强内审制度建设，根据不同的审计项目，提出不同的审计要求，确保以制度管人、管事，提高内审工作质量。这里面要着重抓好财务收支审计、经济责任审计、基建项目审计等内审制度建设。一是制定财务收支审计制度。按制度全面开展财务收支审计，针对存在的不足问题和弊端，提出整改意见，确保落实，促进财务收支工作规范化。二是制定经济责任审计制度。通过经济责任审计加强对领导干部的管理和监督，正确评价其经济责任、促进党风廉政建设、保障学校资产保值增值。同时为学校提出建议和措施，促进学校经营管理，为校领导提供决策依据。三是制定基建审计制度。要紧抓工程项目审计，从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节，实行全面审计，严查虚列工程项目，多计工程量，高套定额和多结算工程款等问题，对查出的问题进行纠正、整改，挽回经济损失，维护学校合法权益，有效规范工程项目的管理。

（二）加强规范化建设，严格按照审计规范工作

在教育内审工作上，教育内审组织机构要加强规范化建设，凡是任何行政事业审计工作都要严格按照审计规范开展工作，组织和完成的审计项目，要按审计规范要求，编制审计实施方案，按规定送达审计通知书，编制审计工作底稿，取证记录符合法定形式和准则要求，审计报告事实清楚，要件齐全，适用法规正确，审计结论性文书符合规范，切实提高教育内审工作的质量。

（三）扩大内审工作范围，做到内审业务全覆盖

教育内审组织机构要扩大内审工作范围，不仅要进行财务审计，更要进行经营管理、经济责任、固定资产以及内部控制等多方面的审计，做到内审业务全覆盖，使内审工作渗透到学校管理的全过程，为学校领导提供各方面的有用信息，为提高学校经济效益服务。通过内审业务全覆盖，加强学校财务管理，降低管理成本，提高资金使用效率，杜绝各种损失浪费现象；明确和监督学校各部门领导人的职、责、权、利，更好地防止贪污舞弊行为的发生，促进学校党风廉政建设和反腐败工作，促进学校教育事业的全面发展。

三、落实内审工作措施，实现审计价值最大化

（一）转变思想观念，强调审计价值

教育内审组织机构要抛弃传统的以查处问题为宗旨的审计理念和居高临下的审计方式，在整个审计过程中努力与被审人员维持良好的沟通，强调审计价值。要改革传统的审计模式，发展新的审计理论，以更好的审计模式服务于学校的目标，要依赖自身对学校管理深入了解的优势，从传统的监督检查转向为内部管理服务，内审工作重点也将从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变，为学校增加价值。事实上，随着学校财务管理制度的不断完善，外部制约机制的不断加强，内部管理水平不断提高，会计电算化的不断普及，账务表面的错弊会越来越少，这就要求教育内审组织机构必须转变思想观念，将内审工作重点从内部检查和监督向内部分析和评价方面转变，切实增强审计价值。

（二）创新审计手段和审计方法，提高审计效益

教育内审组织机构要创新审计手段和审计方法，将手工查账的传统方法与利用计算机进行审计的先进方法结合起来，对于存储在磁介质上的程序、文件、数据，利用计算机进行审计，建立审计数据库。采用计算机辅助审计方法可以更迅速、更有效地完成审阅、核对、分析、比较等各项审查内容，及时提供审计结果，提高审计效率。要利用学校的计算机网络资源，将传统的现场审计与非现场审计结合起来，扩大审计范围，利用计算机技术进行风险的预测、评估和分析等工作，以保证内审工作职能的充分发挥，提高审计效益。

（三）拓展审计新领域，实现审计价值最大化

教育内审组织机构要想办法、动脑筋，不能局限于单项的工作内容和单调的工作方法，要全方位的思考问题，主动拓展审计领域，创新审计方法。大力开展事前、事中审计，积极探索以风险为导向，以控制为主线，以治理为目标的审计模式，实现内部审计价值最大化，其价值大于用人成本。如果教育内审组织机构辛辛苦苦地做了一个项目，审计得不深不透，检查得不痛不痒，问题不明不白，原因不清不楚，建议可有可无，花了大量的时间精力没有效果，这样的审计项目没有价值，既浪费人力、物力、财力，又损害了内审组织机构的威望与公信力。

四、制定计划措施，扎实推进教育内审全覆盖及价值最大化

（一）加强学习，提高对推进教育内审全覆盖及价值最大化的认识

市县教育行政部门要加强学习，认真学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，提高对推进教育内审全覆盖及价值最大化的认识。充分认识到推进该项工作发展，是深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益的需要，是通过教育内审工作查出违纪违规与管理混乱、损失浪费情况，判断领导干部是否科学决策、管理是否有效益，揭示学校财务管理中存在制度上的缺陷和管理中的漏洞，促进学校部门建章立制，规范财务管理，实现领导干部的科学决策，促进学校教育事业健康持续发展。

（二）明确要求，推动教育内审全覆盖及价值最大化

市县教育行政部门领导要提高思想认识，明确教育内审全覆盖及价值最大化的必要性。教育内审全覆盖及价值最大化，是深化教育改革，办人民满意教育的需要；是加强党风廉政建设、开展反腐倡廉、抵制行业不正之风的需要；是规范学校财务管理，提高资金使用效率的需要。市县教育行政部门领导要采取有效措施，建立教育内审工作机构，制定教育内审工作制度，充实和加强教育内审工作队伍，推动教育内审全覆盖及价值最大化工作深入发展，力争取得实际成效。

（三）制定目标，提升教育内审全覆盖及价值最大化

市县教育行政部门领导要制定工作目标，提升教育内审全覆盖及价值最大化。一是建立教育内审组织机构，做到有组织机构，有办公场地，有内审工作人员，有经费保障；教育内审组织机构做到机构独立、经济独立、工作独立和人员独立，自行确定和实施审计范围、审计方法、审计结果和审计报告。二是建立完善教育内审各项规章制度，规章制度必须包括《教育内审工作制度》、《教育内审管理制度》、《教育内审立项制度》、《财务收支审计制度》、《经济责任审计制度》、《基建项目审计制度》等主要制度，切实做到内审业务全覆盖，确保各项内审业务顺利开展，实现审计价值最大化。三是加强内审队伍建设，组织内审工作人员积极参加培训学习和后续教育，掌握新的财会、经济、法规、审计知识，掌握新的审计理念、审计方法，提高专业技术水平，提高审计质量。四是通过教育内审全覆盖及价值最大化，使学校财务管理规范，制度健全，提高资金使用效率和经济效益，不存在违纪违规、管理混乱、损失浪费情况，促进党风廉政建设，打造学校领导干部清廉人生。

五、存在的不足问题

在推进教育内审全覆盖及价值最大化工作中，虽然存在较多问题和一定的困难，我们经过调研，发现最主要的问题是二个。一是市县教育行政部门领导对推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的重要意义认识不足，缺乏责任心与紧迫感，工作决心和力度不够大，一定程度上延缓了该项工作的推进。二是内审工作人员综合素质不够高，缺乏坚定的政治思想觉悟和扎实的业务工作技能，还不能完全适应推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的需要。

六、解决存在问题的几点建议

（一）加强学习，提高市县教育行政部门领导的认识

要组织市县教育行政部门领导认真学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》和国家相关法律法规，充分认识推进教育内审全覆盖及价值最大化工作发展，是深化教育改革，促进廉政建设，加强财务管理，提高经济效益的需要，是改变学校目前财务管理存在违纪违规、管理混乱、损失浪费情况的重要举措，是完善制度缺陷、堵塞管理漏洞的必要选择。通过加强学习，提高市县教育行政部门领导的思想认识，增强工作责任心，采取有效工作措施，扎实推进教育内审全覆盖及价值最大化工作深入发展。

（二）加强培训，全面提高内审工作人员素质

由省和市教育行政部门组织全省或全市内审工作人员进行一次集中专题学习培训，重点学习《审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》及相关法律法规和内审工作业务知识，全面学习信息化知识，能够熟练运用计算机审计软件开展内审工作。要确定培训教材，聘请培训老师，落实培训人员，安排培训时间，强化培训纪律，注重培训效果，经过集中专题学习培训，明显提高内审工作人员的综合素质，初步适应推进教育内审全覆盖及价值最大化工作的需要。建议教育内审工作人员实行持证上岗制，经学习培训考核合格者发给证件，允许上岗参加教育内审工作；未经学习培训或学习培训考核不合格者不发证件，不允许上岗参加教育内审工作。

推进教育内审全覆盖及价值最大化，是一项十分重要的工作，对于规范学校财务管理，降低管理成本，提高资金使用效率，深入开展学校党风廉政建设和反腐败工作，促进学校教育事业的全面发展，起到积极作用。我们要按照科学发展观的要求，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，认真努力做好教育内审全覆盖及价值最大化工作，力争取得优异成绩。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

孙晓梅告诉重庆晚报记者，她走了全国很多地方的农村，看到很多让人心酸的场景：一个姐姐拿到发的鸡蛋和牛奶后，迅速跑到操场旁边的幼儿园，把弟弟接了出来，自己咬了一口鸡蛋，把剩下的鸡蛋和牛奶塞到弟弟的嘴里。

为啥弟弟没有呢?原来，农村义务教育学生就餐的范围，是九年义务教育范畴的学生，幼儿园不在此列，所以弟弟就没有鸡蛋可吃。

而在部分城乡接合部的学校，老师在放学时会让城里孩子先走，留下农村的孩子再吃营养餐。“其实也有城里的孩子来自低保户家庭，生活拮据。”孙晓梅说。

为省钱老师兼职当厨师

孙晓梅说，操作过程中也会出现一些尴尬。有的学校是由老师兼职做厨师，而餐饮行业对于健康的规定，他们可能达不到。

“这就造成了一系列问题，到底怎么做呢?”孙晓梅说，这就追溯到我们的补贴标准，一个孩子一天4元钱的补贴标准，除了吃的东西，没办法完成厨房的建设、人员配备。

提高标准让更多孩子受益

如何解决这些尴尬呢?孙晓梅建议，国家可提高学生营养餐的补贴标准。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

全覆盖是一种管理和执行策略，旨在确保所有可能的情况都得到充分考虑和解决。在任何项目或决策中，全覆盖能够帮助我们确保没有被遗漏的细节或未预见的情况。在我的职业生涯中，我学到了很多关于全覆盖的重要性以及如何应用它的经验教训。

全覆盖需要坚定的决心和专注力。面对复杂的问题和繁忙的工作环境时，必须集中注意力并推动事情的发展。当我们深入思考和计划每个步骤时，我们能够预见到未来可能发生的问题，并采取适当的措施加以解决。这可以通过积极主动地与团队合作和与相关方保持紧密联系来实现。

全覆盖要求我们不断学习和改进。技术和市场的变化迅速，我们必须始终保持更新的知识，并灵活地应对变化。通过参加培训课程、读书和与同行交流，我们能够不断发展自己的技能和知识，以应对各种挑战。我们还应该和专业人士保持联系，聆听他们的建议和经验，以提升自己的能力。

全覆盖需要细致入微的思维和注意细节的意识。在项目或决策的各个阶段，我们需要全面地考虑每个细节，确保没有任何遗漏。这就要求我们具备分析问题和解决问题的能力，排除不同因素的影响，并寻找最佳解决方案。只有这样，我们才能做到无缝连接和无遗漏。

全覆盖需要团队合作和协调。在面对复杂的项目时，往往涉及到不同的团队和个人。一个团队中的每个人都有自己的专业知识和经验，而全覆盖需要将这些资源整合起来，以形成一个完整的解决方案。因此，我们必须学会与他人合作，分享信息和意见，共同制定和执行计划，并确保每个人理解和履行自己的责任。

第五，全覆盖需要考虑到不同利益相关者的需求和期望。在制定决策或规划项目时，必须了解和平衡不同利益相关者之间的需求和期望。这就要求我们进行有效的沟通，并及时回应相关方的意见和反馈。只有这样，我们才能在决策过程中做出公正和明智的抉择，并确保各方对结果满意。

第六，全覆盖需要灵活性和适应性。在不断变化的环境中，我们必须及时作出调整和改变。这就意味着我们需要具备灵活性，根据新的信息和条件来修改计划和行动。只有这样，我们才能应对意外情况和不确定性，并保持项目或决策的顺利进行。

第七，全覆盖需要及时的反馈和评估。在项目或决策的各个阶段，我们需要不断评估和检查进展情况，并根据反馈及时调整行动。这就要求我们具备能够接受和处理负面反馈的能力，并从中吸取教训。只有这样，我们才能不断改进，提高我们的绩效和结果。

第八，全覆盖需要具备高效的组织和管理能力。在面对繁杂的工作和复杂的项目时，我们需要有效地组织资源，安排工作进程，并确保每个阶段和任务按计划进行。这就要求我们具备优秀的时间管理和优先级设置的能力，以确保我们的工作高效和有序。

第九，全覆盖需要保持积极的心态和坚韧的毅力。在面对困难和挑战时，我们必须保持积极的心态，并不断努力。我们要有信心和毅力，相信全覆盖的价值并坚持下去，即使出现问题和挫折也不会轻易放弃。

全覆盖需要将知识付诸实践。仅仅了解和理解全覆盖的概念是不够的，我们还必须将其应用到实际的工作和决策中。只有在实践中，我们才能真正体会到全覆盖的重要性和效果，并不断改进和提高自己。

全覆盖是一种重要的管理和执行策略，可以帮助我们在项目和决策中考虑到各种因素，并做出全面的计划和决策。通过学习和实践，我们可以不断提高自己的全覆盖能力，并取得更好和持久的成果。无论在哪个领域，全覆盖都是一个重要而不可或缺的因素，帮助我们创造更美好的未来。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

近日，我校为了提高学生的学习效果与体育素养，特别开展了一场别开生面的活动——双覆盖活动。该活动共持续了一个月，取得了骄人的成绩。下文将详细介绍此次活动的具体内容、组织及实施过程，以及取得的成果。

让我们来了解一下双覆盖活动的意义和目的。双覆盖活动是指在一定时间内，既有课堂学习覆盖，又有体育运动覆盖，即“一课一动”，旨在提高学生的学习积极性和课堂效果，培养学生的体育兴趣和运动能力。

为了有效实施本次活动，学校制定了详细的计划和安排。在教学方面，每个班级制定了学习目标和阶段计划。教师们采用了多种教学方法，如互动讨论、小组合作等，以激发学生的学习热情和主动性。同时，校方还组织了一系列的课外辅导活动，帮助学生巩固知识，提高学习效果。

在体育方面，学校配备了专业的体育教师和设备。体育教师为学生制定了个性化的训练计划，并定期进行体质测试，以便掌握学生的体育状况，做出相应的调整。同时，学校还鼓励学生参加各类体育俱乐部和校内赛事，培养学生的体育兴趣和集体荣誉感。

在实施过程中，学校着重加强了学校与家庭、学校与社区的联系与合作。学校通过家长会、社区活动等形式，邀请家长和社区居民参与到学生的学习与体育活动中来，以加强家校社区的三方合作。

此次活动取得了非常显著的成果。一方面，学生的学习积极性和课堂效果明显提高，课堂互动频繁，学生们敢于发表自己的观点和思考。另一方面，学生的体育素养和运动能力也有了很大的进步。体质测试结果显示，学生们的身体素质得到了明显的提高，尤其是耐力和协调能力。

双覆盖活动的成功离不开全体教师和学生们的共同努力。教师们用心备课，积极创新教学方式，让学生在轻松愉快的学习氛围中获取知识。学生们也发自内心地喜欢并参与到这种全方位的学习与运动中来。家长和社区居民的支持与参与也起到了积极的推动作用。

通过这次双覆盖活动，我们深刻认识到学习与运动的相辅相成的关系。只有健康的体魄和良好的体格才能为学习提供有力的支撑，而丰富的知识和良好的学习习惯也是保持身体健康的前提。学校决定将双覆盖活动定期开展，以持续推动学生的全面发展。

衷心感谢学校、教师、家长和社区居民的大力支持和积极参与，本次活动圆满成功。我们相信，在各方面的共同努力下，学校的教学质量和学生的综合素质将会不断提高，我们的明天会更加美好！

★ 全覆盖教研活动总结 ★

早上八点，与叶林、徐原开车十点到托河乡，学校宋炳权、秦国军已经在托河乡工作了两天。他们与社区医院的吕书记等三人，在托河乡社区武书记的配合下，对一百六十户社区居民进行了问卷调查。中午，工作队的人员在武书记家用午餐。饭后，我到乡政府的周转房见到政协主席杨玉江。十个全覆盖托河乡领导小组组长凤忠良。汇报鄂伦春中学与社区卫生院前期入户调查情况和后期打扫卫生计划。

下午，与社区卫生院一起打扫居委会门前和马路卫生。武书记带我到鄂伦春中学和社区医院共同建设的居委会图书室参观。图书室的书籍没有农猎民生产生活的实用技术指导用书，我打算有机会到外地公出的时候为社区购买农业生产、养殖、旅游开发等方面的书籍。晚上，从派出所要来社区居民居住分布图。我按照图纸把下一步卫生工作具体化：把整个任务分成鄂中和社区两部分，然后把各户分给后续各组。制定包含负责人、成员、卫生标准、完成时间的表格。

★ 全覆盖教研活动总结 ★

关于着力提升两新组织“两个覆盖”工作质量的通知

（自两新〔2018〕1号）

高新区党工委党群工作部、各区县两新党工委，市非公经济组织综合党委、市社会组织综合党委，市级各有关单位：

为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实市委十二届五次全会和全市组织部长会议各项工作部署，全面落实新时代党的建设总体要求，以提升基层党组织组织力为重点，深入推进两新组织“两个覆盖”工作，不断强化两新党组织“两个作用”发挥，切实推进两新党组织全面进步、全面过硬，引领和促进两新组织健康发展、两新组织人士健康成长，现就着力提升两新组织“两个覆盖”工作质量有关事项通知如下。

一、强化政治引领，着力提升两新党组织组织力

1. 强化政治引领。按照中央、省市委统一部署要求，在两新党组织开展“全面体检”基础上，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推动XXX新时代中国特色社会主义思想入脑入心，引导两新组织党组织和党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护以XXX为同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

2. 严肃党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩，坚持“三会一课”制度，认真开展组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等活动，落实民主集中制。扎实开展“学党章、讲党史”活动，分层分类举行示范培训和全员轮训。探索建立自省自查自纠常态化、制度化工作机制，努力破解两新党组织虚化、弱化、边缘化等突出问题。

3. 加强教育培训。以党性教育、理想信念教育、革命传统教育为主线，全面跟进业务能力提升培训，着力解决政治意识淡薄、理想信念不坚定、组织纪律涣散、业务能力不足等突出问题，两新党组织书记、党员业主每年至少全员轮训一次，3年内党务骨干和党员、入党积极分子实现全覆盖培训。

4. 开展党建巡回指导。建立两新党建巡回指导制度，党员领导干部、党建指导员定期深入两新组织，指导两新组织将企业经营与党建工作同步规划、业务指导与党建宣讲同步开展、企业发展与示范引领同步进行。

二、加强自身建设，着力打造坚强战斗堡垒

5. 提升党支部建设质量。以党建标准化规范化为突破口和主抓手，用好园区、非公和社会组织3个标准化体系，构建完善“基本知识+基本业务+规范流程+特色品牌”的“2+1+1”党建工作体系，推进两新党建工作质量提升。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立巩固、提升、整改3张清单。推行党组织目标管理，探索建立年初承诺、年中自查、年末评议制度。

6. 开展结对共建。广泛开展以“先进基层党组织结对两新党组织共建共赢、先进党组织书记结对两新党组织书记责任共担、党员领导干部结对党员业主事业共创”为主题的“三结三共建行动”，激发两新党组织内生活力。

7. 创新活动载体。坚持党组织作用发挥载体创新，探索“参与式”党组织活动模式，让群众参与党组织活动，发挥政治凝聚作用；让党员参与企业管理，发挥先锋模范作用；让党组织参与企业经营，发挥政治引领作用，积极构建“统筹型”两新党组织建设。

三、提升覆盖效果，着力健全两新党建工作网络

8. 动态开展“清零”行动。行业登记注册部门、园区、乡镇街道每季度向各级两新党工委通报新建（注销）两新组织情况，更新完善全省两新党建信息化平台数据。两新党工委要加强指导，按照“有固定生产经营场所、有一定数量从业人员、有生产经营活动、有管理机构”“四有”标准明确覆盖重点，针对互联网企业、新入驻职工50人以上非公企业，30人以上民办中小学、民办医院等社会组织，动态开展“清零”行动，主动采取有效措施完成党的组织和工作覆盖。

9. 提升两个覆盖工作成效。坚持党委领导、政府主导，以意识强、意愿强、基础好、效益好的重点企业、商家和协会为基础，整合工青妇等组织，全面推进商圈、专业市场、行业协会、产业链、商务楼宇等区域性枢纽型党组织组建力度，统筹组织设置、党员管理、活动开展。

10. 创建党建品牌。开展两新组织党建示范创建行动。高新区、各区县至少指导3户非公企业或社会组织、行业系统至少指导1户两新组织做强做好党建工作，打造“两新党建品牌”，示范带动本区县、行业系统两新组织党建质量整体提升。

11. 推进活动阵地建设。强化党建活动阵地建设，支持有条件的企业按照“六有”标准推进党组织活动场所规范化建设，鼓励国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享，在产业园区等非公企业比较集中的地方统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，实现组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商，构筑起党建区域化、党群一体化、组织有形有效覆盖工作格局。

四、夯实基层基础，着力锤炼过硬队伍

12. 做好党员发展工作。全面落实政治审查制度，落实专项名额保障两新组织党员发展，按照“政治过硬优先、管理骨干优先、高知人才优先、技术能手优先、岗位标兵优先”原则，积极稳妥发展党员。

13. 加强党组织书记管理。建立两新党组织书记个人信息档案，完善党组织书记跟踪管理考核制度，对长期工作不在状态的及时提醒谈话；对工作能力弱、不胜任现职、事业心不强的进行组织调整；对工作富有成效，得到党员职工认可，经过考核合格的，兑现工作补贴，给予政治激励。

14. 建立后备党务干部库。遴选一批政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬的党员职工，建立一支层级结构优、年龄结构优、知识结构优、规模适度的后备党务干部队伍，采取“双向培养”进行培养锻炼。

▲工作计划之家Fz76.coM内容团队年度内部评选:
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15. 加强党建指导员队伍建设。以提高两新“两个覆盖”工作质量为目标，加强两新党建指导员选派力度，确保党建指导员覆盖每个两新组织。将党建指导员纳入干部培训总体规划，每年至少轮训一次。

16. 推行党建综合评价制度。在两新组织中推荐“两代表一委员”及各类评先评优时，须征求各级两新党工委和听取两新组织党组织书记意见，凡是符合条件但没有建立党组织、消极对待党的工作、不正常开展党的活动的，一律不予推荐。把建立党组织作为评定3A以上等级社会组织的必要条件，把等级评估结果与承接政府购买服务挂钩。

五、促进组织发展，着力构建党企融合发展的现代企业治理体系

17. 以党建促发展。党建融入企业发展。将党建工作融入企业生产经营，探索建立党组织班子与行政班子例会等制度，积极为两新组织发展献言献策、主动服务企业中心工作，维护职工合法权益。实施“团队文化、价值文化、行为文化、党建文化”的“四化共融”机制，实现文化共创，培塑党建引领下的企业核心文化，营造浓厚党建舆论氛围，增强党组织凝聚力、归属感。

18. 关心重视两新组织人才。建立两新党组织班子成员联系人才制度，定期向两新组织技能、科研、管理等专业人才宣传党委政府各项政策，通报上级党组织各项工作进展情况；征求对两新组织内重大事项决策和重大项目实施等方面的意见和建议；关心人才思想、工作、生活等情况，加强感情沟通，做好思想政治工作，协调解决遇到的困难。

19. 开展示范创建。结合两新组织实际，开展党组织书记“传帮带”行动，指导两新组织创建党员示范岗、示范班组，通过设置党员责任区，评选党员示范车间、示范岗，设立党员示范项目、工作室等方式，展现党员先锋模式作用。原则上每个两新组织党组织至少要建立一个示范岗或团队。

中共自贡市非公有制经济

和社会组织工作委员会

2018年4月25日

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