巡视情况报告

时间:2026-02-02 作者:工作计划之家

巡视情况报告(系列16篇)。

⬬ 巡视情况报告

根据省委巡视工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察组于20xx年6月12日至7月4日,对市法院党组开展“上下联动”政治巡察。期间,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,紧盯“三大问题”,紧扣“六个围绕”,抓住“三个重点”,通过召开动员会、开展民主测评、组织个别谈话、调阅有关文件等方式开展巡察。巡视巡察结束后,市委下发了《中央第四巡视组巡视成都市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔20xx〕15号)、《省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见整改工作方案》(彭委发〔20xx〕16号)和《中共彭州市委第二巡察组巡察彭州市人民法院党组整改反馈意见》,要求把落实整改作为一项重大政治任务,以最坚决的态度做实巡视“后半篇文章”。市法院党组按照巡视巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,下大力气整改在“党的全面领导、党的建设、全面从严治党”等方面存在的问题,切实将巡视巡察反馈意见和整改要求落实到位。到目前为止,整改工作取得阶段性成效,现将整改工作落实情况报告如下:

一、提高思想认识,提升政治站位

市法院党组深刻认识到准确认识巡视巡察工作是党内监督的一项重要制度,省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组,是对党组班子的一次全面“政治体检”,有利于促进我们更深刻领会和准确把握XXX新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;有助于及时发现问题和整改工作存在的问题,加强政治能力和业务能力建设;有利于落实全面从严治党主体责任,转变工作作风,营造风清气正政治生态。巡视巡察以来,党组坚决落实政治巡视巡察要求,把接受巡视巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,先后召开专题党组会议7次、全院大会3次,围绕巡视巡察指出的问题,深挖根源、深刻反思,逐项研究,逐条制定措施,扎实推进巡视巡察整改。

(一)加强理论学习,端正思想态度

通过个人自学,党组会、中心组学习会、支部会议集中学习等方式,深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,XXX做好巡视“后半篇文章”的重大要求和对四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、XXX来川视察重要讲话的精神实质和核心要义、党的十九届二次全会、三次全会精神、XXX关于巡视工作和问题整改的重要指示精神等,进一步聚焦中央巡视反馈问题和省委巡视反馈问题,进一步深化思想认识、提高政治站位。

(二)加强组织领导,强化责任担当

为切实推进整改工作落地见效,确保巡视巡察整改不走过场,市法院党组成立了巡视巡察整改工作领导小组和整改工作监督组。党组书记、院长任领导小组组长,承担“第一责任人”责任,对全面推进巡视巡察整改负总责,对重点问题整改亲自抓、抓到底;领导班子成员承担相应问题整改落实的直接责任,严格落实“一岗双责”;牵头部门和责任部门负责人履行具体责任,负责抓好整改事项的具体落实。

二、坚持问题导向,召开专题民主生活

按照市委安排部署,8月31日,市法院党组召开巡视整改专题民主生活会。市委巡视整改第二督导组组长吴明陵等同志参会督查指导。会议从提升政治站位的高度出发,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,对照中央第四巡视组巡视成都市反馈意见和省委第八巡视组巡视彭州市反馈意见查找自身存在问题,发现存在政治责任意识淡化、党建工作责任不到位、党组织功能弱化、党建工作不扎实等问题。随后,班子成员聚焦班子和个人问题,严肃认真地开展批评和自我批评。最后,彭州市委巡视整改及专题民主生活会第二督导组组长、组织部常务副部长吴明陵对市法院党组班子全盘接受中央省委巡视反馈意见进行肯定的同时,提出四点要求:要常讲政治,以政治建设为统领;要压实责任,强化党员意识;要落实党内制度,化为内在要求和自觉行动;要坚持问题导向,理清目标和路径。

三、聚焦反馈重点,认领任务清单

(一)精心组织、周密部署

9月6日下午,市法院召开巡视巡察整改动员大会,传达了市委巡视整改动员部署大会精神,通报了我院巡视整改专题民主生活会开展情况。会上曾院长要求全院干警切实增强巡视巡察整改的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到巡视巡察整改工作上来。

9月7日下午,市法院召开市委第二巡察组巡察市法院党组意见反馈会。会上,市委第二巡察组组长曾建代表市委第二巡察组反馈巡察意见;市委巡察办主任胡铭浩关于下一步开展好巡察整改工作对市法院提出三点要求:一是要增强政治意识,高度重视巡察反馈意见;二是要强化责任担当,实干作为提高整改成效;三是突出成果运用,着眼长远形成常态效应。巡察反馈意见会使党组班子和全院干警深受触动、警醒和教育。

9月10日上午,召开党组会议,安排部署巡视巡察整改工作。要求党组及班子成员要提高认识,统一思想;要严格落实“一岗双责”,坚持以上率下;要再聚焦反馈问题,积极认领整改任务。班子成员表示将认真对照巡视巡察工作中发现的问题和反馈意见,认领任务,紧密联系思想和工作实际,深入剖析存在问题原因,逐条逐项细化整改措施。

(二)聚焦问题,制定方案

对照中央巡视组反馈、省委巡视组反馈和市委巡察反馈的整改问题,党组迅速行动,结合工作实际,研究制定了《省委第八巡视组市委第二巡察组上下联动巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,分门别类建立了问题清单、任务清单、责任清单及整改时限,要求牵头领导、责任人和部门,必须严格按照清单内容逐一整改,确保巡视巡察整改工作落地见效。

四、安排部署推动,逐一整改落实

(一)坚持和加强党的全面领导方面

1.关于“落实上级文件打折扣”问题

党组已研究选派优秀中层干部援藏,加大与对口帮扶法院协商双向互派。目前已选派一名年青优秀的中层正职干部参加支援黑水县工作。

2.关于“制度建设缺失、涉嫌造假”问题

一是分管院领导对办公室负责人、具体负责《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》制作整理的办公室人员进行集中和分别谈话,做出批评教育,强调增强责任意识。

二是党组进一步加大对制度建设工作的重视,对本院制定的规章制度等严格把关;办公室牵头联系各部门,对现有的制度进行梳理、补充、完善,重新编订《彭州市人民法院内部控制规范建设制度汇编》。目前修订和完善了《诉讼费管理办法》、《执行案款管理办法》、《公务接待、会务工作及因公出差管理实施意见》,出台《诉讼费退费、执行案款电子支付办法》等系列规定。同时经院党组20xx年第23次会议审议通过了《彭州市人民法院院长办公会议事决策规则》和《彭州市人民法院党组会议事决策规则》;其他制度正在征求意见修订中。

3.关于“服务群众意识淡薄”问题

一是办公室牵头请设备安装公司对审判庭不能正常使用的报警系统进行维修,并对审判人员进行操作方法培训;法警队将进一步加强安检法警安检业务专业培训,规范用语、规范流程。现办公室已在联系设备安装公司,将在10月底前完成该项工作。

二是围绕基层法治需求,主动开展上门服务。主动送法进机关,通过“巡回审判”、“坝坝法庭”、“政法月讲坛”、“牡丹讲坛”、“回访帮扶”、“模拟法庭”等平台加大送法进机关、社区、村镇、重点企业、学校等力度,实现法官专长供给与基层法治需求的深度融合。目前“牡丹讲坛”分别在丹景山镇、通济镇、九尺镇等各乡镇已举行12期。

三是在司法救助方面,积极开动脑筋,多渠道想方设法做工作,主动联系镇村、社区干部合力作释法明理工作。

四是围绕市委关心的征地拆迁、物业服务等问题形成专题调研报告;聘请18名人大代表、政协委员、律师担任特邀监督员常态性参与案件评查、见证执行,以司法公开促司法公正,诉讼服务强化便民利民;围绕依法治市重点,拓展司法建议实效,结合审判中发现的问题,有针对性的向相关部门和单位发送依法行政、完善管理、防范风险类司法建议。

(二)加强党的建设方面

1.关于“民主生活会不严肃,思想交锋不明显”问题

院党组已组织学习《中共成都市委组织部关于印发成都市党员领导干部民主生活会规范操作手册》,巡视整改专题民主生活会已严格按照民主生活会召开程序进行落实。

2.关于“党员、党务干部教育培训形式单一”问题

组织开展党建知识学习,先后向党员干部发放《XXX关于全面依法治国论述摘编》等学习读本共40本,整理汇编学习资料两期11篇;制作并下发给每人一本活动专用学习笔记本。要求全院干警积极撰写心得体会、主题征文,已报送中院16篇;结合“七一”组织开展了专题演讲比赛,进一步调动了全院干警学习积极性。

继续举办“听一次开庭审判感悟法治最美”体验式党课,选择合适案例,进行公开开庭审判,让广大党员干部“零距离”接受党性和警示教育。

持续开展主题教育。深入开展“大学习、大讨论、大调研”、“不忘初心、牢记使命”主题教育;“六大建设”和“四项教育”专题活动;组织“学习新思想、建功新时代”学习竞赛。

把党建责任清单纳入履职尽责清单,并转化成考核清单,推行党建工作述职评议考核。对履行管党治党责任不力的党支部书记和领导干部,进行督促提醒或批评帮助,发生严重问题的要按规定问责。

3.关于“党费缴纳不规范”问题

在6月19日第14次党组会上,分管领导就党费收缴不规范问题作自我批评,并对具体负责人提出严肃批评。各支部组织党员干部再次深入学习《党章》、党规及党的纪律,进一步加强党员干部履职尽责的党员意识,同时按相关要求对党费进行规范收缴。

(三)全面从严治党方面

1.关于“主体责任认识不够”问题

院党组主动担负起全面从严治党主体责任,将党风廉政工作纳入党组重要议事日程。现已开展两期党风廉政专题工作部署会。要求各班子成员加强主体责任的认识和学习,完善丰富相关印证材料,定期在成都市党风廉政建设责任监管平台上传主体责任工作材料。分管领导联络员要及时对上传材料进行整理归档,政治处每季度检查一次。目前已对各党组班子及成员的主体责任材料进行了归档。

2. 关于“财务工作不规范”的问题。

一是全院进行了涉案款物再清理活动,将涉案款物清理的文件传达到业务部门,组织相关人员学习涉案款物清理的文件,领会精神。由部门负责人对本部门的涉案款物进行清理,逐案排查,再次清理,责任到人,摸清家底,并将书面结果经承办人、负责人签字后交办公室进行统计,明确各单位清理不实的责任。经过再清理,所有涉案款物均按照相关要求存入专门账户、入库保管。

二是组织机关财务专项巡查。建立了严格财务制度,其中因公出差要求进行审批,三人三天以上的、出省的均需部门负责人、分管领导、院长三级审批,其他出差的也需部门负责人、分管领导审批;公务接待方面,严格按照财务制度,实行“接待必有函”,严格按照标准进行接待。案款方面,建立了专门的案款账户,全面推行电子支付。财务对未入账的固定资产进行补记入账,资产管理员在行政资产管理系统中增加卡片。针对法院机关财务管理发生的违纪违法案件,加强警示教育,组织到党性教育基地加强学习。

3.关于“干部选任工作基础薄弱,队伍建设不够扎实”问题

一是规范干部选拔任用工作,突出政治标准考核干部。严格执行省委组织部《突出政治标准加强干部考察实施办法(试行)》,重点对新提拔或重用干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面进行考察。政治考察不合格的实行“一票否决”,一律不予提拔重用。

二是大力实施骨干优培工程,定向孵化审判业务专家。实施审判业务专家、审判骨干、党务优秀干部等人才培养计划。通过举办“牡丹讲坛”,参加“政法月讲坛” ,举办“法官沙龙”,开展“卓越法官”、“办案标兵”等评选,让年轻干警快速成长。

三是打造先进代表典型人物,营造正向引领带动氛围。以丹景山人民法庭庭长祝增巧为榜样,在丽春法庭打造“巧姐工作室”,为年轻干警搭建新型锻炼培养平台。

四是加大年轻干部培养,将青年党员干警作为发展培养的重点对象。积极为青年干警的成长压担子、搭梯子。

(四)脱贫攻坚方面

关于“帮扶措施单一”问题

在走访慰问的基础上,领导发挥“头雁效应”,深入党建结对葛仙镇蒲沟村调研,形成《彭州市人民法院关于葛仙山镇蒲沟村党建工作专题调研的报告》,围绕培养高素质党务干部、创新党建工作方式等探索协同发展新机制。

(五)上一轮巡视整改方面

关于“对上轮巡视反馈问题整改不彻底”问题

结合省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察反馈意见,制定《省委第八巡视组市委第二巡察组巡视巡察市法院党组反馈意见整改工作方案》,进行彻底整改;开展“强管理转作风促工作”和窗口部门“司法作风提升年”主题实践活动;部署开展不作为及“懒散拖”问题专项整治和聘用制人员作风纪律专项整改;围绕庭审纪律、诉讼服务、考勤管理、安全保密、执行等方面存在的问题开展自查工作持续加强督促检查;加强督查力度,逗真逗硬整改手段,严肃追责问责。

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今天专题民主生活会,市委领导班子和各位常委同志紧紧围绕自治区党委第三巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面,紧扣巡视反馈意见整改工作,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生根源,明确了整改措施和今后努力方向。常委之间以对组织、对同志、对事业高度负责的态度,开展了开诚布公、严肃认真、直截了当的批评与自我批评,再一次经历了党内政治生活锻炼,收到了相互教育、相互帮助、相互提醒的效果,达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的。通过这次专题民主生活会,各位常委对班子和自身存在问题有了更加深刻清醒的认识,更加坚定了深入推进全面从严治党的决心,为持续抓好今后各项工作增强了动力。

要带头强化责任担当,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。市委班子、常委同志要带头提高政治站位,强化责任担当,把讲政治贯穿始终,坚持从政治上找偏差,从领导上找责任,从思想上找根源,做到思想上真正重视起来,行动上更加自觉起来,切实担负起巡视整改的主体责任,带头抓整改、带头抓落实,发挥表率作用,逐级分解任务,层层传导压力。要牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的责任意识,用整改倒逼责任担当,把责任作为硬指标、硬要求,压实到岗位、落实到个人。对工作不重视、落实不到位、整改不全面,特别是依然存在问题的,要用好监督执纪“四种形态”进行严肃问责,要以整改落实的实际成效体现“四个意识”,体现对党绝对忠诚,体现坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署的鲜明态度和坚定决心,把落实巡视整改作为向党中央看齐的具体行动。

要狠抓问题整改落实,坚定不移推动巡视整改工作取得实效。要以这次民主生活会为契机,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,坚持举一反三,全面抓好整改,切实做到件件有着落、事事有回音,不留空白、不留死角、不留缓冲地带。要突出重点、抓出成效,对巡视反馈的问题要持续抓、用力抓,把每个问题的整改作为“必答题”,一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号,真正做到从思想深处祛风驱寒、舒筋活血,确保每个问题都得到彻底有效解决。要强化措施、落实责任,进一步细化整改措施,逐一明确责任单位和责任领导,每位常委要按照分工,切实抓好整改落实,凡是涉及违纪违法的,不管涉及到什么人,要以“零容忍”的态度,认真查实、严肃处理。要加强督查、确保成效,加强对整改任务的督促检查,对不按要求进行整改,不能按时完成整改的,按照有关规定进行问责。要将整改情况向群众公开,让社会各界共同监督、共同检验,确保巡视问题整改到位、取得实效。

要巩固拓展巡视整改成果,不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来,切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力,推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。

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近日,一份关于巡视发现多个单位述职报告雷同的报告引起了人们的关注。报告指出,多个单位在填写述职报告时存在大量雷同现象,造成了严重的信息浪费以及对领导层决策的误导。

据了解,述职报告是一份重要的工作记录,应该真实、详尽地记录每项工作进展情况。但是,一些单位为了省事和简化工作,采用模板填写的方法,导致多个单位之间的述职报告存在大量雷同的现象。不仅如此,有的单位甚至直接抄袭其他单位的述职报告,直接拿来改改就提交了。这种做法严重违背了述职报告的真实性、可信性与权威性,更给领导层的决策造成了不小的影响。

值得一提的是,雷同的情况不止体现在单位之间,还存在着相同职务的同事之间的述职报告雷同。有一些职位工作内容差异不大,但是有些同事却因懒惰或者不懂得如何撰写述职报告,直接复制了别人的。如此一来,就会导致工作绩效评价的失真,对于道德品质要求严格的单位来说,也是种无法容忍的行为。

对于此类问题,我们可以从以下两个方向去思考。

首先,单位应该加强对述职报告的管理。各单位要明确规定,对于雷同、直接抄袭他人的行为实施严厉的制度性惩罚。从制度层面切实加强对于巡视发现雷同现象的惩罚,不仅有助于维护工作纪律,更有助于保持工作信息的真实性和可信性。

其次,职员自身也应该增强自我管理意识。对于描述工作进程的过程,应该更加注意用词、措辞和句式的多样性,更重要的是要遵循工作标准和职业操守。培养积极乐观的工作态度,以及发扬个人创新意识,打破被模板束缚的自我限制,并不断提升个人工作能力、学习能力和应变能力。

总之,巡视发现多个单位述职报告雷同的情况,应该引起我们的深思。对于上述问题的解决,需要各单位制定更为严格的规章制度以及整体上加强内部管理,也需要职员自身做好自我管理,才能有效防止类似问题的再次发生,保障声誉以及提高工作效率。

⬬ 巡视情况报告

根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、反馈意见整改组织情况

巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

二、反馈意见整改落实进展情况

(一)党的政治建设方面

1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学XXX台进行学习,征订《XXX在厦门》、《XXX在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

(二)党的思想建设方面

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。

(三)党的组织建设方面

1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实,与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度,严抓党员组织生活会的参会率,要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记,并按党章要求进行处理。二是强化学习,要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习,做到内化于心,切实提高思想认识。三是强化指导,定期检查各党组织“三会一课”资料台账,及时研究党组织设置,配齐配强党支部班子;研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导,组织专题培训会,特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导,规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后,干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,及时充实干部队伍配备,按照《党政领导干部选拨任用工作条例》,做好干部轮岗交流工作,同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档,做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式,加强培训力度,定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格,干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理,制定临聘人员清退方案,并做好相关劳动补偿,如因实际工作需要编外人员完成,拟通过政府购买服务的形式采购,禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况,摸清岗位及编制情况,理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定,及时为借调人员办理好借调手续,并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排,加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才,打造部门再生力量。

(四)党的作风建设方面

1.针对落实规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范,各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位,已组织执法人员对所有案件进行核查,细化任务,明确责任,具体到岗到人,一一对应,并严格履行执法程序,做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件,已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力,存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理,财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员,形成目录名单,对相关人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求,已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置省巡视巡查有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

(五)党的纪律建设方面

1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

(六)党的反腐败斗争方面

1.针对未严格执行预结算审核制度,工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长,相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组,负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度,进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理,切实规范工程造价管理,有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账,制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话,规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用,直至还清;对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的,由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调,及时收集工程招投标的有关资料,严格按照工程项目发包流程进行办理,并做好备案台账,及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了此次会议,会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理,规范日常管理行为,防范和化解局属事业单位的财务风险点,确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件,局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

三、下一步工作打算

针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

⬬ 巡视情况报告

按照市纪委、市委组织部《关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,进行了深刻反思,感觉自身还存在一定不足,深刻剖析了原因,制定了整改措施,形成如下发言提纲:

(一)在学习贯彻XXX系列重要讲话精神方面。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻政治理论学习的情况。尤其是在学习贯彻XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)在组织生活方面。贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。平时忙于具体工作,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。

(三)在抵制“圈子文化”方面。身为一名共产党员和党的领导干部,能够自觉抵制“圈子文化”的侵袭,自觉维护党的团结。不搞任何形式的派别活动,自己做到了思想清醒、防微杜渐,但对“圈子文化”问题政治敏感性仍需进一步加强,缺少深层次地批判和反思,对滋生“圈子文化”的土壤及其必然导致腐败的后果,缺少更深层次的批判和反思,往往只是停留在道德批判的层面,还没有将其提升到坚定理想信念、加强党性修养的高度去认识。。

(四)在作风建设方面。工作作风有待改进,在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能及时了解新情况、新问题,调研不够,虽然也经常下基层,但主动性不强、不够深入,走一走、看一看的想法多,着眼于解决实际问题的具体步骤少,只注重了解自己想要了解的问题,掌握一手资料不够全面,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少;开拓进取精神不足,面对全市改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。

(五)在抓党建的思想认识方面。仍然存在“重业务、轻党建”的思想,对党建工作工作布置多督促检查少,重结果轻过程,导致不少工作有布置无结果。比如,能够积极主动参与“党员主题日”活动,也亲自提出坚持每月以普通党员身份参加党支部组织,但坚持的不够好,制度落实的不到位。比如,有时会以业务活动代替组织生活,或以行政会议代替组织会议。

(六)在选人用人方面。调整干部时,能够将XXX提出的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁五条好干部标准作为重要依据,能够坚持党管干部原则,但在具体选人用人过程中,受客观条件和主观因素影响,还存在着过于注重工作实绩、业务能力,轻视品德考察,致使对个别干部的考察不够精准。

(七)在严肃党内政治生活方面。有时存在“老好人”思想,抹不开面子、张不嘴巴,认为合作共事不易,对自己批评多,对同志们表扬多、批评少,追求一团和气,怕破坏团结。

(八)在落实意识形态工作责任制方面。虽然能够严格落实上级部署,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向,带头抓理论学习宣讲,但是还存在对意识形态工作安排部署不到位等问题,在系统内干部思想教育、意识形态引导、意识形态风险防范等方面抓得不紧,齐抓共管的工作格局没有完全形成。

(九)在聚焦脱贫攻坚工作方面。能够充分认识到打赢脱贫攻坚战的重大意义,坚定地将思想认识统一到中央对扶贫工作的决策部署上来,组织实施兜底扶贫工程,实行领导分包,取得一定成效。但是仍然存在帮扶精准度不够、督促协调不及时等问题。比如,虽然对贫困户实施了分包,但听取汇报多,下基层实地了解情况少。

  (十)在巡视整改方面。能够针对巡视反馈意见认真查摆自身存在的问题,不折不扣的分析原因、制定整改措施,但在整改认识上仍存在偏差,整改标准要求方面仍有提升的空间。

⬬ 巡视情况报告

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:

一、关于加强党风廉政建设和反腐败工作

1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。

2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但仍然存在,尚未得到有效遏制

XXX制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。XXX领导干部都能廉洁自律,无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题

认真学习党的群众路线实践教育活动,组织XXX全体干部观看警示教育片。XXX党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。

二、关于执行规定和加强作风建设

1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在

坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证XXX会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。

2、关于干部住房、用车管理松懈,一些领导干部拥有数套政策性住房,越野车超标、超配问题突出

要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。XXX领导干部不存在超标准情况。

3、关于在公务接待中,一些单位改去会所,结账分开发票、不写单位,以逃避监督检查的问题

加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,XXX20XX年三公经费明显降低。

5、一些领导干部好人主义严重,不接触矛盾和问题,遇事推诿扯皮,不敢担当、不作为的问题

制定了XXX首问责任制,加强XXX全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题

领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,20XX年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

7、关于有的干部官僚主义严重,对待群众简单粗暴、作风蛮横,甚至吃拿卡要、以权谋私的问题

制定了XXX党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。XXX领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律

1、关于一些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题

坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。

2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子,不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利

积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,XXX领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作

1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍,大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

2、关于一些事业单位存在超编,一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。XXX不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

⬬ 巡视情况报告

一、精心组织推进,把巡视反馈意见整改作为XX当前工作的重中之重

(一)提高政治站位,加强组织领导

巡视反馈会议结束后,XX高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护xxxxx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实xxxxx重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

(二)认真制定方案,明确整改责任

按照问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效的整改原则,结合XX实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进XX内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

二、坚持问题导向,全面推进巡视反馈意见整改落实

(一)针对学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距的问题。

一是按照省委开展XXX活动的部署,进一步提升XX领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《xxx谈治国理政》第一、二卷以及xxxxx对XXX重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代XXX建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行xxx新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

(二)针对政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清XX恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位的问题。

一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强XX党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《XX贯彻落实全国XXX思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好XX党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会。XX领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清XX恶劣影响和三个决不允许,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于XXX月X日召开了巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了四个意识,坚定四个自信,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清XX恶劣影响的极端重要性,坚决维护xxxxx核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学xxxxxx关于意识形态工作的重要论述。XX党委根据班子成员分工,按照一岗双责的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。

(三)针对组织建设薄弱,选人用人问题突出的问题。

一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善三会一课等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实XX最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝圈子文化和码头文化,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。XX党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。

(四)针对作风建设不够扎实,违反规定精神问题时有发生。的问题。

一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥市长信箱等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行一岗双责,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和规定精神认识不到位和XX特殊论的错误观念。

(五)针对纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。的问题。

一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持一案双查,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。

(六)针对文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部的问题。

一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备XX党委办公室,并经XX同意后方可召开。除上级指示或XX党委决定外,不在XX年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

三、用好前期成果,持续抓好后续整改

XX落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)进一步加强学习,提高政治站位

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到五个必须,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效

在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实回头看,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

(三)要适时组织回头看,巩固扩大整改成果

在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况回头看,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过回头看,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

⬬ 巡视情况报告

省委巡视自查报告主题范文



尊敬的省委领导:



经过一段时间的深入调查和全面梳理,我们巡视组完成了对本省委的巡视自查工作,并于近日制定了巡视自查报告。在此,我们向省委领导报告巡视自查工作,并就本次巡视自查工作的主要内容和发现进行说明。



一、巡视自查背景和目的



本次巡视自查是按照中央统一部署,为了贯彻中央关于巡视工作的精神,对省委的党风廉政建设和反腐败工作进行全面自查,发现问题、解决问题,推动全面从严治党向纵深发展的具体行动。



二、巡视自查的方法和范围



本次巡视自查,我们采用了入户走访、查阅档案、调查取证等方式,覆盖了省委系统各级党组织和干部群众。我们重点查阅了省委党风廉政建设和反腐败工作的相关文件和资料,与一线党员干部进行了深入交谈,听取了广大党员群众的意见和建议。



三、巡视自查工作中发现的问题



在本次巡视自查工作中,我们发现了以下主要问题:



1.廉政建设存在一些薄弱环节。部分干部对党纪国法不够敬畏,纪律意识不强,存在违反廉洁自律的问题。一些干部群众之间的思想认识和观念还没有深入到位,对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不够,工作中表现出一些不良现象。



2.整体党风训政建设还有待提高。一些低层党组织建设薄弱,存在选人用人不规范、公信力不强等问题。干部队伍中缺少纪检干部,对干部的监督管理不够严格。一些干部纪律意识不强,工作作风存在不端、敷衍塞责、懈怠无为等现象。



3.反腐败工作尚有待加强。一些地方领导干部在干部选拔、项目投资、职务安排等方面存在权力寻租和腐败现象。一些公共资源配置不公平、不透明,存在利益输送、行贿受贿等问题。



四、巡视自查后的建议和对策



基于以上发现的问题和存在的困难,我们结合省委工作实际,提出以下建议和对策:



1.加强党风廉政建设。强化党员干部的纪律意识,加强廉政教育和培训,完善廉洁自律制度,建立健全廉政档案管理制度,坚决查处违纪违法行为。



2.加强党组织建设。强化党的政治建设,建立健全党组织选人用人的制度和机制,完善干部选拔任用的程序和标准,加强对干部的培训和监督管理。



3.加强反腐败工作。严格公共资源配置的规范,加强对权力运行的监督,加大对腐败问题的查处力度,建立有效的预防和惩治腐败的长效机制。



五、巡视自查的收获和体会



通过本次巡视自查工作,我们不仅发现了一些问题和困难,更激发了广大党员干部的积极性和创造力。我们相信,在省委的正确领导下,通过我们的共同努力,一定能够克服困难,改正问题,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。



最后,我们将巡视自查报告递交给省委领导,请省委领导对本次巡视自查工作进行审阅,并给予指导和批示。谢谢!



省委巡视自查组



日期:XXX年XX月XX日

⬬ 巡视情况报告

根据中央、市委的统一部署,经请示市纪委、市委组织部同意,3月6日,永川区委常委会召开了中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会。会议的主题是“深入学习贯彻XXX关于巡视工作重要讲话精神、关于扶贫工作重要论述、对_所作重要指示批示精神和党中央脱贫攻坚决策部署,增强‘四个意识’,践行‘两个维护’,认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,提高政治站位,深化思想武装,突出问题导向,贯彻精准方略,真认账、真反思、真整改、真负责,扎实做好巡视‘后半篇文章’,确保高质量如期完成脱贫攻坚任务”。区委书记滕宏伟主持会议并讲话。市委第四督导组、市纪委监委有关同志到会全程指导。永川区人大常委会、区政协主要负责同志全程列席会议。

永川区委对开好这次专题民主生活会高度重视,精心做好准备工作。会前,区委常委同志坚持会议学习、集中研讨和个人自学相结合,深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习XXX关于扶贫工作重要论述、视察_重要讲话中关于扶贫工作的重要指示,深入学习领会XXX关于巡视整改工作重要讲话精神、对_所作重要指示批示精神和中央第四巡视组对_市开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神,对规定学习内容做到了全覆盖,为开好会议奠定了坚实的思想和理论基础。围绕中央脱贫攻坚专项巡视指出的问题,通过书面征求、座谈交流、蹲点调研等形式,广泛征求了各镇街、分管部门、扶贫工作部门主要负责同志以及扶贫干部、贫困户的意见建议,找准找实了突出问题。深入开展了谈心谈话,开诚布公地指出问题、提出建议,为开展批评与自我批评营造了良好氛围。在此基础上,区委常委会班子及成员认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲,区委书记审阅把关了每个班子成员的个人发言提纲,为开好民主生活会打下了坚实基础。

会议主要有5项议程:

一是区委书记滕宏伟作动员讲话。通报了会前开展学习研讨、征求意见、交心谈心等准备工作情况,对开好会议提出了明确要求。要求增强政治自觉,深化思想认识,着力把开好本次专题民主生活会作为对践行“四个意识”“两个维护”的深刻检验,作为对脱贫攻坚实践的深刻反思,作为对中央专项巡视反馈意见整改落实的深度动员,作为严肃党内政治生活、加强区委常委班子自身建设的重要契机,以实际行动带动全区上下统一思想、真抓实干。

二是区委书记滕宏伟代表区委常委会班子作对照检查。根据此次民主生活会的主题和重点,区委常委会结合会前收集到的意见建议,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、市委扶贫考核反馈的16条问题和整改要求,重点从学习贯彻XXX关于扶贫工作重要论述和党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、落实脱贫攻坚主体责任、纪检监察机关履行监督责任和有关职能部门落实监管责任、各类监督检查发现的问题整改等4个方面,深入查找突出问题和差距,深刻剖析了政治站位还不够高、为民情怀还不够深、工作作风还不够实、办法举措还不够多等4个方面原因,有针对性地提出了全面贯彻党中央关于脱贫攻坚重大决策部署、坚决落实脱贫攻坚主体责任、切实强化扶贫领域监督执纪、扎实做好中央专项巡视“后半篇文章”等4个方面整改方向和措施,做到了查摆严格、剖析深刻、整改务实。

三是区委常委逐一开展批评和自我批评。滕宏伟同志带头作了诚恳的自我批评,主动接受批评,并对每位班子成员逐一进行批评,提出意见建议。其他常委同志也逐一进行对照检查发言,认真查找问题和不足,明确了今后努力的方向。班子成员紧密结合巡视反馈的具体问题和整改要求,严肃认真开展批评和自我批评,自我批评刀刃向内、自我亮剑,相互批评开诚布公、直指要害,听取批评意见虚心接受、照单全收,做到了不遮不掩、揭短亮丑,达到了“团结—批评—团结”的目的。

四是讨论通过区委常委会中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改民主生活会整改方案。区委常委会班子成员坚持奔着问题、着眼提升、认真讨论,对照查找出的突出问题和原因剖析,细化完善班子对照检查提出4个方面12条整改措施,确保了下一步整改工作的针对性和可操作性。同时,明确整改工作由滕宏伟同志负总责,区委常委会班子成员具体分工负责,相关单位各司其职,共同抓好整改落实,确保整改取得实效。

五是区委书记滕宏伟作表态发言。强调永川发展“稳”的基础持续巩固、“进”的势头持续增强、“新”的动能持续壮大、“好”的因素持续累积。区委常委会要不断提高改造主观世界和客观世界的能力,切实以更高的站位、更大的决心、更明确的思路和更精准的举措,扎实做好巡视“后半篇文章”,大力度高质量打赢打好脱贫攻坚战。一要坚持知行合一,持续在“讲政治”上见真招、求实效;二要坚持表里如一,持续在“抓整改”上见真招、求实效;三要坚持始终如一,持续在“促脱贫”上见真招、求实效。

区委常委会班子成员一致认为,这次民主生活会是一次深入的政治体检、一次难得的党性锻炼、一次严肃的党内政治生活,达到了预期效果和目的。主要取得5个方面的成效:一是进一步深刻领会了XXX关于扶贫工作重要论述的精神实质。二是进一步增强了树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治自觉。三是进一步坚定了打好打赢脱贫攻坚战的决心。四是进一步明确了我区扶贫领域存在的突出问题和下一步脱贫工作方向。五是进一步严肃党内政治生活、净化政治生态。

⬬ 巡视情况报告

针对中共XX县政府党组班子在民主生活会中查摆出的问题,现提出如下整改落实方案。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

紧扣民主生活会主题,对照XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对照党章党规,对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”,对照初心和使命,坚持问题导向,广泛交心谈心、认真查找问题,深入剖析反思、切实落实整改,为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。

(二)基本原则

坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改,率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责,党组其他成员履行班子整改和个人整改责任,认真抓好牵头整改事项的落实,加强对分管部门整改情况的督促指导。

突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题,集中力量加以解决,一项一项整治,一个一个攻坚,务必整改到位。

强化严实结合。始终坚持高标准、严要求,重实际、求实效,落细落小、注重细节小事,修枝剪叶、自觉改造提高,在“常”、“长”两字上下功夫,努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。

注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题,以锐意创新的精神进行建章立制,动真碰硬、标本兼治,加快建立长效管理机制,把优良作风长期坚持下去、取信于民。

二、整改任务及措施

(一)着力加强思想政治建设

1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设,认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护XXX的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实XXX重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:长期坚持

2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,严格遵守各项规章制度和法律法规,坚决同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:长期坚持

3.不断加强党性修养。不断增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中,经受住各种诱惑、风险和挑战的考验,着力提高班子的理想信念和党性修养,打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:长期坚持

(二)着力加强政府自身建设(精神状态)

4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。

牵头领导:XX

责任单位:县政府办

整改时限:长期坚持

5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求,对照为大国XXX事业服务支撑保障,对照党委工作部署和行政工作安排,结合部门和岗位职责,重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

牵头领导:XXX、XXX

责任单位:县政府办、县党务政务服务中心

整改时限:长期坚持

(三)着力加强工作作风建设

6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”,把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域,深化廉政风险防控,进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度,严厉查处各类违法违纪案件,对腐败零容忍。持续深入改进作风,巩固“三严三实”“两学一做”成果,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系,积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制,让广大干部想干事敢干事干成事。

牵头领导:县政府党组成员

责任单位:县监察局、县审计局

整改时限:长期坚持

7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度,创新方式方法,提高组织生活质量,增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员,自觉参加组织生活,履行相应义务,尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:长期坚持

8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度,进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求,围绕解决群众集中反映的问题,进一步健全规章制度,强化制度执行,推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次,加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理,利用新兴媒体创新开展组织生活,经常与干部谈心谈话,交流思想,交换意见,形成团结和谐的党内同志关系。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:12月

9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取教育、协商、疏导等措施,切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理,在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制,继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:长期坚持

10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点,坚持把调查研究作为推动工作的重要手段,深入开展“走基层”活动,注重调研的针对性和时效性,坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民,尊重基层干部群众的首创精神,善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。

牵头领导:县政府党组成员

整改时限:月

11.持续改进工作作风。自觉践行规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”,定期对作风方面的突出问题开展专项整治,及时查处违规行为,切实把作风建设巩固好发展好。

牵头领导:XXX

责任单位:县政府办、县发改局、县财政局、县审计局

整改时限:长期坚持

(四)着力推动经济社会持续健康发展

12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真践行“五大发展理念”,准确把握省、市、县情,紧盯县委“XXX”目标,加快稳增长、调结构、促改革、惠民生,实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。

牵头领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办

整改时限:2019年12月

13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战,结合“十三五”规划,深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向,围绕国家“三年滚动投资计划”,继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法,做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障,力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。

牵头领导:XXX

责任单位:各乡镇、县发改局

整改时限:2019年12月

14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事,坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生,持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平,全面推行“五险统征”和机保改革,推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动,落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策,全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇,努力让广大人民群众共享改革发展成果。

牵头领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办

整改时限:12月

15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制,继续实施“五个一批”扶贫措施,认真实施产业扶贫项目,深化种植业“X”、养殖业“X”工程,持续改善落后地方生产生活条件,完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫,确保脱贫不返贫。

牵头领导:XXX、XXX、XXX

责任单位:各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办

整改时限:长期坚持

三、保障措施

(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责,统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任,加强对整改工作的牵头组织和落实协调,及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任,按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人,倒排时间进度表,严格推进落实到位。

(二)加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作,做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调,建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务,由牵头领导负责综合协调,相关单位各负其责、密切配合。

(三)加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机,突出整改重点,以点带面推动各项工作有效开展,以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任,及时跟踪办理进度,并于民主生活会召开前,将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合,确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查,对整改落实不力的,要进行问责。

⬬ 巡视情况报告

市巡视员述职报告

尊敬的市政府领导、各位同事们:

大家好!

本人是市巡视员,现在向大家汇报一下本人近期工作的情况。

一、工作目标

我作为市巡视员,主要目标是监督市政府的行政行为,督促政府做好各项工作,维护公平公正的社会秩序。

二、工作内容

1、市政府日常工作巡视

在日常巡视过程中,我主要关注市政府在解决民生问题和发展经济方面的情况。通过与市政府各部门沟通交流,听取各部门的意见和建议,了解市政府的工作动态和实施情况,及时发现和解决问题。同时,我也督促市政府部门加强对自身工作的监督和管理,确保公共资源的有效利用。

2、重大事件的巡视

当某些重大事件发生时,我作为市巡视员也会积极参与其中,了解进展和掌握最新情况。例如,我在去年的洪灾中,全程监督和协助市政府组织抗洪救灾,及时救助被困人员和车辆,保障市民生命财产安全。

3、纪律检查工作

我还负责对市政府及其下属部门的领导干部进行纪律检查工作。在检查中,我注重查找违反纪律的行为,例如工作失职、贪污、渎职、“以权谋私”等行为,及时严肃处理,营造清廉政治的氛围。

三、取得成效

通过近期的工作,我向市政府提交了多个意见和建议,提出了改进市政府工作的具体方案。其中最为重要的是推动市政府加强对环保工作的监督力度,督促企业加强环保和安全生产工作,及时解决环保问题,为市民提供更好的生活环境。

同时,我还积极参与各种形式的宣传工作,例如出版巡视报告、撰写新闻稿等,提高了市政府的公信力和透明度,让市民更全面地了解市政府的工作情况。

四、工作展望

未来,我将继续加强市政府日常工作和各项重大事件的巡视,及时发现问题并提出合理意见建议;同时,我也将继续加强纪律检查工作,坚决查处违规行为,维护公平公正的社会秩序。

最后,我也希望市政府能够一如既往地支持巡视工作,为市民提供更高水平的公共服务。

谢谢大家!

市巡视员:xxx

2021年xx月xx日

⬬ 巡视情况报告

按照《_x中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(_〔〕2号)和_局通知要求,_x党支部制定工作方案,在x月x日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会。

根据_组织开好专题组织生活会的要求部署,_x党支部班子深入学习XXX关于扶贫工作的重要论述,扎实学习XXX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,认真反思中央第x巡视组对_省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,准确把握主题,精心组织实施,扎实开展谈心谈话、通过开展学习研讨等环节工作,对班子存在的问题找准找全、深刻剖析、并提出了下一步的努力方向和改进措施,对提升党支部组织力,强化政治功能,把党支部打造成坚强前哨和坚固堡垒,为打赢脱贫攻坚提供坚强组织保障,对照上级要求,紧扣组织生活会主题,联系思想和工作实际,进行自我检查,党性分析,开展了自我批评和自我批评,提升了党支部组织力,推进深化了“两学一做”学习教育常态化制度化,树立了新时代党支部先进榜样,更好的发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

为保证此次组织生活会取得实效,_x党支部做了精心细致的工作。一、组织全体党员深入学习打牢思想基础。认真学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想;深学细悟XXX关于扶贫工作的重要论述特别是脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重要讲话精神;认真学习贯彻XXX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神;认真学习中央第x巡视组对_省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见。二、采取谈心谈话、面对面交流、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式,征求反馈意见x多条。三、挖掘问题根源,精心准备检查材料。

在x月x日召开了监理站党支部中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会,_x党支部书记_同志代表班子做检视剖析,党员对班子建设情况进行了批评,提出中肯意见。支部书记对党员批评与自我批评提出具体要求:一、自我批评要实际;二、互相批评要透彻;三、接受批评要诚恳。

在组织生活会会议上,每名党员多进行了发言,坚持以问题为导向,深入查找和解决突出问题,逐一进行自我剖析,民主评议。每位党员多严格按照党章的要求自查自看,分析查找不足。查找工作实践中的差距,找存在问题的根源,明确自己今后的努力目标和整改措施。党员一致认为,通过专题组织生活会,实现了既消除了隔阂,又达到团结的目的,是一次高质量、高水平的会议。

党支部将以此次组织生活会为新起点,紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告精神,牢固树立“四个意识”,按照活动要求,即知即改,立行立改,认真整改问题,切实转变作风,不断巩固扩大组织生活会工作成果;同时,深化教育整改活动,增强党员理想信念、党性修养、宗旨意识,不断提高工作质量,提高人民群众的满意度,为发展幸福长岭提供有力保障。

⬬ 巡视情况报告

巡视自查报告:揭示党风廉政建设的新进展


近日,中国共产党的一项重要工作文件——巡视自查报告,引起了广泛关注。这份报告具体而生动地展现了中国共产党党风廉政建设和反腐败工作的新进展,为我们了解党内建设的状况提供了有力的线索和证据。


报告从党风廉政建设和反腐败工作的成效、问题线索和落实整改情况等方面进行了全面分析,并提出了解决问题的对策和建议。报告的标题“巡视自查报告”,无疑显示了中国共产党坚持从严治党的决心,不断强化党风廉政建设和反腐败工作的责任感与紧迫性。


报告首先对党风廉政建设和反腐败工作的成效进行了总结。巡视自查报告指出,在党中央坚强领导下,中国共产党坚守党风廉政建设和反腐败工作的底线,取得了显著成效。党内形成了拒腐防变、固本强基的强大震慑,形成了清风正气的良好氛围,不断提升了党的形象和信誉。鲜明的成效进一步巩固了党的执政基础,赢得了人民群众的拥护和信任。


报告也勇于直面党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题线索。报告明确指出,少数党员和干部在权力面前失去理想信念,滥用职权、敛财私利。党风廉政和反腐败建设仍然面临一些新情况新问题,腐败现象呈现多样化、隐蔽化的趋势,对党的执政地位和党的先进性造成了严重威胁。


面对这些问题,巡视自查报告提出了切实可行的解决对策和建议。报告强调,党的高级领导干部要率先垂范、以身作则,坚守党的初心和使命,加强自我约束,严防腐败的滋生。同时,报告还呼吁加强党内监督,以巡视自查为抓手,深化全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作。报告建议通过完善制度机制和加强监督检查,为党内斗争提供有力保障,进一步加强党的团结统一,确保党的事业旗帜始终高高飘扬。


巡视自查报告的发布,充分展现了中国共产党坚持从严治党的决心和信心,为我们党风廉政建设和反腐败工作的新进展揭示了重要的路径和方向。报告中特别强调了加强党内监督的重要性,这意味着我们要进一步创新党风廉政建设和反腐败工作的方式方法,增强全党的监督意识和能力。


作为普通党员,我们要深刻领会报告的精神实质,自觉把党风廉政建设和反腐败工作作为当前一项重大的政治任务来抓,坚决落实报告中提出的各项建议和要求。只有在全体党员的共同努力下,我们才能建设出风清气正的党风,推进党风廉政建设和反腐败工作,使中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。


巡视自查报告的发布,再次凸显了中国共产党在党风廉政建设和反腐败工作上取得的重大成绩和新进展。只有通过不断加强党内监督和加大反腐力度,才能为党的事业发展提供坚强的保障,实现中华民族伟大复兴的中国梦。让我们从报告中汲取丰富的智慧和力量,坚定信心,矢志不渝地走好中国特色社会主义的道路。

⬬ 巡视情况报告

中央扶贫专业巡视反馈意见整改开展以来,公司纪律检查组高度重视,迅速行动,对标,结合公司实际,一项不漏,一项不少,不打折全面整改落实,坚决战胜扶贫。根据巡视工作的要求,现将整改工作情况报告如下

统一思想认识。4月10日,公司召开党组扩大会,将市委巡逻反馈意见的整改与中央消除贫困的巡逻回顾有机结合,认真学习,深刻理解反馈意见和整改要求,统一思想,提高认识,切实将思想和行动统一到巡逻反馈和整改要求,进一步加强消除贫困的责任感、使命感、紧迫感。

严格执行进展。要求整改工作台帐,有关部(室)对照整改目标,细化整改措施,详细了解扶贫进展情况,实施整改工作,实现细节。

加强督促检查。为了提高整改质量,进一步向公司党组明确整改质量要求,有具体整改要求的,没有具体标准要求的,按照满足工作需足工作需求,尽量实行细致的原则,确保整改工作真正到达,完全到达。

⬬ 巡视情况报告

根据市委统一部署,市委第四巡察组于2018年1月4日至2018年1月25日对我办进行了巡察。2018年3月30日,市委第四巡察组召开巡察情况反馈会,全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,取得明显成效。现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视强领导,直面问题明责任
办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重,切实落实整改主体责任,以巡察整改工作的实效推动建章立制,提高全面从严治党的政治自觉性,推进我市对台各项工作扎实开展。
(一)提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4月10日,针对巡察情况反馈会,召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4月26日,巡察工作领导小组召开第三次会议,统筹推进巡察整改工作。5月18日,召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5月25日,责任处室向主任办公会汇报整改情况,并将需要研究的议题集中上会。5月28日,主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6月20日,向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况,并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。
(二)加强组织领导
为确保巡察工作落到实处,我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,班子成员任副组长,副调研员及处室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,传达动员会精神,细化工作任务,进行工作调度,确保整改到位。
(三)及时制定方案
对照市委第四巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在根源,共梳理出6个方面16项问题,并将16项问题细化至28个具体问题。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。
(四)坚持全面整改
针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(五)注重统筹结合
为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合,与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合,与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合,相互促进,相互融合,以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。
二、狠抓整改促落实,解决问题显成效
(一)党的领导弱化方面
1.关于思想政治意识不强方面
一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合,深入基层、深入群众,确保班子成员做到学以致用,用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实 “三会一课”制度,制定机关党员学习制度、党员电化教育制度,建立学习台账,定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5月8日,组织召开全市对台工作会议,总结2017年全市对台工作,部署2018年工作任务,细化工作要点,落实责任处室和责任人,确保上级决策部署不折不扣落实到位。
2.关于政治引领发挥不明显方面
一是加强政治建设,把政治纪律和政治规矩摆在第一位,在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致,强化责任担当,不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力。二是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,制定贯彻学习党的十九大精神实施方案,努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的对台工作干部队伍。三是健全主要领导负总责,分管领导分工负责,党总支推进落实,党支部具体落实,处室负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。四是认真落实机关党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度,层层传递责任,切实强化班子主责主业意识,增强抓党建工作的政治自觉性。
3.关于领导干部担当精神缺乏方面
一是严肃党内政治生活。修订完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,坚持班子成员率先垂范,用好批评和自我批评思想武器,切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度,规范谈话对象、内容及工作记录,特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒,让“红脸出汗”成为常态,加强班子凝聚力。三是加强和改进调研方式,按照全市统一部署,开展大调研活动,由办领导担任调研组长,成立三个调研小组,深入走访调研180家企业、人才、社区,开展经济发展、人才服务、社会建设和基层治理大调研,及时上报调研信息,总结调研成果。积极参加“四送一服”活动,选派2名同志参加服务小组,定期深入各县区开展服务活动。
(二)党的建设缺失方面
1.关于组织生活不规范方面
一是深化拓展 “两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等组织生活制度共17项。二是严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,2017年度市台办领导班子民主生活会会前精心制定方案,广泛征求意见,开展谈心谈话,扎实组织学习研讨,认真撰写对照检查材料;会上认真开展批评和自我批评,对存在的问题不遮掩、不回避;会后提出努力方向和整改措施。三是组织召开机关各支部2017年度组织生活会及民主评议党员,充分发挥支部战斗堡垒作用。
2.党组织的核心作用发挥不够
一是在建立相关学习制度的基础上,认真整改机关党员教育“灯下黑”问题,建立问题清单,建立健全行有效、指导力强、长期管用的制度化机制。二是坚持”三会一课”制度,在坚持落实“三会一课”制度的基础上,市台办创新活动方式,充分利用和发挥台办微信群、订阅共产党员、安徽先锋网、党建网微平台等公众号在教育中的作用。
3.民主集中制执行不够到位
一是坚持民主集中制,规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,建立健全领导班子内部议事规则和决策机制,拓宽党内民主渠道,提高决策能力和决策水平。二是严格聘用人员选拔程序。经主任办公会研究,使用政府购买控制数1名,面向社会公开招聘,委托合肥市包河区人力资源开发有限公司组织实施,聘用人员实行第三方管理,工资待遇严格按照合编办〔2016〕124号有关规定执行。
(三)全面从严治党不力方面
1.关于主体责任落实不够到位方面
一是进一步明确领导班子的全面领导责任,主要负责人的第一责任,班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,强化管党治党责任担当。二是将党风廉政建设摆上主任办公会重要议事日程,纳入整体工作总体布局。三是强化党风廉政教育。把党风廉政教育纳入市台办中心组学习重要内容,加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育。
2.监督责任履行乏力方面
一是认真贯彻党章和各项党规党纪,建立完善市台办廉政风险防控机制,加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管。二是认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,准确把握问责的各种情形,正确运用问责方式,严格问责工作程序。三是完善考核机制。四是在节假日关键节点,通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息,进行廉政提醒。
3.意识形态工作落实不力方面
一是认真学习市委印发的《党委(党组)意识形态工作责任制考核办法》,形成班子成员带头学,机关党员干部定期学的学习长效机制。二是坚持把意识形态工作纳入台办年度工作任务中,坚持同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每半年召开一次专题研判会,每半年向上级党委汇报台办开展意识形态工作情况。四是加强各类意识形态阵地管理。五是加强涉台宣传人员的培训。
(四)执行党的组织纪律方面
1.选人用人程序不规范方面
一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强和改进干部选拔任用工作、大力提高选人用人公信度。二是严格执行干部选拔任用程序。健全选人用人制度,进一步规范台办干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。三是进一步加强领导班子的作风和队伍建设
2.干部档案管理不规范方面
一是建立健全建立市台办档案材料移交、审查、登记等制度,加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。二是组织档案管理人员认真学习干部档案管理工作相关文件,提升档案管理人员能力素质。三是宣传干部档案归档范围、归档事件和质量要求,将干部档案收集方式由被动方式改为主动方式。四是对干部档案进行全面整理,按照规定认真检查、核对、装订每一本档案。五是出台《关于加强台办工作人员因私出国(境)管理制度》,规范因私出国(境)审批及报备工作。
(五)执行党的廉洁纪律方面
1.廉洁自律意识不强方面
一是组织开展廉政专题警示教育活动,加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养,提高廉洁自律意识,永葆廉洁本色。二是加强纪律教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
2.违规配备使用公务用车、私自处置国有资产方面
5月18日上午,我办召开主任办公会专题研究公务用车问题,市纪委派驻统战部纪检监察组组长列席会议。为更好地贯彻落实规定精神,经研究,按照财务账实相符要求,采取以下整改方案:将安徽斌锋置业投资发展有限公司(现改名安徽斌锋控股集团公司)的江淮宾悦HFC720C1T轿车过户回我办后,我办再过户给市机关事务管理局,我办在市机关事务管理局保留的广本雅阁HG7241AB轿车过户回我办后,再过户给安徽斌锋控股集团公司。目前,已按规定办理完车辆过户手续,正在与行管局、财政局办理国有资产卡片的交接手续。
(六)工作纪律、群众纪律执行不严格方面
1.财务管理不规范方面
着力加强单位内部财务管理与监督,防范和化解风险,提高资金使用效率,确保各项资产的安全,进一步建立规范、完善的财务管理制度,完善《合肥市台办内部控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度,并依据制度严格执行。
2.报销审批程序不规范方面
认真贯彻落实规定和省委、市委有关要求,制作市台办公务接待流程图,规范公务接待报销程序。原则上项目经费大于等于2万元需经主任办公会集体研究;一般经费及小于2万元业务经费主任审批。
3.主动服务意识不强方面
一是结合开展大调研和“四送一服”工作,领导班子主动出击,突出找问题、补短板、改作风、提质量,深入基层和台企一线直接服务对象进行走访服务,到企业发现问题推动落实。二是领导班子分别带队,深入基层台办开展走访调研工作,收集整理问题意见。2月2日、3月23日组织召开全市台办主任座谈会,听取工作汇报,明确下一步对台工作思路和重点工作领域,建立良好互动的工作机制。三是组织召开“惠台31条”政策宣传会议,发放宣传手册,听取台胞台商意见与建议,宣传合肥投资环境。四是继续打好“铭传牌”、“包公牌”“亲情牌”,积极推动年度对台重点交流项目落地生根。五是借鉴外地省市对“惠台31条”贯彻落实情况,配合有关部门,积极研究出台更加行之有效的实施细则。
三、抓好整改契机,构建长效机制
我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效,但与全面从严治党的要求还有所差距,与贯彻落实中央对台工作大政方针要求还有所的差距。下一步,我们将认真学习领会党的十九大精神,全面贯彻落实以***同志为核心的党中央对台大政方针和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。
一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的对台系统干部队伍。
二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实规定精神和市委三十条规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。
四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,形成制度汇编,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

⬬ 巡视情况报告

迅速传达,深刻领会,坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后,党组立即召开专题会议,传达学习关于巡视工作的重要讲话精神,对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到,的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度,为新形势下全面从严治党指明了方向,对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐,充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视,特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题,警示作用强烈,警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来,切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

加强领导,以上率下,压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责,成立巡视整改工作领导小组,党组书记、局长李宝荣担任组长,认真履行第一责任人的责任,全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制,主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议,并与20个局属单位领导班子进行集体谈话,听取整改进展情况汇报,提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导,严肃对待、严格把关、严加督办,有力推动了整改工作深入开展。

从严从实,督促问责,笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案,按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序,逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求,将整改任务细化分解为100多项整改措施,深入基层、贴近一线加强检查问责,督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来,部署编制机关事务工作“十三五”规划,推进重点改革,完善内控制度,建立长效机制,确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓,充分发挥了巡视整改的治本功能。

党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手,坚持问题导向、纠建并举,以严的精神和实的作风认真整改存在的问题,逐级压实责任,厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到了认识深刻、行动迅速,确保整改到位、取得实效。

(一)深入落实全面从严治党要求,坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实,加强局属企事业单位监管,严肃查处违规违纪问题,坚决把全面从严治党要求落到实处。

党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制,调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组,党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议,定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法,制定学习贯彻党的十八届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见,组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育,组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题,真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控,配合国务院审改办再精简2项行政审批事项,取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管,制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单,实行“行政权力进清单,清单之外无权力”。

督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查,制定加强局属企事业单位党的建设实施意见,规范直属单位党委书记、副书记设置,坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度,严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法,实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题,督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度,妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导,建立纪检联络员制度,修订党风廉政建设日常量化考核标准,组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督,健全管理制度和廉政风险防控措施,组织开展了车辆专项清理。

支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见,督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度,有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况,提高主动及时发现问题的能力,综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,增强监督检查实效。加强纪检组织建设,充实办案力量,为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导,拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织,健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置,给予3名干部党纪政纪处分,对4名干部作出组织处理。

严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反规定精神问题,给予直接责任人党内严重警告处分,责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改,有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报,责令有关人员作出深刻检查,局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行规定精神情况进行检查,重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况,组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查,将执行规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制,实行分事行权、分级授权、分岗设权,避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管,成立局属资产管理领导小组,制定局属服务经营单位资产监管工作方案,按照统一制度、分组管理、条块结合的原则,改革局属资产管理体制,在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法,修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法,研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设,加快建立局财务管理统一信息平台,将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统,实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管,制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见,健全企事业单位财务、资产和人事制度,整合财务委派、纪检、审计等监督力量,建立高效协同的监督机制。

严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组,对巡视指出的个别领导干部利用职务便利,以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分,调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查,局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况,起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源,加强监督制约,堵塞制度漏洞,制定了有关工作规则和权力清单、责任清单,优化职权配置,严格各层级审核把关和监督制约,削减自由裁量权,贯彻共享发展理念,提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗,切实防范廉政风险。

(二)加大廉政风险防控和监督制约力度,提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制,明晰采购中心功能定位,健全体制机制、强化监督制约,加快推进采购信息化标准化建设,全面防范廉政风险。

强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程,对分段式管理模式和运行机制进行再设计,建立采购项目前后段定期反馈制度,通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施,确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度,制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定,加大干部轮岗和交流力度,明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研,借助互联网资源加强动态监控,着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定,对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。

健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制,严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约,制定供应商履约管理办法,研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度,探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法,与主管部门研究建立专家黑名单制度。

推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制,拟将范本固化到信息系统中,实现电子编标,强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式,建设功能完善的政府采购电子化平台,实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管,提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法,实行质疑处理结果网上公示制度,倒逼评审专家和供应商规范行为。

(三)进一步改进干部选拔任用工作,严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。

严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序,对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实,确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节,切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核,胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务,进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定,凡符合条件拟破格提拔的,均依照程序向上级组织人事部门报告。

严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度,加强干部选拔任用制度建设,研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则,着手修订领导干部述职述廉试行办法,加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用,加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示,新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查,召开了局属事业单位人事工作会议,部署“一报告两评议”工作。

切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式,20底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度,结合事业单位分类改革,调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备,加大人员交流轮岗力度。

全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定,针对反馈的个别干部人事档案造假问题,认真审核干部档案,与本人谈话了解情况,进行了严肃的批评教育,并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求,在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。

(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视,多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报,提出具体意见,督促抓紧办理,要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案,安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前,已办理完毕来信30件,其余11封来信已提出办理意见,并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准,对所有反映领导干部问题线索进行审核,认真分析研究,提出了处置意见。目前,问题线索已全部处置完毕。同时,对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查,建立问题线索台账,重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题,督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制,从源头上预防问题发生。

党的以来,以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力,着眼于党要管党、从严治党,重新明确巡视工作定位,确立新时期巡视工作方针,加大巡视工作强度和力度,实现巡视全覆盖,深入查找了一批领导干部问题线索,严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题,发挥了震慑遏制治本作用,取得显著成效。实践证明,巡视制度是落实全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性安排,是历史必然、现实需要,非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点,剑指问题、倒逼改革,对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”,指出的问题切中要害、中肯深刻,提出的整改意见明确具体、务实管用,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我局实际,为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求,推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视,党组经受了一次严格的党内生活锻炼,进行了认真自查自检自省,深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效,对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实,督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严,监督问责力度有待进一步加大,必须深化认识,汲取教训,切实加以整改。通过巡视,全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育,强化了不敢、知止的氛围,各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强,拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,举一反三,把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但深层次整改任务还很重。下一步,我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁,要落细落小、注重细节小事,要修枝剪叶、自觉改造提高,要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神,深入践行“三严三实”要求,恪守“整改落实永远在路上”的观念,把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置,坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改,抓长效机制建设,综合运用巡视成果,以问题倒逼改革,驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。

(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点,全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念,把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化,党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来,做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求,紧扣“三严三实”主题,对还没有完成的整改措施,继续抓好落实;对已经完成的整改措施,不断巩固深化成果。认真贯彻十八届中央纪委六次全会精神,召开20局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作,选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制,加大党建考核权重,着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题,促进全面从严治党新常态落地生根。

(二)切实用好监督执纪“四种形态”,坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责,按照“高标准、守底线”的要求,以用好监督执纪“四种形态”为重点,把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度,充分发挥查办案件的治本功能,做到有案必查、有错必纠,用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行规定精神,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起,坚决纠治“四风”问题。加强责任追究,实施责任倒查、“一案双查”。

(三)严格选好用好管好干部,大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求,树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向,激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重,加强各级领导班子和干部队伍建设,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序,对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督,倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。

(四)抓紧探索建立“三个清单”,着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务,健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准,加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单,切实扎紧织密绑牢制度笼子,做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设,坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题,准确把握各项改革的目标任务和关键举措,深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题,进一步深化管理体制改革,努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。

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