矿山恢复治理方案
时间:2026-01-14 作者:工作计划之家矿山恢复治理方案(必备十篇)。
⬣ 矿山恢复治理方案
矿山复绿实施方案是指为了修复并恢复被开采矿山造成的生态环境破坏,制定并实施的一套针对性措施和方案。随着全球矿产资源的日益减少和环境保护意识的增强,矿山复绿已经成为矿山开采中不可或缺的环境治理工作。本文将从矿山复绿的意义、方案实施的步骤、技术措施以及常见问题进行介绍,让读者了解到矿山复绿的重要性和具体做法。
首先,矿山复绿的意义不言而喻。矿山开采过程中,大面积的破坏和环境污染对生态系统造成了严重影响。一方面,矿山开采导致土地的大量开垦和破坏,破坏了原有的植被和土壤结构,使得土地无法再进行农业和林业生产。另一方面,矿山开采过程中产生的废水、废渣和废气等污染物直接排放到环境中,严重污染了周边水体、大气和土壤。因此,矿山复绿不仅是恢复生态环境,还是保护人类生存环境、提高资源利用效率的必然要求。
其次,矿山复绿的实施需要经过一系列步骤。首先,在矿山规划和设计阶段,要考虑到对周边环境的影响,并制定相应的环境保护措施。其次,在矿山建设和开采阶段,要注意减少对生态环境的破坏,例如,在土地开垦后及时进行复绿和植被恢复。再次,在矿山关闭和遗址治理阶段,要进行矿山遗址的整治和复绿工作。最后,在矿山复绿实施过程中,要进行生态监测和评估,及时调整和改进措施,以确保复绿效果的实现。
针对矿山复绿的技术措施主要包括:修复土壤、植被恢复、水土保持、生物多样性保护以及污染物处理等。在土壤修复方面,可以通过土壤改良、植物修复和微生物修复等技术手段来修复受损的土壤。植被恢复方面,可以选择适应性强、生长快、根系发达的植物进行绿化和造林,以提高土地的抗侵蚀能力并改善景观效果。水土保持方面,可以采取措施,如建设护坡、挖掘排水沟等,以控制水土流失和防止洪水灾害。在生物多样性保护方面,可以进行保护区的划定和生物多样性监测,并采取措施保护濒危物种和种群。对于污染物处理,可以采用物理、化学和生物等方法进行处理,以减少环境污染的影响。
最后,常见的矿山复绿问题包括资金不足、技术手段不成熟、操作困难等。为解决这些问题,应加强各方的合作,形成政府、企业和社会公众的联动机制。政府应加大对矿山复绿工作的支持和投入,制定相关政策法规,加强监管和监测。企业应承担环境责任,加强技术创新和人员培训,提高矿山复绿的效果和质量。社会公众要增强环境保护意识,参与矿山复绿宣传和监督,形成良好的社会氛围。
综上所述,矿山复绿实施方案是一个复杂且长期的过程,需要政府、企业和社会公众的共同努力。通过制定合理的方案和采取有效的技术措施,可以最大限度地恢复被开采矿山的生态环境,实现可持续发展的目标。只有坚持矿山复绿,我们才能够创造一个更加美好的未来。
⬣ 矿山恢复治理方案
近年来,随着城市化的快速发展,城市空间变得越来越拥挤密集,而采空区则成为了城市中相对空旷的地方。然而,由于采空区的特殊性质,它们也面临着一些问题,如环境污染、不完善的基础设施、社会治安等。因此,为了更好地利用和管理采空区,制定一份采空区治理方案显得尤为重要。
首先,针对采空区的环境污染问题,我们需要建立一套有效的环保措施。在治理采空区环境污染时,我们应该首先确立环境质量的监测和评估指标,如对采空区的大气、水质、噪声、土壤等方面进行监测。同时,还需尽早确定治理目标,明确治理重点和方向。在治理污染过程中,可以采用一些环保技术,如生物盖层、植被恢复等。而对于比较严重的地质污染,可以考虑采取灭菌、抽采等技术手段。
其次,基础设施建设也是治理采空区的重要一环。采空区一般缺乏基础设施,因此在采空区治理方案中应该规划好相应的基础设施建设,如道路、桥梁、供水供电系统,以及城市公共交通等。在制定方案时,需考虑到采空区地质情况和空间布局,合理规划和利用土地资源,以减少投资和资源浪费。
此外,采空区在社会治安方面也存在一定的问题。为此,在采空区治理方案中,我们也应该考虑到这个问题。我们可以采取一些措施来加强采空区的治安管理,如加强巡逻和监控、建立消防设施等。同时,还可以开展社区建设活动,加强居民之间的交流和互动,提高社会归属感和安全感。
最后,为了实现采空区的可持续发展,我们还需注重经济开发和环保之间的协调。可以规划和发展适合采空区的产业,例如旅游业、文化产业、科技产业等。这些产业既能提升采空区的经济效益,也能促进环保和可持续发展。我们还可以开展公众宣传教育活动,倡导低碳生活、绿色出行等环保理念,加强环保意识教育。
总之,采空区治理方案需要考虑到环保、基础设施、社会治安和经济开发等多个方面,是一项相对复杂的工作。我们需要建立有效的工作机制,加强监测和评估,不断完善治理方案,以促进采空区资源的合理利用和环保的可持续发展。
⬣ 矿山恢复治理方案
标题:VOCs治理方案:打造清洁环境的生动策略
挥发性有机化合物(Volatile Organic Compounds,简称VOCs)是一类对环境和人体危害较大的物质,对空气质量、气候变化以及人类健康产生负面影响。为了应对VOCs的挑战,各国纷纷制定了VOCs治理方案,旨在减少其排放量,提高空气质量并保护人民的健康。本文将重点介绍一种全面的VOCs治理方案,详细探讨其内容和实施策略。
一、VOCs治理目标
VOCs治理方案的首要目标是降低VOCs的排放量。为了实现这一目标,方案中应包括以下内容:
1. 确定目标:设定减排目标,比如在五年内将VOCs排放量降低30%。
2. 资源优化:改进生产工艺和技术,减少VOCs排放。
3. 监测和评估:建设全面的监测网络,定期评估VOCs排放情况,及时采取措施。
二、行业管理
针对不同行业的VOCs排放情况,制定相应的管理措施非常必要。
1. 严格的排放标准:制定行业规范,设定VOCs排放限值,要求企业严格按照标准进行生产。
2. 技术创新:鼓励企业采用低污染、低能耗的生产技术,减少VOCs排放。
3. 培训和执法:加强对行业从业人员的培训,提高他们对VOCs治理重要性的认识;加强执法力度,对违反排放标准的企业进行处罚。
三、建筑和室内空气管理
建筑和室内空气中VOCs的排放是导致人们患上呼吸系统疾病的重要原因。对建筑和室内空气进行管理至关重要。
1. 建筑设计:选择低VOCs排放材料,并采取合理的通风系统,确保室内空气质量。
2. 室内装修:选择无或少挥发性的装修材料,减少VOCs的释放。
3. 室内空气质量检测:定期对室内空气进行检测,及时发现问题并采取措施解决。
四、公众参与和宣传教育
VOCs治理需要全社会的参与和共同努力,因此公众参与和宣传教育非常重要。
1. 共享信息:建立信息共享平台,向公众提供VOCs治理的相关知识和最新动态。
2. 教育培训:开展各种形式的宣传教育活动,提高公众的意识,引导大家采取环保行动。
3. 奖励机制:设立奖励机制,激励公众和企业积极参与VOCs治理活动。
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VOCs治理是一个复杂而长期的过程,需要政府、企业和公众的共同努力。通过制定全面的VOCs治理方案,确立明确的目标和行动措施,我们可以逐渐减少VOCs排放量,改善空气质量,为人民创造一个更加清洁和健康的生活环境。同时,持续的宣传教育和公众参与也是治理过程中不可或缺的部分,只有通过全社会共同努力,才能最终实现VOCs治理的目标,保护我们的地球和人民的健康。
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一、工作成就
1、为解决采掘工作面的运输问题,公司投资新建了材料运输巷400余米的维修支护,砌半圆拱石碹300米,形成纵贯工作面的另一条运料年夜巷,保证了采掘工作面材料的运输工作。
2、为保证掘进工作面有持续不间断地供风,我们完美了井下掘进工作面双风机、双电源自动切换装配,保证了工作面有足够的供风,为防止瓦斯储蓄堆集,杜绝瓦斯事情的发生筑成了一道防线。
3、对井下出产使用新增设备总计投资343万元,并按照市环保局的要求开展工作,进行水质污染整治工作,投资30余万元购置了相关设备来进行地表水治理工作,经由过程开展积极有用的工作法子,从而有用遏制了煤矿山、煤化工分布区地表水、地下水水质恶化的问题,并有用的提高了平安打点水平,提高了平安出产效益。
4、为改善在员工出井后,能洗个利落索性的热水澡,公司安装了年夜型太阳能热水器和自动调控水温的淋浴。与此同时,我们改善对厂区的绿化和墙壁的粉刷,为员工缔造了精采的基本情形,年夜年夜提高了公司的知名度。
二、煤矿平安出产工作
年,公司以科学成长不美观为指导,坚持平安成长理念,增强煤矿平安日常监管工作,以预防煤矿平安事情为工作重点,促进公司煤炭事业又好又快成长。
完善平安监管组织、机制和保障系统。公司成立煤矿平安出产率领小组,负责煤矿平安出产工作的抉择妄想、部署和率领,经由过程研究拟定平安监管打算、方案和法子,组织平安监管功令和搜检督查,并实施平安查核。成立了公司手艺人员挂钩负责煤矿日常平安监管和平安质量尺度化培植工作,并进一步成立完美片区周查月检、平安隐患分级打点轨制和重年夜隐患排查治理机制,公司对日常搜检中发现的问题、隐患进行挂号建档,严酷按照定人、定法子、按时刻的“三定”原则逐条督促期限整改,实施隐患整改追踪、反馈和销号轨制,确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
公司率领组织职工按演习方案组织有关人员进行了顶板事情演习勾当,经由过程操练,达到了预期的下场。同时还加鼎力度对全员干部职工进行手艺培训,全力提高全体职≤≥工的平安意识及自保、自救与互救能力,提高全体安管人员营业手艺及监管素质。并多次邀请县煤矿培训中心的人员到公司进行职工平安培训,同时有打算的组织全体安管人员,非凡工种人员分批分期在市、县两级培训中心进。
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采空区治理方案是一项重要的工程项目,旨在保护采煤工业对地下资源的分配和利用,维护国家经济和生态的平衡和可持续发展。在当前环境下,采空区治理已经成为政府、社会企业和公众的关注焦点。采空区治理方案的目标包含两个方面:首先,采空区治理方案需要保证城市建设区的稳定和安全,减少地震、坑塌的风险。同时还需要保障人民群众的财产和生命的安全;其次,采空区治理方案需要确保山体环境和自然生态资源的保护。因为采空区对于环境资源和自然生态造成了破坏,需要进行综合治理,修复原有环境,提高和保护自然资源的质量和保障生态安全。
采空区治理方案的实施需要下面这些步骤:
第一步,环境监测和地质勘测。通过分析环境中的微生物、土壤、植被、水源、水流、地质数据的变化情况来评估采矿环境的质量和稳定性。环境监测和地质勘测是采空区治理方案实施的基础,只有对采矿环境和地质环境有准确的了解,才能采取更加有效的治理方案。
第二步,技术选型和方案设计。根据环境监测和地质勘测数据,结合社会、经济、生态等多因素影响分析,选择合适的和可行的技术方案和治理方案。技术选型和方案设计是采空区治理中最核心的环节,选择适合的技术和方案能够提高治理效果,保护自然环境和保证生态安全。
第三步,施工和监理。按照技术方案和设计方案对采空区进行施工和监理,保证采空区能够被有效的治理并符合环保要求。在施工过程中,应该优先考虑安全、环保和节能三个方面,采取合适的施工方法和对应的技术措施,保证施工的安全、有效及具有可持续发展性。
针对目前采空区治理所面临的困境,我们需要采用创新技术方法,提高治理效果。例如,推广雾炮技术,增加采空区空气中的湿度,降低煤尘的含量,减少采空区对大气环境的影响。同时,应增加不同类型的绿植,增加土壤含水量,促进植被生长,减少对土壤和水源的影响。
总之,采空区治理方案是一项重要的工程项目,需要关注的是尽可能减轻其对环境带来的影响,并为未来建设提供一个健康、安全、可持续的地方。只有给采空区治理方案足够的关注,采用创新技术和方法,增加实施效果和可持续发展,才能最终实现环境保护和人民幸福。
⬣ 矿山恢复治理方案
为规范全县非煤矿山生产经营秩序,促进技术进步和装备升级,淘汰落后生产能力,提高非煤矿山开发利用水平,促进非煤矿山行业持续协调健康发展。根据省政府办公厅《关于转发省经济和信息化委等部门非煤矿山专项整顿治理工作方案的通知》、市政府办公厅《转发市经委等部门关于xx市非煤矿山专项整顿治理工作方案的通知》精神,结合我县实际,制订本方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,坚持依法合规、安全发展的原则和安全第
一、预防为主,综合治理的方针,以淘汰xx门以下粘土砖瓦轮窑等非煤矿山企业为重点,以技术改造、隐患排查整治为手段,着力推进企业安全质量标准化建设,打击非法违法建设和开采活动,实现企业技术装备水平、安全生产条件的提升和改善。
(二)工作目标。到xxxx年xx月底,经过专项整顿治理,全县粘土砖瓦生产企业有计划地实现利用煤矸石、粉煤灰等工业废料转产新型墙体材料,生产规模和设备达到国家规定的技术要求;采石场依法合规安全地进行生产经营。非煤矿山从业人员具备相应资格,劳动用工规范、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件。
二、整顿治理对象
(一)不符合国家和省行业准入条件及产业政策的非煤矿山企业;
(二)无证开采、超层越界开采和已关闭又擅自恢复生产的非煤矿山企业;
(三)生产经营场地不符合县政府及乡镇(开发区)整体建设规划的非煤矿山企业;
(四)工艺设备、生产技术水平达不到国家和省相关标准的非煤矿山企业;
(五)安全隐患排查治理不到位和发生安全生产事故未整改到位,或整治期间发生安全生产事故的非煤矿山企业;
(六)其它不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理的非煤矿山企业。
三、整顿治理重点
(一)整顿的重点
1、新、改扩建项目不符合全县及乡镇(开发区)整体规划,未依法履行核准备案和工程设计审查程序,违法建设、生产经营的非煤矿山企业;
2、从业人员不具备相应资格,专业技术人员不具备上岗条件的非煤矿山企业;
3、安全、技术管理制度不健全,技术档案资料不全的非煤矿山企业;
4、发生过安全生产事故的非煤矿山企业。
(二)关闭的重点
1、已列入xx省节能减排工作领导小组节能办公室公布的xx省淘汰关闭xx门以下粘土砖瓦生产企业;
2、无证开采,超层越界开采已关闭又擅自恢复生产的非煤矿山企业;
3、生产经营场地不符合县政府及乡镇(开发区)整体规划,用地手续违法的非煤矿山企业;
4、存在重大安全隐患被依法责令停产整改,逾期不整改或整改后仍达不到安全条件的非煤矿山企业;
5、违反项目建设程序,拒不执行安全监管指令,在期限内未完善相关手续的企业。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(xxxx年x月-xxxx年xx月xx日)。制定非煤矿山专项整顿治理实施方案,各乡镇、开发区对辖区内所有非煤矿山企业进行排查摸底,并将结果报县非煤矿山治理整顿领导组公室;
(二)集中整治阶段(xxxx年xx月x日-xxxx年x月xx日)。按照省市有关政策规定,对确定关闭的非煤矿山企业,必须按要求关闭到位;
(三)总结验收阶段(xxxx年xx月x日-xxxx年xx月xx日)。领导小组办公室对全县非煤矿山专项整顿治理情况进行验收,认真总结工作取得的实效、存在的问题,并提出切实可行的措施。
五、主要措施
(一)加强领导,完善机制。县政府建立xx县非煤矿山专项整顿治理工作联席会议制度,不定期召开会议,研究全县非煤矿山专项整顿治理工作,解决存在的问题,协调推进非煤矿山专项整顿治理工作。县政府分管领导为联席会议召集人,县政府办、县委宣传部、经委、发改委、公安局、监察局、安监局、财政局、国土局、环保局、工商局、总工会、供电公司负责同志为成员(名单附后),联席会议办公室设在县经委。各乡镇,开发区也要成立专相应的工作机构,负责本地非煤矿山专项整治工作,研究解决工作推进中存在的问题。按照整体推进和属地管理的原则,联席会议办公室将整治任务分解到乡镇、开发区和非煤矿山企业。对专项整治活动所需经费,由县财政部门列入部门预算。
⬣ 矿山恢复治理方案
为进一步改善全市矿山生态环境,持续巩固和扩大矿山综合治理攻坚行动成果,坚定不移走好转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、城乡融合发展的高质量发展之路。根据国家、省、邯郸市生态保护有关要求,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,践行“山水林田湖草是生命共同体”理念,坚决贯彻落实国家、省、邯郸市关于矿山综合治理一系列重大决策部署,严格按照《矿产资源法》《环境保护法》等相关法律法规规定,通过关闭整合重组,推动全市矿山规范有序开采、集约化程度大幅度提升。始终坚持“零容忍、全覆盖、严查处”的`高压态势,依法严厉打击各类非法采矿行为。坚持“政府主导、生态优先、因地制宜、一处一策、依法依规”原则,集中力量、集中时间扎实开展矿山生态修复全域综合治理,持续巩固治理成果,不断提升和扩大矿山生态环境治理成效,持续改善矿区生态环境。大力推进和实施矿山生态修复治理区(点)综合利用,全面提升综合利用水平,加快建设天蓝地绿山清水秀的美丽武安。
二、目标任务
(一)全面巩固治理成果。对已完成的138处责任主体灭失治理点再次开展“回头看”,逐一现场核查现状,发现问题、立行立改,坚决防止“前脚治理、后脚破坏”问题发生。落实好监管责任,采取更加有效的措施,对治理点土地保护好、维护好,全面做好治理点的巩固和提升。对35家超期、有责任主体的治理点,继续加大治理力度,提升治理标准,尽快治理到位。
具体按分类实施:一是对管护期内的矿山治理点,严格落实治理项目合同约定,由施工单位做好养护和维护;二是对已移交属地乡镇的治理点,由乡镇明确监管责任,监管维护到位。三是对所有已治理点,建立健全矿山生态修复后期管护长效机制,实现治理点科学规范化管理。
(二)积极推进全域治理。在全域排查出的201处矿山迹地(包括白茬山)的基础上,按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”的原则,制定出矿山综合治理专项技术方案,分年度列入,逐步实施矿山综合治理,切实达到“山水林田湖草”一体化生态修复目标。
具体分年度实施:20xx年计划实施治理59处,涉及历史遗留38处、白茬山治理21处;20xx年治理实施78处,涉及历史遗留矿山生态修复55处、白茬山治理23处;20xx年治理实施64处,涉及历史遗留矿山迹地51处、白茬山治理13处。
(三)打造集中连片样板。将淑村镇、矿山镇、西寺庄乡等废弃矿山数量比较多的乡镇作为矿山生态修复全域治理的试点,组织专家进行矿山生态修复治理整体规划设计,统筹考虑治理点道路、景观、周边环境等因素,高标准打造集中连片矿山生态修复治理示范区。
具体分三个阶段实施:第一阶段勘查摸底(20xx年1月至20xx年4月)组织专业队伍进行现场勘查,整理出山形地貌和土地性质等基础数据资料;第二阶段规划设计(20xx年5月至8月)组织发改、生态环境、农业农村、林业、文化广电和旅游、地质测绘等专家进行论证评审,制定矿山生态修复治理专项规划设计方案。第三阶段组织实施(20xx年9月至20xx年12月),按照矿山生态修复治理专项规划设计方案,由乡镇牵头,各相关部门配合实施区域矿山生态环境集中连片治理。
(四)创新治理模式。138处责任主体灭失矿山治理项目、67家超期矿山分别采取不同治理模式进行再利用再开发。探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”矿山治理新机制,合规引入社会资本,将矿山修复治理与土地开发、旅游养老、特色农业、光伏发电、碳汇林等产业发展相结合,一矿一策精准制定方案,加快矿山生态修复治理。同时,由自然资源和规划部门牵头,生态环境部门配合,积极争取省、邯郸市治理试点和EOD项目库,破解资金制约,全面提升治理效率和质量。
具体分三个阶段实施:第一阶段实地勘测(20xx年1月至20xx年4月),聘请资质单位对已完成的生态修复治理项目和超期关闭矿山进行实地踏勘,制作地形图件、影像资料等;第二阶段确定综合利用项目(20xx年5月至6月),组织相关专家研究审定综合利用方案;第三阶段组织实施(20xx年7月至20xx年12月),各相关部门对确定后综合利用的项目开展实施。
(五)提高科学规模办矿。通过资源整合重组,将我市持证矿山企业数量控制在32家以内,并加强监督管理,在矿山企业开采方法、生产工艺和技术装备达方面到行业领先水平,矿产资源利用水平明显提高,促使矿山企业边开采、边治理,严格履行矿山生态环境保护与恢复治理主体责任。实现设计开采、生产经营、环境保护、安全生产统一管理,大力推进绿色矿山建设。
具体按年度各时间段实施。每月,由各乡镇牵头,自然资源和规划、应急管理等部门配合,排查各矿山企业是否存在越层越界开采,落实“边开采、边治理、边恢复”要求是否到位,对发现的问题督促矿山企业立即整改;实行每半年一复核,年底一考核制度,对复核、考核不通过的矿山企业,依法责令停产整改。
(六)严厉打击无证盗采行为。对全市区域内所有涉矿点位进行拉网式排查,建立台账,压实监管责任,运用“人防十技防”手段,持续保持“零容忍”高压严打态势,坚决杜绝反弹。对“修建道路、防火隔离通道、建设农业设施项目、平整土地(场地)、小流域治理”等各类工程建设加强监管,依法打击假借其他名义违法违规开采矿产资源行为;加强巡查监管,依法打击利用合法经营企业厂房等场所作为掩护,以暗堡等形式秘密进行盗采矿产资源的行为。依法查处为盗采矿产资源人员提供住所、电力、机械设备、运输工具、民用爆炸物品、堆放场所等条件的行为;依法打击收购、存放、运输、加工、销售来源不明的矿产品行为,斩断违法收购、销售盗采矿产品的渠道。
三、标准要求
严格按照国家、省、邯郸市关于矿山综合治理各项标准和要求,紧密结合我市矿山综合治理工作实际,严格执行和落实。
(一)严格执行“四化”和“四个一批”。“四化”即:矿山数量减量化、大中型矿山集约化、矿山生态修复治理生态化,矿产资源开发利用规范化。“四个一批”即:关闭取缔一批,整合重组一批,修复治理一批,规范管控一批。
(二)严格坚持矿山治理工作原则。坚持“谁破坏、谁治理”原则,压实压紧矿山企业主体责任,加大主体追溯力度,严格按照既定标准和要求,扎实推进矿山综合治理。自然资源和规划部门及属地乡镇要加强监督,督促矿山企业履行主体责任和义务,严格按照矿山生态环境保护与恢复治理、矿山地质环境保护与土地复垦、水土保持等三个方案要求,边开采、边治理、边恢复。
(三)严格执行矿山生态修复治理标准。一是修复绿化标准:1.采取工程治理、警示避让等措施,消除地质灾害隐患。2.针对待治理区地形地貌和生态环境破坏现状,统筹规划,因地制宜,采取宜林则林绿、宜草则草、宜耕则耕等综合治理措施,达到改善环境的目的。3.对破坏的山体形态实施工程整理,为植被生长创造条件;对适宜的场地进行覆土绿化。4.修复效果与周边生态环境基本协调。5.高陡边坡(白茬山)治理,综合采取台阶式修复、平台式治理、微地型改造、文化景观利用等治理模式。二是转型利用标准:1.矿山迹地内已无地质灾害隐患。2.矿山迹地已进行建设利用,或已列入项目规划。3.按照转型利用项目规划要求,对矿山迹地范围内适宜复绿的区域实施绿化。三是自然恢复标准:1.矿山迹地内已无地质灾害隐患。2.矿山迹地范围内(直陡白茬山除外)已基本自然复绿,或实施简易水土保持措施,播撒草籽、树籽后,生态得到初步恢复。3.矿山迹地与周边环境基本协调。
(四)实行属地、行业双向巡查。各乡镇(工业园区)要严格落实属地监管责任,对辖区开展无缝隙、无遗漏巡查检查,不留边角、全覆盖监管。自然资源和规划、综合行政执法、水利、林业、农业农村等有关部门,重点要对市域、乡域交界、插花地带和易反弹区域开展专项执法检查,有关行业主管部门要充分利用“人防+技防”手段开展巡查,构建“全方位、立体化”执法监管体系。同时,加强协调联动,由自然资源和规划部门牵头,结合公安、综合行政执法、水利、交运、农业农村、林业等部门和相关乡镇每季度开展一次联合执法行动,有效形成打击整治合力。
(五)强化工程项目施工约束管控。由市自然资源和规划部门牵头负责,建立“道路工程、养殖场、防火隔离通道、河道疏浚、小流域治理”等涉及动用矿产资源的项目备案制度。项目负责人要逐级向所在地村委会、属地乡镇、行业主管部门、自然资源和规划部门提出申请,经批复后向市政府打击非法盗采办公室备案后方可实施。备案资料中要明确施工界址范围、施工单位、工程规格、规划设计方案、涉及动用土石方测算量、运输公司及其车辆(凡是备案范围以外车辆拉运项目土石方的,一律视为盗采)。对批准实施的工程项目,属地乡镇、行业监管部门要切实承担监管职责,确保项目严格按照规划设计方案实施。
四、职责分工
(一)各乡镇、工业园区。按照属地管理原则,负责组织实施本辖区的攻坚行动,进一步加大私挖乱采监管力度,加密巡查频次,对辖区内发现的露天矿山越层越界开采、无证盗采行为,立即通知自然资源和规划局依法查处和取缔。对有修复责任主体的,督促矿山企业进行生态修复;对矿山综合治理涉及小散乱污企业和项目区周边、道路沿线环境等进行整治;协调解决矛盾纠纷,维护信访稳定。
(二)市自然资源局和规划局。负责全市攻坚行动的总体协调安排;对乡镇报告、部门函告、群众举报、媒体曝光的非法盗采行为依法暂扣开采设备,立案查处。盗采金额超10万元的,移送司法机关追究刑事责任;对责任主体灭失矿山迹地组织队伍进行矿山生态修复治理;对超期矿督导落实矿山地质环境方案治理要求。
(三)市生态环境分局。负责对矿山迹地提供生态修复治理具体标准和措施,全面推进攻坚行动顺利开展。加强巡查监管,发现破坏生态环境违法行为立即查处,严格执法到位;发现“小散乱污”摊点中存在私挖乱采破坏生态环境行为的移交自然资源和规划局。
(四)市发展和改革局。负责矿山综合治理项目产业导入,比如光伏发电项目等。按照国家相关产业结构调整指导目录,对非法盗采矿产品价值进行认定。
(五)市行政审批局。负责对涉嫌盗采的石料加工、灰窑、机制砂、铁矿选矿厂等矿产资源加工企业和养殖(种植)公司依法依规注销营业许可证照。
(六)市公安局。负责打击在矿山综合治理工作中出现的非法盗采矿产资源违法犯罪行为;加强火工品管控,对政府明令关闭的矿山一律不得提供火工品;打击超载超限违法行为,并追查所运输矿产资源的来源;打击未经批准或者不按规定非法采矿违法犯罪行为;严厉打击对阻拦、破坏、恶意诽谤矿山综合治理工作的违法行为。
(七)市财政局。负责矿山综合治理项目的资金保障和工作经费的落实。
(八)市应急管理局。负责对石料加工厂、持证建材矿山的厂区厂容厂貌综合生态环境整治和关闭建材矿山生产设备的拆除工作。
(九)市综合行政执法局。负责打击盗采资源违法行为以及领导交办和其他部门移交的违法案件查处。涉及刑事犯罪的移交市公安局侦办。
(十)市冶金矿山管理局。负责对持证铁矿的厂区厂容厂貌生态环境综合整治工作。
(十一)市科技和工业信息化局。负责太行煤矿和白灰窑的厂区厂容厂貌生态环境综合整治工作。
(十二)市林业局。负责乡镇、矿山企业植树种草提供技术帮助,并结合关闭矿山和责任主体灭失矿山迹地项目,延伸产业导入、开发利用碳汇林等碳中和项目等。对审批的防火隔离通道涉及动用矿产资源的项目落实监督检查职责,发现盗采资源行为的,及时函告自然资源和规划局。
(十三)市农业农村局。负责养殖场及其周边破坏生态环境综合治理工作。对审批的'养殖场涉及动用矿产资源的项目落实监督检查职责,发现盗采资源行为的,及时函告自然资源和规划局。
(十四)市水利局。负责对审批的河道疏浚、小流域治理等涉及动用矿产资源的项目落实监督检查职责,发现盗采资源行为的,及时函告自然资源和规划局。
(十五)市交通运输局。负责因修路造成的生态环境破坏问题,做好道路沿线及两侧生态环境治理;全力保障全市矿山综合治理项目车辆通行。对审批的路工程涉及动用矿产资源的项目落实监督检查职责,发现盗采资源行为的,及时函告自然资源和规划局。
(十六)市交警大队。负责保障矿山综合治理项目涉及运输车辆顺利通行。
(十七)市文化广电和旅游局。负责矿山综合治理项目中符合条件的集中连片区域旅游产业的导入。
(十八)市信访局。负责化解因矿山综合治理引发的各种矛盾纠纷,确保信访稳定。
(十九)市冶金矿山公司。负责对下属矿山企业厂区矿区环境绿化美化,加大资金投入,建设绿色矿山。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立武安市矿山综合治理攻三年坚行动领导小组,由市长任组长,分管市领导任副组长,22个乡镇党委书记、工业园区管委会副主任和相关市直部门主要负责同志为小组成员。领导小组负责组织推动、督导协调各有关部门和乡镇的矿山综合治理攻坚行动。领导小组下设办公室,办公室设在市自然资源和规划局,办公室主任由李江云同志兼任,负责全市矿山综合治理攻坚行动的日常协调工作。
(二)加强动态监管。加强对矿区、重点区域矿山生态环境的动态监测,及时掌握矿山生态环境变化情况,采取人防加技防等措施,对矿山企业及矿山治理点逐个建档立卡,建立动态管理台账,明确压实监管责任,开展不间断的巡查检查,确保监管到位,充分利用在线监控系统,加强在线监测,真正实现矿山监管无死角、全覆盖。
(三)强化联合执法。始终保持对非法开采、破坏矿山生态环境“零容忍”,自然资源和规划、生态环境、公安等部门和乡镇加强联合执法,形成合力,常态化严厉打击无证采矿、越层越界开采、破坏矿区生态环境行为,狠抓反面典型,对顶风非法开采破坏矿山环境的行为,从严、从重、从快依法追究当事人刑事责任。
(四)加大资金投入。加大资金投入力度,统筹安排,推进矿山综合治理工程。一是鼓励矿山企业加大资金投入。二是以乡镇为单位,对责任主体灭失矿山迹地进行规划、设计,投资生态修复。三是通过项目立项引入社会资金投资矿山综合治理工作。四是积极争取国家、省项目资金支持,对重点矿区进行立项治理,恢复生态环境。
(五)建立项目施工黑名单。自然资源和规划部门对矿山生态修复及其他涉及动用矿山资源的项目,凡是发现越界动工、开采、外运石料的,依法给予处罚。由发改(物价)部门对盗采资源价值进行认定,盗采金额超10万元的,移交公安部门追究刑事责任,并函告行政审批部门将涉事施工单位列入招投标黑名单,3年内不得参与同类项目招投标。
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(六)做好信息公示引入社会监督。自然资源和规划局要对正在开展的矿山生态修复治理项目在现场设立详细公示牌,明确项目名称、施工范围、施工单位、监理单位、项目负责人、举报电话,强化信息公示,接受社会舆论监督。水利、农业农村、林业等有关部门,也要监督做好分管行业动用矿产资源项目的信息公示。
(七)严格考核问责。将矿山综合治理三年攻坚行动列入对各乡镇、市直各相关部门年度考核内容,对进展情况定期督导、定期调度、定期通报,对工作进度快、效果好的给予奖励,对推进不力、没有完成目标任务的实施约谈或问责。对专项行动中不认真履行职责,滥用职权、失职渎职的行为,严格实施问责。
⬣ 矿山恢复治理方案
河流治理方案
引言:
河流是人类生活和社会经济发展的重要资源,对于维持生态平衡和保护生态环境具有重要作用。然而,由于人类活动和自然环境因素的影响,很多河流遭受了严重的污染和破坏。因此,实施有效的河流治理方案成为当务之急。本文将就这一话题展开讨论,从专业人士的角度阐述河流治理方案。
一、问题分析
在制定河流治理方案之前,首先需要对问题进行详细分析和评估。这包括对河流水质、水量、生态环境和社会经济因素等进行调查和分析,以确定治理方向和重点。
1.1 河流水质问题分析
河流水质的污染主要来自于城市和工业排放、农业面源污染以及生活污水等。通过水质监测和样品分析,可以确定河流水质问题的严重程度和污染物的主要成分,为制定治理方案提供科学依据。
1.2 水量问题分析
河流的水量是衡量其生态健康状况的重要指标。如果河流水量严重不足,将影响到水生态系统的平衡和水资源的供应。因此,需要对水量进行调查和分析,了解水资源的状况以及水量下降的原因,为治理工作提供依据。
1.3 生态环境问题分析
河流是复杂的生态系统,其水质、水量、底质、气氛、生物群落等都相互影响。生态环境问题包括河岸带退化、湿地减少和物种消失等。通过对生态环境要素的分析,可以识别关键问题和薄弱环节,并采取针对性措施进行治理。
1.4 社会经济问题分析
河流的治理不仅涉及到生态环境,还关系到人民群众的利益和社会经济的发展。不同地区的社会经济因素可能对河流产生不同的压力和影响。因此,要综合考虑各方面的因素,评估社会经济问题对河流的影响程度,为后续治理工作提供依据。
二、治理方案的制定
在问题分析的基础上,需要制定具体的河流治理方案。治理方案应该根据实际情况,具有可操作性和可持续性,并要注意与相关政策和规划的衔接。
2.1 水质治理方案
水质治理方案应该从源头控制、工艺优化、治理设施建设等方面入手。例如,对于城市和工业排放,可以建立污染物减排标准和监测系统,实施工艺改进和污染治理设施建设。对于农业面源污染,可以推广科学的农业生产技术,减少农药和化肥的使用。对于生活污水,可以加强污水处理设施的建设和管理。
2.2 水量治理方案
水量治理方案应该从水资源保护、用水管理和水生态修复等方面入手。例如,可以制定水资源管理规划,合理分配和利用水资源;加强水生态修复和湿地保护,提高河流的自净能力和水生态系统的稳定性。
2.3 生态环境治理方案
生态环境治理方案应该注重保护和修复生态系统,提高河流的生态功能和景观价值。例如,可以通过湿地保护和复育,恢复湿地的自净能力和生物多样性;加强岸带绿化和河流水域整治,改善河岸带的生态环境。
2.4 社会经济治理方案
社会经济治理方案应该建立在合理利益分配和可持续发展的基础上。例如,可以制定河流沿岸开发与利用规划,统筹协调各种利益关系;加强沿岸社区教育和宣传,提高居民对环境保护的意识和参与度。
三、实施与监测
治理方案的实施和监测是治理工作的重要环节。理想的治理方案应该是可行的、可操作的,需制定有计划的实施步骤,并设定监测指标和评估体系。
3.1 实施步骤
根据治理方案的具体内容,制定有计划的实施步骤。例如,可以按照分阶段、分区域的方式进行治理工作,确保治理工作的连续性和可控性。
3.2 监测指标和评估体系
建立科学的监测指标和评估体系,对治理工作进行定期评估和监测。例如,可以对水质、水量、生态环境和社会经济等进行定期监测和评估,以评估治理方案的效果和改进方向。
结论:
河流治理是一个复杂而关键的任务,需要从多个方面综合考虑,并采取有针对性的措施。治理方案的制定和实施需要专业人士的参与和研究。通过科学的问题分析、制定合理的治理方案以及有效的监测和评估,我们可以实现河流的恢复和保护,为人类社会和生态环境的可持续发展作出贡献。
⬣ 矿山恢复治理方案
一、前言
随着我国矿产的过度开采产生了很多不良的后果,如何对矿山环境进行恢复治理是非常关键的问题,必须加以重视。
二、矿产资源开采带来的矿山生态环境问题
目前我国矿山环境问题较多,突出表现在五个方面,即采矿活动破坏了大量耕地和建设用地;采矿诱发地质灾害;采矿使矿区水均衡遭受破坏,产生各种水环境问题;矿山开采中废气、粉尘、废渣排放,产生大气污染和酸雨;采矿破坏自然地貌景观,影响整个地区环境的完整性。据2004年度《中国地质环境公报》显示,全国各类矿山年采掘量达60多亿吨,采矿破坏土地面积累计达500万公顷,而工矿废弃地复垦率仅为12%。矿山开发中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境;矿山开发诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害十分普遍;采矿活动使矿区周围水平衡系统遭受破坏。结论认为:我国矿山生态环境保护形式十分严峻。
1.水土流失和土地荒漠化。在矿山建设和资源开采过程中,由于剥除矿体表层土壤,直接破坏了地表植被,加之新产生的废石、废渣、尾煤等松散废气物也易发生流失,加速和扩大了自然因素所引起的土壤破坏和岩石侵蚀,造成水土流失。据调查,全国水土流失面积已达367×104Km2,且平均每年还增加水土流失面积1×104Km2;荒漠化土地面积约260×104Km2,并且每年还以2460Km2的速度扩展。
2.侵占土地和水均衡遭受破坏。矿产资源开采活动都不可避免地需要占用一定的面积来修筑道路、固定井架、建立贮煤场及建设必须的生活设施,以保障矿山开采的顺利进行。据统计,正常情况下每个煤矿井口占地面积大约0.2Km2,甚至更多。除露天采掘直接破坏大量土地外,采煤排出的矸石、废渣、尾煤也侵占了大量土地。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林,直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地,导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水,导致区域性地下水水位下降,从而破坏了整个地表水地下水均衡系统,造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题,影响矿山生态环境平衡。
3.废水、废气、废渣污染。这是全国矿山普遍存在的生态环境问题,矿山附近地表水体常常作为废水、废渣的排放场地。由于现在的地方煤矿处于暴利时期,业主多数建有焦化厂生产焦炭,产生的气体全部排放。炼焦、矸石山自燃、煤层自燃不仅排放大量CO、CO2和H2S气体,而且还有一定量的有毒、有害物质,污染环境,危害生命。
三、我国关于矿山地质环境生态恢复现有法律制度
1.矿山地质环境生态恢复的概念
由于土地资源匮乏,长期以来,我国矿山地质环境生态恢复一直是以土地利用为主要目的。20世纪50年代末,称为“复田”、“造地复田”、“垦复”等,2011年3月国务院颁布的《土地复垦条例》对“土地复垦”进行了界定:“土地复垦,是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其达到可供利用状态的活动。”显然这个概念主要还是以土地利用为目的生态恢复。随着人们对土地复垦的认识不断加深,从近年研究和实施工程来看,其目标趋向于更综合性的生态问题,我国矿山恢复的内涵也由单纯强调将毁损土地恢复到可供利用状态上升到矿山地质环境的生态恢复。
2.关于矿山地质环境生态恢复的法律规定
我国现有的关于矿山地质环境恢复治理的规定分散在各个层次的法律文件和其他规范性文件中,包括《环境保护法》、《水法》、《矿产资源法》及其实施细则、《土地管理法》、《水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》等。例如《环境保护法》第十九条规定“开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境”,《矿产资源法》第三十二条规定“开采矿产资源,必须遵守有关环境保护的法律规定,防止污染环境。开采矿产资源,应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的,矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施”,《矿山地质环境保护规定》第十二条规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准”,第十八条规定“采矿权人应当依照国家有关规定,缴存矿山地质环境治理恢复保证金”,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》明确指出“财政部、国土资源部等部门应尽快制定矿山生态环境恢复的经济政策,积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制”,《土地复垦条例》也规定了政府、生产建设单位和个人对治理被毁损土地的责任和义务,以及相应的资金来源。
四、矿山地质环境治理原则
1.为本、防灾减灾。所有的地质灾害,直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁,因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害,达到防灾减灾的目的。
2.设防、综合治理。针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度,抓住重点和关键环节,因地制宜、因害设防,采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。
3.效益、分期实施。矿山地质环境治理工程应遵循生态社会效益优先的同时,争取最大的经济效益。区别不同的矿山地质环境问题,采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急,分期、分阶段进行治理。
4.措施与生物措施相结合。矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合,才能达到矿山环境治理的最终目标。各种工程措施只要配置合理,就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大,而生物措施恰好弥补工程措施的缺点,其投资较小,能改善小气候的特点,使其广泛应用于矿山环境治理中。
五、加强矿山地质环境保护措施
1.新建矿山
必须符合矿产资源开发的环境准入条件,即必须具备经行政主管部门审批的矿山环境影响报告和矿山地质环境影响报告,并依法缴存矿山环境治理号恢复保证金。经审查,若采矿活动对环境影响和破坏较大或遭破坏后难以恢复治理,则实行环境一票否决制。严格实施“谁开发,谁保护”、“谁污染,谁治理”、“谁破坏,谁恢复”的原则,落实矿山环境保护和修复责任制。矿山在建设过程中,应严格执行“三同时”制度。大中型新建矿山应建立矿山地质环境保护监测机构。禁止在国家和省、市、县划定的禁止勘查区和禁止开采区内勘查和开采矿产资源。
2.扩建矿山
坚持矿产资源开发与地质环境保护并重的原则,落实矿山地质环境保护和恢复责任制,按有关规定缴存矿山地质环境治理与恢复保证金。矿山在改、扩建过程中,应严格执行“三同时”制度。矿业“三废”排放总量应有效控制并达标排放。大中型矿山应建立矿山地质环境保护监测机构。
3.生产矿山
矿山应编制地质环境保护专项规划,落实矿山地质环境保护和恢复责任制。矿业固体废弃物、废水及废气应按相关标准和规定处理达标后排放;矿山对矿业活动引发的地质灾害应积极治理。矿山生产中必须做到边生产、边恢复(治理)。对治理不力、造成生态环境破坏的,应依法责令其停产整顿,直至吊销采矿许可证。
4.闭坑矿山
严格矿山闭坑报告的审查和报批制度。矿山应做好矿业固体废弃物、废水的污染整治,并限期做好矿山土地复垦和因采矿诱发的地质灾害的综合治理,对矿山损毁的土地要因地制宜恢复。对未达到闭坑要求的采矿权人,不再授予新的采矿权。
六、结束语[合同范本网 36GH.cOM]
可持续发展是我国的基本国策,要严格按照我国相关政策来进行开采。对于矿山环境恢复治理是长期而艰巨的,这项工作必须得到足够的重视。
⬣ 矿山恢复治理方案
河流治理方案:解决水污染和水资源管理难题随着经济的快速发展,我国的水资源面临着严峻的形势。据《2019年全国水资源公报》显示,我国水资源总量虽然很大,但由于地域分布不均、水质差、供需矛盾等因素,使得一些地区的水资源缺乏,质量下降,导致水污染、水荒等问题日渐严重。河流治理方案作为解决水污染和水资源管理难题的关键,已经成为环保行业的重点研究领域。
河流治理方案的原则
河流治理方案的核心原则是综合治理。因为河流的问题是多元化的,比如流域环境、水质污染、水量不足等等,所以治理方案必须从多个方面入手。综合治理是同时解决河流的各种问题,促进河流的可持续利用,维护生态平衡,采用生态与工程相结合的方式,实现治理效果的最大化。
河流治理方案的执行流程
河流治理方案的执行流程,通常是依据不同的河流而定。但不管采用何种方法设计治理方案,都需要遵循以下步骤:
第一步,对河流的现状进行调查和评估。确定治理的目标和方案。要考虑到河流所在的流域面积,流域地质、气候、水系、植被、动物、水文、水土等因素,清楚地把握治理河流需要达到的标准和预期目标,为治理方案的设计提供有力依据。
第二步,在明确治理目标的同时,需要结合现有的河流信息,对完善的治理方案进行初步的评估,包括治理目标的可行性、技术可行性和经济可行性。确保治理方案根据实际情况,不仅行之有效,而且经济合理,投入产出比例合理。
第三步,制定可行的治理措施和技术路线。河流治理方案的实施需要进行整体规划和设计,制定治理措施和技术路线,包括流域资源管理、水文水资源管理、水环境保护和水生态修复,以及河流和城市环境的协调发展。
第四步,制定详细的实施计划与预算。制定详细的实施计划,再细化到每个具体的治理措施和技术路线的实施时间计划、责任主体、工作量、预算、计划进度等具体指标。
第五步,执行和监测治理方案。根据实施计划,组织各类专业人才和治理机构参与到方案的执行中。在治理进程中,开展现场监测和数据分析,通过监测评估,对河流的治理成效进行动态地监测、评估和调整,推动河流治理方案最终实现预期目标。
河流治理方案的关键技术
河流治理方案有着非常广泛的治理方法和技术,包括生物修复技术、植物修复技术、生态工程技术、环境监测技术等等。治理河流的时候,需要针对不同的问题采用不同的技术,形成合理的技术路线。
生态工程技术旨在恢复和建立河流的自然生态系统。具体来说,它包括人工湿地、生态河道、营造生态景观等众多技术,旨在将河道中的生态因素与文化因素结合起来,打造出更加生态、自然、美丽的河流环境。
除此之外,还有环境监测技术。采用光谱技术或其他现代化技术,精准地监测河流中的水、泥沙、气体、生物污染物等参数。如果存在污染物,需要通过适当的水质处理方法将其去除。
治理河流,不仅关乎环保和生态,更是关乎民生和经济发展。河流治理方案的制定和执行,是一个繁琐、复杂、长期的过程。我们需要更好的管理和利用河流的资源,并通过持续的努力,实现经济社会可持续发展的目标。
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