工作计划范文|计划生育科实习周记（汇总17篇）_计划生育科实习周记

时间:2019-12-13 作者:工作计划之家

计划生育科实习周记（汇总17篇）。

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一、据报表数据分析

2、生育情况⑴从孩次结构来看：xx年1至12月全乡一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率0.65‰，与去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵从计内计外比例来看：在xx年度出生人数中，计划内出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率为96.75%，比去年同期下降1.04%，计划外出生5人，比去年增加2人。⑶从出生性别比及构成看：在xx年1至12月出生婴儿中，男孩63人，女孩91人，总性别比为69.23：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性别比58.18：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性别比为83.33：100。

二、存在问题由报表数据看，存在以下四个方面的问题：

1、人口出生率偏低，存在漏报现象。在xx年计生专项清理那么大的工作力度下，xx年我乡统计报表中往年出生漏报人数仍上报了14人，每年上报的往年出生漏报人数都不少，这说明人口出生上报不实，存在漏报现象。

2、存在已婚育龄妇女漏档现象，无孩妇女漏档较突出。已婚育龄妇女漏档突出表现在隐性婚姻中，近年来，由于外出务工人员逐渐增加、人们思想观念的转变及计生政策的修改，外出务工的未婚男女间非法同居现象增多，往往一个人出去，两个人或三个人回来的现象越来越多，计生系统掌握情况的只是在未婚青年阶段或一孩妇女（二孩妇女）阶段，无孩妇女（一孩妇女）阶段时根本不在我们的管理视线，从而导致已婚育龄妇女漏档。

3、出生人流比低。三个月一次的孕检，有的已婚育龄妇女在两次孕检之间发现意外妊娠而采取了补救措施，我们计生系统不掌握，或由于补救措施不到位、工作力度不大从而造成了人流比偏低。从实际工作来看，存在着：

1、计生队伍不稳定，人心思走的现象。计生系统独特的工作性质，决定了它是天下第一难事，因而要求从事这项工作的人必须要付出很多。但在实际工作中，计生工作者付出的和得到的反差较大让人难以接受，工作中遇到的困难和问题也非其它工作可比。一直以来特别是近几年来，随着政策的变化，工作难度的加大及种种因素，计生工作者想脱离计生系统的越来越多，造成了计生队伍的不稳定。

2、群众的维权意识增强，工作难度加大。新的计生政策要求以人为本，以优质服务来推动工作，但由于地区限制及历史原因，我们地区群众的生育意愿和现行生育政策之间还有一定的差距。随着群众文化水平的提高，对计生政策的了解越来越深，维权意识增强，计生工作者在工作中稍有不慎，就会引起群众维权事件的发生。

三、下步工作建议

1、落实“村为主”的工作机制，鼓励基层说实话、报实数，减少出生错漏报，减小统计误差。

2、加强孕情跟踪，减少引流产及生后死亡现象的发生。

3、加强对计生业务人员的培训与指导，让他们在熟悉、理解政策的前提下更好地开展工作，灵活地处理工作中碰到的各种问题。

4、加强流动人口管理，实行流出人口定期随访制度，同时加强与流入地的联系，及时掌握流出人口的流向、婚育状况等。

5、提高计划生育户的各种奖励优惠待遇，奖励少生与惩罚多生相结合，让群众看到两种生育的差距。

6、稳定计生队伍，增加工作的积极性和主动性、创造性。

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【证明1】

兹有我单位职工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXX与配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱养小孩情况属实，无违反计划生育。

当地计划生育办公室盖章

20xx年XX月XX日

【证明2】

兹有我村(居)民某某，女、生于XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚，无违反计划生育。

特此证明!

计划生育办公室(盖章)

20xx年XX月XX日

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我市地处平原腹地，与省会城市成都相邻。辖18个乡镇，183个行政村，47个社区，总人口60.3万。其交通发达，经济发展较快，改革较早，思想解放。我市的计生奖励扶助制度按照省、市的工作要求和部署，坚持基本条件，做到零误差；坚持工作程序，做好公示透明；坚持材料齐全，做好审核复查。年加大工作力度，实行“三种责任”和“五必须”，确保两“项制度”任务完成。三种责任：干部引咎辞职制、错案责任倒查追究制和调查质量终生负责制。五必须：一是坚持原则，必须按条件申报录入；二是调查取证，必须弄清目标人群的情况；三是宣传规范，必须向目标人群发放三个“告知单”；四是注重细节，必须把握好五个环节；五是质量保证，必须完成质量抽查任务。我市对“两项制度”进行了广泛宣传，印发“宣传告知单”10000份，实行“窗口”申报受理，乡（镇）、村认真作好调查核实，弄清“婚姻、生育、节育、收养”四史，做好公示、评议和审查，市人口计生局实行科室分片负责制，作好指导、督察和复查工作，近期人口计生局又组织人员，由一名副局长带队对各乡镇进行了质量抽查，前期工作已基本就绪，现已进入网上年审和发送阶段。据初步统计今年新增享受国家奖励扶助3968人，为国家奖励扶助宣传对象的52.69%。针对省上指出我市奖励人数相对较多，受奖比例偏大的情况，我市于近期又分片区对各乡镇认真进行了自查，其原因有如下几点：

是以农业为主要经济的县级市，农村人口占总人口比例：70年代、80年代、90年代、年，分别为90.29%、84.93%、81.86%、75.96%，故享受农村计划生育家庭奖励扶助的人数比例偏高。

原县委非常重视计划生育工作，在60年代就成立了“县计划生育领导小组”，大张齐鼓地抓计划生育工作，这立足于一个早“字”。年起全县的卫生、防疫和计划生育就实行一把抓。年卫生局下设计划生育办公室，认真贯彻落实国务院51号文件精神，严格控制人口增长，落实计划生育晚、稀、少政策。年成立“县计划生育办公室”，由县委常委具体分管负责全县的计划生育工作。

领导对计划生育认识高，坚持把人口工作摆到与经济工作同等重要的战略位置。在60、70年代结合“农业学大寨”大力开展计划生育工作，要求全县共产党员、共青团员和干部要层层起带头作用，认真实行计划生育。在行政机构上建计划生育专职干部队伍，在节育手术上建计生技术队伍，在资金费用上加大财政投入，保证了计划生育工作顺利开展。广泛宣传党和国家的计划生育方针政策，每年要开展1―2次“计划生育宣传月”活动，宣传推行“一个有了、两个够了、三个多了”的政策，严格实行晚婚晚育，男25岁、女23岁才能办结婚手续。大力开展“一安二扎”的计划生育手术，前来受术者排班站队，安环率达90%以上，保证了计划生育率、一孩出生率有较高水平。不论是生育一孩或二孩都必须有生育计划和指标，发给“准生证”，凡无“准生证”者均要作人流手术终止妊娠。由于严格控制了人口增长，落实了计划生育晚、稀、少政策，在70、80年代因而就较早地出现了低出生、低死亡、低增长阶段。每年，县还要召开计划生育先进代表大会，对计划生育工作搞得好的先进单位和先进个人给予表彰奖励，推动全县计生工作深入发展。70年代和80年代初的计划生育工作在温江地区名列前茅，年年被评为计划生育先进县，时任温江地区书记李宁同志经常到视察，对计划生育所取得的成绩给予了充分肯定和表扬。

的计划生育工作抓得早，力度大，措施得力，控制人口增长效果显著。人口自然增长率从60年代年均27.94‰下降到70、80年代年均7.15‰左右，70、80年代全县晚婚率、计划生育率、一孩出生率、节育措施率分别保持在80%、98%、90%、92%以上。50年代出生的男女到70、80年代虽然正值生育旺盛时期，但由于的计划生育抓得早，抓得紧，抓得好，计生率和一孩出生率也相对较高，故现在到60岁享受农村计划生育家庭奖励扶助人数也相对较多。市曾12次获得国家级计划生育先进集体称号，先后被评为省“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”期间人口计生工作先进集体。从年开始连续呈现人口负增长，人口再生产类型发生了历史性转变，育龄妇女总和生育率降至更替水平以下，一孩妇女家庭达89%，连续多年获市人口计生目标考核一等奖。

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计划生育婚育情况证明（当事人）

说明：

1、无论是初婚或者再婚夫妻，在证明中必须详细反映其婚姻变动、生育及子女存活情况。

2、对于被收养的子女；在证明中必须详细反映是否办理合法的收养手续、被收养子女是否存在有血缘关系的兄弟姊妹等情况。

3、对于重庆市的.，由村、乡两级计生部门盖章：重庆市外的，由村、乡、县三级计生部盖章。

4、前来办理证明的当事人必须提供身份证，并在办件人申明众签名捺印。

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兹有我镇________村_______村民小组______________夫妇，生育_____男_____女，___落实__________手术措施。_____征收第______期社会抚养费。

特此证明

XX计生办

经办人：

________年月日

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兹证明_____________，男，身份证号码：_____________，户籍地址：________________;_________________，女，身份证号码：________________，户籍地址：_____________。于________________年__________月__________日登记结婚，于________________年__________月__________日政策内生育一孩,性别：_________________，取名_____________;于________________年__________月__________日政策内生育两孩,性别：_________________，取名_____________。_____________和_____________未违反计划生育政策。

特此证明。

本人承诺提供的所有材料和反映的以上情况属实，如存在虚假、欺骗、伪造等情况，愿承担相应法律责任。

承诺人签字：________________年__________月__________日

________________镇(乡)卫生和计划生育办公室(盖章)

经办人：___________________

联系电话：___________________

________________年__________月__________日

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篇一：20**年计生专题发言

真抓实干开拓创新

努力开创我镇人口和计划生育工作新局面

尊敬的李县长、曹主席、师局长，各位同志们：

按照大会安排，我就人口和计划生育工作做专题发言。主要任务是：总结我镇2011年度人口和计划生育工作，分析当前人口和计划生育工作形势，安排部署2012年的主要工作，下面，我就当前及今后工作，讲三点意见。

一、关于2011年人口和计划生育工作情况的回顾过去的一年来，我镇的人口和计划生育工作在镇党委、政府的高度重视下和坚强领导下，在县计生系统的精心指导和有力帮助下，依靠镇、村两级干部的顽强拼搏、共同努力，基本完成了各项工作任务，顺利的通过了省、市、县的抽样调查。主要体现在以下六个方面：

一是强化领导，创新了工作机制

为了使人口与计生工作能有效开展，镇党委、政府确立了计生为重、计生最紧的工作方针，出台了新的计划生育工作机制，一是增加对计生工作的人力支持，去年我们组成有4名副职领导参与的11人计生专业队，全力搞好计生工作；二是进一步细化计生工作考核和奖惩制度，使得工作有方向、有目标，以此推进全镇人口与计划生育工作。镇党委、政府还分别与各村委签订人口与计生工作目标管理责任书，将计生工作任务与工资相挂钩，实行计划生育“一票否决”，

每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。主要领导不定期地听取计生工作汇报，分析、具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。去年以来，镇党委、政府共召开8次计生工作专题会议，召开计生工作例会达17次之多。

二是加强宣传，营造了良好氛围

去年以来，为充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制，我镇按照县上的要求开展了一系列的活动加强宣传教育。一是把宣传教育融入到优质服务之中，为已婚育龄妇女开展妇科病普查服务，开展计划生育科普知识宣传培训服务，共普查妇科病1721人次，培训育龄群众430余人次，发放计划生育宣传单3200余份，组织宣传人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息，沿各村主干道刷写墙体标语12余幅。新建计划生育宣传牌7块。二是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。三是认真的搞好两个“条例”宣传语培训力度，确保了培训质量，去年先后对镇、村计生人员进行业务培训4次，通过培训，使计生人员的业务素质有了明显的提高。

三是落实责任，提高了质量指标

去年来，我们在扎实的工作当中，工作效率也体现出来，各项质量指标均有所提升，一是出生率提高，全年共出生人口98人，人口出生率达到7.87‰，是我镇近几年来的最高

出生率，比2010年提高了0.6个百分点。同时也在说明漏报率的降低；二是符合政策生育率提高，98个出生人口中有政策外生育1个，符合政策生育率达到99%，比2010年提高2个百分点，说明生育秩序有所改善；三是手术完成率提高，全年完成“两术”101例，完成率为103%，超额完成3例，比2010年增加了5例。四是重点对象“三查”率提高，全镇应查重点对象780人，去年第四季度实查763人，“三查”率为97.8%，比2010年提高了5.5个百分点。五是性别比相对趋于正常，一孩男31人、女44人，二孩男17人、女5人，为近几年出生双女户最多的一年，总性别比为98，比2010年下降12个百分点，今年我们还查处了非法胎儿性别鉴定并非法终止妊娠案件1例，有力的打击了性别的人为选择问题。六是优惠政策兑现率提高，我们在今年对独生子女户和双女户进行了再次核实，对确实无误的给于办证并足额兑现保健费，通过便民服务大厅进行长期的发放，全年共兑现保健费7.29万元。七是流动人口管理得以进一步加强，我镇全年流出人口达到5967人，占总人口的49.55%，流出重点对象556人，占全部的79.77%，流出人口当年出生60人，占全部的71.43%，我们在建立健全流动人口管理机制的同时，通过分片划段、确定责任人的办法加强联系流动重点人口，使得流动人口的有效联系率大大提高，流动人口办证率达到96.12%，流动重点对象三查率达

到97.84%，重点对象合同签订率达到98%。八是开展了全员人口和全员流动人口的调查摸底和微机录入完善工作，截止目前已经完成了调查全员人口12210人，录入率达到100.3%，已婚育龄妇女录入2184人，录入率为98.95%，完成流动人口的信息调查3886人，使得计划生育网络更加坚实。九是开展了育龄妇女的妇病普查工作，按照县上的要求，我镇安排在7月—9月集中对全镇的育龄妇女进行了健康检查和妇女病普查，共检查人员涉及1870多人，查出患各种疾妇女1235人，给予治疗450人次，提出治疗意见和建议680人次。目前，所有的检查档案已经健全。

四是加大投入、健全了基层网络

这几年来，我们充分运用镇上财力，完善了镇计划生育服务站的设施和功能，使得服务阵地合理化、规范化，同时对400人以上的村的服务室也进行了程度不等的维修，至此，河口、高家洼、崖头、袁家沟、西白家畔、高杰村、后坪、赵家山8个村按照新农村、新家庭的标准进行规划、部署，目前已经验收合格，赵家山村在2011年还被市计生领导小组评委市级计划生育新农村示范村。

六是严格执法，确保了工作质量

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、

《社会抚养费征收管理办法》和《省条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变。至目前，我们共举办法制培训班4期，印发宣传材料1600余份，受教育育龄群众达3000余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《省条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。全年共完善行政处罚4卷，社会抚养费征收7卷。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

二、当前人口和计划生育面临的困难和问题

这几年来，我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着诸多突出问题，直接影响着我们镇人口和计划生育工作的健康顺利发展。一是随着适龄生育人群的增多和取消二胎生育间隔，人口出生出现了政策性回升，群众的生育意愿和现行生育政策还有一定的差距，超生有抬头的趋势，更增加了计划生育的管理难度，也存在着不少的管理空白。从统计数据上看，零孩占5.26%，一孩占31.45%，二孩占30.77%，多孩占32.53%，孩次依然呈正三角的不合理状态。二是流动人口数量增多、流动性大，去向复杂，隐蔽性强。全镇流出到县外的育龄人口是3275人，占总育龄人口的53.15%，流到县外的重点对象是556人，占全部的79.77%，

篇二：我写的计划生育会上的典型发言.

计划生育会上的典型发言

沾化县富源街道办事处，下辖41个行政村，四个社区，总人口45992人，已婚育龄妇女 9833 人。富源街道自成立以来，认真贯彻落实计划生育这项基本国策，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责的原则，把加强计划生育基层建设放在最重要的位臵永不动摇，建立健全了计划生育经常性、规范化和制度化管理，计生工作取得了长足的进步。2010年，在市、县两级考核中，取得了全市第，全县第的好成绩。下面是我们在工作中的一些具体作法：

一是夯实基层基础，提供坚实保障

富源街道党工委、办事处领导始终坚持在抓经济发展的同时，抓好计划生育工作。坚持计划生育工作与经济发展同安排、同部署、同考核，在加强人、财、物的投入上，切实达到了领导到位、措施到位、保障到位。

（一）抓制度建设，提供机制保障

一是建立了责任奖惩制度。围绕落实计划生育目标责任书，制定和完善了计生例会、检查考核等各项制度，坚持做到对村级计生工作一月一通报，一季度一督查，年终严格按照责任书兑现奖惩。在今天制定的村级制度汇编中，在计划生育方面也提出了更严格的要求。

二是计生经费投入保障制度。街道把计划生育经费纳入了公共财政支出体系，街道计生干部的津贴、村计生专干的工资及时足额发放。计生办日常费用实报实销，极大的提升了计生队伍工作的积极性。

（二）抓队伍建设，提供人力保障

主要采取以下措施，加强计划生育干部队伍建设：

一是优先选配人员。在干部的配备上，优先保证计生工作需要，促使一批文化水平高、责任心强、事业心强的妇女走上了计生工作岗位，提升了计生队伍的影响力。

二是关心爱护计生干部。富源街道对待计生干部始终做到责权统一，街道主要领导经常听取负责计划生育工作同志的汇报，为计生干部排忧解难。

三是加强业务培训。除要求计生干部必须参加县组织的集中培训外，街道计生办还要每月召开计生例会，及时向传达上级会议精神、业务上的要求及近期工作安排，使她们的业务素质不断提高。

（三）抓基础投入，提供服务保障

富源街道领导高度重视计划生育基础性投入，为计划生育工作的开展提供了坚强的财力后盾。

一是加强计生服务站设施建设。今年先后投资10余万元，配备了B超机、微波治疗仪、血液分析仪、尿液分析仪、双目显微镜等先进仪器，购臵了电脑、打印机等办公室设施。

二是加强村级计生阵地建设。加强了村级人口学校、服务室建设。刷写宣传标语200多条，做到了村村有专栏、有宣传一条街，户户有资料。

二是把握关键，突出重点。

（一）狠抓了计划生育村规民约起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好计划生育工作的关键所在。

为了广泛征求群众意见，提高村规民约的满意度，我们组织干部进村串户，广泛倾听群众意见，反复征求群众的想法和建议。在此基础上，我们指导各村相继召开村民代表大会，讨论通过《计划生育村规民约》，在充分考虑村民的权利和义务后，起草制定并通过了符合各村村情的《计划生育村规民约》整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法，得到群众一致拥护。

（二）狠抓了合同书的签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率，我们一方面充分发挥村两委、计生协会 “二位一体”的网络组织作用，做好群众思想工作，使群众主动签订计划生育合同书；另一方面及时向全街道所有外出务工的育龄对象统一发函，要求她们本人及时返乡签订合同，或电话委托其直属家属代签，待其返乡后再补签的办法，使全街道已婚育龄夫妇全部签订了计划生育合同书，353名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》，全街道计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。

（三）狠抓了合同结帐兑现。每个季度初，我们按照村规民约和合同书上的有关规定，要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行查体，对外出务工育龄对象致信发函，要求她们按时到所在地接受检查，并及时寄回查体证明。通过合同管理，不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路，而且有效解决了外出对象管理难问题。

三是严格工作落实，保障工作成效

在工作中，富源街道充分发挥领导职能，调动各方面的社会资源，

明确职责，协调联动，真实做到了“三个落实、两个加强、一个创新”，推动了计生工作深入开展。

（一）“三落实”即抓好村级责任落实、干部责任落实和部门责任落实。

抓村级责任落实。两年来，富源街道坚持计划生育“村为主”的原则，强化村级计划生育基础工作，把村级计划生育落实放在极其重要的位臵，充分发挥了村级计划生育的主导作用。每年年初街道党工委、办事处都要与村级签订《人口和计划生育目标管理责任书》，制定严格的奖惩兑现办法，实行量化考核，对年度考核成绩达到街道前10名的村给予现金奖励，对出现政策外生育的村严格落实“一票否决”，取消评先树优的资格。

抓干部责任落实。我们明确了街道社区包村干部、计生干部、村两委一把手和计生专干的职责，确保人人肩上有担子。对村计生专干实行固定工资与绩效工资相结合的办法。

三是抓部门责任落实。认真抓好计划生育综合治理工作，协调学校、派出所等涉直部门共同参与人口计生工作，形成了齐抓共管的良好工作局面，特别是派出所对无生育证或计划生育服务手册、无计生证明的严把入户关。

（二）“两个加强”即加强流动人口管理，加强社会抚养费征收力度一是在流动人口管理方面一把手亲自抓。如在每年的三次查体工作中，街道领导都要亲自调度，每天通报查体进度，详细了解育龄妇女查体不到站的原因。与计生办主任共同商量对策。同时计生办利用流动人口信息管理平台与流入地联系，取得他们的配合。使流动人口管理的自

觉性明显提高，违法生育得到了有效的控制，回函率达到了99%以上。

二是加强社会抚养费征收力度

富源街道始终坚持依法治理计划生育，花大力气依法征收社会抚养费，坚持按标准征收不动摇，有力的打击了违法生育行为，收到了以惩促控的效果。自2010年至今一年多来就征收社会抚养费200余万元。

（三）“一个创新”即创新计生优质服务，打造富源品牌

我们坚持“以人为本”的理念，变过去单一的行政管理为优质服务，综合治理，全力打造“优质服务在富源”这一品牌。

一是统一服务流程。从育龄群众办理计划生育服务手册、生育证开始，就制定了一系列跟踪服务措施，明确了服务责任主体，确保了出生性别比平衡、出生及时上报和节育措施及时落实等硬性考核目标。

二是开展全方位服务。计生办制定了严格的首问责任制度，开展了一系列如“微笑伴您来、满意伴您归” 等优质服务活动，群众的满意程度也在明显提高。

三是大力开展生育关怀行动。我们计生办全面落实国家计划生育奖励扶助、特别奖励扶助制度，认真落实贫困计生家庭的帮扶救助工作。做到对象确认准确率、真实率达到100%，同时开展了精神文明创建活动，进行了“好媳妇”“好婆婆”的评选。

总之，富源街道在县委、县政府和县计生局的领导下，计划生育工作取得了长足的进步，但我们坚信计划生育工作不能一劳永逸，必须常抓不懈。在今后的工作中，我们将再加力度，再上措施，推动富源街道的计生工作整体水平再上一个新台阶。

计划生育专题发言

⬓ 计划生育科实习周记 ⬓

计划生育处罚政策

（一）、《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1、非法为他人施行计划生育手术的；

2、、利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；

3、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

对于伪造、变造、买卖计划生育证明的，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）、国家、省流动人口计划生育工作管理办法规定：

1、伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、不按照规定办理婚育证明，经其现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由其现居住地的县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处500元以下的罚款。

3、与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。

4、用人单位和雇主拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。

5、招用没有婚育查验证明的成年流动人口的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门责令改正，可以处500元以上2000元以下的罚款。

6、房主拒不配合做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。

对计划生育行政处罚、征收社会抚养费决定不服、对二孩审批不服的，公民、法人或其他组织认为区、县（市）计生局作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向杭州市计生委或当地区、县（市）人民政府申请复议。对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

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西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。现将计生工作总结和明年计生工作计划如下：

我们社区总人口633人，有4个居民小组，配备4名计生信息员，总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人，现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对，领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男)，一、二级干预是100%。20XX年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。

在开展优质服务当中采取有：

(一)新婚前后随访，鼓励晚婚晚育，每月随访孕期，积极做好孕期筛查调查。

(二)怀孕期间随访，宣传孕期、围产期保健知识。

(三)婴儿出生后随访，送温馨提示卡片，送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防，传授避孕节育知识。

(四)落实四项手的对象，采取定时随访，在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医，而给予报销医疗费。

(五)在生殖保健中，3月份和9月份开展了经孕情普查，共普查400多人次，普查率达99.8%以上，还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查，共筛查34人，并回访了筛查育龄妇女，对病情严重通知及时到医院进行了复查，做到有病早治，无病早防。

(六)对流动人口服务，对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。

(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。

(八)并在传统节日里，走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务，满足育龄群众需求，及时把党和政府的温暖送到群众心中去。

在重点人群和重点环节管理上，结合实际突出重点掌握信息。

(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访，并发放工具。

(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。

(三)年龄未到，未婚同居的采取经常走访并送工具上门。

(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。

(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施，每走访一次在笔记上记录一次，方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息，有针对性的为育龄群众提供最佳服务，今年计划生育率达100%。

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计划生育合同书

甲方：

社区居委会（单位）

乙方：姓名：

（女）年龄民族：

职业：

住址：

乙方：姓名：

（男）年龄民族：

职业：

住址：

实行计划生育是我国的一项基本国策。依据《合同法》、《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规，经甲乙双方协商，自愿订立本合同。

一、权利和义务

（一）甲方的权利和义务

1、依法制定村（居）民计划生育自治公约，组织实施本村（居）民自治。

2、负责具体落实《山东省人口与计划生育条例》、地方法规及上级部门规定的，乙方应该享有的计划生育奖励和其他优惠、扶助政策。

3、定期组织乙方进行宣传、学习、和培训，及时向乙方介绍有关计划生育法规、政策，讲清各级政府部门关于计划生育管理与服务的内容、要求和程序。

4、按时为乙方上报新婚情况，指导领取《计划生育服务手册》及《独生子女父母光荣证》；为符合条件申请生育二孩的乙方及时申请办理《生育证》。

5、定期为乙方提供孕情、孕期保健服务；及时为乙方提供产后、术后、药具随访服务。

6、每年为乙方提供（城区两次、农村三次）免费环、孕情检测，优生优育、生殖保健服务。

7、乙方申请办理“四证”时，不得向乙方违规收费。

8、当发现乙方违法怀孕时，及时督促其终止妊娠；当发现乙方违法生育，协助主管部门依法征收社会抚养费。

9、在村（居）务、政务公开中向村（居）民公开上级部门规定应该公开的计划生育各种事项。

（二）乙方的权利和义务

1、响应党和国家的号召，自觉实行晚婚晚育和计划生育。按时参加甲方组织的学习、培训、孕情保健等服务活动。

2、有权向甲方提出有关申领计划生育各种证件的申请，对甲方无故拖延办理有关证件、证明的，有权向上一级计生部门申诉。

3、乙方登记结婚、生育或收养子女的，七日内向甲方报告情况。

4、有权对甲方工作提出意见和建议；有权享受国家规定的各项奖励、优惠、扶助政策；有权享受避孕节育等免费技术服务。

5、乙方依法生育子女后，应及时落实安全、有效、适宜的避孕节育措施。

6、乙方禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，妊娠十四周以上，确需要流引产的，应向甲方报告，须经县级人口计生部门批准后方可施行手术。如自然流产、死胎或出生后死亡的，应在三日内报告甲方。

7、乙方因务工、经商、探亲或其他原因外出30天以上，向甲方申请出具婚育情况证明信，并与甲方签订流动人口管理服务合同，履行应尽义务。

二、违约责任

1、甲方违反本合同规定，由街道办事处对其主要责任人和直接责任人按照法律政策或有关规定进行处分，责令限期改正。

2、乙方违法生育（收养）子女的，应依法缴纳社会抚养费；计划内怀孕私自鉴定胎儿性别、流引产的，由甲方和上级部门根据情况依法给予严肃处理。乙方收留、包庇、窝藏违反计划生育对象，造成计划外生育或侮辱、伤害计划生育工作人员，拒绝、阻碍其依法执行公务的，除按省《条例》规定承担法律责任外，交纳违约金1000—20xx元。

三、争议处理办法

甲、乙双方因履行本合同发生争议时，首先由双方协商解决，经协商无效，由街道办事处进行调解，调解无效的，按照诉讼等程序申请人民法院裁定执行。

四、附款

1、本合同自双方签字后生效，乙方超出育龄期，不再具有生育能力或迁移离开甲方管辖地，本合同自行终止。

2、本合同一式两份，甲、乙方各执一份。

3、签订合同地点：

乙方：女方（签字）

甲方：

（盖章）男方（签字）

签订合同日期：

年月日

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不懈进取努力创新

再创人口与计生工作新高峰

——在全区人口与计划生育工作会议上的讲话

区政府副区长：刘湘林

同志们：

这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结xx年度人口与计划生育工作，对xx年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。

一、xx年度人口与计生工作回顾

xx年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。

二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。

三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了省、市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。

七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。

一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

二、当前存在的问题和困难

尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个突出问题。

一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。

二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区xx年度省、市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。

三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。

四是出生错、漏报情况严重。xx年度省、市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。省、市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。

五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。

三、xx年度人口与计生工作设想

为实现以上目标，xx年全区必须重点抓好以下几个方面工作：

（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建省“示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。

（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。

（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。

（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取xx年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。

（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。

（七）深化利益导向。要认真落实《株洲市计划生育领导小组关于对自觉实行计划生育的家庭给予优待政策的实施意见》，按照国家、省“60岁600元”要求，对农村部分计生家庭实行奖励扶助，积极开展“关爱女孩行动”，制定有利于女孩及女孩家庭的奖励办法；要多渠道筹集资金，号召社会各界关心和支持计划生育公益事业，充分发挥区人口与计划生育公益基金的作用，加大对农村实行计划生育家庭的优惠和奖励力度，扩大计生优惠政策覆盖面。

同志们，新年伊始，万象更新，让我们在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届四中全会精神，团结一心，开拓进取，为我区人口与计划生育工作再攀新高峰而不懈努力！>>>>

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3月22日下午，泗洪县卫计委计划生育服务科在青阳镇人口数据录入中心召开乡镇统计员和青阳镇新区划设立的10个居委会计生专干会议，传达学习全市计划生育工作推进会议精神，部署安排当前计划生育统计信息业务工作，并进行全员人口信息系统业务培训。

会上，青阳镇分金亭、前场和洪泵等10个居委会计生专干分别就全员人口清理清底、建账、系统录入和存在问题，以及工作意见或建议等情况进行了汇报。县卫计委计划生育服务科分别抽查每个居委会10户家庭全员人口信息录入情况，并进行了工作讲评和要求。

为提高新区划居委会全员人口建账质量和系统管理水平，县卫计委计划生育服务科引入“一对一”结对互助长效机制，选调业务能力好、工作责任强的10名乡镇统计信息员对青阳镇新区划的.10个居委会进行“认亲”，“手把手”帮教，加强全员人口台账和信息系统的“个性化”培训、工作交流和后续咨询指导服务，实现城区与乡镇全员人口信息信息互联、互通和共享，切实提升全县人口信息化建设水平。

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一、根据《广东省计划生育条例)和榕城区委、区政府《关于贯彻落实“一票否决权制度”》和有关规定，凡办理招工、招干、入党、调动、晋升、提薪、捉职、商营业执照、机动车驾驶证年审、工程招标等手续及新生入学、入园，都必须办理、查验《揭阳市计划生育证明书》。

二、办理《揭阳市计划生育证明书)时带齐下列证件:

1、属已婚己育的需带:全家户口簿、生育证、小孩出生证、结婚证、节育手术证明。属计划外生育的(包括超生、不够间隔期生育和非婚生育)，需加带处理证明材料，全省统一的计划外生育费征收单据原件及复印件;农转非的需持有效证明;属生一孩的，需加带计生部门的查环查孕证(有效期三个月)。

2、属已婚末生育的，需带全家户口簿、结婚证、生育证。

3、属未婚的，需带户口簿、身份证。

三、对超生对象的处理:

1、非农业人口。非农业人口超生的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(一)款规定:夫妻分别按当地县上年职工平均收入的百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。夫妻双方分别不予提职、晋级、五年内不予招工、招干、晋升专业技术职务、评选先进、不发给奖金(科技成果奖，创造发明奖和特殊贡献奖除外)及生活困难补助;七年内不得享受医疗福利。干部、职工还应当由所在单位给予行政处分。

2、农业人口。根据(广东省计划生育条例)第四十六条第(二)款规定:夫妻分别按当地乡(镇)、上年人均收入百分之三十以上至百分之五十以下，一次性征收七年计划外生育费;再超生的，以超生子女数为倍数征收计划外生育费。除征收计划外生育费外;夫妻双方五年内不予招工、招干、安排乡镇企业工作，户口不得“农转非”;七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制度分红及其它集体福利。

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四、对其它计划外生育对象的处理

1、不够间隔期生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(三)款规定，征收一至三年的计划外生育费。

2、非婚生育的，根据《广东省计划生育条例》第四十六条第(四)款规定，征收一至五年的计划外生育费。

五、按榕城区委、区政府的有关规定:1997年8月15日前超生的，于1997年8月15日前办理《证明书》的，不再作经济处理;1998年9月30日前超生的，于1999年7月20日前办理《证明书》的，不再作经济处理;份规定处理。1998年9月30日前超生末处理或1998年10月1日后超生的，按《条例》规定处理。

六、党员、干部、职工违反计划生育，已按有关政策落实经济处理，并按榕城区监察局《关于党员、干部、职工违反计划生育问题的处理意见)(揭榕监[1999]3号)规定，自觉申报并接受党政纪处理的，按该文件有关规定办理;对末落实党政纪处理的，在办理入党、提干、提薪、提职、晋升专业技术职务、评选先进等的(揭阳市计划生育证明书》时，给予“一票否决”。七、1999年底前，涉及市直干部职工超生的，按市有关规定处理。

办理《流动人口计划生育证明》须知

一、根据国家、省《流动人口计划生育证明管理规定》的要求，凡同时符合下列条件的我省公民，外出时应持《流动人口计划生育证明》：

1、离开户籍所在地的'市区、县城或乡镇，到其他地区暂住的;

2、女性年龄16—49周岁，男性年龄16周岁以上的;

3、暂住15日以上;

4、从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)。

二、凡要求领取《证明》者，应先向本人户籍所在地村(居委会)提出申请，填写《申请表》。《申请表》经村(居委会)审核并签署蕉见后，由申请人携带本人居民身份证、全家户口簿和本人小一寸近照。已婚的加带结婚证及有关生育证、结扎证、上环证，缴交计划外生育收据，查环查孕证等证件、证明材料，到镇(街道办事处)计划生育部门申请领证。

三、领取《证明》的已婚育龄妇女(夫妻中一方已落实结扎的除外)，要与计划生育部门签订计划生育合同书、保证外出期间全面履行合同。独生子女非遗传性残疾儿医学鉴定申请程序凡第一个子女患有非遗传性明显残疾，年满四周岁以上，方可申请独生子女残疾儿鉴定。

一、夫妇双方向所在单位写出书面申请报告及递交残疾儿残疾情况材料。

由单位主管领导组织征集群众意见，经领导集体讨论同意后，出具证明材料(该证材料应写清残疾儿的基本残疾情况，不能笼统签“情况属实”)，报镇(街道办)计划生育办公室审核。

二、镇(街道办)计生部门对残疾儿进行目测筛查，目测者需填写目测调查记录，符合申报条件者，附上目测记录材料申报榕城区计生局。

三、区计生局经审查认为符合规定者，，填写《独生子女残疾儿鉴定审批表》，表上贴残疾儿母子近期半身合影照片，加盖单位公章(此表一式三份，区计生局、女方单位各一份存档、另一份报市计生委备案)。

四、区计生局对《独生子女残疾儿审批表》登记编号，确定鉴诊时间、地点，通知被鉴定者。

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一、生育登记备案对象、机构

凡流动人口育龄妇女拟在深圳市怀孕、生育子女的，应在现居住地街道计划生育工作机构办理生育登记备案手续，并凭现居住地街道计划生育工作机构出具的“深圳市计划生育证明”到医疗机构和接生单位接受产前检查或生育，深圳市计划生育证明。

二、需提供的.材料

(一)夫妻双方的身份证、结婚证、暂住证或居住证;

(二)《流动人口婚育证明》(在女方户籍地办理)或广东识计划生育服务证》;

(三)女方近期(三个月内)孕检证明;

(四)办理二孩生育登记备案的，还需提供户籍地计生部门批准的二孩生育证及二孩审批表;无二孩生育证及二孩审批表的，需提供户籍地社区(村、居委)、乡(镇、街道)、区(县)三级计生部门出具的符合户籍地二孩生育政策的计划生育证明;

(五)属下列情形的，另需提供不同材料：

1、一孩病残儿的，提供病残儿鉴定表(可提供复印件，由原审批部门注明“与原件相符”，并加盖公章);

2、原农业人口生育二孩的，提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”，加盖公章);

3、双胞胎或多胞胎的，提供孩子与父母不同时期的合影照片，并根据核实部门要求带小孩目测;

4、收养的，提供收养证;

5、其他情况生育二孩的，提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件，计划生育证明《深圳市计划生育证明》。

三、办理一孩生育登记程序

(一)本省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。

现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合政策生育的，应及时在其广东识计划生育服务证》的“一孩生育服务情况记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

(二)外省户籍育龄妇女应在怀孕后三个月内持本规定第二条第(一)、(二)、(三)项材料，到现居住地社区工作站办理登记备案手续。

现居住地社区工作站在认真核实本人婚育状况后，对符合政策生育的，应及时在其《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“符合政策生育壹孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

四、办理二孩生育登记程序

(一)本省户籍育龄妇女持本规定第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。

对符合广东省二孩生育政策的，现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构，街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的广东识计划生育服务证》“二孩生育服务情况记录”之“备注”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

(二)外省户籍育龄妇女持本制度第二条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项材料，到现居住地社区工作站提出登记备案申请。

对符合其户籍地生育二孩政策的，现居住地社区工作站应及时将相关材料移交给街道计划生育工作机构，街道计划生育工作机构在申请人户籍地发放的《流动人口婚育证明》“现居住地查验记录”栏目内加注“户籍地批准生育贰孩”或“符合政策生育贰孩”字样，并签名盖章;同时出具“深圳市计划生育证明”，供医疗机构和接生单位在对孕产妇进行孕期检查及接生前查验。

五、不符合生育政策规定的处理

在办理生育登记备案过程中，对经核实不符合女方户籍地生育政策怀孕的，不予出具“深圳市计划生育证明”，同时还应及时与其户籍地沟通，并做好说服教育工作，督促其落实补救措施。

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一、加强宣传教育，转变群众婚育观念

大力营造计划生育宣传教育氛围，采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式，充分发挥广播、电视、《张掖日报》等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用，广泛深入宣传计划生育政策法规知识。一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检，开展面对面宣传。二是利用逢五赶集、世界人口日等有利时机，适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。三是以人口学校为阵地，采取集中办班培训的方式，对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训，计划于

3、

5、

7、9月集中办班4次，提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。四是刷新宣传标语，在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语，力争全年刷写新标语200条。

二、完善基础建设，夯实计生工作基础

一是加强阵地建设。按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求，进一步加大村级阵地建设，今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。充分发挥计生协会作用，对作用发挥不好的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，活跃协会组织，增强协会凝聚力。二是加强干部队伍建设。调整完善村级计生领导小组及协会组织，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强社自管小组长，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设，加强日常管理，提高干部素质，严格考核制度，逐步建立优胜劣汰的用人机制。三是加强信息化建设，强化对微机操作的培训，突出提高信息员的综合素质，坚持以应用促发展的原则，以实现工作手段现代化为目标，加强完善WIS系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作，进一步提高人口信息化建设和应用水平。

三、强化工作措施，提高计生工作水平

以整顿和规范生育、节育秩序为核心，确保低生育水平稳定。一是狠抓政策外生育，加大早婚早育和计划外生育的清理打击力度；二是建立健全符合再生育对象干部承包责任制，继续采取盯紧看牢包死责任措施，加强孕情跟踪和服务工作，严把性别比选择关，降低出生人口性别比；三是狠抓四项手术及时到位。做到有一例做一例，一例不漏；四是加大计生案件查处力度。对非法进行胎儿性别鉴定、非法引流产、非法接生、非法取环、非法销售终止妊娠药物等违法案件，实行有奖举报，一查到底。

四、突出工作重点，集中解决突出问题

一是开展出生人口性别比专项治理。根据《关于专项治理出生人口性别比失调彻底扭转我区计划生育工作被动局面的意见》、《张掖地区遏止出生人口性别比失调地暂行办法》等文件，采取盯紧看牢包死责任措施，分片承包，定期上门、定点接生等一系列有效措施，对重点生育对象进行全程跟踪服务，严格控制人流引产现象的发生，严厉打击利用B超等现代医学手段非法鉴定胎儿性别的违法行为。二是开展流动人口与计划生育专项治理。建立健全流动人口计划生育协作管理、信息交换、信函协查、重点对象待查、通讯联系、服务证明回寄等一系制度，及时建立流动人口动态档案，强化对流动人口的计划生育管理。三是加强以社会抚养费征收为重点的行政执法工作。推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》，根据《人口与计划生育法》、《行政许可法》等法律法规的要求以及《张掖市计划生育行政执法文书汇编》，规范行政执法程序和法律文书，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。同时，加强与司法部门的协作配合，加大计划生育社会抚养费征收力度，全面提高依法行政工作的水平。

五、落实优惠政策，完善利益导向机制

严格按照政策要求，全面落实奖励扶助、二女结扎户养老储蓄、关爱女孩两免一补、特殊困难家庭救助等计生奖扶政策，完善计划生育利益导向机制，引导群众改变婚育观念，推进计划生育工作再上新台阶。

六、坚持改革创新，全面提供优质服务

着眼于促进人的全面发展，以满足育龄群众需求、提高群众满意程度为目标，以技术服务为重点，开展以避孕节育、优生优育和生殖保健为主要内容的系列化服务，努力提高群众避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，使计生服务所向着环境优雅、技术优良、服务优良、群众满意的目标发展，切实为生育对象和育龄群众提供优质服务。继续开展生育文明示范村创建活动，继续深化婚育新风进万家和生育文明进新村活动，为构建和谐社会创造良好的人口环境。

⬓ 计划生育科实习周记 ⬓

1、法定依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》;《XX省人口与计划生育条例》。

2、申请条件：本证明仅适于晋职、晋级、调配干部、招工招干、评先、入党、党代、人代、政协候选人之用。

3、申报材料：本人身份证或户口簿;《独生子女父母光荣证》;村(社区)出具的计划生育情况证明。

4、办理程序：首先申请人提交相关证明材料;第二步：镇(街)社会事务与人口和计划生育办公室审查;最后出具计划生育证明。

5、办理地点：户口所在地的计划生育服务站。

什么是计划生育证明

计划生育证明是基层计划生育管理部门为规范管理和服务，由户口所在地的计划生育服务站出具的，记载公民婚姻、生育、节育等情况的凭证。在实际工作中，主要有《生育证》、《生殖保健服务证》和《流动人口婚育证明》等。

计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理新生入园、入学、转学，申请设立民营社会医疗机构等需要出具计划生育证明的流动人口。

办证条件：离开户籍所在县(市)的`行政区域，拟异地居住30日以上，年龄在18周岁至49周岁之间，从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)的公民。

办证机构：流动人口户籍所在地的乡镇、街道计划生育部门。

审批流程：领取审核登记表，然后到所在单位或村(居)盖章，所在镇(街道)计生部门盖章，最后人口计生局审核盖章即可。

计划生育证明是国家规定的，能够记载公民婚姻、生育、节育等情况的凭证。计划生育证明需要到办证人户籍所在地的乡镇、街道计划生育部门提供材料，计划生育证明有相关的格式要求。

1、未婚无生育

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，属未婚未育，无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策。

特此证明。

2、未婚有生育

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，未婚，于×年×月×日计划外生育一(男/女)孩(有生育二孩的，以此类推)，何时落实何种避孕节育措施，何时处理。特此证明。

3、初婚未育

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，属初婚，至今未生育子女，无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策。特此证明

4、已婚生育一孩

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，属初婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)，(是，写时间/否，则不写)领取独生子女父母光荣证，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。

5、已婚生育二个或以上孩子

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，属初婚，于×年×月×日与(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推)，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。

6、再婚

兹有我社区(村)居(村)民，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(无则写婚后无生育小孩”，有则以此类推)，于×年×月×日离婚/丧偶，于×年×月×日与(性别，出生年月，户口所在地)再婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推)，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。

注意：

1、以上要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。

2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书。