环境卫生治理方案|环境卫生治理方案(集锦十一篇)

时间:2018-12-01 作者:工作计划之家

环境卫生治理方案(集锦十一篇)。

⬕ 环境卫生治理方案 ⬕

今年以来，我县贯彻落实“治、用、保、管、教”五位一体流域治污理念，坚持标本兼治、综合施策、多错并举的原则，对龙王河流域进行了全面整治。为有效确保了龙王河莒南段水质长期稳定全面达标，突出抓了以下六方面重点工作。

全面落实“河长”制，对河流进行截流、清淤，将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部，做到责任体系网格化、全覆盖。对各支流、分支进行拦坝堵截;河道内所有排污口进行清查并全部封堵，以减轻河流治污压力。对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。通过该项工作的开展，为改善龙王河水质量环境发挥了明显效果，同时也为解决由于累积效应造成的水体富营养化。

针对流域内畜禽养殖较发达，畜禽养殖场(户)相对较多的情况，把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》的要求，全面组织对禁养区养殖场(户)拆除或搬迁，限养区养殖场(户)进行整改等工作，有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。

对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间断、拉网式排查，对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起污染事故的企业，进行重点整治。全面清理取缔规模小、工艺简陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业，并不定时的组织回头看活动，防止反弹、反复问题发生。

四是加大污水处理厂技术改造升级力度，解决污水处理能力不足不强问题

为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污水处理厂处理能力不足的矛盾，在加大对污水处理厂日常监管确保其正常运行的同时，启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项目，目前该项目已竣工并正常运行，为提高龙王河水环境质量发挥了重要作用。

我县为实现 “三面湿地一面城”的生态宜居环境，把流域治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程，10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处理厂合理化衔接，总投资近6亿元，打造一个新的体系治污综合工程，不断完善污水末端处理和深度处理的效果，提高水资源利用率。

严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作效能监察实施方案》规定，加大督查监察力度，增加督查的频次，对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通报，如发现问题，下达督办单，启动行政问责，按照有关政策规定进行经济、行政处罚，情节严重的予以组织处理。根据《莒南县水环境保护生态补偿办法(试行)》规定，按照“污染者付费、利用者补偿”、“谁污染、谁治理”的原则，对流域内各镇街设置的监测点进行动态适时监测，严格落实补偿金制度。

通过采取以上措施，我县龙王河朱家洼子出境断面自6月份实施生态补偿制度以来，在市县所有生态补偿监测中各项指标均达到标准要求。

下一步我们将进一步加大工作力度、加快工程进度、加强监管强度，在巩固已取得的成果的基础上，全面深入查找存在的问题和薄弱环节，不断细化完善方案措施，将流域治理工作不断引向深入，确保河流水质指标长期稳定达标。

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为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善村庄环境，提升美丽乡村建设水平，结合实际，制订本方案如下：

一、指导思想

努力践行科学发展观，紧紧围绕“富裕玉山、和谐玉山、生态玉山，魁力玉山”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划、综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

二、整治重点及目标

环境整治主要针对本村的沟、坑（塘）、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治，积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高群众的文明程度，积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求，主要任务有以下四个方面:

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃极漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理放置垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，有续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，逐步提高全村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路，重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为，督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁配备垃圾桶实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强环境卫生治理责任制建设，村级环卫管理工作列入村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组，指定专人负责、完善保洁工作等各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理，制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

三、整治标准

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备.垃圾清运车，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理，对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理:分为可回收垃圾、厨余垃极(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。采取镇、村配套方式筹措资金，积极发动企业及爱心人士参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检査，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾

2、无水面垃圾漂浮物。对所有水塘、水沟的垃圾漂浮物彻底清理、保持沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆，门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序、杜绝非法小广告。

4、无乱堆乱放。不得随意堆放货物，确保房前屋后堆放要有序整齐。

5、无污水横流。对所有下水道、沟渠要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放;加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气，水源，土壤污染。

6、无杂草垃圾。公共场所实行草坪绿化，草坪中的杂草要及时清除，确保环境优美，对有害植物要及时清理，公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的.回收管理，并同意处理。

四、工作要求

(一)加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大，村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

(二)广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁。

(三)多方等措，加大投入，积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断现固环境卫生整治成果。

(四)强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度，检查结果与村“两委”工作实绩挂钩。

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为积极推进美好城乡建设，加快改善村庄环境面貌和农村生产、生活、生态条件，根据省市村庄环境整治工作年度目标任务，结合我镇实际特制定20xx年12月底前前完成的10个自然村环境整治工作实施方案。

一、总体目标

通过深入开展村庄环境整治行动全面改变脏、乱、差现象，建立健全环卫保洁组织和管理体系，落实长效管理机制，达到环境整洁、村容美观、生态良好、乡风文明的总体目标。

二、整治及验收时间

20xx年9月底至20xx年12月底前，徐淮路两侧十个自然组全面整治完成。验收时间为20xx年12月中旬，并对十个自然村进行考核验收。

三、整治内容

按《江苏省村庄环境整治标准》及《环境整洁村》评分办法内容进行整治，有关内容详见附表1。

四、整治措施

（一）加强组织领导：

各村要成立环境整治领导组，村书记任组长，村主任任副组长，其他村委成员任组员，责任到每个自然组。

（二）镇政府抽调13名工作人员责任到13个自然组指导工作。

（三）拨款计划：

1、每个自然村拨款_元。

2、每个自然组先划拨20%的启动资金。

3、按整治序时进度拨款。

4、整治结束后由村申请，经镇领导同意后拨款70%。

5、整治结束，经省市县领导验收合格后拨款100%。

（四）强化营造宣传氛围：

各村要广泛利用宣传标语、广播等形式进行宣传发动，营造良好的氛围，提高环境卫生整治意识。

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各行政村、有关部门：

为巩固卫生镇创建成果，进一步加强农村环境卫生长效管理工作，切实改善农村环境面貌，推进生态文明建设，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本实施方案。

一、实施范围

全镇各行政村。

二、职责分工

农村环境卫生长效管理工作，按统一领导，属地管理的原则，

实行分级负责，分级管理，分级考核。镇政府成立镇农村卫生长效管理领导小组，由镇长同志任组长，镇长同志任副组长，为成员，办公室设在镇社会事务办，由兼任办公室主任。

具体分工：

镇农办：着重抓好绿化村创建，河道保洁和生态村创建工作，畜牧生产无害化处理及农业面源污染治理，抓好规模化养殖场的污染治理。

镇财政所：负责做好农村环境卫生长效管理经费的预算安排和审核拨付。

城建办：负责全镇公路及其红线控制范围内（含绿化地块）环境卫生的综合整治，做好违章建筑、乱搭乱建的治理工作，抓好工业园区、建成区环境卫生综合整治。

社会事务办：负责确保环卫设施正常运行，维护周围环境整治，组织中转站至垃圾填埋场的垃圾运输，做好各村环卫工作技术指导。

爱卫办：负责开展农村卫生改厕，组织督促各医疗机构做好医疗废油废水处置工作。开展爱国卫生运动，组织广大团员青年、学生和妇女开展灵活多样的农村环境卫生宣传和整治活动。

各行政村职责：全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好环境卫生宣传，加强环卫基础设施建设和管理，抓好环境综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行。确保村道公路可及范围内和主要道路、池塘、河道、沟渠、垃圾中转站及其周围区域整洁干净，无乱丢乱扔现象，无卫生死角，及时清运垃圾；要设立“卫生保洁日”，在每月15日开展环境卫生集中整治专项行动；要按《临山镇环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件1）明确的标准要求认真开展工作。镇长效管理领导小组定期对各村长效保洁情况进行检查督促，检查结果作为镇政府经费发放的主要依据，各村对照要求配足配好保洁设施，并建立对村保洁员工作的考核细则，要实行专人负责监督考核。确保环境卫生长效管理工作落实到位。

三、督查制度

1、各行政村每月自查制度。各村对本辖区进行检查和考核，每月月底将检查结果报送镇爱卫办。

2、抽查制度。镇长效管理领导小组进行联合检查，按《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》对各村卫生情况进行不定期抽查，每月安排1次专项检查，听取各村情况汇报，查看工作档案资料。对抽查中发现的问题发《督查整改通知书》，期限为7天，整改到期后进行回访巡查，如没有整改或整改不到位的，将下发《督查通报》。

3、各行政村互查制度。每3个月组织1次各行政村分管卫生干部进行工作互查，检查结果纳入村考核计分。

四、年终考评

1、各行政村对照《村庄环境卫生长效管理工作考评细则》进行年终自查考评，并于每年12月15日前向镇上报工作总结和自评表。

2、镇农村环境卫生长效管理工作领导小组对平时督查情况进行汇总，以百分制计算考核结果。

年度得分＝每次考核得分总和÷检查次数

五、奖励办法

1、农村环境卫生长效管理工作纳入各村年终年度目标考核。各村环卫长效管理年度得分在90分以上年终年度目标考核不扣分；70－89分的.按比例扣分；70分以下的不得分。

2、鼓励各村积极争创各级卫生村，经上级卫生部门任命，一次性加省级15分，级10分、级5分，并给予一定奖励；巩固、省卫生村复评，顺利通过的，加5分和10分，给予相应奖励。

3、镇政府每年安排120－150万元资金，对各村卫生长效管理工作实行以奖代补。

（1）村级环境卫生长效管理奖补。村保洁员基本工资奖补标准，按每100户配备一名保洁员标准：补20xx元/人；村考核奖标准：基数为每户20元，奖励金额=户数×20元×年终得分÷100。

（2）乡镇卫生长效管理工作奖补。考核奖按各村年度平均考核得分排名次分三等奖励。各村排名为1－2位的为一等奖、3－7位的为二等奖、8－10位的三等奖。一、二、三等奖分别给予奖励10万元、8万元、6万元。同时每年评选镇“十佳”卫生保洁员、优秀卫生干部，并给予一定的物质精神奖励。

（3）资金拨付办法。年终由镇考核领导小组按考核结果，提出奖补实施方案，经镇党委、政府审核后一次性拨付各村。

4、各村环境卫生的考评结果，作为评选先进的主要依据之一。

5、本方案由镇社务办负责解释，自发文之日起实施。

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4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

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安乐祥和的春节，经镇党委研究，决定利用一个月的时间，在全镇范围内开展一次人居环境“洗脸行动”，特制定本实施方案。

一、指导思想

践行以人民为中心的发展思想，结合党的“不忘初心、牢记使命”教育实践活动，集中开展城乡环境整治，重点解决农村环境“脏、乱、差”的问题，着眼于改善村居面貌、提升人居环境，为广大群众提供一个优美、整洁、舒适的节日环境。

二、基本原则

（一）坚持上下联动、分级实施的原则。各村社区是辖区内“洗脸行动”的责任主体，具体抓好宣传发动、组织实施和推进落实；镇直各有关部门根据职责分工，抓好业务范围内各项工作，并加强业务指导；各有关部门之间要做好沟通、联系、衔接，形成工作合力，共同推进“洗脸行动”落到实处。

（二）坚持广泛发动、全员参与的原则。注重发挥党员带头作用，调动人民群众的主动性、自觉性，发挥社会各界的积极性，调动社会各方面力量，积极参与到“洗脸行动”中去。

（三）坚持因地制宜、突出实效的原则。各村社区和有关部门要立足各自实际，针对薄弱环节和存在问题，整合各类资源，采取有效措施，在短时间内让村容村貌面目一新。

（四）坚持完善机制、注重长效的原则。通过加强宣传引导、建立村规民约、定期检查督导等方式，把集中整治和日常保洁相结合，健全完善人居环境管护长效机制。

三、时间安排

20xx年1月7日—2月7日。

四、任务目标

以治理城乡环境“脏、乱、差”为重点，突出问题导向，将整治与提升相结合，在镇驻地和农村社区同步组织开展人居环境“洗脸行动”，确保广大人民群众在干净整洁的环境中欢度春节。

（一）开展环境卫生集中清理整治。各村社区要立即行动起来，对辖区内各类积存垃圾（生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、混合垃圾等）进行拉网式、地毯式清理、清运。以“村容整洁”为目标，做到“两清一补”。清垃圾，即彻底清理村庄（社区）内外、沟渠汪塘、桥涵、偏僻角落等积存垃圾和白色污染物，打捞沟渠、河流水面漂浮物。清杂物，即清理道路两旁、村庄内部乱堆乱放的柴草杂物等“五堆”。补设施，即按照标准更换、补齐垃圾桶（箱），生活垃圾日产日清，车走地净。对清理出的垃圾，严禁集中露天堆放、就地掩埋或异地倾倒，造成二次污染。（责任单位：各村社区、环卫办）

（二）开展环卫设施排查修整。各村社区要组织专门力量对各自辖区内所有公厕、收集站、垃圾桶及果皮箱等开展一次专项检查，对损坏的设施及时上报镇环卫办进行修复或更新，确保公厕和垃圾收集站水电正常。环卫办对损坏或缺失的垃圾桶、果皮箱及时进行更换补充。全面清理公厕、收集站卫生，彻底清除设施内的杂物、废品，对垃圾桶、果皮箱进行集中清理擦洗。同时对垃圾清运车辆进行全面检查维护，做到安全第一，保持车容车貌整洁，严禁运输过程抛洒滴漏。（责任单位：各村社区、镇环卫办）

（三）开展村容村貌整治。加大违法建设、私搭乱建拆除力度，规范设置宣传栏、广告牌和各类弱电管线、箱柜等，清理或喷涂覆盖建筑外立面、路面、楼宇楼道、公共设施等场所各类“野广告”和乱涂乱画现象，劝导沿街单位、商铺搞好“门前五包”，规范沿路车辆停放，维持道路交通秩序，制止店外经营、占道经营；对建成社区内存在的消防通道堵塞、楼道内杂物乱放、车辆乱停、电线电缆乱搭等物业不规范问题进行集中整治。对村内残破或倒塌的墙体进行清理，整治残垣断壁，保持整洁美观。深化“美在农家”活动，整治农户庭院环境，保持庭院内外整洁有序，室内卫生舒适（责任单位：各村社区、妇联、城管执法中队）。

（四）开展农村污水沟塘治理。加强对农户排放生活污水的管控和引导，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物，实施清淤疏浚和污水处理，采取综合措施恢复水生态，逐步清理农村黑臭水体（责任单位：各村社区、环保所、农业办）。

（五）开展农业生产废弃物无害化处理。对病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定进行无害化处理，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，严禁畜禽粪污直接排放，减少养殖粪污对村庄环境的影响（责任单位：各村社区、农业办、畜牧站）。

（六）开展农村无害化厕所管护维修。梳理村内公厕和农户改厕后的厕具损坏、缺失情况并及时上报镇城建办维修、更换、补充。指导群众做好厕所防冻工作，避免因结冰损坏影响厕所的正常使用。定期抽运粪液，推进粪污有效利用，有效开展改厕后续管护工作（责任单位：各村社区、城建办）。

五、工作要求

（一）加强道路的清扫保洁质量。环卫部门在做好日常道路保洁的基础上，相应增加保洁次数，延长保洁时间。对主要路段要集中安排人员进行重点保洁，重点加强对辖区内主要道路、主要商业街、镇驻地道路的清扫保洁，组织好脏乱死角清理、沿街暴露垃圾的.清除，尤其要及时清扫烟花爆竹垃圾，确保道路及居住区的整洁卫生。

（二）提高环卫设施的规范管理水平。环卫部门要强化对公厕、垃圾收集站的保洁监督，保持设施内外及周边干净整洁，安排专人对所辖公厕、收集站每日一巡查，确保正常运行。对广场、主要道路、主要商业街等周边公厕、垃圾桶延长保洁时间。

（三）保持村社区居环境卫生水平。各村社区居对辖区内“脏、乱、差”的薄弱环节进行综合整治并长效保持，镇效能督查专班要加强对村社区居环境卫生的监管力度，坚持每月初对全镇人居环境整治情况进行一次督查考核，环卫办督促各村社区居进一步完善环卫管理制度，配强清扫保洁人员，落实清扫保洁制度，配足环卫设施。

（四）确保生活废弃物的日产日清。针对节日期间厨余垃圾、烟花爆竹燃放产生垃圾等将大量增多的情况，环卫部门要根据节日期间垃圾的实际产生量合理安排运输，科学调度，适当增加收运频率，确保生活垃圾日产日清，并保持车容车貌整洁。加强对沿街垃圾桶摆放点的管理，保持周边整洁，发现问题，随时解决。对沿街节日期间增设的临时桶点，安排专门人员重点清扫保洁。

（五）做好节日期间应急处理工作。重点是大雪应急处理，要严格按照《冬季除雪应急预案》要求，环卫部门要全面检修维护除雪车辆机械设备，做好日常维护和保养，备足除雪物资储备，落实应急人员，安排专人值班，及时收听降雪预报。除雪人员随时待命，除雪队伍保持通讯网络区除雪应急预案，在规定时限内，高标准、高质量的完成除雪任务，方便群众出行，保障道路畅通。

（六）党员干部带头开展“洗脸行动”志愿服务。组织部门要组织各村社区的党员干部志愿服务队伍，带头开展卫生大扫除活动。同时，各部门要结合党组织、党员“双报到”工作，组织党员到所联系社区至少进行2次卫生大扫除活动。

六、保障措施

（一）强化领导，落实责任。我镇成立了以镇党委书记任组长的镇农村人居环境整治领导小组，具体负责本次春节期间人居环境“洗脸行动”各项工作。各村社区、镇有关部门要将该项工作作为当前一项中心工作和政治任务来抓，牢固树立“全镇一盘棋”的思想，根据责任分工，既各负其责、各尽其职，又分工协作、密切配合，推动整改工作高效开展。农业办和效能督查专班要发挥牵头职责，做好活动期间统筹协调、调度督导等工作；组织办要牵头组织好党员志愿服务的开展工作；环卫办要牵头做好环卫一体化工作；环保所要牵头做好水污染治理等工作；城建办要牵头做好黑臭水体治理、改厕及后续管护工作；其他各职能部门要根据职责分工牵头做好负责的工作。

（二）强化宣传，营造氛围。要通过微信、广播大喇叭、明白纸等宣传媒介，对人居环境“洗脸行动”进行广泛宣传，形成多角度全覆盖的宣传格局，把人居环境整治过程同时变为宣传教育过程，教育广大人民群众从身边做起，养成良好的卫生习惯，引导群众主动参与春节期间“洗脸行动”，形成全民参与、人人关注的浓厚氛围。

（三）强化督导，形成长效。各村社区和镇有关部门要高度重视本次“洗脸行动”，精心组织实施，确保高标准完成各项任务目标。镇政府将以本次集中整治活动为契机，将农村人居环境整治工作纳入全镇绩效考核，形成长效考核机制。镇农村人居环境整治领导小组将成立督导巡查组，从20xx年1月起，每月上旬对所有村社区进行督导考核。

，效能督查专班将不再进行扣分约谈。

2.对在各级人居环境综合整治检查中出现重大失误，被各级暗访组曝光通报的，扣除涉及社区年终综合考核总分20分，村年终综合考核总分20分；造成恶劣影响的，镇农村人居环境整治领导小组将报请镇党委，对涉及村社区在20xx年度全镇年终综合考核中给予“一票否决”，并依法依纪依纪对涉及村主职干部给予党纪政纪处理。

宣传发动不到位、工作领导不力、集中整治不彻底，出现露天焚烧的情况，被检查发现或高空监测站点抓拍的，每有扣村年终综合考核总分20分，扣所辖社区年终综合考核总分20分。

4.同时，各村要创新工作方法，着力打造亮点，在人居环境整治工作中摸索一些好的经验和做法，一经采用，采取以奖代补的方式进行奖励，确保本次“洗脸行动”顺利进行。

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此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。

（一）筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

（二）开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的`良好局面。

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为巩固市容环境综合整治成果，进一步提升市容环境整体水平，确保春节期间市容环境整洁有序，新区城管局决定从1月1日开始至1月25日，在全区范围内开展春节期间市容环境综合整治行动，制定方案如下:

一、整治目标

以全面提升新区市容环境水平为目标，集中对户外广告牌匾、非法广告、占道经营、餐饮油烟、建筑工地、环境卫生等方面进行全面整治，突出抓好主要街路、重点区域和敏感部位的市容环境，逐步向次要街路和背街小巷推进，有效解决城市管理顽疾，以干净、整洁、有序的市容环境迎接春节。

二、组织领导

成立长春新区城管局春节期间市容环境卫生集中整治行动领导小组，具体如下：

组长：周立友

副组长：王纯刚、王刚、赵杨、甄庆龙

成员：各协调工作组组长、业务科室负责人

三、实施步骤

从20xx年1月1日开始至20xx年1月25日结束，分三个阶段实施：

（一）前期准备阶段（：明确任务，落实责任，建立台账，全面动员、部署。

（二）全面整治阶段（：全面排查，不留死角，扎实开展整治工作。对整治工作的重点、难点，要有领导包保，挂图作战，确定时限内完成。

（三）检查验收阶段（：对照标准，逐项检查，逐项验收，完成各项任务，确保城市品质有显著提升。

四、检查形式

以各开发区城管系统领导包保为主，环卫专项检查为辅的双循环方式展开检查。

1、高新检查组

组长：赵杨

成员：各协调工作组、相关业务科室人员

2、北湖检查组

组长：王刚

成员：各协调工作组、相关业务科室人员

3、空港检查组

组长：甄庆龙

成员：各协调工作组、相关业务科室人员

4、环卫专项检查组

组长：王纯刚

成员：相关业务科室人员

五、工作任务

（一）规范户外广告牌匾

工作重点是控制存量、减少增量，杜绝违规户外广告、牌匾年年拆、年年有，越拆越多现象。

存在公共安全隐患的高空字、大型高空广告、墙体广告和刀匾。

墙体字。

位置不当、设施残缺断亮的LED条屏，清理地面上乱摆乱放的落地灯箱、指示牌。

4、拆除工地破损围挡广告。

（二）非法广告治理

上报、查处在道路、建筑物、构筑物、电线杆、楼道内或其他公共场所、设施上刻画、涂写、喷涂、张贴标语及宣传品、广告的非法广告行为人、公司或非法广告。

地点、违法事实和电话录音，并建立非法广告台账。

物业公司及时清理封闭和老旧散及弃管小区发现的非法广告。

（三）全面整治各类违法占道

堆放物，重点是清理利用地桩、地锁堵塞消防通道的行为。

占道销售等占道行为；坚决取缔游商散贩，特别是医院、商场、公园、轻轨站周边等重点部位的流动商贩。

（四）餐饮油烟整治工作

1、对辖区范围内餐饮经营场所逐一排查，建立专项整治台账和油烟净化设施清洗监管档案。

不安装油烟净化设施，不正常使用油烟净化设施、超标排放的'，责令整改，依法予以处罚。

烟道及烟道周围油渍。

（五）加强渣土运输管理

1、严查无证运输行为。

沿途遗撒及利用监管盲区的偷倒乱卸现象。

（六）加强环境卫生管理

背街小巷、居民小区、单位庭院等易产生死角死面区域的清扫保洁，对老旧散小区和物业弃管小区的垃圾及时清运。

道路畅通和市民出行安全。

⬕ 环境卫生治理方案 ⬕

为营造安全、祥和、整洁、有序、喜庆的城市环境，迎接有序开展，特制定本方案。

一、工作目标

通过各职责部门通力协作，各司其职，对市城区公共区域、住宅小区和机关企事业单位庭院内部环境进行综合治理，共同打造干净、整洁、有序、和谐的居住环境和节日氛围。

二、整治时间

自20xx年1月29日至20xx年2月28日。

三、责任分工

（一）明确组织牵头单位。

本次活动由市城管局牵头组织，兴宾区人民政府，市委宣传部、市生态环境局、市住建局、市应急局、市公安局、市消防救援支队、市文化广电和旅游局、市工信局、市市场监管局、市农业农村局、市工业园区（来宾高新区）管委、来宾国投集团根据方案要求积极开展。

（二）设立城区环境综合整治工作组。

成立12个工作组，人员及分工如下：

1.市容环境卫生整治组。

组长：吕建国（市城管局副局长）

副组长：刘剑华（来宾国投集团副总经理）

权显芳（兴宾区城市管理综合执法局副局长）

成员：来宾国投集团市城规支队市园林管理中心市环境卫生保障中心市城市照明维护中心市市政路桥维护中心兴宾区住建局兴宾区园林所清扫保洁、路灯维护、路桥维护公司。

职责：负责加强城区道路、绿化带、公共场所、公共设施等的清扫（清洗）保洁、垃圾清运和道路洒水降尘工作；做好城区园林绿化养护、园林设施修复相关工作；组织修补破损的市政道路、人行道，疏通排水管网，确保道路、人行道平整完好，无破损、无坑洼，管网畅通无积水，人行道盲道无缺损、被占用等现象；加强城区路灯设施安装、维护管理、移交使用等相关工作，确保春节期间城区主次干道、背街小巷及公园、广场等重点路段区域的正常照明，营造良好节庆氛围。

2.小区脏乱差整治组。

组长：蔡树参（兴宾区副区长）

副组长：陆萍（市住建局房管科科长）

潘学雷（兴宾区住建局副局长）

廖海行（市环卫中心副主任）

各街道办副主任

成员：市环境卫生保障中心兴宾区住建局各街道办各3人。

职责：兴宾区人民政府组织兴宾区住建局负责督促物业公司对物业管理小区存在的脏乱差进行专项整治，确保环境卫生干净整洁，垃圾分类收集、及时清运，公共设施完好。无乱扔垃圾、随地吐痰现象；无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼；无污水乱排放；无小广告乱张贴；无乱搭乱建，无乱堆乱放等脏乱差现象。兴宾区人民政府组织各街道、社区负责全面排查无人管理的盲区，重点组织群众对无物业小区及背街小巷等区域进行清扫清运工作。

3.乱摆乱卖和夜市整治组。

组长：蔡树参（兴宾区副区长）

副组长：江海深（兴宾区住建局〔综合执法局〕局长）

黄子红（市城规支队副支队长）

成员：市市场监管局（含兴宾区市场监管局）市城规支队各街道办各3人。

职责：负责开展市城区内流动摊点、占道经营、跨槛经营、马路市场联合整治，重点打击占用人行道修车、洗车、堆放经营物品等行为；开展夜市摊点、餐饮门店、露天烧烤违章占道经营、违规排放油烟（未按规定安装油烟净化设施）及噪声扰民联合整治。

4.乱搭乱建整治组。

组长：蔡树参（兴宾区副区长）

常务副组长：黄志丹（兴宾区政府办副主任）

副组长：权显芳（兴宾区城市管理综合执法局副局长）

韦宏（市工业园区国土规建环保局副局长）

邹义党（市城规支队副支队长）

成员：市城规支队兴宾区城市管理综合执法局市工业园区国土规建环保局2人。

职责：重点治理对市城区市容环境及群众生活和生产造成较大影响、舆情反映强烈、存在消防安全隐患的违法建筑；拆除城区主次干道两侧、商业街、社区、小区、背街小巷乱搭乱建的建筑物、构筑物（棚屋、雨棚、围墙、栅栏等）；拆除在临街建筑物、构筑物立面安装突出墙体的护栏、雨棚等违章建（构）筑物、设施；拆除楼盘、房屋建设单位遗留的临时工棚及未及时拆除的临时建筑物，并对拆除后产生的垃圾进行清理。

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5.乱停乱放整治组。

组长：陈文炼（市公安局交警支队支队长）

副组长：毛正广（市公安局交警支队副支队长）

成员：市公安局交警支队10人。

职责：负责整治市城区公共场所、机动车道、人行道上机动车乱停乱放的行为，特别是人行道上机动车乱停乱放的整治，确保车辆停放规范有序。

6.垃圾乱倒乱烧整治组。

组长：蔡树参（兴宾区副区长）

副组长：江海深（兴宾区住建局〔综合执法局〕局长）

韦茂波（市城管局园林科科长）

廖海行（市环卫中心副主任）

成员：市园林中心市环卫保障中心城区各街道办、社区各3人。

职责：负责加强禁烧日常巡查和宣传；打击乱倒乱放生活垃圾、建筑垃圾等不文明行为，清理露天垃圾堆；打击城区乱焚烧生活垃圾、建筑垃圾、树叶、杂草等违法行为。

孔明灯禁放整治组。

组长：杨健（市公安局副局长）

副组长：何流（市应急局四级调研员）

覃亮（市应急局危化科科长）

覃小珊（市公安局兴宾分局副局长）

覃杰（市公安局来华分局副局长）

成员：市公安局各片区治安巡逻组共各街道办各3人。

职责：负责烟花爆竹经营环节和公共安全管理，加强禁燃巡查执法及广播宣传，依法查处禁燃区内非法销售、占道销售烟花爆竹行为，违反烟花爆竹和孔明灯禁放规定的违法违规行为。兴宾区人民政府负责组织各街道办事处、社区对各自辖区范围内进行巡查，加强烟花爆竹和孔明灯属地管理工作。市城管局加强对兴宾区综合执法局开展执法巡查及占道销售烟花、爆竹和孔明灯执法查处情况的检查指导，督促巡查执法工作的落实。

8.消防安全整治组。

组长：吴去非（市消防救援支队副支队长）

副组长：韦明壮（兴宾区消防救援大队大队长）

成员：市消防救援支队防火监督处市住建局兴宾区住建局兴宾区消防救援大队各街道办各各社区各来宾日报社来宾广播电视台1人。

职责：负责组织开展占用、封闭、堵塞消防车通道整治监督执法；督促社会单位、住宅小区清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物；广泛张贴公告，加大舆论宣传，对占用、封闭、堵塞消防车通道违法行为进行曝光。

。

组长：唐伟（市委宣传部副部长、市新闻出版局局长）

副组长：李雪（市文化广电和旅游局副局长）

成员：市委宣传部市文化广电和旅游局兴宾区委宣传部市文化市场综合行政执法支队5人。

职责：负责歌舞娱乐场所、互联网上网营业服务场所、旅游、印刷、复制、发行单位、旅游经营企业等文化旅游市场的监督检查和开展“扫黄打非”工作。查办文化旅游市场经营单位各类违法违规行为。加强文化旅游经营场所的安全生产和疫情防控工作。

10.政和步行街整治组。

组长：吕建国（市城管局副局长）

副组长：江海深（兴宾区住建局〔综合执法局〕局长）

黄克飞（市城规支队支队长）

覃小珊（市公安局兴宾分局副局长）

成员：市城规支队市公安局各片区治安巡逻组共3名警力，中汇大洋公司8人。

职责：对意图回流的临时摊贩进行整治，坚决杜绝临时摊点回流。

11.机关庭院环境整治组。

组长：各机关事业单位主要领导

副组长：各机关事业单位分管领导

职责：负责本单位车辆停放、环境卫生、垃圾清理、庭院秩序、安全保卫及节日氛围营造相关工作。

12.宣传工作组。

组长：金华（市委宣传部副部长）

副组长：覃宇（市委宣传部科长）

苏毅（市城规支队办公室主任）

成员：市委网信办、来宾日报社、来宾广播电视台及相关责任单位，各街道办、社区。

职责：来宾日报社、来宾广播电视台等新闻媒体对整治进展情况及相关法律政策进行宣传报道，各自媒体充分利用微信公众号等平台宣传。各街道办、社区负责做好辖区内的'宣传动员工作，充分调动市民参与城市环境整治的积极性和自觉性，营造浓厚的整治氛围。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各单位要充分认识开展环境综合整治的重要性，以负责的态度和务实的作风抓好整治工作的落实，确保整治工作顺利进行，并取得明显效果。各单位主要领导要亲自安排部署，落实专人负责推进，保证专项整治工作顺利开展，不折不扣完成整治任务。

（二）落实责任，团结协作。在整治过程中，各单位既要主动作为，制定切实可行的行动方案，层层分解落实到位，又要团结协作，形成合力，共同把整治工作做好。

（三）加强宣传，营造氛围。各新闻媒体要全力配合做好宣传报道和舆论引导工作，按照“开展大宣传，营造大氛围，取得大实效”的要求，营造良好的整治氛围，增强市民参与意识，对违法违章的单位和个人给予曝光，形成全方位的立体监督监管，确保整治工作取得实效。

五、经费预算

本次活动经费由各单位自行安排。

六、其他事项

（一）各工作组由组长所在单位牵头，各成员单位配合，根据各组工作职责制定本组工作方案。

（二）整治车辆由各单位自行安排。

（三）参加整治工作人员请自行做好疫情防控工作。

⬕ 环境卫生治理方案 ⬕

为了进一步搞好农村环境卫生综合整治，全面改善全镇群众生产生活环境，扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作，按照“五个规范，三个全面提升”（规范垃圾收集、清运和处置，规范户外广告和牌匾设置，规范城乡街巷摊点摆设，规范城乡乘凉停放，规范建筑工地管理。全面提升全镇环境基础设施水平，全面提升城乡建设和管理水平，全面提升城乡居民文化素质和道德修养）的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照社会主义新农建设的总体要求，坚持解决“城乡环境脏乱差”问题，巩固省级卫生镇、村的成果。实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生综合整治，为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

二、整治的重点部位

1、4条主干线：211国道沿线、306省道沿线、唐川路沿线、野郑路沿线。

2、中心集镇：镇区街道

3、中心村：各村主干街道

三、整治的内容及要求

在镇政府的主导作用下，各村干部要充分发挥模范带头作用，按照“户集村收、集中处理”的原则，认真开展“一建三改”（建沼气池、改厕、改圈、改厨）和“四清”（清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障）活动，切实解决农村“十乱”（杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建）现象。

1、全镇集中建设垃圾填埋场1个，各村以村为单位配置垃圾清运车辆。

2、建立健全村级卫生文明公约，将卫生责任区落实到户。

3、以村为单位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10户为单位配垃圾桶。

4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。

5、各村每月底进行一次清洁大扫除，确保每户房前屋后保持整洁，公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动，评选结果要进行公示。

6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。

7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈，清除草垛及其他堆积物；取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部；要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。

8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠，有条件的村要集中修建晒场。

9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。

10、保持农村新建房屋周边环境的整洁，及时清运建筑垃圾。

四、工作步骤

1、宣传发动阶段。

在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下，各村要实行“一把手”负责制，成立相应的工作小组，召开村级环境卫生整治工作动员会，并进行广泛宣传活动，明确卫生整治的意义、目标、内容和要求，提高环境卫生整治工作的认识，形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。同时，要通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛围，做到广泛动员，人人参与。

2、综合整治阶段。

镇政府在充分调查摸底的基础上，制定切实可行的环境卫生整治工作方案。要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则，坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进，全面开展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。同时，根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求，要加强对此项工作具体领导，集中主要精力和人力，认真进行环境卫生工作的全面整治，确保环境卫生整治工作按时按质完成。

3、检查验收阶段。

各村要组建检查小组，按照相关标准，对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室；镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查，以简报的形式予以通报。按加权平均为各村全年城乡环境综合整治年度目标考核的重要依据。

五、保障措施

1、建立领导责任机制。

农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，事关农民群众的切身利益，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村、包段面的工作责任机制，确保责任到人。

2、建立多元投入机制。

充分发挥农民群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进镇村卫生保洁工作；切实凸显政府主导作用，镇级财政对垃圾（清运）设施、村容村貌整治等适当予以补贴；积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶，改善农村环境卫生；同时，可以采取市场运作方式，有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。

3、建立工作激励机制。

镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治年度考核的重要内容，对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。各村要抓好日常整治工作，总结推广典型经验，督促后进行整改，促进环境整治工作平衡发展；各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”，引导农民树立良好的卫生习惯，使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。

4、建立长效管理机制。

镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实；各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题；镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

⬕ 环境卫生治理方案 ⬕

为加强环境卫生管理工作，切实抓好长效管理机制，创建优良人居环境，提高居民素质和场镇文明程度，使辖区环境卫生工作实现经常性、服务性、制度性。根据xx年度我镇总体工作思路，特制定环境卫生工作实施方案。

一、工作目标

1、场镇垃圾全面清除。辖区主要道路、公共场所、居住区和城乡结合部清扫保洁到位，地面无明显污迹，无垃圾乱倾倒、乱堆放，无卫生死角。

2、基础设施规范整洁。场镇道路及其附属设施完好，环境洁净有序，绿化美观。沿街建筑物、店面无乱张贴、乱涂写。

3、卫生保洁长效机制建立健全。群众爱护公共环境的文明素养不断提高。

二、工作内容

以主次干道、居住区、建筑工地、农贸市场以及车站等为重点，着力治理随地吐痰，随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾，随意倾倒污水、建渣等问题，从根本上解决场镇部分路段“脏、乱、差”问题。

三、工作措施

(一)全面清理辖区环境

彻底清理辖区范围内的垃圾死角，实行全天候清洁保洁，生活垃圾日产日清，增补、更新街路垃圾箱等环卫设施;清除河道、沟渠两岸及其中的垃圾污物;取缔违规占道市场、沿街流动摊贩，清理店外摆放和小广告乱张贴、乱涂写，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆和不规范的牌匾、广告;修整绿地花坛，清理枯死树木和补栽缺损苗木;加强“门前五包”管理，清理门前堆放物;全面整治街路、学校、广场、车站周边和商业街、居民区内的各类违章占道现象。

(二)全面开展单位卫生整治活动

镇政府和镇级各单位要落实卫生保洁制度，彻底打扫室内外环境，清除垃圾污物和杂物，擦拭门窗玻璃，清除物品积尘，及时清理垃圾筒，整顿停放车辆秩序，搞好公厕卫生，绿化、美化环境。

(三)全面改善居民区卫生环境

清除垃圾污物和乱贴乱画现象，清理院区、绿地等场所的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，规范管理垃圾收集点。严禁散养家禽家畜。

(四)全面整治施工场所和集贸市场

清除施工现场内的垃圾、建筑残土，更换或修复施工现场的破损围挡，整齐堆放物料;及时清运拆迁现场的残土、垃圾，杜绝违章占道现象。

加强集贸市场的卫生管理，有专人随时进行扫保，配备足够的垃圾箱，及时收集清运垃圾。发动业户彻底清理摊点内外卫生，擦洗货架，整齐摆放货物，无占道经营现象。

(五)全面开展宣传教育活动

通过设置宣传板、宣传标语，发放宣传单等形式，充分营造出营造全社会积极参与场镇环境卫生工作的氛围，鼓励群众从身边做起，养成不乱扔垃圾的好习惯，倡导科学健康的生活方式，强化广大群众的卫生意识和环境意识。

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