巡察整改工作计划(经典十三篇)
时间:2020-02-04 作者:工作计划之家巡察整改工作计划(经典十三篇)。
■ 巡察整改工作计划
第一,提升思想认识。开展巡视工作,是中央为加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实采取的一项重大举措。巡视回访是巡视工作的深化,对于促进整改落实、推动各项工作将起到十分重要的作用。我们一定要从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度,从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性和纯洁性的高度,进一步深化对巡视工作重要性的认识,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性。
第二,持续推动工作。我们要以这次巡视回访为契机,更加清醒地认识不足,更加有效地采取措施,更加有力地推动工作。一方面,持续推进中央巡视组上次反馈问题的整改落实。要对这些问题进行再对照、再审视,对已经整改的,要建立长效机制,巩固整改成果;对正在整改的,要采取有效措施抓紧推进,争取早日整改到位。另一方面,改进和提升各方面工作。认真解决影响和制约科学发展的突出问题,认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,认真解决建设中原经济区需要**的重大问题,真正把巡视回访的成效体现到推动经济社会持续较快发展和各方面工作顺利开展上。
第三,切实搞好配合。加强巡视工作是中央部署的重要政治任务,配合支持中央巡视组开展工作是省委及各级党委应尽的责任。一要摆正位置。各级领导干部要本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实实在在地汇报工作,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题。二要大力支持。按照巡视组确定的工作任务和工作计划,合理调整自身的工作安排,积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈、考察等各项工作。各地各有关部门要为巡视组工作提供必要的条件,确保巡视回访工作顺利开展。三要统筹兼顾。把支持巡视工作与做好当前其他各项工作有机结合起来,做到“两不误、两促进”。
第四,积极整改落实。在这次巡视回访过程中,中央巡视组还将就巡视中了解和发现的有关情况和问题,给我们提出意见和建议。我们将按照中央巡视组的要求,以高度的责任感和使命感认真抓好整改落实。一要虚心接受。对中央巡视组提出的意见和建议,我们领导干部要在思想上高度重视,严格对照、认真反思,不回避问题、不推卸责任,诚恳接受巡视监督、积极主动进行整改,说到做到、说好做好。二要深入研究。认真查找原因、深刻剖析根源,有针对性地制定整改方案,明确整改责任,细化整改任务,提出整改措施。特别是省委常委要按照各自的职责,带头研究整改工作。三要抓紧改进。按照省委负总责、省级各套班子齐抓共管、班子成员各负其责、省委巡视工作领导小组具体协调、有关地方和职能部门共同参与的要求,把抓好整改纳入省委和省人大、省政府、省政协党组工作的总体部署,精心组织,协作配合,共同把整改工作做好。
■ 巡察整改工作计划
党委巡视工作领导组办公室20xx年7月20日1****党委巡视工作情况介绍****党委巡视工作情况介绍****党委巡视工作起步于2010年5月,经过一年多的运行,党委巡视工作作为****加强党内监督的重要手段,在完善被巡视单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理,促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用,为****领导班子对被巡视单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。
一、****党委开展巡视工作的背景和意义****党委开展巡视工作的背景和意义党委开展巡视工作的1、****党委开展巡视工作的现实背景****党委巡视工作的开展,是****党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来,****跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家,副处以上干部由***人扩编为***家发展成为*人,行业由原先的***延伸为成为***,管理范围由**本部及附近的五县扩张为全国范围内的***省***县。高速扩张的发展势头,为****对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。2在这种大背景下,****党委经过慎重决策开始实行党委的巡视工作制度。
2、****党委开展巡视工作的目的****党委开展巡视工作的目的****党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;二是全面了解和总结被巡视单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为****领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。
3、****党委开展巡视工作的意义****党委开展巡视工作的意义党委开展巡视工作一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首是对领导班子和干部的政治体检。
班子和干部的政治体检要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。
二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。
二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种巡视工作是对现有合格干部的正面保护原因,被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。
三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。
三是巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识巡视单位领导干部的巡视,可以进一步加强领导干部对国家3路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。
四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行提高被巡视单位班子凝聚力力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,民主集中制的落实进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡视单位内部管进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡视单位内部管以及勤政廉政被巡视单位内部理。
二、****党委巡视工作的基本情况****党委巡视工作基本情况党委巡视工(一)组织机构2010年*月**日,****成立了党委巡视工作领导组,直属****党委领导,负责领导****党委巡视工作的开展,加强对党委巡视工作的组织指导。领导组设组长一名由****党委书记兼任,副组长一名由****总经理兼任,领导组成员由****党委常委组成,****党委巡视工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由****党委副书记兼任,副主任两名,分别由****纪委常务副书记和****党委组织部部长兼任。
****党委巡视工作领导组下设两个巡视组,正处级建制,承担巡视任务,对党委巡视工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡视员两名(正科级);同时有专门的经费4保障,是一个常设机构。
(二)巡视内容巡视内容巡****党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督
1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。
2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。
3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。
4、贯彻执行民主集中制和“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的领导和管理体制情况。
5、干部选拔任用的情况。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、维护职工群众利益的情况。
8、落实安全责任制的情况。
9、生产经营和内部管理的情况。
10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡视单位的实际确定)。
(三)巡视时间集团性质的企业两个月左右时间,其他单位一个月左右。5(四)工作程序1、****党委巡视工作领导组确定被巡视单位。
2、巡视组开展巡视之前,向公司组织、纪检监察、人力资源、财务、审计、安监、信访等相关部门了解被巡视单位的有关情况。
3、巡视组根据被巡视单位的情况制定巡视工作方案,并报巡视工作领导组办公室审批。
4、巡视组提前10天将巡视工作安排以书面形式通知被巡视单位,并协调安排巡视组进驻有关事宜。
5、巡视组进驻后一周内,完成前期准备工作。一是召开进驻被巡视单位见面会,向被巡视单位领导班子及其成员说明巡视的目的、任务和方式;二是召开巡视工作动员大会,向被巡视单位的干部职工通报开展巡视工作的计划安排和要求;三是听取被巡视单位党组(党委)工作汇报;四是张贴公告公布巡视工作的范围、时间安排、办公地点、联系电话等;6、被巡视单位要在接到通知的三个工作日内向巡视组说明准备情况。
7、开始具体巡视工作。
8、巡视工作结束后,巡视组及时写出巡视工作报告。
9、向巡视工作领导组汇报巡视工作情况,同时提交巡6视工作报告,需要个别反映的问题,要写出专题报告。
10、巡视工作领导组根据巡视组的报告,研究决定处理意见,必要时报集团公司党委作出决定。
11、巡视报告提出的处理意见经巡视工作领导组作出决定后向被巡视单位进行反馈。
12、根据批准的整改方案,督促检查被巡视单位逐一整改。
(五)工作方式1、听取被巡视单位党委的工作汇报和同级纪委、组织等有关部门的专题汇报;2、根据工作需要列席被巡视单位的有关会议;3、接受职工群众来信、来电、来访;4、召开中层干部、离退休人员代表、各级劳动模范和干部群众代表等参加的听取意见座谈会;5、采取“一对一”谈话方式;与被巡视党组织不同层次的干部群众个别谈话。
6、查阅有关文件、会议记录、档案、各类报表等资料;7、对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查。
8、深入基层或有关部门进行现场走访调研;9、对专业性较强或者特别重要问题的了解,应商请有7关部门或者专业机构予以协助。
10、根据巡视需要,采取其他灵活有效的调研方式进行调研。
(六)工作纪律1、巡视人员要严于律己,不得利用巡视工作的便利谋取私利,不得为请托人谋取不正当利益,不得接受被巡视单位给予的礼品礼金、有价证券、支付凭证,不得有违规违纪的其他行为。
2、严格公务回避制度。巡视组不得干预和参与被巡视单位的正常工作,不处理被巡视单位的具体问题,不查办案件。
3、严格信息资料保管保密制度。对收集和形成的所有资料要严格按程序调阅使用,不得个人保存,不得流失,不得泄露、扩散巡视工作秘密。
4、坚持只听、只看、不说的原则,不定性、不表态。
5、坚持客观公正、实事求是的原则,对巡视过程中了解的情况要全面准确地反映到报告中,不夸大、不隐瞒、不歪曲捏造事实。
6、严格执行请示报告制度,对巡视发现的重要情况和重大问题应立即逐级请示报告。
7、巡视组对被巡视单位职工群众反映强烈的问题,应8当了解而没有了解,应当报告而没有报告,造成严重后果的,应当追究有关责任人的责任。
8、巡视组工作人员在巡视期间,有违反巡视工作纪律的行为,一经发现,给予严肃处理。
三、****党委巡视工作开展一年多的运行情况****党委巡视工作开展一年多的运行情况党委巡视工作开展一年多的运行****党委巡视组运行一年多来,两个巡视组已经先后完成了对寺家庄、总医院、平舒、太行、宏厦一建和兆丰铝业六家单位的巡视。今年对三维公司和亚美公司的巡视工作即将结束。
巡视过程中,****党委两个巡视组主要通过召开动员会、列席会议、组织民主测评和问卷调查发放征询意见单、查看规章制度和财务报表等资料、举办座谈会和个别谈话、接受群众来信来电来访,深入基层调研等方式,就被巡视单位的“落实党和国家政策”“三重一大”“党风廉政建设”“执行民主集中制”“十六字方针”“干部选拔任用”“安全责任制”“职工群众利益”等常规内容方面情况进行了巡视;同时结合被巡视单位的行业特点和实际状况,如*医院的“医德医风”“医患纠纷”**公司的、“对外投资”“股权结构”“经营状况”“融资借款”**公司的、“体制机制”“集中采购”“矿石收购”等重点领域进行了专项调研。在半年多的巡视中,巡视工作人员任劳任怨,付出了艰辛的劳动。如仅巡视9二组2010年在巡视三个单位的过程中,就组织召开动员会3次,听取党政汇报会7次,列席会议24次,举办累计809人参加的各类层次人员座谈会37次,张贴公告55份,组织问卷调查552份,发放征询意见单1390张,同467名相关人员进行了个别谈话,走访62个基层车间部室;同时,接受群众来信19封、来电3次、来访8人次;此外还查看三个被巡视单位的有关规章制度和财务报表等资料。经过深入细致巡视调研,至2010年底,****党委两个巡视组圆满完成了六个单位的巡视任务,共找出了如下主要类型的问题
1、两个领导班子的团结和一个领导班子的协作以及三个单位领导分工方面的问题。
2、两个班子成员的任职回避和一个班子成员的亲戚就业和提拔问题,收到反映四个领导廉洁自律方面的信件18封,匿名电话六个。
3、指出了六个单位在“三重一大”、干部选拨任用、安全问责、资金使用管理等方面的制度建设、操作程序和落实执行方面的偏差。
4、查出了三个单位在薪酬管理、劳动保护、各种补助津贴、劳动用工等落实国家和集团公司政策、维护职工利益方面存在的不到位的地方。
5、发现了**医院在“医德医风”“医患纠纷”方面、**10公司在“对外投资”“股权结构”“经营状况”“融资借款”方面、**公司在“体制机制”“集中采购”“矿石收购”等方面的存在的问题和不足,并分别撰写了专题调研报告,针对性地提出了整改意见和建议。
6、通过座谈会、个别谈话、意见单等形式,广泛征集到了六个单位职工群众对本单位其他管理方面存在的具体问题和意见建议并进行了详细汇总。
目前,针对巡视过程中发现的问题,****已对六个被巡视单位的中四个单位领导班子进行的调整和补充,一个单位的行政一把手进行了免职。对单位内部管理上存在的不规范、不合理、不完善的地方,能及时整改的已经全部进行纠正,其余的也正在进行整改中。六个被巡视单位的整改过程全部接受****党委巡视组和有关部门的监督和督促,力求做到最大限度运用好党委巡视成果。
四、****党委巡视工作开展的工作体会****党委巡视工作开展的工作体会党委巡视工作开展的****党委巡视工作是企业发展的需要,是班子建设、党风廉政建设和干部管理在机制和体制上的创新。一年多的摸索和实践,主要工作体会是
1、注重学习、明确目标,是做好巡视工作的首要前提注重学习、明确目标做好巡视工作的首要前提首要巡视工作对于企业来说是项全新的业务,其性质与纪委、组织、干部工作有相似又不尽相同,这给具体从事巡视工作的人员提出了新的学习要求。实施过程中,****党委巡11视工作人员不仅要学习中央巡视条例、**省巡视工作有关规定,还要了解掌握纪委、组织系统的有关规定、政策、条例,学习企业出台的大政方针,学习生产、经营、安全等方面的知识。加之巡视工作是党委直接领导下工作的,其地位、作用和责任与其他部门不同,因此必须明确巡视工作是对被巡视单位管理的全面体检,特别是对被巡视单位领导班子建设和党风廉政建设的预防保健,是比纪委、组织等管理职能部门更靠前的事前控制管理,清醒认识到巡视组工作的性质、目的和承担的使命。一年多来,****党委巡视组工作人员本着边学边干、缺什么补什么、不懂什么学什么的精神,除了各自学习了中央、省有关精神外,还在巡视组办公室领导的带领下到省委巡视组进行了学习、咨询、取经,并结合本巡视单位的特点在进驻被巡视单位前制定了相应的工作方案,确定了重点巡视目标,为顺利开展巡视工作奠定了良好的基础。
2、广泛征询、深入调研,是开展巡视工作的基本要求广泛征询、深入调研,是开展巡视工作的基本要求征询基本由于巡视工作是以发现问题为主,因此,在被巡视单位调研时,必须针对所要巡视的内容和对象对相关部门和有关人员的进行细致调研,让调研的层面尽可能地全面,有关部门和相关人员尽可能地多地参与,才能真正了解把握被巡视单位的实际情况。因此,在组织动员会、座谈会和个别谈话等环节方面比较注重调研层面,参与对象范围确定了被巡视12单位的全部部门,人员层面上一直坚持助理以上全体人员以及劳模先进、班组长、大学生、专家、一般管理人员、一般工人等层面人员代表。参与调研的代表由巡视组工作人员从全部名单中兼顾性别、年龄、部门随机抽出,避免了受被巡视单位牵制和人为指向性影响巡视的客观公正。
3、严格制度、强化管理,是搞好巡视工作的必要保障制度、强化管理,是搞好巡视工作的必要保障管理必要巡视工作是非常严肃的调研工作,关乎被巡视单位领导班子和个人以及单位管理的整体评价,每一个环节的管理水平直接影响着巡视工作整体质量,因此,实际工作中必须着重以下几个方面管理。
1)严格工作纪律是从事巡视工作人员必须遵循的基本条例。巡视过程特别强调工作人员要严以律己,不吃拿卡要,不徇私舞弊。比如就餐方面在本部附近单位巡视时不考虑个人就餐问题;巡视远的单位则选择单位食堂就餐;坚决不能收受过被巡视单位或领导个人的任何礼品,对于被巡视单位或领导个人的其他请托也委婉谢绝不予接受。
2)严格保密制度。对于巡视过程中任何部署安排、巡视进展等内容信息强调工作人员严格遵守不向被巡视单位和个人透露的基本要求,确保了工作的顺利进展。
3)严格资料管理。针对巡视工作笔记如会议记录、谈话记录、分析汇总等重要文字材料,制定了严密的保存、交接、入档等管理制度并坚决落实执行。134)巡视过程中注重要保持低调平和的工作作风,不吆五喝六,不给被巡视单位制造紧张气氛,不干涉被巡视单位的正常工作,不做盖棺定论性的表态。在没有完整的佐证资料的情况下“不想当然、不轻易做结论、不定性”,只是对所了解的情况进行细致详尽的表述,进一步的结论建议相关部门进一步深入调查核实。
4、办法灵活、形式多样,是确保巡视质量的重要途径办法灵活、形式多样,确保巡视质量的重要途径灵活多样巡视质量为了尽可能保证巡视质量和效果,巡视过程中,巡视组要采用了全方位、多元化的调研形式。首先在巡视开始前加大宣传公告力度,将巡视的内容、目的、意义以及固定办公地点、联系方式等信息向本单位全体员工公布出去,搭建了广泛顺畅的沟通平台。巡视过程中,听取汇报、查阅资料、召开座谈会、组织个别谈话、现场调研走访、接受来信来电来访等多种方法穿插进行,通过多角度、多形式的互为补充和相互验证,确保了综合评价的科学性和客观公正。如在总医院巡视时,巡视组针对就诊或住院的患者及家属专门设计、发放和收集了调查问卷和意见征询单,在氧化铝分别组织了大学生和外聘专家的座谈等等。
5、侧重难点、主抓热点,是深化巡视效果的有效手段侧重难点、难点化巡视效果的在保证完成常规巡视内容的同时,巡视过程中****党委巡视组还注重结合被巡视单位的实际情况、行业特点以及管理现状,掌握了解被巡视单位的主要矛盾、突出热点、管理14难点等情况,有针对性地进行了深入细致的专项调研。如
**医院的“医德医风”“医患纠纷”方面、**公司的“对外投资”“股权结构”“经营状况”“融资借款”方面、**公司的“体制机制”“集中采购”“矿石收购”等等。专项调研过程中注重了深层次原因探究,从机制体制角度、从班子运作层面、从领导作风和廉政建设等方面查找根源,进一步找准制约被巡视单位发展的主要矛盾和症结,进行全方位系统科学的分析梳理,并提出合理化的意见和建议,尽可能达到巡视成效最大化的目标。****党委开展巡视工作目前在省属企业中尚属为数不多的几家之一,许多新情况、新问题有待于进一步探索和研究。
我们要不断总结和完善,使巡视工作更加贴近企业改革发展稳定的需要,真正为**实现“********”的战略目标保驾护航。
■ 巡察整改工作计划
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
■ 巡察整改工作计划
近年来,我国政府一直积极推进选人用人工作的改革,旨在打造一支忠诚干净担当的干部队伍,为经济社会发展提供坚强的组织保障。然而,选人用人工作的不合理性和不规范性问题时常显露出来,严重损害了干部队伍建设和妨碍了国家发展。为此,特别设立了“选人用人专项巡察”,对政府机关及其他单位的选人用人情况进行全面梳理和改进。
针对这一情况,我校派出了一支由教育局、纪委等多个部门组成的巡察组,对我市各级学校进行选人用人专项巡察。巡察组充分发挥横向比较、纵向探索的优势,深入学校、对照政策法规要求和实际情况,详细了解学校在选人用人过程中存在的问题,并提出整改建议。
经过一个月的实地巡察,巡察组共发现了十几个选人用人问题。首先是学校在人才选拔过程中普遍存在着招聘程序不规范、招聘标准不公正的问题。一些学校对外招聘岗位缺乏详细的岗位说明,导致报名的人员根本无法理解招聘的标准和要求,从而影响了选人用人的公正性。并且在聘用过程中,一些学校没有按照程序进行面试或组织笔试,直接就聘请了和学校领导关系亲密的人员。这些问题严重损害了选拔人才的公平性和透明度。
其次是学校在选拔骨干教师时过于注重学历背景和工作年限,而忽视了教育教学能力的综合评价。这导致了一些学校招聘到了一些没有实际教学经验但学历背景好的教师,而忽略了真正具备教学能力的人才。这种现象在一些高校和特色学校尤为突出,严重妨碍了教书育人的本质目标。
再次是学校在选人用人中缺乏科学的评估体系,对选拔到的干部和教师缺乏绩效考核和培训机制。这导致了一些干部和教师在上岗后长期得不到正规的培训和考核机会,工作积极性低下,业绩质量参差不齐。这种现象严重阻碍了选人用人工作的效果,也影响了学校的整体发展。
针对这些问题,巡察组提出了一系列整改建议。首先,学校应该建立健全招聘岗位说明和选聘标准,确保招聘过程的公正性和透明度。其次,学校应该加强对教师的综合评价,更加注重教育教学能力,而非单纯看重学历和经验。第三,学校应该建立科学的考核体系和培训机制,不断提升选人用人工作的科学性和整体效果。
整改建议一经提出,立即引起了学校、教育部门和纪委的高度重视。学校立即召开了专题会议,对巡察组的整改建议进行了详细研究和部署。教育部门也表示将会加强督导和指导,确保整改工作的落实。纪委则表示将对整改工作进行跟踪检查,确保巡察整改工作的效果。
总之,选人用人是一个十分重要的工作,关系到学校的发展和干部队伍的建设。本次选人用人专项巡察的举行,为学校选人用人工作的改进提供了宝贵的经验和建议。相信在各方的共同努力下,学校的选人用人工作必将迎来一个新的发展阶段。
■ 巡察整改工作计划
××党支部是××镇的先进党支部,现有党员××人,其中预备党员×人,另有流动党员××人。在过去的十多年里,××党支部能够深刻领会和正确执行党在新时期的富民政策,按照××镇委镇府的部署,积极引导广大人民群众致富,创办了以××时装城为核心的×大市场,打造了“××”这一著名的市场品牌,创造了较好的社会效益和经济效益,为××的经济发展作出了应有的贡献。先进性教育活动开展以来,××党支部又能积极投入其中,充分发挥自己的优势,利用“一网一刊”开展教育,创新了教育模式。支部所属全体党员,都能以很高的政治觉悟和饱满的政治热情,投入到先进性教育中去,认真读书学习,写好学习心得和个人总结,在××镇举办的“非公有制经济组织共产党员先进性标准”征文大赛中取得了非常好的成绩,总共有××篇作品中获奖,一、二、三等奖都有,差不多占了全镇获奖作品的一半,还有两名入党积极分子“火线”入党,两名党员分别被评为本年度××镇优秀党员和优秀党务工作者。但支部工作也存在不少问题。现在,按照先进性教育第三阶段的要求,提出支部整改方案。一、更好地发挥支部在企业中的核心领导作用,把支部真正建成桥头堡、中流砥柱,提高支部的战斗力,使支部的作用更突出,更有威力
首先是进一步做好党建工作,使支部的建设,朝着人民群众所希望的方向发展。教育好自己的党员,使每一位党员,都能在企业中发挥先锋模范带头作用。一名党员,就是一面旗帜,一个人民群众学习的榜样。通过党员党性的不断强化,素质的不断提高,为人民服务意识的不断凸显,提升党员在人民群众心目中的形象,支部在人民群众心目中的形象。
其次,对企业的现状进行分析,通过调查研究,找出企业发展中最关键的问题所在,制定解决的办法。××目前正处于一个前所未有的高速发展时期:发展规模越来越大,摊子越铺越大,战线越拉越长,涉及的领域越来越广。因而,必须有一个更科学的、越来越健全的企业运行机制,以保障企业安全运行。今后一个时期,领导企业在运行机制上进行改革,找到最适合××长远发展的管理办法,是支部在整改工作中要花大力气投入的一项工作。
二、完善服务体系,更好地为市场服务
××党支部是一个服务行业的党支部,管辖着×大市场,××××多户经营户。引导企业,搞好服务,是支部整改中需要大力投入的又一项工作。首先,从党员做起,服务意识要端正,无论取得了多大的发展,为社会做出了多大的贡献,为民服务的性质都不能改变。要有良好的服务意识,在自己的工作岗位上,做出表率来,影响身边的非党员群众,搞好所有市场的服务,提高服务质量,使顾客的投诉率,逐年降低,服务满意率,逐年升高。
三、大力抓好打假工作,使假冒伪劣商品任何时候都不能在本地市场有隙可乘
出售假冒伪劣商品,坑蒙消费者,一直以来,都是社会深恶痛绝屡禁不止的一个大问题,这不仅伤害到消费者的利益,也伤害到市场的利益,影响市场的形象,还伤害到经营户自身的利益,因为××不少经营户的产品,也经常受到抄版、仿冒、侵权。今后一段时间,支部将不遗余力领导市场的打假工作,首先,要求党员带头打假,经营户党员,首先要自己不售假。除此之外,还得经常向身边的人宣传打假,一旦发现有人售假,要敢于挺身而出,进行制止,大胆举报揭发。支部也将带领全体员工,发动所有的商户,在市场开展经常性的打假活动,直至假冒伪劣商品在富民的市场绝迹为止。
四、进一步管理好所有党员,尤其是流动党员
××党支部的党员人数多,且成分复杂,既有企业职工党员,职工党员中又有退休职工党员;也有个体经营户党员,民营企业家党员;现在又增加了流动党员。党员人数超过了××个。不少党员要忙于做生意,经常全国各地跑,有时过组织生活,要召集起来都很困难。为了管理好这么多的党员,支部将建立联系制,定期与党员进行组织联系,也要求党员经常性向支部汇报工作。关心所有党员的政治生活和工作学习,对××多名流动党员的工作、学习、生活予以更多的关心,使他们有“家”的感觉。
五、抓好党员的政治学习和文化学习,提高他们的政治理论水平和文化素质
××党支部部分党员,主要是一些年龄偏大的党员,文化水平偏低,先进性教育开展以来,通过“一帮一”的办法,使他能够很好地投入到学习中去,写出有自己特色的学习心得,完成个人总结,作好党性分析,写出整改意见。但这毕竟要别人帮手,不能自己得心应手地投入到学习中去。针对这种情况,支部准备组织一系列的文化
■ 巡察整改工作计划
2020年7月6日至21日,县委巡察办组织评估调研组,通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式,对脱贫攻坚和污染防治专项巡察县公安局、县工信局、县市场监督管理局、县林业发展服务中心、县交通运输局、县综合行政执法局、县公路局、县农业农村局、县水利局、县自然资源局、县商务局、县市政园林中心、县发改委、县住建局、县生态环境局、县农机局等16个县直单位党组织,以及常规巡察城关镇、韩张镇、福堪镇、寺庄乡、梁村乡、元村镇、近德固乡等7个乡镇的42个村级党组织的反馈问题整改落实情况进行了成效评估,发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收,不回避,不推诿,真整改,现将有关情况通报如下:
一是精心组织,整改工作有序推进。被巡察单位针对巡察反馈问题,召开党政班子联席会议,专题研究整改工作,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任和完成时限,确保整改工作有序进行。县住建局先后6次召开局党组会议,对整改落实缓慢的问题及时督促并提出整改建议,健全完善制度9项,反馈问题得到有效整改,并将整改资料汇编成册,方便存档备查。县市政园林中心坚持“一把手”带头,利用“周六帮扶日”,组织全体帮扶队员到贫困户家中开展“精准帮扶大走访”活动。县农机局党组集中学习XXX有关脱贫攻坚重要论述思想6次,重新调整脱贫攻坚领导小组,对帮扶人员开展专题培训2次,确保扎实开展驻村帮扶。县市场监督管理局党组书记亲自授课,对驻村书记和驻村队员进行扶贫政策及业务知识培训,确保帮扶队员做到“七个一口清”。福堪镇对问题线索高度重视,迅速查办,共交办问题线索9件,现已办结7件,其中诫勉谈话4人,党内警告处分5人,党内严重警告1人。
二是直面问题,整改措施有效落实。被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理,逐一解决,取得了实实在在的成效。县公安局针对黑加油站点和流动加油车屡禁不止问题,加大查处打击力度,上半年办理刑事案件4起,依法处理9人,查处加油站点6处,查扣流动加油车6辆,收缴成品油1824升。县商务局针对电商行业扶贫效果不理想问题,组织开展生物基材料制品和特色农产品直播带货活动,销售额达1025万元。县综合执法局针对餐饮行业油烟检测不能全覆盖问题,成立县城区油烟治理办公室,对城区企业商户进行大排查,对7家排放不达标餐饮企业下达停业整改通知书。县交通运输局针对汽修厂违规从事室外喷漆作业造成环境污染问题,联合环保部门、市场监管部门和城关镇政府成立联合检查组,对汽修行业进行排查,发现问题49项,下发备案告知书43份。寺庄乡针对各村党组织生活开展不规范问题,组织科级干部参与所分包村的组织生活40余次,成立以分管党建工作的党委副书记为组长的督导组,对各村组织生活开展情况持续进行督导,切实提高组织生活质量。
三是标本兼治,整改效果有力显现。被巡察单位针对反馈问题,注意找原因、挖病根,并且举一反三,用制度管人、管事,建立长效机制。县发改委在燃煤企业监管方面,不仅开展燃煤企业大排查,纠正了燃煤数量不测算、上报数字不真实等问题,而且制定每周督导制度,加强对燃煤企业的监管力度。县林业发展服务中心在扶贫帮扶数据填报方面,不仅重新排查、统计、修正帮扶数据,而且制定《南乐县林业发展服务中心关于脱贫攻坚帮扶责任人工作制度》,压实帮扶责任,确保帮扶工作做实做细。县工信局在财务管理方面,不仅责令重复领取的下乡补助上缴廉政账户,而且健全了财务管理制度,规范报销程序,严格财务审批。县水利局在农村饮用水管网改造提升方面,不仅完成对西邵乡邢古宁甫、元村镇前什固等饮用水管网老化严重村的管网改造,更换杨村乡何庄村等38个村的总表,而且制定了改造提升实施方案,组织48名职工对全县12个乡镇进行排查,排查出管网老化村庄116个,分批实施管网改造提升。韩张镇在农村财务管理方面,不仅责令退还了赵耿、北高庄等村违规列支费用,而且委托南乐县德诚会计服务有限公司对全镇27个行政村每月按时代理记账,对各村不合理、不合规票据一律拒绝入账,进一步规范了村级财务管理。
但是,督查中也发现了一些问题和薄弱环节,具体表现在以下几方面:一是个别单位党组织和主要负责人不能承担起巡察整改主体责任和第一责任人责任,整改工作推进缓慢。比如县商务局、县综合执法局、县生态环境局、近德固乡等单位未在规定时间内或未按要求报送整改报告。二是部分问题避而不谈,选择性整改。比如,县农业农村局针对辣椒种植扶贫项目管理不到位、导致辣椒品质低问题,只阐述了今后工作方向。县市场监督管理局没有正面回应反馈问题,整改报告多为下一步打算。三是交办线索办理不及时,办理质量低。比如,县交通局针对县公路局抄告执法信息办理不及时问题线索,简单解释原因,企图推卸责任。交办近德固乡线索14条,未办结4条,办结率仅为71%。
被巡察单位党组织要继续提高政治站位,切实履行主体责任,将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓,建立长效机制,巩固整改成果,推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度,对全县被巡察单位开展不定期的督查,发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位,予以通报曝光,必要时约谈单位主要领导,并适时开展巡察“回头看”。
■ 巡察整改工作计划
巡察岗工作计划作为一名巡察岗工作人员,我们需要具备细心、耐心、责任心等多方面的素质,并做好充分的准备工作,以确保巡察工作的顺利开展。针对此,制定一份详细的巡察岗工作计划是非常有必要的。
一、工作前准备
在正式开展巡察工作前,我们需要进行充分的工作准备,以确保巡察工作能够顺利开展。工作前准备主要包括以下几个方面:
1.熟悉巡察区域
首先,我们需要对所负责的巡察区域进行充分的了解和熟悉。了解巡察区域的地理情况、社情民意、行政机构、重点单位等信息,这将有助于我们更好地开展巡察工作。
2.收集相关资料
其次,我们需要收集相关的资料,以确保巡察工作的全面性和准确性。在此过程中,我们可以向所在单位的领导、专业人员等寻求支持和帮助,以便更好地了解所负责的巡察区域。
3.研究缺陷问题
最后,我们需要对所负责的巡察区域中可能存在的相关缺陷问题进行深入研究,以便更好地找到问题的症结和解决之道。这一步也是我们整个巡察工作中最为重要的一步。
二、巡察工作计划
在进行了充分的工作前准备之后,我们需要制定一份详细的巡察工作计划,以确保巡察工作的顺利开展。巡察工作计划主要包括以下几个方面:
1.明确巡察目标
我们需要在巡察工作计划中明确巡察工作的目标和重点。在考虑巡察目标时,我们需要考虑到巡察对象、巡察范围、巡察时间等多个方面因素,以便更好地保证巡察工作的实效性。
2.制定巡察路线
基于巡察目标的明确,我们需要制定一份详细的巡察路线,以便更好地开展巡察工作。在考虑巡察路线时,我们需要充分考虑到巡察区域的地理分布、行政机构等因素,并合理及时地调整巡察路线。
3.确定巡察时段
针对不同的巡察目标与设置,我们需要在巡察工作计划中明确巡察时段。如巡察企业则需要契合企业的工作时间进行;巡察场所则需要在封闭时间内,而巡察专家则需要在专家团队的安排下。这样有利于巡察人员的高效率开展巡察工作。
4.分工合作
基于所负责的巡察区域的复杂性和广泛性,我们需要在巡察工作计划中充分考虑到分工合作的问题,以确保巡察工作的高效性和效果性。我们需要充分考虑到巡察人员的配备、工作区域的分配等因素,以便更好地开展巡察工作。
三、巡察工作要点
基于上述的巡察工作计划,我们需要充分准备,精神饱满、工作严谨,同时还需要注意到以下巡察工作的要点:
1.注重信息收集
在巡察工作中,我们需要充分注重信息的收集,以便及时找到相关问题,及时作出相应的调整和解决措施。消极态度的巡察工作人员容易错过问题点,甚至错失难得的解决机会。
2.保持沟通
巡察工作需要充分保持沟通,及时与所负责的单位和相关部门建立良好的沟通渠道,以便更好地了解所负责的巡察区域的实际情况和有效信息,从而更好地开展巡察工作。
3.不断更新知识和技能
在巡察工作中,我们需要不断更新自己的知识和技能,以便更好地应对各种复杂的情况和突发事件,同时也需要充分利用各种资源,广泛开展交流和学习活动。
4.提高快速分析和解决问题的能力
巡察工作需要在短时间内准确找出问题,在常规路程中不断提高自己的敏锐性和分辨力,对判定问题有所依据。同时要有求知的好奇心,拓宽巡察的领域,不断扩展自己的知识面和视野。
综上所述,一份完善的巡察岗工作计划需要充分考虑多方面的因素,还需要在实际巡察工作中不断完善和优化,以确保巡察工作的高效性、实效性和效果性。希望这篇文章能够对广大巡察工作人员有所帮助。
■ 巡察整改工作计划
年以来,全市国税系统在省局和市政府的正确领导下,紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,开拓创新、克难攻坚、扎实工作,克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战,国税事业取得了新进展、新成效、新突破,为促进**经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面:
一、加强征管保收入,圆满完成国税收入任务
全市国税系统始终坚持组织收入原则,认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署,全力做好组织收入工作,有效保障了税收收入平稳较快增长。2017年,全市累计入库国税收入31.61亿元,完成年度计划的104.97%,同比增长6.71%,增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元,已抵扣增值税2.26亿元;个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元;全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策,促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限,加快出口退税进度。2017年,全市共办理出口退(免)税5.33亿元,同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策,促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。2017年上半年,我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围,全市列入总局监控的企业共73户;同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底,全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元,同比增长30.22%;入库税收收入14.73亿元,同比增长31.99%,占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。
二、抓好组织收入工作,实现时间、任务“双过半”
2017年上半年以来,全市国税系统严格坚持组织收入原则,积极落实各项增收措施,顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统,进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度,税收执法质量稳步提高。2017年底,全市国税系统执法正确率达到99.99%,其中:江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制,今年一年,全市共开发上报管理创新项目14个,涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面,二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组,建立工作协调机制,及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革,简并办税环节,规范办税程序,先后合并减少涉税事项56项,减少报送资料227种,取消行政审批事项57项,下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施,仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道,帮助纳税人及时掌握税收政策,增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。
三、坚持依法治税,大力加强欠税管理
全面落实税收优惠政策,税收秩序进一步整顿和规范。上半年,全市国税系统按照“内外并举,重在治内,以内促外,综合治理”方针,不断健全依法治税工作机制,严厉打击涉税违法犯罪行为,为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任,逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作,强化税收执法监督。截至5月,全市国税系统发生执法过错行为39户次,经申辩调整后,全市执法规范比例接近100%;二是加大稽查力度,大力加强欠税管理,营造良好的税收经济秩序。上半年,全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查,共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时,提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策,服务地方经济发展。上半年以来,全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理,全力推进**经济转型升级。截至6月底,全市共办理退免税额5.25亿元,其中:办理出口货物退(免)税3.04亿元;办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。
四、大力推进行业建模工作,努力实现“双八十”目标
全市国税系统各地区各单位结合实际情况,及时调整建模思路,建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户,从总体情况来看,户数比例已达到80%的'任务要求,但收入比例还相差2.14%。此外,直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定,贯彻落实个体税收分类管理制度,细化分区域、分地段的个体定额参考标准,提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底,全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。
五、全面优化纳税服务,税收征纳关系进一步融洽
一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作,拓展网上办税功能,办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源,全面实施“一窗统办”办税模式,形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理,最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛,并取得突出成绩。全面落实市政府“三个一百”联系制度,制定具体活动方案,切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年,共组织召开3次税收政策宣传发布会,深获纳税人的欢迎和好评。
六、以“四项工程”建设为抓手,全面推进队伍建设
去年9月份,省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为:**市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐,具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作:一是抓好政治业务学习,提高思想素质和业务能力。制定了《**市国家税务局党组理论学习中心组2017年学习计划》,积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动,认真落实培训计划,全面推进国税人才建设。上半年,共组织中层干部参加各级培训21人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动,提高职工技能、工作素质。制定出台了《**市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法》(试行),进一步激发干部参与精神文明单位创建工作,形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设,做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点,积极开展廉政文化建设。制定《2017年全市国税系统纪检监察工作要点》,确定32项重点工作,为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统,实现了廉情预警提示。为市本级258名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设,提高国税公信力。切实加强领导班子建设,各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高,干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制,着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前,全市国税系统已有10个单位被评为省级文明单位;1个单位荣获“全国青年文明号”,3个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号;6个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”;市局办税服务厅荣获“**市十佳满意服务窗口”;
以上,是我局这一年来的工作总结。下面,我汇报一下针对省局巡视组在上次巡视期间收集的23条意见和建议,我局进行的整改措施:
一、即须整改的问题
(一)个别领导不注意工作纪律,如经常上班不打卡。
(二)班子个别成员和普通干部经常在一起打牌,容易造成一些不良影响。
整改措施:
领导带头是我们做好一切工作的关键,也是切实加强和改进党的作风建设的关键。党组要求班子各位领导干部要加强学习、以身作则,严于律己,置自身于全体干部职工一员中,严格按照市局各项规章制度和纪律要求自律个人行为,当好模范,做好表率。带头落实“四项禁令”和党风廉政建设的各项规章制度,树立领导干部在群众中的良好形象。
(三)市局中层干部交流制度不健全,班子成员之间要进一步加强协调沟通交流、轮岗力度不够。
整改措施:
1、进一步提高建设和谐班子重要性的认识。
班子成员要充分认识到,处理好成员间关系,既是班子建设的首要问题,也是构建“和谐国税”的重要举措。和谐共事的氛围是干事创业的基础和条件。只有营造和谐共事的氛围,才能把整个班子成员凝聚在一起,集中智慧和力量,朝着同一目标共同奋斗。各班子成员要充分认识加强团结、协调沟通的重要性。明确班子成员一起共事是组织的安排、人民的重托、事业的需要,从而形成坚持原则、维护团结、提升合力的共识。
2、进一步开展谈心交流活动,完善沟通协调机制:进一步落实《**市国家税务局干部职工谈心交流制度》。主要领导与副职之间、班子成员之间要定期、不定期的开展谈心,加强沟通,形成班子工作合力,提高班子凝聚力和战斗力。要进一步完善决策协调、执行协调、工作协调和会议协调机制,定期研究工作推进措施,交流工作开展情况,促进班子成员之间的协调沟通,充分发挥班子的整体功能,保证各项工作协调有序运转。
3、进一步加大轮岗力度:我局借新的机构改革之机,加强中层干部交流轮岗力度。从利于工作和个人综合素质及业务特长出发,积极探索科学的中层干部轮岗办法,完善中层干部轮岗交流制度,并严格执行,使之成为一项长效制度。让每个干部都能找到最适合发挥优势的岗位,真正实现才尽其用。
(四)干部队伍年龄老化,工作积极性有待进一步提高。
整改措施:
1、加大新招录公务员力度,确保每年有新鲜血液补充进来,优化年龄结构和知识结构。
2、系统性加强干部的能力素质培训和知识更新,注重更新干部的思想观念和专业知识,调动干部的工作积极性和主动性。
3、注重加强干部引导,充分发挥干部的优势,使他们思想不落伍,作用发挥不减退。
(五)干部知识更新方面,有待进一步加强。
整改措施:
为加强干部的知识更新,我局将把干部知识更新工作作为一项基础性、战略性工作抓紧抓好。
1、结合我局实际,制定教育培训计划,开展学习培训,做到学用相长。
2、注重实效,创新形式,围绕知识更新目标要求,通过行之有效的活动载体,活跃学习气氛,带动全员的学习积极性。
3、在经费许可情况下,分批组织,进行脱产学习培训。
(六)班子成员下县市调研不够,
(七)交流下派干部要注意短期效应。
整改措施:
1、建立下派交流干部集中学习交流制度和每年对下派交流干部进行一次评议制度。
2、开展一次教育培训。广泛深入地进行党的宗旨教育,解决好交流下派干部的思想认识问题,各级领导干部要充分认识做好“问计于民”调研活动的极端重要性和紧迫性,深入基层研究新情况,探索新思路,解决新问题。
3、实行交流下派任县(市)局主要领导年度述职制度。每年任县(市)局一把手的交流下派干部,须书面向市局党组进行述职,汇报思想、工作、学习等方面的情况。找准影响国税系统发展的突出问题,特别是要找准与科学发展观不相适应的体制机制问题,切实做到了解情况、发现问题,努力提高解决实际问题的能力,确保各项税收工作圆满完成。
(八)老干部活动室2个月开放一次太少。
(九)对老干部提出的意见要有反馈和解释。
(十)、局里要建立向老干部通报工作情况的制度。
要继续关心爱护离(退)休干部的生活,建立定期的工作通报制度
整改措施:
老干部是党的宝贵财富,也是国税系统的宝贵财富,我局十分重视并全面落实老干部“两项”待遇,今后我们继续抓好老干部工作,真诚地为老干部服务。
1、进一步加强“两项”待遇落实。切实保障离退休老干部的政治待遇,组织离退休老干部开展各种文体活动,增加老干部活动中心开放次数,丰富老干部的精神文化生活。认真落实离退休老干部的生活待遇,严格按照规范津补贴发放标准,落实老干部福利待遇。
2、建立定期向老干部通报工作制度。主要通过座谈访谈、上门慰问、《**国税信息》送阅等形式,建立半年度、年度定期由局领导向老干部通报工作情况的制度,了解老干部的思想和要求,真心真情切实做好老干部服务工作,使广大老干部满意。
3、进一步强化沟通联系制度,及时帮助解决共性问题。老干办要利用老干部每次活动的机会,强化与老干部沟通联系制度。对老干部提出的意见和建议,认真记录。针对老干部提出的问题,能办就办,不能办的做好解释。
(十一)加强理论学习,不断提高班子成员的理论素养和领导水平。(查阅资料中发现个别班子成员没有建立专门的理论学习本)。班子成员之间要进一步加强协调沟通,更好的提升工作合力。
整改措施:
1、进一步提高加强理论学习重要性的认识,增强理论学习的紧迫感和自觉性。市局党组将按照加强党的执政能力建设和学习型机关建设的要求,切实把提高班子成员理论素养和领导能力摆在班子建设的突出位置上来,大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。
2、完善理论学习各项规章制度。(1)明确理论学习内容。理论学习的主要内容是:党的路线方针、政策,重要会议文件,及税务专业知识。(2)完善相应的理论学习检查考核办法。班子成员每次学习要做学习笔记,每年一次学习情况考核,并通报考核结果。(3)建立学习档案。主要记载成员调研任务落实情况、研究成果发表运用情况、学习体会文章或调研报告撰写情况、运用理论指导工作等情况。
3、加强理论学习的组织领导。实行党组书记负责制,严肃理论学习纪律,认真制订学习计划,精心组织实施,并不断探索理论学习的组织方式,提高领导干部运用理论指导实践和解决实际工作问题的能力。
(十二)通过座谈和走访有关部门,我们了解到基层少数的干部职工还存在为税不廉的现象,市局班子对此要引起高度重视,继续加强干部队伍的严格教育和严格管理。
整改措施:
1、强化领导干部廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制和机关效能考核制度。强化领导干部“一岗两责”意识,完善考核、追究和奖惩办法,市局每年都要对下一级领导班子进行考核,并与其年度考核、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对严重失职渎职者,严肃追究责任。形成党风廉政建设责任制考核评价和奖惩激励机制,积极构建责任明确、党政齐抓共管的反腐倡廉工作局面。
2、继续完善制度,依靠制度管人。制定并完善税额核定等审批事项的各项制度和执法责任追究,营造公开、公平、公正的纳税环境;执行税收管-理-员制度和述职述廉制度,加强对“两权”运行的监督,规范和完善权力运行监控机制。
3、推进税务审批制度改革,减少审批事项和环节,规范审批行为,扩大纳税人的各种权利,增强工作的透明度,预防吏治腐败。同时,建立健全首问责任制、限时办结制、办结公告制,完善监督制约机制,从机制上防止以税谋私,权钱交易。
4、继续抓好惩处,形成对违纪违法行为的强大震慑力。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处利用税收执法、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件。严肃查处利用中介机构以税谋私,严重损害纳税人利益,造成国家税款严重损失的案件。对腐败坚决查处、决不姑息,充分发挥案件查处的震慑作用。
(十三)要提高国税部门在社会上的公认度。
整改措施:
1、以文明办税“八公开”为重点,推进政务公开,增强税收执法的透明度。以办税服务厅为突破口,认真开展税法宣传,推行首问责任制、限时办结制、办结公告制。强化纳税服务,改善服务态度,提高工作效率,营造良好的纳税环境,提高纳税人的公认度。
2、积极组织参加当地有关部门的文明创建、军民共建、扶贫帮困及各类文体活动,在社会上树立国税干部锐意进取、团结拼搏的精神风貌,不断提高国税部门在社会上的公认度。
(十四)住在杨家巷的人可以享受局里的免费物业,共用水电全部局里买单,保安是单位的,而住在其他地方的,同样是集体宿舍。为什么没有?因为局里领导都住在里面,这公平吗?(上次巡视也反映过)。
整改措施:
杨家巷住户已实行每户每月交纳10元的物业管理费的办法,支付保洁、绿化等方面的支出,市局里补充的部分很少。局里决定由服务中心牵头,近期建立业主委员会,由业主委员会自行制订日常的物业管理办法,各项费用由各住户分摊,市局将不再支付任何费用。
二、对市局党组寄予的希望
(十五)对县市局调来的同志要多关心。
对县(市)局调来的同志,党组一直是关心的,想方设法地解决县(市)调来的同志在工作、学习和家庭等方面的困难和问题,解决他们的后顾之忧。今后,党组仍将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,做到维护干部职工利益高于一切,解决干部职工困难先于一切,注重倾听干部职工心声,把干部职工反映的热点难点问题,当作重要工作来抓,全力以赴打造一个和谐的大家庭。
(十六)国税系统工作面貌出现了明显改观,但是基础还不稳固,要继续深入开展干部队伍的思想政治工作,保持目前良好的局面。
现在我局工作风气越来越正、干劲越来越足,我们将继续努力建立一个团结务实有战斗力的班子。把这种好的局面保持和发扬下去。
1、继续加强和坚持政治业务学习制度,抓好班子建设。要强化学习,通过组织学习,逐步形成认真学习、求真务实的良好学风,提高-干部队伍思想政治素养和业务知识水平。在加强理论学习的同时,更要钻研重点难点问题的解决办法。强化制度建设,一方面建立健全规章制度。制定和完善一系列管理制度,以制度管理人,以制度约束人。另一方面更要抓好制度的贯彻落实。强化党风廉政建设,加强警示教育。
2、加强团结,珍惜团结的局面。加强班子谈心谈话制度,定期或不定期开展谈心谈话,党组书记同每个班子成员分别谈心,班子成员之间互相谈心,统一班子成员的思想,消除同志之间的隔阂,加深感情,增进团结。
(十七)用人要综合平衡。
我局一贯坚持公开、公平、公正选拔用人制度,坚持把干部的作风品行、实干才能作为考察重点,在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。今后将继续提高民主推荐的公开度和透明度,完善公开选拔和竞争上岗的实施办法,进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。
(十八)希望局党组处理好民主和集中的关系,太民主了,适得其反,影响效率,在民主的基础上有效集中。
1、不断完善科学民主决策机制,正确处理民主与集中的关系问题。对涉及国税事业发展的重大问题,在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上,进行深入调研、事前公示及广泛听取群众意见等形式充分论证,在充分发扬民主的基础上,党组要善于集中、多谋善断,将大家的意见加以分析综合,充分讨论,慎重决定。
2、进一步完善局党组议事规则及决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步健全集体领导制度,凡属政策性、全局性的重大问题,如干部的任免、重大案件等都要按照规定程序,在充分讨论的基础上做出决定,坚决反对独断专行和跑风漏气。
三、其他需要说明的部分
(十九)经费紧张
由于各种客观因素,经费紧缺问题依然十分突出,近年来,在市局党组高度重视和积极努力下,取得了一些成效,但仍然难以解决,因此,在厉行节约的同时,仍将继续努力在开源上下功夫,积极主动向省局和地方党委政府汇报国税工作情况、存在的困难和问题,争取省局和地方政府对国税的经费支持。
(二十)租房收入如果用于局里福利,老干部也应该享受一点。
租房收入只能用于弥补办公经费不足,解决经费紧张问题,市局继续严格按照财务规定使用。
(二十一)希望阳光工资后,老干部收入不要下降。
认真执行规范津贴补贴规定,落实好老干部工资福利待遇政策。
(二十二)省属单位老干部补助400,局里扣了100。
我局一贯重视老干部的生活待遇。2017年**市出台了离退休人员增发生活补助费政策,老干部要求享受地方政策,并与财政地税老干部生活补助费看齐。经市局研究,参照财政地税标准执行,即在原有每月400元生活补助费的基础上给予补足,如科级每月459元。
(二十三)大厅流转一般3年,流转时间还是稍长了点。
(二十四)干部进大厅分家之后才计算,对以前的不计算;对做综合工作的,大厅没呆过的,一定要到大厅去,对干部积极性有一定的影响。
这是2017年制定的《**市国家税务局关于实施中青年干部到服务窗口轮岗锻炼的办法》的有关规定,此办法出台前已经广泛征求过干部的意见,且实施以来效果明显,扭转了原来大厅人员出不来的局面,将继续执行。
■ 巡察整改工作计划
巡察整改督查报告是指巡察机构对被巡察单位进行整改后的报告。巡察机构通常会对被巡察单位进行为期一个月的整改计划,并在整改完成后向巡察机构提交整改报告。这份报告通常会包括被巡察单位整改的情况、整改过程中遇到的问题以及解决方案等内容。
■ 巡察整改工作计划
按照《关于围绕十一届县委第四轮巡查发现的有关问题开展自查整改活动的通知》要求,XXXXX党组高度重视,坚决贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把十一届县委第四轮巡察发现问题的整改落实作为一项重要政治任务来抓,严格按照巡察组反馈的问题研究部署整改落实工作,立行立改,注重实效,使整改工作取得阶段性成效。现将自查整改情况汇报如下:
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)加强组织领导,迅速动员部署。XXXXX党组第一时间召开专门会议对自查整改工作进行全面部署。成立了由党组书记任组长,党组其他成员分头负责,相关部室负责同志为成员的领导小组。下设领导小组办公室,对整改工作加强日常跟踪督办,形成了上下联动、分工负责、齐抓共管的工作格局。
(二)精心制定方案,细化整改任务。对照文件要求,研究制定《XXXXX关于十一届县委第四轮巡查发现问题自查整改方案》,针对巡察组提出的四个方面的问题,细化分解,明确牵头领导,确定责任部室、整改措施和整改期限,确保整改工作落实到位。
(三)坚持举一反三,完善各项制度。坚持把立行立改与建立长效机制相结合,及时总结整改经验,不断巩固和扩大整改成果。同时,坚持把整改工作与抓党建、保稳定、促发展有机结合起来,促进了工作作风的进一步转变,推动了工会工作再上新水平。
二、整改落实的成效
针对巡察组反馈的四个方面中涉及到我单位的问题,均已整改完成。具体情况如下:
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况
(1)针对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不深入问题。
整改情况:完成整改。一是提高思想认识。通过党组中心组集中学习和党组会学习等形式,加强政治理论学习,强化理论武装,进一步加强对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重视程度。二是明确方式方法。加强对基层工会活动的指导和参与,提出指导性意见,进一步改进指导帮带基层工会的方式方法。三是严格做好整改落实。进一步深刻检视存在问题,坚持把整治成效作为衡量主题教育成效的主要标志,把“改”字贯穿主题教育全过程,坚持“实”字为先,突出“严”字要求。
(2)针对“抓落实意识形态工作责任压力感不强”问题。
整改情况:完成整改。一是将意识形态工作纳入党组工作年度要点和领导班子成员工作分工,每年专题研究意识形态工作不少于2次。二是进一步加强和改进理论中心组学习制度,把XXX关于意识形态工作的重要讲话和中央、省、市、县对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。三是制定“学习强国”平台学习长效机制,不断加强管理,创新形式,丰富内容,增强党员干部学习的吸引力,激发党员干部学习的内动力。
(二)关于贯彻落实全面从严治党战略部署情况
(1)针对“落实全面从严治党主体责任不实问题”。
整改情况:完成整改。一是提高政治站位,完善制度机制,认真落实全面从严治党主体责任。XXXXX党组认真履行主体责任,切实扛起全面从严治党政治责任,以抓好巡察组反馈意见整改落实为契机,坚持问题导向,坚定不移推动从严治党;完善并印发了《中共XXXXX党组“三重一大”制度实施细则》;同时XXXXX党组切实强化责任担当,把管党治党责任作为最根本的政治责任,自觉践行“四个意识”。二是严格落实工作协调制度。三是召开党组会议,进一步强化管党治党意识,使所有党员及领导干部充分认识到党的思想、组织、制度、作风建设的重要性,充分认识到“六项纪律”是从严治党的重要戒尺,层层传导到位,层层强抓落实。加大敢管敢严力度,对发现违纪违规一些现象和人员,进行及时纠正。
(2)针对“落实党风廉政监督责任程度不够”问题。
整改情况:完成整改。一是细化任务定责。印发了《中共XXXXX党组落实全面从严治党主体责任实施方案》,将任务目标细化量化,逐项落实责任领导和责任人。进一步强化主体责任意识,严格落实省、市、县委关于落实党风廉洁建设两个责任的意见,把党风廉洁建设与中心工作同部署、同推进、同落实。二是党组书记切实履行第一责任。XXXXX党组书记率先垂范,把党风廉洁建设放在心上,扛在肩上,抓在手上,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调。三是党组班子成员全面落实“一岗双责”。坚持“两手抓、两手硬”,切实担负起业务和党务双重责任,严格落实职责范围内的党风廉政工作,做到心中有位置、身上有责任、工作有力度。
(3)针对“领导干部遵守纪律和廉洁从政有待提高”问题。
整改情况:完成整改。一是全面开展办公用房自查,严格落实《党政机关办公用房建设标准》的要求。二是进一步完善了值班带班制度,确保全天候有人在岗值班,设立值班专用电话,保证值班电话24小时畅通。
(4)针对“形式主义、官僚主义依然存在。部分领导干部工作作风不实,深入基层调研时间短、次数少”问题。
整改情况:完成整改。加强新形势下密切党群、干群关系重要性教育,提高干部深入群众的自觉性和主动性。同时健全工作制度,完善工作机制,创造灵活、快捷、高效的工作环境。
(三)关于落实新时代党的组织路线情况
(1)针对“‘三重一大’决策制度执行不严格”问题。
整改情况:完成整改。一是修改完善了“三重一大”实施细则,并加强了学习,将严格按照细则执行。二是严格执行内部控制管理规定,对未按规定执行的及时整改、补办相关手续。
(2)针对“党建工作开展不扎实”问题。
整改情况:完成整改。一是加强思想认识,创新党建工作的思想观念,建立上下联动、协调配合、长抓长管的有效机制,不断加强对基层党支部的深入调研指导。二是严格执行“三会一课”制度,健全重大事项集体决定制度,坚决做到该上会的问题一定上会讨论,集体表决,杜绝“以学习传达文件代替”现象发生。三是立即对档案资料进行了整理细化并进行了查漏补缺,建立长期有效措施,保障党建工作落到实处。四是健全了党费收缴制度,规范了党费收缴记录。
(3)针对“退休党员管理不到位”问题。
整改情况:完成整改。不断提高思想认识,调动退休党员积极性,鼓励他们参与到党的建设中来,请求他们为党建和管理方面的诸多问题出主意想办法。并且有必要采用新颖的教学方式,吸引他们主动接受教育,保持思想的先进性,摈弃固有的陈旧思想,与时俱进。除此之外,党组织重视并坚持定期访问离退休老党员,了解他们的生活、学习和家庭情况,及时掌握他们的困难和心理变化,帮助他们在生活上克服困难,经济上扶贫济困,思想上进行引导,使他们充分感受到来自党组织的关怀。
(四)关于落实对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
针对“党组落实整改主体责任不充分”问题。
整改情况:完成整改。一是加强对党风廉政责任制落实情况的督察,坚持经常性检查与重点督查相结合,召开党风廉政建设工作分析汇报会,听取班子成员责任落实情况汇报。二是加强对“三重一大”制度的学习,提高领导班子成员集体决策意识,严格实行集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。
三、下一步工作打算
目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将按照巡察要求,继续紧盯各项整改任务,全力以赴抓好落实,把整改工作作为一项长期任务,坚决防止整改落实走过场、一阵风。
(一)认真落实“两个责任”。深入学习贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实“两个责任”,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实廉政工作,层层传导压力,层层压实责任。党组以上率下、作出示范,坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用,严格执行政策,加大监管力度,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任。
(二)持续抓好后续整改。对已完成的整改任务,严格对照巡察要求适时组织“回头看”,切实巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对需要形成制度长期坚持的整改事项,紧盯责任股室、责任人,锲而不舍抓好整改落实。同时做好整改情况公开工作,主动接受党内、群众和社会舆论的监督,确保整改成效经得住时间和群众的检验。
(三)加强建章立制,扩大整改成果。坚持举一反三、标本兼治,在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,抓好成果转化运用,将整改形成的经验做法和措施固化下来,对每一个问题都深入分析问题产生的深层次原因,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,实现整改工作常态化整改成果长效化。
(四)突出成果运用,助推城乡发展。把巡察整改工作与全面从严治党紧密结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与做好当前工作紧密结合起来,通过转变干部作风、加强廉政建设、完善制度机制,调动激发起党员干部干净干事、主动担当的精气神,努力营造风清气正干事创业的良好政治生态环境,为加快推进工会事业新发展,为全面推动新时代XXXXX经济社会实现高质量发展当好先行。
■ 巡察整改工作计划
一、指导思想:
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持党要管党、从严治党,突出党的政治建设,围绕落实中央关于加强和规范党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩等部署要求和“不忘初心、牢记使命”主题教育要求。
二、党支部领导班子责任落实情况
(一)从严抓思想方面
支部领导班子带领全体党员全面系统学习了党章党规和XXX系列讲话及十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致,坚决维护XXX在党中央和全党的核心地位。全体党员思想认识和理想信念均有较大提升,对社会上及党内出现的消极落后思想有了清醒的认识,并自觉予以反对,全体党员在各自的岗位上带头干、比着干。
(二)从严抓党治党方面
支部领导班子坚持要求普通党员做的,领导干部先做好,要求普通教师做的,党员先做好。把管党治党作为最根本的政治责任,强化主责主业意识,突出政治引领,严肃党内政治生活,加强党内监督,夯实基层基础,完善制度机制。
(三)从严抓干部方面
实行条块结合的领导干部责任制,纵向有校长室--处室--年级组、教研组的线的管理,横向有年级主任负责的块状管理,处室领导下沉一线分管各年级组、教研组,保证了学校政策的落实。对各级干部坚持从严教育、从严管理、从严监督,树立正确选人用人导向,营造风清气正选人用人环境,从严教育管理监督干部的情况,落实激励机制和容错纠错机制。
(四)从严抓作风方面
坚持每周至少一次的学校领导干部会,务求统一思想,真抓实干。教育干部坚持和发扬党的优良传统和作风,持之以恒坚持良好工作作风,鼓励党员干部忠诚干净担当,形成作风建设长效机制。
(五)从严抓整改方面
领导班子坚持每天一次转校园和带班执勤,发现问题,立行立改,强化责任落实,强化问题整改。
三、党支部领导班子成员责任落实情况
(一)支部书记“第一责任人”责任落实情况
校长兼党支部书记坚持以党建为引领,全面从严治党,通过班子会议,主题党日,党课,人文讲坛等形式,用XXX新时代中国特色社会主义思想教育全体干部和党员,建设引领聚合学校正能量,促进学校持教育教学续健康发展。
(二)党组织其他成员履行“一岗双责”强化统筹配合、加强督促检查情况
支部副书记自觉做好配合工作,对分管的工作抓大放小,统筹安排,加强指导和检查督促,各项工作有力度、有温度。组织委员积极履行“一岗双责”,在做好级部教育教学工作的同时,对党支部分配的工作积极担当,乐于奉献,努力做到想在前,干在前,做好表率。
四、存在问题及改进措施
(一)存在问题
一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多,主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过,大概掌握”,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够;有时忙于教学工作,往往“坐不下来,钻不进去”,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象;有时还“学归学,用归用”,不注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,以致学用脱节。
二是进取精神有所弱化。随着任教时间增长,思想上求稳,固守传统和经验的时候更多,紧迫感不太强,进取意识有所弱化。
三是创新精神不够强。由于有求稳思想,有的人认为现在学校事务繁杂,创新顾不过来,能按部就班就行了;有的存在畏难思想,认为制约学校发展的因素多,创新意识不强,干工作思前想后、患得患失。
(二)改进措施
一是不断提高党政理论素养。党的理论知识,更是学校工作的指南,要自觉把学习当作履行党员职责的内在动力,当作提升党员全面素质,加强理论素养的必修课,切实把学习当作工作来对待,使学习和工作相互渗透,学习中有工作问题,工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象,保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识,提高全面素质,增强综合能力。
二是不断增强党员全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑,用理论上的清醒确保政治上的坚定,不断增强政治素质。紧跟时代发展要求,用与时俱进的科学文化知识丰富自己,充实自己,开拓视野,并通过学习,掌握工作的方法论和辩证法,不断增强科学文化素质。摆正位置,始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作,高标准高质量完成任务。
三是不断改进工作作风树好形象。党员要深入调查研究,根据我们学校特点,切实摸清师情,吃透学情,及时发现问题,解决问题,努力做到了解情况到一线,发现问题到一线,解决问题到一线,检验成效到一线,处处率先垂范,事事躬身带头,增强责任意识,积极为学校分忧,真心实意为师生排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力创建有温度有品质的学校。
■ 巡察整改工作计划
按照县委第五巡察组反馈意见要求,我局高度重视,认真研究制定整改方案,精心落实整改工作,针对巡察组反馈的问题,逐条进行了梳理和整改。现将整改情况汇报如下。
一、巡察整改工作开展情况
县委第五巡察组对我局巡察情况反馈会议后,局领导班子高度重视,召开了班子会议专题研究,并召开全体人员大会,对整改工作进行全面安排,出台了《淅川县库区资产资源管理开发局关于县委第五巡察组反馈意见整改落实方案》,制定整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任股室和责任人。局班子成员从自身做起,带好头做表率,按照各自分工对照问题,逐一进行研究分析,细化了整改措施。各股室都能按照职责要求,对照台账,逐项抓好落实,并结合实际,研究制定规章制度,建立健全长效机制。全局上下共同努力,全力整改,切实把巡察成果转化为推动库区资产资源管理科学发展的强大动力。
二、整改工作落实情况
需整改落实问题共涉及“执行政治纪律和落实两个责任方面、执行组织纪律和选人用人方面、执行廉洁纪律方面、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律、落实规定精神及四风”方面4大类18个,已整改到位16个,正在整改中的2 个(一是党组织不健全;二是遗留问题长期得不到解决;2个问题都涉及到报告请示,目前,已分别以正式文件向县直工委和县政府进行了报告,相关手续正走程序中。),具体情况如下:
(一)执行政治纪律和落实“两个责任”方面
1、党的核心作用发挥不力
(1)大局意识不强
整改情况:一是理清职责,服务大局。围绕县委、政府提出“加强环境保护、加大生态建设、确保水质安全”目标,结合自身库区消落地,移民房产管理等主要职责任务,到湖北等地考察学习,到省、市请教学习,召开座谈会、研讨会10余次,经多方研究,依据国家相关政策和法律法规,结合淅川实际,制定了《丹江口水库淅川县库区消落地利用管理实施办法》,2017年4月上报县政府办公室进入审核程序。该办法分为总则、项目准入、审批程序、合同管理、监督管理、奖惩、附则等七个方面,填补了我县库区消落地管理的政策法规空白,将有效监管库区消落地利用行为,为“保水质、护运行”强化了源头管理。二是积极协调,加强监管。积极争取县政府领导及有关水上执法部门的支持,建立起了库区消落地违法行为线索移交、定期办理、及时反馈等机制,为政府打击库区违法行为提供了有力支持。同时,对房产管理已草拟管理办法报县政府,目前正研究规范性法制文件,达到依法有序管理。三是寻求支持,科学管理。根据巡察组整改建议,今年3月份局长周华臣、副局长侯炳耀主动到丹江口市中线水源公司沟通丹江口库区淅川县消落地管理中存在的法律、技术、资金等层面的问题,并与长江委水源保护科学研究所联系,请专家指导库区消落区生态建设,为库区生态建设和绿色发展提供法律和技术支撑。
(2)贯彻落实上级决策不到位
整改情况:一是强化宣传引导。我局将《淅川县南水北调丹江口库区国有资产资源管理办法》、《淅川县丹江口水库消落地生态建设意见》等库区管理政策、法规等资料统一编发,印制资料10000份,组织库区乡镇、村组干部集中培训6期,我局组织3个宣讲队巡回到库区9个乡镇146个村1093个组进行为期两个月的宣讲教育活动;在库区醒目处刷写标语500余处,大力宣传库区国有资产资源管理法规政策,营造了良好的氛围。二是澄清底子。进一步加强对各乡镇消落地租赁等情况的监管,制定了《丹江口水库淅川县库区消落地利用管理实施办法》(草稿)和消落地租赁使用合同书,加强和规范乡镇消落地发包等工作。三是统一回收。在库区国有房屋资产方面,对“四社区”370户个人房屋资产处置问题进行了前期调研,向县政府上报了《关于对库区线上370户国有房屋资产进行处置的请示》、《关于对库区部分国有资产进行规范管理的报告》、《关于对原马蹬镇崔湾小学债务遗留进行处理的请示》,待批复后,对移民房产进行统一回收、并分门别类进行处置。四是强化巡查。加大库区消落地利用巡查力度。坚持巡查常态化,今年以来,组织人员到库区对各乡镇消落地管理利用情况进行巡查15次,发现违规违法使用消落地问题7个,督促整改7个,及时进行查处纠正。
2、基层组织建设缺失
(1)党组织不健全
整改情况:一是调整充实了局领导班子。2017年3月,在县委的关心支持下,新调入副局长1名,提拨副局长1名、派驻纪检组长1名,配齐配强了领导班子。二是按照相关组织程序,已向县委组织部请示,适时对局党支部进行换届工作。
(2)学习教育走过场,思想政治建设薄弱问题突出
整改情况:一是加强政治理论学习。结合“两学一做”学习教育、“两弘扬一争做”活动,下发了党章党规党纪等内容的学习读本给机关每位同志,制定了《淅川县库区资产资源管理开发局2017年党建工作计划》,坚持每周五下午集中学习日制度。根据工作实际,把业务学习与支部学习相结合,把集中学习与自学相结合,从学习方式、时间、内容、效果等方面予以规范,使党员学习逐步走正规化、制度化。今年以来,局领导班子上党课4次,召开组织生活会2次,民主生活会1次。二是提升学习效果。给每位同志统一发放了学习记录本,坚持集中学习和个人自学相结合,撰写心得体会40余篇,组织党规党纪知识考试1次,成绩在全局公布。通过加强平时督促指导,引导干部职工树立终身学习浓厚氛围,促进党建工作上台阶。
(3)主体责任严重缺失
整改情况:一是精心安排部署。年初,按照全县工作会议和县纪委全会工作部署,局领导班子召开专题会议研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作任务,局长与副局长、股室负责人签订了目标责任书,夯实了责任。二是实施清单化管理。结合局领导班子分工情况,研究制订了全面从严治党主体责任工作清单,明确了局支部工作清单和局领导班子各成员工作清单和工作台账,分解了管党治党任务,实行目标管理,强化了管党治党责任落实的刚性约束。三是强化责任落实。局领导班子以身作则,身先士卒,经常开展督促检查、谈话提醒;做到了从严教育,从严管理,履责主动性大大提高,并付诸行动、见诸日常。
3、监督执纪问责缺失
(1)监督机构不健全
整改情况:2017年3月,县纪委为我局派驻了纪检组长,我局调整充实了2名精干人员到局纪检监察股任股长和专干,执纪力量大大加强。
(2)“四种形态”运用不充分,主动监督不够
整改情况:一是积极学习运用监督执纪“四种形态”。局班子专题学习了监督执纪“四种形态”有关论述和市实施细则,做到融会贯通。针对同志们带苗头性、倾向性问题,班子成员提醒谈话8次,无违规违纪行为发生。二是加强廉政教育。结合每周五集中学习,纪检监察股组织《廉洁准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、规定精神等党规党纪的学习,组织机关全体人员到县警示教育基地接受廉政教育,组织观看廉政教育片5次,局长和纪检组长上廉政党课2次,同志们党纪党规意识明显增强。三是加强监督检查。局纪检监察股公布了举报电话、举报地址,主动接受处理群众对局党员干部违规违纪行为的监督举报。围绕落实规定精神,开展督查6次,发放通报1期。先后开展了党员干部违规操办婚丧嫁娶事宜、工作日饮酒、公车私用等6个专项检查治理,通过自查,目前未发现问题。
(3)执行个人廉洁自律相关规定不到位
整改情况:根据市县有关要求,严格执行廉洁自律有关规定,要求机关所有人员婚丧嫁娶等个人事项坚决在局纪检监察股报备,今年报备1起。完成建立了中层以上个人廉政档案,并进行了初步审查。
(二)执行组织纪律和选人用人方面
超职数配备中层干部和人员使用不规范
整改情况:按照组织程序,以坚持“好干部”标准和正确的用人导向,我局对5个股室人员进行了调整,任命3名年轻优秀的干部身份人员为股长,任命2名工人身份人员为股室负责人,取消了原有任职,解决了超职数等问题。下一步,我们将认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人事管理条例》,进一步强化制度执行,加强干部人事档案建设,规范干部人事管理。
(三)执行廉洁纪律方面
变通发票入账、账务处理不规范、未通过政府采购列支修缮费问题
整改情况:一是强化审核把关。建立了经办人员申报、股室负责人初核、财务人员审定、分管领导签批的报销程序,并建立每月集中审核票据制度,坚决杜绝了变通发票入账问题。二是建立制度。规范建立了局机关工作人员差旅报销制度、会计、出纳岗位职责、政府采购制度等 11项财务管理制度,为规范财务管理、严格执行财务制度建立了长效机制。并邀请财政、审计、纪检有关人员对局财务进行审核检查,查漏补缺,确保无违规违纪行为。三是严格分工负责。对单位大笔开支事项、车辆修理及办公物品采购等明确由专人负责,班子会议研究,通报情况后,按照采购程序办理。
(四)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律、落实规定精神及“四风”方面
1、工作主动作为不够
(1)对乡镇消落地合同监管备案不到位
整改情况:一是规范租赁合同管理。局资产管理股先后到库区的九重、香花、马蹬等10个乡镇,就库区消落地对外租赁合同进行了收集整理和归档备案,收集归档备案合同136份,报备率达到了92%,同时,对库区乡镇国有资产资源管理工作人员业务工作进行了具体指导。二是加大巡查整治力度。建立了巡库工作记录,问题台账,发现问题、处置问题情况登记在册。今年,对在巡查中发现的香花镇原刘楼村搬迁移民王志斌在宋岗码头违规建房、马蹬镇邢沟村附近消落地内违规建设影视基地等问题,进行了查处。三是推进划边定界。积极派员帮助金河镇魏岗村、全店村,九重镇王岗村等对消落地测量、划边、定界、收集相关资料。四是加强监督管理。制定了巡库工作计划,确保年内巡查全覆盖,并在巡查工作中收集影像资料,规范了租赁合同制式文本,经县政府批准后将统一模式,集中归档,动态管理,下一步,将细化库区资产资源管理工作中的登记、处置、合同和监管等制度,确保管得住、管得好。
(2)遗留问题长期得不到解决
整改情况:由局领导带队,组织相关股室人员,已先后多次深入上集镇、金河镇实地勘查4次,召开座谈会3次,在充分调查研究的基础上,拟定处置方案,并向县政府以《关于对库区线上370户国有房屋资产进行处置的请示》上报。下一步,待县政府批准后,将通过3种方式对房产遗留问题进行妥善解决。一是上集镇、金河镇、滔河乡3乡镇作为本辖区国有房屋资产处置责任主体,负责具体组织实施,县财政、库区资产资源管理开发局做好指导,县直相关职能部门积极配合;二是坚持公开、公平、公正原则,严格履行报批手续,未经批准不得擅自处置;三是在确保库区稳定和不低于国家赔偿的前提下,同等条件下,当地居民优先。
(3)“开发”职能未发挥
整改情况:按照县委、县政府提出的“加强环境保护、加大生态建设、确保水质安全”目标,进一步提高环境保护意识,探索消落地管理办法,正确处理好环境保护和经济发展的关系,针对库区资产资源多位于丹江口水库周边的敏感地带,仍需以保水质、生态建设、生态观光为主,慎选“开发”项目,确保库区经济、生态环保双赢。
2、“四风”问题时有发生
(1)违规购买高档相机一部,列支烟酒、土特产费用
整改情况:召开了全局警示会议,对此问题进行了通报、警示,局主要负责人会上表态,带头坚决执行精神,接受大家监督,会上还认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、市《违反规定精神、省若干规定和市政十项规定处理办法》等相关规定,进一步提高思想认识,切实加强廉洁从政意识,杜绝此类问题发生。
(2)公车运行费用过大
整改情况:两台公务用车分别购于2009年4月和2009年8月,运行都在20万公里以上,经研究,在确保安全、正常运行,服务工作的情况下,修订出台了《公务用车管理制度》,严格派车审批程序,指定专人对公车使用进行统一管理,切实加强管理,杜绝公车使用中的浪费现象。今年以来,在巡库、扶贫等工作任务重,车辆使用频繁的情况下,车辆损耗与同期相比有所下降。
特此报告。
■ 巡察整改工作计划
各位领导、同志们:
按照区委统一部署,区委第X巡察组于X年X月X日至X月X日,对我局进行了为期X天的集中巡察。今天,巡察组的各位领导又再次来到我局,专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此,我代表局党组班子成员及全体干部职工,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
巡察组对我局的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们坚定政治立场,严明政治纪律,理清工作思路具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,局党组将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改方案,细化分解任务,逐一落实整改,同时,把落实整改的过程与具体实践工作相结合,着力推动我区X工作再上新台阶。下面,我代表局党组作如下表态:
一、统一思想,深化认识,全盘认领整改清单
区委开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们一定要统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强三个自觉,树立四个自信,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
二、聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题
会后,我们将根据区委巡察组反馈的意见和提出的要求,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施。要建立并实施台账式管理和销号制落实制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。全局上下要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的症结,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
三、抓好结合,强化引领,全面转化整改成果
巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是关键和目的。我们要坚持把落实整改与局党组主体责任落实结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行规定,严防四风问题反弹回潮。要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制,坚持正确的选人用人导向,着力构建一支高素质的X干部队伍。要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。
同志们,我们要自觉接受区委第X巡察组对我局巡察工作反馈的意见和建议。局党组班子及全体干部职工有决心、有信心,在区委的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全区X工作持续健康发展。
最后,我提议,我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
-
更多精彩巡察整改工作计划内容,请访问我们为您准备的专题:巡察整改工作计划
本文来源://www.fz76.com/gongzuojihuafanwen/123649.html
