三年行动方案（经典14篇）

三年行动方案（经典14篇）。

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为加强全县消防安全专项整治工作，根据《镇安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

二、工作任务

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《关于开展打通“生命通道”集中治理行动的`通告》文件要求，2020年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室关于印发2020年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔2020〕56号）要求，2020年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，2020年重点督办一批高层建筑严重问题，2021年高层建筑突出问题得到有效整改；2022年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警“点多面广、贴近群众”的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室关于印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2020年底，全镇16个村组建志愿消防队。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，2020年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入镇政府“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机APP确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。2021年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传“五进”工作。制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

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“红色物业”建设三年行动方案范文

为认真贯彻落实中央和省委关于加强城市基层党建、全域推进“红色物业”的要求，充分发挥党的政治优势和组织优势，引领物业服务管理有效融入基层治理，推动城市治理体系和治理能力现代化，根据省委组织部、省住房城乡建设厅、省民政厅《“xx红色物业”建设三年行动计划》(x建物字〔2020〕x号)，现就全域推进“xx红色物业”建设，促进提升城市社区治理水平，制定本行动方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以严密党的基层组织体系为基础，以健全党建联建机制为重点，以加强行业管理监督为重要抓手，着力解决物业服务管理中的突出问题，使物业服务企业(含物业服务项目，以下简称“物业企业”)和业主委员会(以下简称“业委会”)成为党组织联系服务群众、提升城市社区治理水平的重要力量，努力形成党建引领作用明显、行业监管更加完备、运行机制科学有效、物业管理规范有序、人居环境舒适和谐的物业管理新局面。

(二)工作目标

按照“一年扩覆盖、补短板，两年抓规范、促提升，三年塑优势、创品牌”的总体安排，通过三年努力，推动物业服务行业党建领导体制和物业管理政策制度健全规范，物业管理领域突出问题得到有效解决，党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享的工作格局全面形成，物业服务管理专业化、精细化水平不断提高，群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

2020年，总结新冠肺炎疫情防控工作中的经验教训，全面排查物业服务管理工作短板弱项，健全物业服务行业党建工作领导体制和运行机制，推动物业企业和业委会党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖，物业领域突出问题排查整治取得明显成效。

2021年，基本形成以专业化物业企业为主体，国有物业企业、街道社区党组织领办公益性物业企业、专业性社会组织等兜底的全覆盖的物业服务体系，完善物业企业和业委会监督管理制度，细化配套政策和标准规范，进一步健全党建引领社区治理框架下的物业服务管理工作机制。

2022年，力争实现住宅小区专业化物业服务覆盖率达到x%以上、业委会组建率达到x%以上，物业企业和业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%以上，党的工作覆盖质量持续提高，党建引领物业服务管理的长效机制基本形成，“xx红色物业”成为在全省有重要影响的工作品牌。

二、主要任务

(一)健全市、区、街道、社区党组织领导物业服务管理机制

1.建立综合协调机制。各级要把“xx红色物业”建设纳入城市基层党建总体部署，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。建立由市委组织部、市住房城乡建设局牵头，发改、公安、民政、司法、自然资源、市场监管、城管、房管、消防、12345市民热线管理中心等部门参与的综合协调机制，建立工作专班，定期召开协调会议，研究解决重点问题。市住房城乡建设局会同市委组织部定期对县(市、区)“红色物业”建设工作开展综合评价，通报工作进展。各县(市、区)物业主管部门全部成立物业行业党组织，明确承担行业党组织办公室日常的职能科室，配齐配强专职工作人员，确保市级不少于x人、县(市、区)不少于x人。

责任单位：市委组织部、市住房城乡建设局、市发改委、市公安局、市民政局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市房管中心、市消防救援支队、市12345市民热线管

理中心，各县(市、区)

完成时限：2020年底

2.强化组织推动。各县(市、区)通过建立工作领导小组或联席会议等形式，健全党建引领物业服务管理综合协调推进机制，每年制定工作计划、明确任务分工，合力推进任务落实。县(市、区)物业主管部门党组(党委)要把“红色物业”建设作为“一把手”工程，德城区物业主管部门党组书记要把“红色物业”建设作为突破项目。县(市、区)物业主管部门每年要会同街道党工委对辖区内物业企业及党组织负责人、业委会委员进行全覆盖培训。

责任单位：各县(市、区)

完成期限：2021年底

3.落实主体责任。各街道党工委要认真落实“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，统筹做好辖区内物业服务管理监督工作，配强工作力量，充分发挥街道物业管理部门职能。推行街道党工委负责人召集街道物业管理联席会议制度，注重发挥物业党建联盟等平台作用，统筹解决涉及多个社区和社区自身无法解决的复杂事项。加强社区党组织对物业企业和业委会的领导，健全社区物业党建联建机制，推动城市社区居民委员会全部下设环境和物业管理委员会，探索完善工作运行机制。

责任单位：市住房城乡建设局、市民政局、市委组织部，各县(市、区)

完成时限：2021年底

4.加强居民小区党建。引导破产企业党员、离退休党员等将组织关系转移到小区，采取排查“口袋”党员、社区下沉力量、选派党建工作指导员等方式，推动小区党支部应建尽建。严格落实新建小区预留工作服务用房的要求，加大各级财政保障力度，整合机关干部、社区专职工作者、网格员等工作力量，力争到2022年，全面实现居民小区有支部、有阵地、有经费、有志愿服务队伍、有协商共治机制，强化小区支部引领作用。

责任单位：市委组织部、市住房城乡建设局、市委市直机关工委、市民政局、市自然资源局、市财政局，各县(市、区)

完成时限：2022年底

(二)提高业委会组建率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率

5.提高业委会组建率。街道党工委组织、指导业主大会成立和业委会换届工作，重点做好商品房小区业委会组建工作。2020年，县(市、区)物业主管部门要明确不宜作为业委会委员候选人人选的具体情形，建立并落实街道党工委和住建(房管)、政法、市场监管、城管、信访等部门参加的联审把关机制。2020年，居民小区成立业委会的比例力争达到x%以上，2021年达到x%以上，2022年达到x%以上。

责任单位：市住房城乡建设局、市委政法委、市民政局、市市场监管局、市城管局、市信访局，各县(市、区)

完成时限：2022年底

6.提高物业服务覆盖率。对物业服务覆盖情况开展全面排查。对没有物业服务的居民小区，积极推动业主选聘专业化物业企业，力争2020年居民小区专业化物业服务覆盖率达到x%以上，2021年达到x%以上，2022年达到x%以上。对未选聘专业化物业服务的居民小区，指导街道社区采取街道社区党组织领办公益性物业企业、引入国有物业企业、专业性社会组织等方式，提供秩序维护、保洁等基础服务。结合老旧小区改造持续推动物业服务管理覆盖，把落实物业管理模式作为老旧小区改造的前提条件。

责任单位：市住房城乡建设局、市国资委，各县(市、区)

完成时限：2022年底

7.提高物业企业和业委会党的组织和工作覆盖率。2020年，县(市、区)物业服务行业党组织会同街道社区党组织开展物业企业、业委会党的组织和工作覆盖集中攻坚，力争物业企业、业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%，党的工作实现全面覆盖。注重通过实行发展党员计划倾斜、招聘党员职工等方式，壮大物业企业党员队伍，为建立党组织创造条件。采取适当方式引导机关企事业单位党员干部、党员业主参选业委会委员。在业委会成立和换届时，通过街道社区党组织推荐业委会委员候选人等方式，确保业委会成员中国共产党员比例不低于x%。力争到2022年，物业企业、业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%，党的工作持续保持全面有效覆盖。

责任单位：市住房城乡建设局、市委组织部、市民政局，各县(市、区)

完成时限：2022年底

(三)加强党建引领物业服务管理规范化、制度化建设

8.完善党组织对物业企业的监督管理制度。落实物业企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度，将物业企业党建情况纳入物业服务合同备案要求，纳入日常监督检查、信用信息管理，作为对物业企业考核评价的重要内容。各级物业主管部门每年组织开展物业企业“双随机、一公开”监督检查，有力处置物业领域违法违规问题。2020年底前，市、县两级物业主管部门制定物业服务质量考核评价办法，街道社区党组织评价意见权重在物业服务质量考核评价中占比不低于x%。

责任单位：市住房城乡建设局、市委组织部，各县(市、区)

完成年限：2021年底

9.加强对行业协会指导监督。加快推进全市物业管理协会组建工作，住建(房管)、民政部门指导监督协会加强自身建设，强化行业自律。物业服务行业党组织要加强对物业管理协会的领导，行业党组织负责人列席协会会长办公(工作)会议，对重要事项事先研究提出意见，推动协会制定行业自律公约，引领行业规范发展。

责任单位：市住房城乡建设局、市民政局，各县(市、区)

完成年限：2021年底

10.建立党组织对业委会的监督管理制度。2020年底前，德城区要积极探索制定业委会向社区党组织定期报告制度、业主大会和业委会印章使用监管制度，建立街道社区党组织领导下的业委会纠错和退出机制，加强对业委会的履职监督;2021年在全市推开。按照省住房城乡建设厅制定的《业主大会和业委会指导规则》，将业委会党组织建立以及业委会委员中国共产党员的情况纳入业委会备案要求;做好《业委会党建工作指南》和管理规约、业主大会议事规则等示范文本的推广使用工作。

责任单位：市住房城乡建设局，各县(市、区)

完成年限：2021年底

11.建立物业服务“吹哨报到”机制。街道社区党组织依托网格化服务管理平台、手机APP、投诉热线电话等建立“居民吹哨、物业报到”机制，明确专人负责收集、处置居民群众反映的物业管理问题和诉求，优化问题处理工作流程，提高社区和物业企业对居民诉求的响应、处置、反馈效率。对涉及综合执法的事项，街道党工委要充分运用“街道吹哨、部门报到”工作机制，推动综合执法力量向小区下沉，切实做到“民有所呼、我有所应”，力争到2022年，实现呼叫事项响应率、办结率均达到x%。街道社区党组织要结合开展“一社区一法律顾问”工作，积极引入律师服务，协助审核物业服务合同、规范住宅专项维修资金收取使用和公共收益支出等事项。要教育引导党员业主带头履行业主义务，对无故拒缴物业费等行为，通过在社区公示、向所在单位党组织通报等形式，进行曝光督促。要注重引导驻区单位、报到单位、专业性社会组织等将物业服务管理作为共驻共建的重要内容，主动参与社区物业服务管理工作。

责任单位：市住房城乡建设局、市委政法委、市委市直机关工委、市公安局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市消防救援支队，各县(市、区)

完成时限：2022年底

12.建立完善社区物业党建联建机制。2020年推动住宅小区物业企业负责人全部到社区报到，物业企业党组织全部与社区党组织签订党建联建协议，每年至少认领x个社区党建服务项目。吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员，推行小区党支部书记与业委会主任“一人兼”。2021年，各县(市、区)结合深化网格化服务管理工作，提出将物业企业纳入网格党建工作体系的具体措施，吸收一批符合条件的企业职工作为社区兼职网格员。强化资源共享，统筹用好党群服务阵地，支持物业企业、业委会在社区党群服务中心设立办事窗口，为居民提供物业交费、意见咨询等服务。

责任单位：市住房城乡建设局、市委组织部、市民政局、市委政法委，各县(市、区)

完成年限：2021年底

13.健全党组织领导下的社区物业服务管理协商共治机制。2020年，推行物业企业服务清单、业委会权责清单、街道社区党组织考核评价清单“三张清单”制度，由街道社区党组织督促指导小区业委会、物业企业重点围绕有序参与社区治理，分别建立双向承诺、公开透明的权责清单和服务清单，街道社区党组织相应制定考核评价清单，推动双方承诺践诺、形成良性循环。2021年，市住房城乡建设局牵头完善物业服务管理联席会、业主恳谈会、人民调解委员会“三会”制度，细化参加人员、内容形式等，明确街道社区党组织进行组织召集或指导监督的具体办法。对协商确定的物业服务管理重大事项、重要问题，社区党组织要组织党员、居民有序参与全过程监督，督促物业企业、业委会及时公开落实情况。街道党工委要定期召开专题会议，帮助社区党组织解决物业协商中遇到的困难和问题，统筹协调解决涉及跨社区和社区自身无法解决的事项。

责任单位：市委组织部、市住房城乡建设局、市民政局、市司法局，各县(市、区)

完成时限：2021年底

(四)党建引领促进物业服务行业健康发展

14.加大对物业服务行业的支持力度。各有关部门认真落实省住房城乡建设厅等x部门单位印发的《关于落实常态化疫情防控举措支持物业服务行业健康发展的通知》有关政策，指导物业企业用好用足国家、省支持政策，改善行业发展环境。用好非公有制经济组织党建工作经费，落实非公有制物业企业党费全额返还、党组织工作经费税前列支等政策，确保每个物业企业党组织每年工作经费不少于x元。鼓励社区党组织从为民服务专项经费中每年列支部分资金，通过设立党建工作项目等方式，引导支持物业企业党组织开展党建工作。

责任单位：市委组织部、市住房城乡建设局及各有关部门单位，各县(市、区)

完成时限：2021年底

15.解决物业领域堵点难点问题。各县(市、区)物业主管部门按照省住房城乡建设厅物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动和全市物业领域集中整治专项行动工作要求，对12345政务服务热线投诉、负面舆情等进行梳理，建立问题清单、工作台账，与街道社区党组织等协调联动，及时回应和解决群众诉求。2021年，持续深化专项整治，重点解决物业服务用房使用管理不规范、业主无故拒交物业费、占用公共设施、私搭乱建、公共收益不公开不透明等难点问题。2022年，落实住宅专项维修资金改革，全面破解资金使用表决难、收益率低等突出问题。

责任单位：市住房城乡建设局、市委组织部、市发改委、市公安局、市民政局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市房管中心、市消防救援支队、市12345市民热线管理中心，各县(市、区)

完成时限：2022年底

16.提升物业管理信息化水平。支持各县(市、区)运用信息化手段加强物业管理，建设具有日常监管、登记备案、信用信息管理、住宅专项维修资金监管等功能的智慧物业综合管理平台。支持有条件的县(市、区)探索建立智慧物业综合管理平台、实现业主决策事项电子化表决。支持物业企业积极运用互联网、云计算、人工智能等信息技术，开发物业管理综合服务平台，建立健全信息共享开放机制，提高服务管理能力。

责任单位：市住房城乡建设局、市大数据局，各县(市、区)

完成时限：2022年底

三、组织实施

1.坚持全域推进。各县(市、区)要坚持全区域、全要素、全周期推进，结合实际制定具体实施方案，明确推进措施、责任单位和完成时限，把各项工作要求落到每个社区，实现整体提升。各级物业主管部门要会同组织、民政部门加强工作指导，建立定期调度、专项督查、跟踪问效等工作机制，持续推动工作落实。市住房城乡建设局牵头每年对各县(市、区)工作推进情况开展综合评价，通报评价结果。

2.注重分类指导。xx区和工作基础较好的地方，要积极先行先试，率先破解重点难点问题，发挥好示范引领作用。基础相对薄弱的地方，要加大工作力度，实施对标赶超，尽快补齐工作短板。各地要根据老旧小区、城乡结合部小区、普通商品房小区等各类小区的特点，采取针对性、差异化措施，做到精准施策。3.强化典型带动。按照“三好六有”(服务发展好、员工评价好、社会反响好;有坚强的领导班子、规范的党建制度、过硬的党员队伍、稳固的基础保障、创新的载体项目、健康的团队文化)的要求，组织开展物业企业党建工作示范点争创活动，分级分批打造一批“xx红色物业”先进典型。积极参与省住建厅组织开展的“xx红色物业”星级服务企业争创活动，到2022年，力争每个县(市、区)打造x至x个省级“xx红色物业”示范点，全市争取培育x家以上省级示范物业企业。及时总结宣传推广“红色物业”典型经验做法，结合开展“发现榜样”活动，每年集中选树一批物业服务人员先进典型，组织开展进社区、进企业集中宣讲，发挥示范带动效应。

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为加强学校安全专项整治，根据秀屿区教育局《关于印发秀屿区学校安全专项整治三年行动实施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106号)等文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。通过实施专项整治三年行动，完善和落实重在从根本上消除学校安全事故隐患的责任链条、工作机制和防范体系，确保专项整治三年行动取得明显成效，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，坚决遏制学校安全事故的发生。

二、主要任务

坚持以XXX关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题，完善和落实学校安全责任和管理制度，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、职能部门齐抓共管的责任体系，压实部门监管责任、学校主体责任和第一责任人责任。建立健全学校安全风险防控和隐患排查治理体系，持续开展学校安全隐患大排查大整治。全面加强学校安全“三防”建设，切实提升学校安全管理科学化、精准化、规范化水平。

(一)学习宣传贯彻重要批示精神

组织观看“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片，开展集中学习和广泛宣传活动。安排专题学习，结合本校实际研究贯彻落实措施，要分级分批组织安全管理干部和学校负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。将宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合开展“安全生产月”活动，扎实推进安全宣传进学校活动。[责任单位：各处室、年段按职责分工负责]

(二)全面落实学校安全责任体系

认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、我省实施细则和我市实施办法，坚持“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”原则，坚决扛起防范化解重大学校安全风险隐患的政治责任。落实监管责任，健全会商联络、排查整治、信息报告、督查督办机制，督促指导学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动落实安全防范措施。落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制，完善定期研究解决学校安全重大问题的会议制度和贯穿教育教学全过程的安全管理制度。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段按《莆田第十中学安全负责示意图(2018年修改)职责分工负责]

(三)建立风险管控和隐患治理的安全防控体系

全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立安全风险评估、管控、公告制度。进一步完善隐患排查整治制度，实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。强化系统思维，构建学校安全协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、卫健等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，构建科学完善的系统内外学校安全治理体系，凝聚学校安全治理合力。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段按职责分工负责]

(四)开展学校安全重点领域专项治理

1.加强学校消防安全管理。建立完善学校消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校强化消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。结合2020年学校安全隐患大排查大整治，针对学校重点场所、重点区域、重要部位，组织开展消防安全隐患排查整治。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

2.加强学校食品卫生安全管理。实施校园食品安全守护行动，建立健全食品安全相关管理制度，落实食品安全管理人负责制，落实食堂进货索证索票索码制度，严格采购、贮存、加工、留样全过程管控，加强从业人员健康管理和个人卫生防护，做好食堂日常卫生清洁和消毒，加强食品安全教育和健康教育。全面推广“互联网+明厨亮灶”建设。定期开展食品安全自查自纠，消除食品安全隐患，加强食品安全督查和评价考核。落实学校传染病防控各项规章制度，加强饮用水安全管理。〔责任单位：总务处牵头，各处室、年段配合〕

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。健全实验室安全分级管理责任体系和监督体系，严格落实实验室安全管理制度，加强实验室安全教育，建立实验室人员安全培训机制。健全危险化学品安全分级管理责任体系，组织全面开展危险化学品等排查，建立健全风险分布档案和重大危险源数据库，严格实验室危险化学品采购、运输、存储、使用、处置等全流程全周期管理，建立危险源全周期管理制度。开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。〔责任单位：教务处牵头，各处室按职责分工负责〕

4.加强学生道路交通安全管理。持续开展校园及周边道路交通环境提升行动，加强与应急管理、公安交警、交通运输、住建等相关部门沟通协作，健全联动工作机制，不断完善校园周边交通安全设施建设，加强对校园周边非法运营学生行为的整治，加强交通安全教育。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。开展学校房屋安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，重点做好学校特种设备安全检查，定期进行维护保养。加强学校及周边易致山体滑坡、山洪暴发或泥石流区域，低洼洪涝地段以及防洪堤、护坡、驳岸、挡土墙、围墙等设施安全排查，落实有效防护措施。对在建工程，督促施工单位落实建设安全责任，落实安全防护措施，确保施工安全。〔责任单位：总务处牵头，各处室按职责分工负责〕

6.加强学生防溺水安全管理。分析学生溺水事故发生的原因，及时发布风险提示和预警，提醒学生远离危险水域。根据学生年龄特点，开展学生防溺水安全教育，普及防溺水安全常识，倡导掌握游泳技能，提高学生避险和自护能力。通过家长会、家访、微信群、致家长一封信等多种方式，密切家校联系，提醒家长切实履行好监护责任。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

7.加强家庭教育和心理健康教育。建立健全学生心理健康教育政府部门、学校、家庭、社会组织多元协同机制，与卫健部门联合开展学生心理健康辅导，落实心理疏导和援助措施，形成学生心理健康教育合力。要配齐配足专兼职心理健康教育教师，开设心理健康专题教育课程，加强学校心理健康辅导室建设，关注特殊学生群体心理健康教育。全面摸排学生心理思想状况，分门别类建立学生心理健康档案和“学生心理危机预警库”，对有心理健康问题的学生做到早识别、早预防、早干预。建立健全心理危机转介诊疗机制，畅通从学校到专业诊治机构的心理危机转介绿色通道，对个别心理疾病严重者或发现其他需要转介的情况，及时识别并转介到相关诊治部门，并适时跟踪反馈。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段、班级按职责分工负责]

(五)加强安全建设和人才培养

深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作。协助构建安全生产相关领域人才培养体系，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。[责任单位：各处室、年段按职责分工负责]

(六)提升安全基础保障能力

1.健全安全管理制度。全面推广“树实体标杆，供可学模式”创建活动，督促指导学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，围绕设施设备、规章制度、日常管理、应急处置等四个方面，建立健全消防、食品、校车及道路交通、建筑、实验、社会实践、学生体验等各项安全管理制度和标准规范，规范安全管理和监督行为，把学校安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。鼓励利用安全管理相关在线开放课程和虚拟仿真技术开展学校安全教育。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段配合]

2.加强学生安全教育。将生命教育作为安全教育的重要内容，教会学生珍爱生命，理解生命意义，创造生命价值，不仅要珍惜自身生命，更要关注、尊重、热爱他人生命。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做到学生安全教育“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实教材、师资、经费和每学年学生安全教育不少于12课时)。广泛开展“全国中小学生安全教育日”“学校安全教育周”“安全生产月”“安全教育进校园”等宣传教育活动，在新生军训课程中加入安全知识教育，通过科普讲座、亲身体验、专题专栏、观看案例警示等多种形式加强主题宣传教育，定期组织开展应急疏散演练，增强学生安全意识和自救互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。[责任单位：教务处、政教处牵头，各处室、年段配合]

3.提高安全管理科技化和信息化水平。建设安全管理物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设。运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理。[责任单位：总务处、政教处牵头，各处室、年段配合]

4.增强学校应急处置能力。适时修订完善突发事件应急预案，严格落实值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，定期开展应急演练。[责任单位：政教处牵头，各处室、年段配合]

三、时间安排

从2020年6月到2022年12月，分为四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。制订印发《莆田第十中学安全专项整治三年行动实施方案》，部署启动全面开展专项整治三年行动。各处室、年段、班级要结合实际制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)组织实施(2020年6月至12月)。各处室、年段、班级要结合《莆田第十中学安全隐患大排查大整治工作方案》要求，坚持边部署、边排查、边整治，把宣传发动、自查自改、隐患整改、督导问责贯穿大排查大整治全过程。坚持把保证人身安全放在首要位置，发现危及人身安全隐患要立查立改，对一时难以整治的安全隐患要采取防范措施，在保证人身安全的前提下分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单，制定时间表路线图，明确整改单位和要求，确保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年全年)。动态更新隐患清单、整改清单、销号清单，加大攻坚力度，持续开展安全隐患集中整治，确保按时整改销单，确保整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各处室、年段、班级要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性紧迫性，成立工作小组，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。

(二)健全长效机制。研究制定学校安全风险辨识标准规范、分级管控制度、确保隐患整改到位、风险管控到位。及时总结专项整治三年行动的经验做法，形成一批制度成果，建立常态化的安全风险防范化解和隐患排查整治长效机制。

(三)严格督导问责。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入学校综治安全目标管理体系重要内容。对重点问题、重大隐患要盯住不放、一抓到底、见底清零。对于安全管理问题突出、主体责任不落实、隐患整改不及时的学校要给予严肃处理，造成安全责任事故的要依法依规追究相关单位和人员的责任。

⬖ 三年行动方案 ⬖

       哈尔脑初中体育三年行动计划实施方案

       为进一步贯彻落实《辽宁省加强学校体育三年行动计划》（辽教发[2022]47号）、《朝阳市贯彻落实辽宁省加强学校体育三年行动计划实施方案的通知》（朝教[2022]12号）精神和北票市教育局文件要求，推动我校体育科学发展，促进学生健康成长，结合我校实际，特制定哈尔脑初中体育三年行动计划实施方案。

       一、指导思想

       以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“健康第一”的指导思想，认真落实国家、省、市相关文件要求，把加强学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口和着眼点，广泛深入开展阳光体育运动，确保学生每天一小时体育锻炼，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，不断提高广大学生的体质健康水平，促进学生身心健康、体魄强健，为学生终身发展奠定良好基础。

       二、体育工作领导小组 组 长：王世林

       副组长：杨景瑞 于学峰 孙孝霞 组 员：张广辉 邵北北 韩 阳 王永礼

       米 籴 隋少伟 刘微微 孙 欣 于秀琴 李继岩

       王新华 王彦龙 韩明明 王文霞 鞠 伟

       三、工作目标

       以实施学校体育质量提升工程为抓手，全面加强学校体育工作，深入推进学校体育工作改革。积极改善办学条件，逐年加大经费投入，力争到2022年末，学校体育场、设施、器材基本达到国家标准；初步配齐体育教师，开足、开齐、上好体育课；基本形成学校体育持续健康发展的保障机制；学生体质健康监测制度更加完善，学生体质健康水平明显提高，近视新发病率明显下降。

       四、工作内容

       （一）规范办学行为，减轻学生负担，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。

       进一步落实教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，面向全体学生，广泛开展阳光体育运动和大课间体育活动。坚持每天开展一次早操、一次眼保健操，每天上午统一安排25分钟的大课间体育活动，在没有体育课的当天，学校要在下午安排一小时课外体育活动，学校开展每天两次（上下午各一次）大课间活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。学校要制订和实施体育课、大课间和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案，着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长，让每个学生掌握至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。

       积极参加全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动，不断促进体育与德育、智育、美育的有机融合，切实提高学生体质健康水平和综合素质，全面推广第二套全国中小学校园集体舞。

       （二）全面实施国家体育课程标准，严格执行国家课程计划，开齐、开足、上好体育与健康课程。

       学校要严格执行体育与健康课程标准，充分保证每周3课时。按照省教研中心下发的《辽宁省中小学校体育与健康学科教学管理暂行规定（试行）》的要求，因地制宜地制订好地方体育与健康课程实施方案。体育教师要认真落实课程标准，编写学年、学期、单元（模块）和课时计划，并严格执行教学进度，以保证教学有计划地进行。

       （三）实施学校体育质量提升工程，深化体育课程改革。 实施学校体育质量提升工程，广泛开展“体育艺术2+1项目”优秀体育教研组、优秀体育教师、体育教学精品课、优秀体育论文评选活动，多角度促进学校体育工作开展。学校要严格管理体育课堂教学，建立和完善体育教学常规和评价机制，以课堂体育教学为中心，努力提高课堂教学质量，科学提升学生体能和运动素质。一是加强教学常规管理，从备课、上课、听课、评课、反思等环节入手，加强课堂教学的过程管理，打造高效课堂。二是创新体育教学内容、形式、方法和途径，确保课堂教学的针对性和实效性。三是利用地域和传统优势，立足本地本校实际，结合“2+1项目”开发特色鲜明的校本课程，提高体育与健康课堂教学的趣味性和吸引力。四是积极探索符合学生年龄、性别和体质状况的课外体育活动内容与形式，帮助学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，促进学生身心健康、体魄强健。

       （四）广泛开展学生体育竞赛活动，加强教体结合，打造精品赛事。

       每年举办一次全校学生田径运动会，组织一次男女学生篮球赛；每学期至少举办两次小型多样、丰富多彩的单项竞赛活动。要成立有助于学生提高体育技能的各类体育兴趣活动小组，组织有运动天赋和体育特长的学生进行系统训练，切实保证体育特长生必要的训练时间，积极培养优秀体育后备人才。

       （五）全面实施《国家学生体质健康标准》，建立健全学生体质健康测试与公示制度。

       学校要认真实施《国家学生体质健康标准》，对所有学生进行体质健康测试，并将测试结果经学校审核后上报市教育局，纳入国家学生体质健康标准数据管理系统，测试及上报数据工作必须达到100%。学校要加强管理，建立《国家学生体质健康标准》测试与公示制度。学校要按学生年级、班级、性别等不同类别在学校内公布学生体质健康测试总体结果，将测试成绩记入学生成长记录或学生素质报告书向家长通报，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容纳入学生评价体系。要加强数据分析，逐步实现《国家学生体质健康标准》实施工作的规范化、制度化和科学化。加强学生近视眼的干预与防控工作，切实做好眼保健操工作。

       （六）加大学校体育设施建设力度，不断改善学校场地、设施、器材状况。 积极争取有关部门对学校体育工作的支持，不断加大对体育设施建设力度。在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中，加大对体育设施建设和器材配备的支持力度，到2022年末，学校体育器材、设施基本达到国家标准。

       （七）进一步完善学校体育工作方案、制度，责任到人。 学校要制定和实施体育安全管理工作方案，明确管理责任人，落实安全责任制，加强对体育器材和设施的维护、管理和使用，切实保证安全。积极开展学生锻炼的科学指导，鼓励学生参加校园意外伤害责任险，确保体育锻炼的人身安全。

       四、保障措施

       （一）加强组织领导，明确责任要求。完善学校体育工作扩大会议制度，统筹协调解决我校体育三年行动计划实施过程中遇到的问题。积极争取财政部门对学校体育的投入支持，把学校场地建设、体育活动经费纳入基本建设投资计划和财政预算；积极争取体育部门加大对学校体育工作在技术、人才、场地和体育组织建设等方面的支持；把增强学生体质纳入学校办学的基本目标，校长是第一责任人，确保完成学校体育工作三年行动计划目标任务。

       （二）加大经费投入，改善办学条件。以学校标准化建设为契机，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校体育设施技术规程》及相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体育设施建设力度。学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作，并随公用经费标准提高而逐步增加。

       （三）加强队伍建设，提升教师素质。学校要按照省教师培训工作统一安排，完成国家下达的中小学教师全员培训任务，实施体育教师全员培训，切实提高体育教师业务素质。将体育教师开展的教、科研和课外体育活动等常规性学校体育工作合理纳入工作量。按照国家相关标准，要保障体育教师在职务评聘、劳动保护、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。

       （四）强化工作督导，健全工作机制。建立学校体育工作的专项督导制度，健全目标考核机制，定期进行专项督导检查，并将督查结果及时向社会公告。加强工作绩效评估和行政问责，对学校体育工作成绩突出的个人进行表彰。

       哈尔脑初中 2022年3月10日

       幼儿园三年行动计划工作汇报

       行动计划与实施方案

       三年实施方案

       2022落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案供参考

       加强党基层组织建设三年行动计划工作总结

⬖ 三年行动方案 ⬖

今年是国企改革三年行动的收官之年。经过两年多持续攻坚，地方国企改革三年行动取得决定性进展，主体任务完成进度超过90%。近日，国务院国企改革领导小组办公室以视频方式召开地方国企改革三年行动推进会。国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国务院国资委主任郝鹏在会上表示，三年行动实施以来，各地国企改革领导小组按照“三可一要”工作要求，推动国企改革全面发力、多点突破，成为全面深化改革的一大亮点。接下来，将锚定“三个明显成效”的目标，奋力夺取国企改革三年行动全面胜利。

改革取得实质性突破

国企改革是全面深化改革的重要组成部分。2020年，国企改革三年行动(2020—2022年)正式启动。郝鹏表示，地方国企改革扎实推进，解决了一批长期想解决而没有解决的问题，公司制改革基本完成，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面扫尾，完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制等改革重点领域取得实质性突破。

北京两年多来大力推动多轮国有资本优化布局，加强多市管企业重组整合，以提升上市公司质量。山东国企不断盘活“人”与“物”等资源，激发企业发展的潜力与活力。深入推进“三项制度”改革，通过经理层成员任期制和契约化管理、管理人员竞争上岗、薪酬与绩效挂钩等方式，盘活企业里的“人”。地处西北的甘肃，省市国有企业落实“强龙头、补链条、聚集群”要求，15家企业在产业基础高级化产业链现代化攻坚战中当先锋、做主力，推动25个产业链延链补链强链。

国资委统计数据显示，地方一级企业及重要子企业全面完成党组织前置研究事项清单制定工作，一级企业及各级子企业基本实现董事会应建尽建，已建董事会企业90%以上实现外部董事占多数；省级国资委监管企业各级子企业经理层签约率达到95%，已开展中长期激励的子企业占具备条件的企业比例超过80%；全国省一级的经营性国有资产集中统一监管比例达到98%。

2021年，地方监管企业资产总额达到183.7万亿元，营业收入和净利润分别达到35.4万亿元、1.5万亿元，同比分别增长19%、27.4%，经济效益创历史最好水平。

“总的看，三年行动形成了一批理论、实践和制度成果，有力促进了国资国企高质量发展，切实提升了广大职工改革获得感，形成了坚决深化改革、大力支持改革、积极参与改革的良好氛围。”郝鹏表示。

在三年行动中，各地奋力攻坚、主动作为，涌现了一大批好典型。

“河南省把推进国企改革三年行动、实施重组整合作为重要政治任务来抓，出台重组整合实施方案，明确用一年时间基本完成，不断优化布局结构，提升配置效率。”河南省国资委相关负责人表示，今年3月，河南交投、中豫物流、豫信电科等6家新组建企业集中挂牌，标志着国有企业重组整合驶入“快车道”。

甘肃省国资委相关负责人介绍，甘肃省制定了省属企业国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动方案，加快推动更多优质企业上市发展，引导和支持省属国有控股上市公司围绕特色优势产业实施兼并重组，提升产业规模层次。预计到2025年新增特色优势产业项目投资2180亿元，新增工业总产值1860亿元，实现利润100亿元以上。

安徽省国资委在挂牌组建若干专业化公司的同时，启动实施新兴产业布局行动，重点打造新兴产业集群等4个3000亿元级别的特色产业集群。今年一季度，安徽省属企业新兴产业完成投资额同比增速达到120.6%。

福建大力推动国家数字经济创新发展试验区建设，组建福建省大数据公司，推动数字经济快速发展，打响数字福建品牌。

广西柳工集团有限公司在下属上市公司柳工股份公司、欧维姆公司、柳工农机公司等科技型企业灵活实施多种方式的中长期激励，共有约25%的技术人才获得股权激励。“不仅为企业的高速发展提供稳定的人才保障，也给新兴业务完善中长期激励提供了有益借鉴。”柳工股份董事长兼首席执行官曾光安说。

广汽集团在完善公司治理机制上持续发力，厘清各治理主体权责，建强建优董事会，深入推进职业经理人改革，厚植高质量发展新优势。今年一季度，广汽集团实现利润总额106亿元，同比增长37%；新能源自主品牌广汽埃安销量达4.5万辆，同比增长155%。

收官进入关键阶段

2022年是国企改革三年行动的收官之年，决战决胜国企改革三年行动已进入关键阶段。根据相关安排，国企改革三年行动主体任务将在今年上半年完成，今年年底前实现全面高质量收官。

郝鹏表示，要以更高标准、更高质量全面完成国企改革三年行动任务，在落地见效上下功夫，确保取得“三个明显成效”。具体来说，要确保在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和国资监管体制上取得明显成效，确保在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，确保在提高国有企业活力和效率上取得明显成效。

在完善中国特色现代企业制度和国资监管体制方面，要进一步推动在完善公司治理中加强党的领导组织化、制度化、具体化；要大力推动国资监督“长牙”“带电”，统筹运用好各类监督力量，加强重点领域的监督，严格责任追究，深入开展专项整治，坚决防止国有资产流失。要持续深化集中统一监管，对已纳入集中统一监管的，指导企业深化改革，提升发展质量。

在推动国有经济布局优化和结构调整方面，要突出主责主业推进国有资本有进有退，提升产业链供应链韧性和竞争力，有力有效防范化解重大风险。要围绕促进高水平科技自立自强，以体制机制改革促进企业科技创新，推动国有企业打造原创技术策源地，加快提升企业自主创新能力。要主动服务国家重大战略，有力支撑地方经济社会发展，积极保障和改善民生，更好地服务国家大局和地方经济社会发展。

在提高国有企业活力和效率方面，要加快健全灵活高效的市场化经营机制，在各层级企业全面深入实施三项制度改革，推动任期制和契约化管理实现高质量全覆盖，构建更加系统集成、精准有效的正向激励体系。要牢牢把握混改正确方向，加快推动混改企业深度转换经营机制，指导混改企业进一步完善法人治理结构，加强混改全过程监督。要加快构建国有企业公平参与市场竞争的制度机制，进一步深化政企分开，积极探索推进分类核算、分类考核，让国有企业更深融入市场经济。

⬖ 三年行动方案 ⬖

企业专项整治三年行动实施方案，可以参考下述建议： 1. 制定具体的整治目标：例如打击贪污腐败、优化企业流程、提高产品质量等。 2. 确定整治的重点对象：例如欺诈行为、环境污染、安全生产等问题。 3. 制定具体的整治措施：例如加强内部管理、完善制度流程、提高技术水平、加强质量控制等。 4. 确定整治的时间表和责任人：例如每个整治目标的完成时间、责任人等。 5. 加强对整治的监督和检查：例如建立举报机制、开展定期检查等。 6. 推广整治成果：例如通过媒体宣传、召开研讨会等方式，向全社会推广整治成果。

以上是一个大致的实施方案，具体的内容和措施可能因地区和行业而异。同时，实施方案应该根据实际情况进行不断完善和调整。

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XX县校园安全专项整治三年行动实施方案

为加强我校安全专项整治，根据《XX市校园安全专项整治三年行动实施方案》，结合我校校园安全工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展校园安全专项整治三年行动，推动我校学习宣传贯彻上级关于安全生产重要文件精神，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，提升学生安全防范意识。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现教育系统高质量发展提供安全保证。

二、整治任务及分工

（一）全面落实教育系统安全责任体系

落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实行业管理责任和其他职能部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

责任部门：总务处。

（二）建立安全风险隐患防控体系

指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与教导处、年级部、少先队（或团委）等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、社会公益组织、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

责任部门：校长室牵头，总务处等按照职责分工负责。

（三）开展重点领域安全专项治理

1.加强学校消防安全管理。

2020年组织集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。

责任部门：总务处、少先队（或团委）。

2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校制定《校园食品安全守护行动方案（2020-2022）》，建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

责任部门：总务处、教导处。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全管理。

责任部门：教导处、年级部。

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。

责任部门：年级部、少先队（或团委）等按照职责分工负责。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

责任部门：教导处、年级部、少先队（或团委）等按照职责分工负责。

（四）提升安全基础支撑保障能力

1.加强学生安全素质教育。

把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

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××镇“清洁××”活动三年行动计划（2008－2010）

为扎实推进社会主义新农村建设，积极响应××市委市政府建设“富裕阳光之城”的号召，努力改善我镇环境面貌，提高人民生活品质，根据市政府“清洁城乡”活动要求，结合××实际，决定在全镇范围内广泛开展“清洁××”活动。特制定行动计划如下：

一、目的和

意义

近年来，我镇先后开展了全国环境优美镇、浙江省卫生镇等一系列创建活动，卫生设施建设力度进一步加强，卫生状况明显改善。但由于受资金、管理和淡薄的卫生意识等因素的影响，部分村仍存在着“脏、乱、差”的现象。因此，大力开展“清洁××”活动，有效改变我镇环境卫生面貌，构建起清洁整齐、山清水秀、景美人和的居住环境，是建设“生态××、文明××、和谐××”的必然要求，是推进我镇社会主义新农村建设的重要突破口，是树立新观念、倡导新风尚和加强精神文明建设的迫切需要，更是切实改进干部工作作风、为民办实事的具体行动。开展“清洁××”活动体现了全镇人民的共同愿望，有利于提高人民群众生活品质，提升发展环境与人文素质，促进人与自然和谐共处；有利于统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，对于全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。

二、指导思想、目标和原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家（庭）园创建为抓手，围绕打造“生态××、文明××、和谐××”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。

（二）工作目标

通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕；庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂；河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾；生产生活污水得到有效治理；无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。

（三）工作原则

1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态××、文明××、和谐××”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。

4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。

5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁××”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、××江综合整治等作为本次活动的重中之重。

6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。

三、实施步骤和主要任务

（一）实施步骤

2008年重点要建立健全镇、村两级“清洁××”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁××”的良好氛围，建立长效保洁机制。2009年在总结经验的基础上，进一步推进“清洁××”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到2009年

⬖ 三年行动方案 ⬖

一、幼儿园基本情况分析

我园现有班级6个，2个小班，2个中班，2个大班，接收3―6周岁适龄幼儿。随着镇领导对幼儿园的重视，近年来我园发展速度比较快，自20XX年全镇教育资源整合以后，闲置校舍全部留给幼儿园使用，增加了幼儿园活动面积，配置了多种玩具，绿化、硬化了地面，不仅使幼儿园更加美化，也让幼儿拥有了充足的活动场地。但是，要让幼儿接收良好的学前教育，我园还有一定的差距。闲置校舍年岁已久，门窗地面等存在一定的破损，原先小学的教师用于幼儿活动室，不符合幼儿园建设标准，办园条件相对较差。幼儿教师配备不足，教师工作压力大，工资低，积极性性对比较贫乏。硬件的匮乏，严重制约了我园的高质发展，需要进一步改善。

二、发展优势

我园坐落于敬仲镇西苇村，负责招收苇河片9个村的幼儿，大约有260名幼儿，近年来各级领导对幼儿规范管理，明确了幼儿园的教育目标，规范了办园行为，我园自20XX年的110名幼儿扩增到现在的230名。经过多年的努力，彻底改变了家长的教育观念，逐步认可并信任幼儿园，赢得了较高的社会评价。连续四年被评为镇先进幼儿园，并在区里组织的各种活动中取得好成绩。20XX年获得区玩教具比赛优秀组织单位，获区组织的体操和户外活动比赛三等奖，并在山东学前教育网发表教育笔记、活动方案等多种文献资料。为以后幼儿园的发展奠定了良好的基础。

三、办园理念

我园培养幼儿以“快乐”贯穿始终，“让幼儿快乐度过每一天”是我们不变的目标。“在快乐中成长，在快乐中求发展；在快乐中求知”是我们的培养目标。

培养乐究型幼儿，造就善究型的教师。以培养幼儿乐于发现问题，探究问题为理念，善究型的教师依托教研组、年级组、班级组为主要阵地。通过乐究和善究形成探索式学习的氛围。

四、主要工作目标和实施要点

（一）总体目标

以镇政府、教委为主导，幼儿园为主体，提高幼儿园硬件设施的配备。完善幼儿园管理制度，严把教师关，加强教师培训，提升幼儿园的整体水平。努力取得更高一级的荣誉，提升幼儿园知名度，突出幼儿园特色。

（二）发展任务

1、入园率：20XX年学前三年儿童入园率达98%以上，0―3岁婴幼儿受教育率达到18%以上；20XX年学前三年儿童入园率达98.5%以上，0―3岁婴幼儿受教育率达到20%以上；20XX年学前三年儿童入园率达99%以上，0―3岁婴幼儿受教育率达到25%以上。幼儿园班额符合国家规定标准，开办幼儿园托班并实施幼儿园小班化教育。

2、园所建设：20XX年新建幼儿园，新建幼儿园按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》要求建设，并达到《山东省乡镇中心幼儿园基本办园条件标准（试行）》标准要求，幼儿园的设施设备符合相关规定和安全、卫生要求。

3、师资建设：新增教师符合资格准入要求。 20XX年，园长、教师学历达标率为90%，持证率达30%，入保率达65%； 20XX年，园长、教师学历达标率为92%，持证率达40%，入保率达90%；20XX年，园长、教师学历达标率为96%，持证率达60%，入保率达100% ，形成足够数量的园级骨干、区级教学能手、学科教学标兵、学科带头人队伍。幼儿园教师、保健员、保育员、营养员按规定配置，并持有符合岗位要求的上岗证书。幼儿园教师、保健员、保育员、营养员按规定配置，并持有符合岗位要求的上岗证书。利用“走出去、请进来”的方式，加强在职教师的培训，力求3年的时间打造一支优质的幼师团队。

4、保教质量：幼儿园立足本园实际，为幼儿提供健康丰富的生活、活动环境，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展，培养幼儿健康活泼、好奇探索、文明乐群、勇敢自信的素质。

5、幼儿教师工资待遇：切实落实幼儿教师待遇。依法落实非公办幼儿教师工资待遇和社会保障政策，建立非公办幼儿教师最低工资保障制度，非公办幼儿教师工资不低于当地城镇职工最低工资标准，并依法落实解决非公办幼儿教师的养老、医疗、失业等社会保障问题。

（三）镇重点工作

1、落实政府发展学前教育责任。镇人民政府对本区域学前教育发展负主要责任，负责幼儿园规划布局，负责筹措经费，改善办园条件，建设并办好区域内中心幼儿园，负责其他公办性质幼儿园建设与工资保障、经费筹措等。

2、建立以政府投入为主的学前教育保障机制。镇政府要将学前教育经费列入财政预算。保障公办幼儿园的建设经费。镇政府要设立学前教育专项经费，用于改善公办性质幼儿园办园条件和补助普惠性民办幼儿园以及组织培训园长和教师。20XX年在全镇范围内实施“幼儿教育券”。

3、建立学前教育资助制度。镇政府要设立学前教育资助经费，确定资助标准，帮助家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育。

四、管理目标

（一）重组教育资源，以人本管理为抓手，形成教工自我管理机制。

1、20XX年，继续完善各项制度，根据每个岗位工作要求与教职工共同建立和完善各项制度，共同探索幼儿园制度建设，规范办园。营造宽松的管理氛围，坚持“以人为本”的管理理念，营造宽松和谐，团结向上的工作氛围，使每个教职工在幼儿园都有自己的发展机遇与空间。园领导努力做到关注教工的需要，关注教工的特长和长处，关注教工的自主发展。优化人力资源，加强人力资源的优化组合，重视老中青结合，发挥个人优势，提高管理效率。

2、20XX年，在幼儿园形成“规范”的管理网络，制定符合现代幼儿园的规章制度。营造务实氛围，

发挥教职工主人翁意识，加强民主管理，激励教工自我发展完善，并且有开拓创新求实务实的工作作风。提倡专业发展。利用网络，幼儿园逐步走入现代化。

3、20XX年，实行民主管理，发展幼儿园特色，幼儿园走进信息时代。

（二）注视教育科研，提高课程利用价值，发展幼儿园特色

加强教育科研，以教师操作为重点提高教育研究与实践的能力。构建幼儿园、家庭、社区相互合作的教育网络，在全园实施信息化教育，逐步构建自己的幼儿园课程。20XX年，继续提高教育科研的时效性，将幼儿园课程有机结合，争创市级幼儿园荣誉。20XX年，提炼科研成果，形成幼儿园特色课程，建立幼儿园网站。争创省级示范幼儿园。

五、工作措施

（一）加强安全、卫生等管理。建立健全安全管理和安全责任制度，做到安全防护体系全覆盖。各幼儿园要把保护幼儿生命安全和健康成长放在工作首位，制定实施《幼儿园管理一日常规》制度，按照有关安全、卫生等管理规定配足配齐安全保卫和卫生管理人员及设施，建立健全各项安全、卫生管理制度和安全、卫生责任制。

（二）镇建立幼儿教师准入制度、训制度、考核制度和退出制度。制定幼儿教师资格准入标准和招聘方案，严格标准，严格程序，对新进幼儿教师实行公开招聘，优先聘用年龄25岁以下、基本功扎实、综合素质高的幼教专业的优秀毕业生。三年内全员参加一次区级培训，园长及骨干教师参加一次省市级培训。建立幼儿教师专业考核和综合考评制度，制定具体考核方案和考评办法。对考核优秀、合格的`幼儿教师按等次进行绩效奖励，并作为工资增长的依据；对于考核不合格、素质较低的幼儿教师予以待岗学习或辞退。

幼儿园三年行动计划二：幼儿园三年行动计划（3306字）

我们在20XX年至20XX年期间，积极推进和实施幼儿园三年行动计划实施方案，带领全体教职员工勇于进取、开拓创新，于20XX年12月接受了上海市教育评估院专家的教育评估，顺利地通过了一级园复验工作，并较好地完成了幼儿园三年行动计划目标，且目标达成高。我们坚持依法办园，充分挖掘潜力，不断改善幼儿园环境，扩大幼儿活动的空间。幼儿园管理趋于成熟，以人为本的管理思想贯穿于整个管理工作的全过程。一支爱岗敬业、勤奋努力、团结合作、努力向上的教职工队伍已经形成，在不断的研究和实践中教师的专业化水平得到了很大的提高。

随着人口出生高峰的到来，幼儿入园人数持续增加，为促进幼儿园健康发展，根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[20XX]41号）和《闸北区学前教育三年行动计划（20XX-20XX年）》的要求，结合我园实际，特制定《永兴路幼儿园三年行动计划（20XX-20XX年）》。

一、基本现状

（一）概况

我园20XX年6月通过上海市评估院组织的专家评估，认定我园为上海市一级幼儿园。我园共设两个部，中大班部（宝通路239弄2号）和托小班部（宝通路46弄5号）。现有班级9个，大、中、托班各2个班，小班3个班，幼儿245名。幼儿开朗活泼，有礼貌，能与人交往。在各类活动中乐于动手操作，敢于表达自己的思想，思维比较活跃。在近年来的不断努力中，我园的保教质量得到稳步提高，幼儿园教育品牌初步形成，得到家长和社会的信任和认可。

（二）师资情况

教职工总数27名，外借2名，待退1名。24名在岗教职工中园长1名，保教主任1名，教师16名，保健教师1名，报账员1名，资产管理1名，营养员1名，门卫2名。园长具有本科学历、高级职称，保教主任具有本科学历、中级职称。在岗教师16人，具有大专以上学历达100%，其中本科达31%，本科在读达44%。16名教师中具有中级职称达63%，初级职称达37%。全园拥有区级骨干教师4名，总支骨干教师1名。保健教师1名，本科在读，具有保健教师上岗证书和营养师证书。

（三）存在的主要问题

1、由于新课程是开放式的，教师有较大的自主空间，而园内教师的专业能力发展又不均衡，一部分教师对课程的理解力和执行力还比较缺乏。特别是青年教师的教育教学策略掌握和运用不够，对教学活动的有效性把握还不够清晰。

2、 园内近年来青年教师比例不断增大，需进一步加强青年教师队伍的建设。特别要加大对青年骨干教师的培养，形成良好教师培养梯队，不断优化师资队伍。同时要为具有特长的青年教师创设宽松、自由的发展环境，积极为她们的自主发展创设平台，进一步拓展支持策略，鼓励具有特长的青年教师向特色教师发展。

3、园本教研的实效还有待于进一步提高，以园本教研制度的建设为抓手，加强对教师教研活动的计划性和系统性的研究，不断提升教师的专业能力。

4、在后勤队伍方面，由于保育员和营养员都由外聘人员组成，该队伍不是很稳定，在规范操作和保育理念上还有一定的差距。

二、指导思想

坚持科学发展观，坚持“学前教育是为儿童幸福和发展实施快乐的启蒙教育”的基本目标。以幼儿发展为本，继续深化幼儿园二期课改实践研究，促进幼儿园内涵发展，切实保障幼儿身心健康、快乐成长。

三、发展目标

（一）总目标

以“为所有儿童幸福和发展实施快乐的启蒙教育”为核心，以激发成就动机研究为统领，加快教师专业化成长的速率。积极开展二期课改实践探索，继续深化幼儿美术教育研究，提升教育品质，促进幼儿园的内涵发展，凸显幼儿园办园特色。

（二）具体目标

1、在区教育局的统筹下，逐步发展幼儿园的办园规模。确保地区内常住

人口中的3-6周岁适龄儿童的学前教育需求。新增的园所达到20XX年市颁《普通幼儿园建设标准》（以下简称“05标准”），设施设备按照《上海市幼儿教育机构装备规范（试行）》配备。幼儿园的安全技防设施按标准配备。

2、以科研工作为抓手，继续加强对教职工成就动机的策略研究，不断完善

以教职工发展为本的教育管理机制。

3、幼儿园教师、保健教师、保育员、营养员按规定配置，经过专业培训，

全部实行持证上岗。专任教师100%达到大专及以上学历，其中60%达到本科学历。加强激发教职工的成就动机，挖掘潜力、分层培养，重点加强青年教师的培养，提高教师专业化水平，促进教职工自主发展。

4、进行“激发幼儿成就动机，培养幼儿美术表现表达能力”的园本课程研究，不断完善课程实施方案。继续加强幼儿园二期课改的理论与实践研究，提高教学研究质量。

四、工作措施

（一）、完善激发成就动机的体系，加大促进教职工自主发展的力度

1、积极实践激发教职工成就动机的相关管理策略，通过实践不断完善相关管理策略。

2、依靠工会，进一步完善教职工评价机制，形成科学的考核制度和分配制度，以确保教职工的自主发展。

3、继续实践二期课改理论和精神，进一步加强对二期课改工作的领导和幼儿园教育品牌的经营管理，逐步完善相应制度和职责。

4、加强对家长志愿者队伍的管理，不断完善志愿者网络。总结家长志愿者工作经验，探索并拓展家长志愿者队伍的功能，提高家教工作成效。

（二）搭建各种支持教师发展平台，加快青年教师成长速率

1、加强园本培训，开拓途径、创新机制，更新教育理念，不断提升有关教育心理学的理论水平以及教育实践能力。

2、加强对青年教师的培养，以骨干教师带教、青年社团研讨、建立成长档案等形式，促进青年教师的成长。

3、搭设平台，加强对幼儿园美术特色教师的培养，构建美术特色研究共同体，初步形成幼儿园特色教师队伍培养梯队。

4、积极开展各类教师业务知识技能比赛，激发教师的成就动机，激励青年教师刻苦提高业务水平，加快成长速率。

5、加强对保育员队伍的建设，稳定保育员队伍，开展保育研讨，提高保育员专业技能和水平。

（三）学习和实践二期课改，加强幼儿园课程管理和实施。

1、加强对园本教研质量的研究，做好对案例研究、实例研究和专题展示的效果总结，以促进园本教研质量的提高。

2、进一步确立质量意识和课程管理意识，尊重幼儿身心发展规律，深入研究以游戏为主要形式的幼儿保教内容，不断提高园长课程管理的反思能力、研究能力与调控能力等专业素养与管理水平。

3、在学习二期课改理论的过程中，教研组要继续加强对“有效的师幼互动”研究，各教研组根据各年龄幼儿的特点设立各自研究专题，并多角度，多视角地开展教育教学活动。

4、继续加强对幼儿美术教育特色课程的开发和实践，以幼儿在欣赏大师名画中自然习得的研究为重点，探索具有园本特色的课程内容和教学方法。

5、继续加强课程实施方案的实践和研究，不断完善课程实施方案；通过对课程实施方案的实践和研究，修订并充实课程实施方案，使方案更具体、操作性强，让教师便于使用、乐于使用。

5、开展对幼儿整体体格发育水平的现状调查，寻找问题症结，实施相应措施，促进幼儿身体健康发展。

（四）扩大科研成果，深化研究内容，推动幼儿园科研发展。

1、完善幼儿园科研管理网络，鼓励青年教师参加科研活动，提高活动的针对性和实效性。

2、深化重点行动项目研究，定期做好对全园教师的项目成果实践活动的培训，在实践中不断完善并全面完成《幼儿家庭成就动机教育指导手册》的修订工作，形成较系统、完整的《幼儿家庭成就动机教育指导手册》，提高家庭的科学育儿方法。

3、继续加强对全能型教师科研能力方面的培养，通过让教师参加课题的撰写和实践论证工作和加强科研培训等形式，提高科研能力。

4、继续鼓励青年教师参加青年教师课题申报，在研究过程中给予支持和帮助，以有效提高科研能力。

（五）创设良好的环境，实施标准化建设，不断完善园舍设施设备。

1、积极做好新开园所的标准化建设，使新增的园所达到20XX年市颁《普通幼儿园建设标准》（以下简称“05标准”），设施设备按照《上海市幼儿教育机构装备规范（试行）》配备。幼儿园的安全技防设施按标准配备。

2、争取上级部门的支持，按标准配置幼儿园的设施设备，做好幼儿园部分陈旧的设施设备维修工作，逐步改善幼儿园的办园条件。

●工作计划之家fz76.coM优质指南:
• 三年行动计划 | 三年规划 | 幼师三年规划 | 三年级中队活动方案 | 三年行动方案 | 三年行动方案

3、进一步组织教师加强对幼儿园环境的研究，充分发挥教师和幼儿的想象力，运用多种材料创设良好的环境，满足幼儿学习、游戏的需要，凸显幼儿园办园特色。

幼儿园三年行动计划三：幼儿园三年行动计划（2674字）

一、指导思想

以科学发展观为指导，以普及学前三年教育为目标，以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨，坚持政府主导，落实各级政府对学前教育规划、投入、监管和保障公平的责任；坚持公益性，将学前教育纳入政府公共服务体系；坚持普惠性，为适龄儿童创造公平的学前教育机会；坚持改革创新，破除阻碍学前教育发展体制机制障碍；坚持科学保教，保障幼儿健康快乐成长。

二、发展目标

构建学前教育公共服务体系，加快普及学前教育。到20XX年，争取我园公办教师达总数的80%，在园幼儿数达到园覆盖范围内的幼儿总数的80%，实现学前教学的现代化。

三、政策措施

（一）大力加强幼儿教师队伍建设

1、配足配齐幼儿园教职工。我园现有8名教职员工，其中公办教师有4名 。我们将积极配合政府工作，按照政府规划，对上积极争取社会公开招聘具有教师资格的学前教育专业毕业生吸纳到幼儿园工作；同时择优录用具有教师资格的在岗的非在编幼教人员，争取到20XX年公办教师比值达80%。要不断地输出和输入人才，有计划地吸纳有专长的优秀毕业生和有一定教育教学经验的优秀教师充实到幼儿园中，使教师队伍永葆高水平、高素质。

2、严格实行幼儿教师资格准入制度。幼儿园将择优聘用具有任职资格的工作人员，严把入口关。对于在园教师，积极创造机会培训，鼓励其进修学习。争取到20XX年教师学历达标率与专业合格率均为100%。对未取得幼师资格证的在园教师进行培训，并组织其参加资格考试，争取到20XX年所有教师均取得幼师资格证书。

3、加强整体培训，提升整体素质。

（1）有计划有步骤地进行干部的选拔、培训、考核、任命、使用，加强班子建设，以园长为龙头建立学习型组织，树立终身学习的理论，进行持续不断的学习和研究。

（2）以《幼儿园教育指导纲要（试行）》为指导，引导教师树立现代教育理念，同时要不断提升人的思想境界和文化品位，实现教师历史性的两个转变：即从通常的教师、职员、工人到成为现代教育工作者的转变；从传统的教书匠到成为优秀的启蒙教师和导师的转变。

（3）继续开展“五个一”工程，提升教师基本素质。为提高教师的专业水平，将继续开展“五个一”工程活动：即每周练一首曲子、每周练一首歌，每周写一篇教育笔记或观察记录、每周读一篇文章、每周学会一个小律动，全园上下形成浓郁的学习氛围，苦练教学基本功，全面提高教师业务素质。

（4）开展名师工程，有重点地培养骨干教师，发挥骨干教师的模范带头作用，形成人才梯队，争取到20XX年有2――3名教师获济宁市以上教学能手称号。

（二）落实幼儿教师地位和待遇

1、制定幼儿园教师职务岗位设置和评聘标准，完善幼儿园教师职务评聘制度。幼儿教师在评优树先、职务评聘、培训进修等方面要与小学教师享受同等待遇。进一步建立健全教师评估细则，制定切实可行的评估标准，加强制度管理，进行过程性评价，及时对教师的工作进行量化评估，并将评估纳入年度考核。奖优罚劣，对于优秀教师实行精神与物质的双重奖励，切实提高教师的积极性。

2、切实解决非公办幼儿教师的养老、医疗、失业等社会保障问题。当前，我园聘任教师的月平均工资仅为720元，这个标准远远满足不了一个公民的物质需求。我园将积极调整教师待遇，争取到20XX年聘任教师的工资达到1600元左右。我园现在购买养老保险的聘任教师为25%，在此方面，我们也将积极采取行动，争取到20XX年为所有的聘任教师上缴养老保险和医疗保险，从而解决聘任教师的后顾之忧。

(三)、加大硬件投入，争创一流的物质环境

物质文明和精神文明建设必须两手抓、两手都要硬。在办园物质条件上要不断充实，各种教育教学设施设备达到实用性、开放性、可变性、操作性、先进性和科学性。尽可能做到不追求豪华的外表，但要追求一流的效果。

1、校舍及校园环境建设：整个园舍进行外部美化，教室全面粉刷、休整；进一步绿化、美化环境，使整个幼儿园达到美化、绿化、人文化、艺术化的高标准。

2、仪器设备的建设：各班配齐多媒体设备，逐步用钢琴替代电子琴，及时换掉破损、过时的录音机、DVD、电视机；逐年增加图书，建立亲子阅览室、教师茶话室 ，补充科学发现室材料，使幼儿园的硬件、软件均走在全县前列。

（四）加强教学研究，强化幼儿园质量。

1、抓好教学常规工作，是落实一切教学目标的根本保证和贯彻《幼儿园教育指导纲要》的基础。第一，牢固树立一日活动中时时处处都是课堂的观念，把握好课程的预设和生成关系，并能抓住生动的、有价值的教育内容进行随机教育。第二，努力提高课堂教学效果，精心设计每个教学活动，把课堂教学视为生命价值所在，也是幼儿园内部实力的具体体现，更是每位教师无止境追求人生意义所在。第三，在每一日活动中贯彻“养、教、训、化”的教育思想，让孩子们得到全面发展。

2、有计划、有针对性地确立研究课题，加强特色教学研究，园本课程研究，加强园本培训，以促进幼儿教育教学质量的教师专业水平的提高。

3、探索0――3岁早教服务的路子，把早期教育纳入幼儿园日常教研工作之中，争取到20XX年，辖区内0――3岁幼儿入园早教率达80%。

4、鼓励教师在教育实践中不断地进行反思研究，树立既是第一线的实践者，又是第一线的研究者的教育思想，真正落实“在教育教学中研究”、“通过教育教学来研究”、“为了教育教学研究”，真正解决实践中的问题。

5、全方位提升教科研的质量，关注工作中的每个细节，积累过程性材料，争创“山东省十佳幼儿园”。

（五）加强安全管理，创建平安园所

1、领导重视，认识到位，建立安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

2、加强设施设备管理，避免事故发生。要经常检查防火设施，注意易燃物品存放的安全及电源电闸的安全；每周一检查大型玩具设施，发现有损坏脱落及被锈蚀及时处理和维修，定期投入安全设备。

3、进行安全教育，组织安全演练。幼儿园将及时组织安全教育活动，并针对火灾、地震、校园暴力、中毒事故等进行及时演练，从而提高全体幼师的安全自护能力和应对能力。

4、注意幼儿的饮食安全和活动安全。认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定，防止食物中毒。教师在组织幼儿活动时，首先要进行安全教育，在活动前和活动结束后要清点人数，幼儿进行活动时，教师要眼观四面，耳听八方，注意每个幼儿活动情况，不能离开幼儿做其他的事情。

（六）实施贫困家庭儿童学前教育资助工程

制定对农村贫困家庭儿童接受学前教育的资助方案，结合政府补助，对此种家庭幼儿实行免费教育或低费教育。

⬖ 三年行动方案 ⬖

根据X委市湟水投资管理有限公司印发的关于《安全生产专项整治三年行动方案》的通知（宁湟投字〔2020〕239号）文件要求，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合我厂实际，制定安全生产专项整治三年行动工作方案。

一、总体要求

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX关于安全生产重要论述和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，提升思想政治站位，严守安全发展理念，围绕“防风险、化危机、保稳定”总要求。提高思想认识，加强组织领导。认真传达并落实公司关于开展行动的指示精神，积极配合安环部，认真抓好安全生产专项整治工作。安全检查要做到全面、彻底。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改、跟踪落实。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险，最大限度控制事故蔓延、减少事故损失。

二、组织机构

为切实加强对安全生产专项整治三年行动工作的组织领导，加大保障力度、优化结构，确保安全生产专项整治三年行动取得实效，现成立X委市第一、三污水处理厂安全生产专项整治三年行动工作领导小组，成员如下：

三、主要内容

（一）学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述专题。一是组织集中观看学习。通过网路宣传学习宣贯“生命重于泰山——学习XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。各部门安排专题学习，结合我厂实际情况，贯彻落实措施，组织班组长对一线职工进行宣传学习，增强安全生产政策法规学习教育力度，大力提高我厂职工的安全意识。三是健全落实安全生产责任制。严格落实《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》，强化安全生产“一岗双责”制度。四是强化安全生产制度机制。认真落实《X委市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，认真履行安全生产职责，严格执行相应的安全管理要求，为实现厂部职工零伤害，设备零事故安全生产目标，达到生产经营的长治久安尽职履职。

（二）全面落实企业安全生产主体责任。一是全面落实企业安全生产责任体系。保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；建立安全生产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。加强安全考核，落实全员安全生产责任制。二是建立健全企业安全生产责任制。依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全管理人员，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责。三是加强安全人员持证上岗。强化主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核及持证上岗工作。四是健全完善企业安全隐患排查治理机制。完善隐患排查治理体系，发现安全生产隐患及时上报。做到每月自查自改自报，逐步做到隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

（三）危险化学品安全整治。危险物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，统一回收，必须在安全环保部的监护下销毁或移交危险废物处置单位统一处理。铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。危险化学品等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，按相关规定进行无害化或移交危险废物处置单位处理。凡拆除的容器、设备和管道内带有危险化学品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。生产过程中所产生的化学危险化学品废渣等，必须加强管理，并按规定进行处理。

（四）消防安全整治。一是开展打通消防“生命通道”工程，一、三厂办公楼及厂区道路上喷绘安全标线，并为安全生产车辆管理提出要求，严禁各类车辆占用消防通道，确保厂区生产安全。二是开展消防安全知识培训，提高我厂全体员工的消防意识，消除安全和火灾隐患，增强员工消防安全意识和应对突发事件的能力。三是规范厂区停车场的停车秩序，标出停车位和禁停位及过车通道。全面排查厂区道路交通安全隐患，坚决遏制事故发生，为厂区创造良好道路交通环境。

（五）特种设备安全整治。一是加强对特种设备中的隐患设备的排查治理，以杜绝重特大事故、遏制较大事故为重点，以减少人员伤亡为目标。二是进一步强化领导，落实责任，强化特种设备安全监管，积极推进长效管理机制。三是加强对特种设备使用单位负责人、安全管理人员和作业人员的培训教育，要求特种设备操作人员持证上岗。普及特种设备安全知识，切实提高广大企业负责人和作业人员的安全意识，预防各种特种设备事故的发生。

四、进度安排

从2020年7月自2022年12月底结束，结合我厂实际情况，积极开展安全生产专项整治三年行动计划和各类专项整治活动。

（一）方案制定（2020年7月）

制定X委市第一、三污水处理厂安全生产专项三年行动方案。

（二）排查隐患及整治（2020年7月至11月）

对我厂重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致地排查治理，认真开展隐患治理自查自纠工作，加强监督检查，严密防范事故发生，建立起有效的风险管控和隐患排查双重预防机构，对排查出来的风险和隐患要认真落实整改和预防措施，完成整改后建立完善的隐患排查、整改台账，对本部门不具备整改能力的问题，要及时上报厂部安全管理部门，由安全管理部门协调相关部门完成整改。

（三）集中攻坚（2021年）大力推进隐患问题整改落实工作，加大专项整治攻坚力度，建立健全我厂安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产管理标准化深入实际，整治工作取得明显成效。

五、保障措施

（一）提高认识，落到实处

开展安全生产专项整治三年行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，加强组织领导，认真谋划、细化方案，明确任务、压实责任，全力以赴将第一、三污水处理厂安全生产专项整治三年行动各项工作抓实抓细，确保整治工作落到实处。

⬖ 三年行动方案 ⬖

为加强全省教育系统安全专项整治，根据《安徽省“1+11+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》要求和教育部的统一部署，结合全省校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻XXX关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理。加强学生安全教育，加快安全生产专业人才培养和相关学科建设。扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全省教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务

（一）全面落实教育系统安全责任体系。

落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

（二）建立风险隐患安全防控体系。

指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省公安厅、省应急厅、省市场监管局、省消防救援总队等按职责分工负责）

（三）开展重点领域安全专项治理。

1.加强学校消防安全管理。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，对高层建筑开展消防安全综合整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅、省消防救援总队按职责分工负责）

2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长（园长）负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局、省卫生健康委按职责分工负责）

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制；组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度；加强实验室及危险化学品安全教育，开设实验室安全相关专业及课程，把实验安全教育纳入相关人才培养方案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅按职责分工负责）

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。（省教育厅、省公安厅、省交通运输厅按职责分工负责）

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局按职责分工负责）

（四）加强安全学科专业建设和人才培养。

1.加大安全科学与工程及职业卫生相关学科专业建设。深入实施高危行业领域安全技能提升行动计划，积极推动产教融合、校企合作，支持设立安全管理相关本科专业。重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校和实习实训基地。2022年年底前，支持扶持化工相关职业院校，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地；协助重点行业领域企业通过自建或委托方式建设职业院校，实现重点岗位“招工即招生、入企即入校”。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

2.加快矿山、化工等安全生产和职业卫生相关专业人才培养。构建安全生产相关领域人才培养体系，遴选一批示范职业院校，引导强化高危行业安全技能培训供给，开展化工危险化学品产业工人培养试点，加强关键岗位人员安全教育培训。在职业院校相关专业教学标准中增加安全生产相关内容，会同有关部门组织编制培训大纲和有关教材。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

（五）提升安全基础支撑保障能力。

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和高校、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头，省应急厅、省公安厅、省消防救援总队等负责）

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。（省教育厅、省人力资源社会保障厅牵头负责）

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化，适时修订应急预案。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省应急厅等按职责分工负责）

三、时间安排

从2020年4月到2022年12月，分为四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4月至5月）。部署启动全面开展专项整治三年行动。省教育厅、省人力资源社会保障厅依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

（二）组织实施（2020年5月至2020年12月）。组织各级教育行政部门和各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全省推广，提升整体治理水平。

各级、各有关部门要分年度对专项整治行动完成情况实施评估，形成年度报告并于每年年底前报省安委会办公室，2022年年底前形成专项整治三年行动工作报告报送省安委会办公室。

四、保障措施

（一）提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实XXX重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，紧抓整治实施，确保取得实效。

（二）强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，并纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

（三）狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照教育部和省安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

⬖ 三年行动方案 ⬖

       学前教育三年行动计划实施方案

       为贯彻党的x、x、x全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（x-x年）》，进一步巩固第一期学前教育三年行动计划成果，健全我区学前教育服务体系，全面建设全省教育第一强区，结合我区实际，制定本方案。

       一、发展现状

       x学前教育三年行动计划（x-x年）》实施以来，全区各级各相关部门密切配合，强化措施，共同推进，开创了我区学前教育发展的新局面。三年来，全区新增幼儿园19所，其中公建幼儿园10所，民办园9所，新增学前三年幼儿学位数4950个，看护点减少12个。目前，全区共有各级各类幼儿园59所（其中政府办园4所、企事业办园17所、民办幼儿园38所），在园幼儿16083名，专任教师993名，学前三年毛入园率108.2%；拥有省一类园7所、市一类园9所；普惠性幼儿园36所，在园幼儿8896名，占全区在园幼儿的55.3%，“入园难、入园贵”问题得到初步缓解。

       当前，学前教育仍是我区基础教育体系中的薄弱环节，主要是学前教育社会需求大和普惠性学前教育资源总量不足的矛盾依然突出，相当数量的幼儿看护点依然存在；政府公办幼儿园数量少，整体办园水平有待提升；部分企事业单位办园经费不足，园所设施设备简陋陈旧；保教质量参差不齐，部分幼儿园办园行为不规范，“小学化”倾向尚未完全消除。二、基本原则和主要目标

       突出公益普惠，大力举办公办园，合理布局普惠性幼儿园，进一步优化学前教育资源配置，努力提高学前教育公共服务水平。注重可持续发展，进一步加大投入，提升全区幼儿园运转能力、师资队伍水平、保育教育质量，推动学前教育与全省教育第一强区相匹配、相协调。强化政府职责，加强学前教育质量体系和治理能力建设，健全体制机制和标准体系，深入推进投入、用人、监管和质量保障等方面的综合改革，着力构建办好学前教育的长效机制。

       到x年，全面普及学前三年教育。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率逐年提高，初步建立以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。全区幼儿专任教师及所有保教人员完成新一轮岗位培训，专任教师学历合格率达到100%，其它保教人员任职资格全部符合任职要求。学前教育经费逐年增长，学前教育资源进一步扩大。力争到x年，新增市一类幼儿园5所，公办园或普惠性民办园10所，办园水平和保教质量显著提高。

       三、重点任务

       （一）扩大总量。着力扩大全区学前教育资源，到x年全区幼儿园总量增至76所。自x年起，每年至少新建公办幼儿园1所、民办幼儿园3所，其中：x年新增教学班25个、普惠性幼儿学位750名，x年新增教学班45个、普惠性幼儿学位1350名，x年新增教学班55个、普惠性幼儿学位1650名。（二）调整结构。积极新建公办园，不断加大对企事业单位幼儿园的资金投入和普惠性民办园的奖补力度，扩大普惠性学前教育的覆盖率。至x年，全区公办园总量增至9所，普惠性民办幼儿园总量增至17所。进一步优化学前教育资源和普惠性学前教育资源的布局，努力实现就近入园、方便入园。

       （三）健全机制。建立健全学前教育成本分担和运行保障机制，合理确定公共财政对学前教育成本的分担比例。建立企事业单位办园和民办幼儿园奖补机制，保障全区学前教育健康发展。完善用人机制，每年根据公办园专任教师缺额，通过公开招考方式，确保公办园所有专任教师足额配备，保障教职工合理待遇，创新教师培养培训模式。

       （四）提升质量。加强对幼儿园保育和教育实践的研究和指导，不断提高幼儿园教师的专业素质和教育实践能力；推动软件和硬件建设相协调，督促引导各类幼儿园的师资、班额、玩教具、园舍等达到《x幼儿园办园基本标准（试行）》规定的标准，努力为每个幼儿健康成长创造更加良好的环境。深入贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，加大学前教育宣传，转变家长教育观念，普及科学保教知识。加大幼儿看护点资金投入和动态监管力度，引导幼儿看护点逐步改善硬件条件，提高看护水平。

       四、主要措施

       （一）加强小区配套幼儿园建设管理。相关部门要密切配合，严格执行《x人民政府关于进一步推进学前教育发展的实施方案》（x〔x〕6号）文件精神，落实好住宅小区配套幼儿园的规划、建设及移交等各项工作。加强对在建、已建小区配套幼儿园管理，严禁任何单位或个人改变住宅小区配套幼儿园用途。全区每个街镇至少要有一所公办幼儿园。

       （二）大力扶持各类社会力量办园。大力推动企事业园标准化建设，按照200元/学期·生标准兑现企事业园生均奖补资金；对企事业园年度内基本建设和维修资金达到30万元的，按照其投入的25%给予补贴；对设施设备添置或更换资金达到20万元的，按照其投入的20%给予补贴。积极扶持普惠性民办幼儿园发展，按照200元/学期·生、2000元/年·班标准，给予普惠性民办园补贴。引导、鼓励更多的民办幼儿园向普惠性方向发展。

       （三）积极创新办园模式。采取“委托名园管理”模式，将我区新建公办园委托由x幼专实验幼儿园等名园管理，着力提升全区公办幼儿园办学水平。继续采取“零租金”办园模式，面向全国公开引进省、市一类幼儿园来我区举办普惠性幼儿园，着力提高普惠性幼儿园办园质量。以政府购买服务等方式，积极引进社会力量办园。积极创造条件接收残疾儿童入园，努力保障适龄残疾儿童接受学前教育。

       （四）加大幼儿看护点管理力度。按照“扶持一批、整改一批、取缔一批”原则，对全区看护点实行分类管理。各街镇是幼儿看护点的责任主体，要进一步强化幼儿看护点的日常动态监管，建立监管责任追究制度；对存在重大安全隐患、反复整改无效的看护点，依法依规坚决予以取缔，逐年减少看护点总量。积极支持各街镇挖掘潜力，利用集体用房无偿引进有资质的优秀民办园举办A类幼儿看护点。将幼儿看护点日常管理纳入对街镇的教育发展考核指标体系，根据考核情况实施“以奖代补”，同时给予街镇一定的人员管理专项经费。区教体、卫生、公安、安监、市场监督管理等相关部门要按照各自职能分工，进一步加大对看护点的动态监管以及相关从业人员的培训力度，逐步提高看护质量。

       （五）高度重视幼儿园安全工作。区教体、安监、卫生等相关部门要认真落实国家、省、市关于加强幼儿园安全防范和治安保卫工作的规定，推动全区幼儿园建立严格的安全管理制度，配齐安保人员和安保设施，落实安全措施，及时消除各类安全隐患，确保师生人身安全。制定应对各类灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，定期开展交通安全、食品卫生、疾病预防、消防、防踩踏等安全教育活动并组织应急演练，提高应对突发事件处置的能力和水平。加强幼儿园周边环境综合治理，为幼儿成长创造良好的环境。

       （六）加强学前教育师资队伍建设。严格按照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》要求，面向社会招考、配备公办幼儿园各类保教人员。设立学前教育培训专项经费，实施幼儿园骨干教师和师资队伍培养培训工程，将全区各级各类幼儿园教师培训与全区中小学教师培训同步推进，确保3年内全区所有保教人员完成第二轮培训任务，全面提高幼教队伍整体素质。严格实行保教人员资格准入制度，严把入口关。进一步发挥园长培训基地、教师培训基地、保育员培训基地作用，加强幼儿园园长和教师队伍建设。继续深化幼儿园内涵建设工程，加强学前教育教研和科研工作，积极探索符合幼儿健康成长的保教方法。

       五、强化保障

       （一）加大经费投入。将学前教育经费列入区财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费占财政性教育经费的5%以上并逐年增长。继续对困难家庭儿童学前教育实施资助。积极构建政府投入、社会举办者投入和家长合理分担的投入机制和成本分担机制，积极动员社会力量投资办园和捐资助园，拓宽学前教育经费来源渠道。

       （二）健全联席会议制度。研究解决学前教育发展中的热点、难点问题，统筹协调学前教育发展工作。区教体、编办、财政、人社、规划、国土、卫生、公安、安监、市场监督管理、住建、民政、发统等部门及各街镇根据职责要求，各司其职，相互协作，切实加强对学前教育机构的指导、服务和管理，共同推进学前教育健康发展。

       （三）完善动态监管机制。区教体局要建立健全全区幼儿园专项督导制度和年检制度，加强对幼儿园办园资质、安全卫生、教师资格、办园行为、收费管理等方面的动态监管，建立幼儿园信息公示制度，及时发布幼儿园基本信息，接受社会监督。坚持实施科学保教，避免和防止片面追求超前教育和“小学化”倾向。要充分发挥家长监督管理作用，采取各种方式激发家长参与幼儿园管理的积极性和主动性，进一步凝聚学前教育发展合力。

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消防安全专项整治三年行动实施方案

消防安全专项整治三年行动实施方案

消防安全专项整治三年行动实施方案

⬖ 三年行动方案 ⬖

为推动落实校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》及省委省政府和省安委会要求，制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年行动，进一步贯彻落实XXX、李克强总理等中央领导同志对安全生产特别是校园安全的重要指示批示和省委省政府、教育部关于安全生产工作的决策部署；进一步夯实学校安全生产主体责任，健全安全工作制度；进一步摸清校园安全隐患和薄弱环节；进一步深化安全宣传教育，提升师生安全意识和应急处突能力；进一步强化安全防范措施，彻底消除重大安全隐患；进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为师生生命财产安全提供有力保障。

二、主要任务

（一）全面提升日常管理能力

1.夯实工作责任。要建立健全学校“党政同责、一岗双责、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的校园安全责任体系，落实学校安全管理主体责任和事故责任追究制度。

2.健全体制机制。要建立健全学校安全预警机制、安全事故处理和风险化解机制以及应急救援机制、安全教育机制、校园及周边治安综合治理协调机制等体制机制，维护校园及周边环境安全。

3.严格日常管理。要严格门禁管控、消防安全、校车安全、校舍安全、学生宿舍安全、场所及设施设备安全、各类学生活动安全管控、预防溺水、预防踩踏等日常管理事项内容。特别是对原有其它建筑物改造成学校教学等场所及设施的，要加强日常隐患排查，严格按照人员聚集场所相关规定进行管理。

4.加强基础能力建设。要加强在学校安全基础能力建设方面的经费投入，严格按照学校安全防范工作规范要求，强化安全基础建设，配齐配强专兼职保安和安全管理人员，积极构建全员参与的人防体系。结合学校及周边治安特点，按要求建设必要的隔离栏、减速带、升降柱等安全防控设施，确保安全设施到位、安全防护用品齐全，安全警示标识齐备，构建安全适用的保障体系。做好校园安全三个“100%”质量提升工作，加快推进校园视频监控系统与省教育厅大数据中心的接入工作，全力保障全省校园安全稳定。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕

（二）深入开展校园安全宣传教育

1.做好日常安全教育工作。要结合本地学校近年来多发、频发的安全事件，认真研判中小学面临的安全形势，深入总结分析本地中小学安全事故发生的规律和特点，认真查找安全教育存在的薄弱环节和问题，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方课程和校本课程，采取多种方式和途径，加强中小学生预防溺水、交通安全、消防安全、危险化学品安全、防范学生欺凌和暴力等方面教育，将安全教育贯穿专项整治全过程、全方位，做到警钟长鸣，毫不松懈。

2.开展好主题教育活动。要围绕安全生产月、“4·15”国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定时间节点以及节假日、寒暑假和开学后等重点时段和关键环节开展丰富多彩的主题教育活动，突出安全教育内容。要做好对安全教育日活动的组织领导，增强教育活动吸引力，对各类进校园活动要严格落实备案审核制度，严禁在活动中发布、夹带商业广告。

3.重视应急疏散演练。要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》有关要求，坚持做好中小学校每月一次、幼儿园每季度一次应急疏散演练活动。对于在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校以及存在安全风险点的学校，要适当增加应急疏散演练次数。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处置演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合，以组、班或年级为单位开展小规模应急演练。演练期间要认真做好演练准备工作，加强对演练的过程监测和数据采集，确保应急演练安全和效果，坚决防止因演练引发的拥挤踩踏、烟雾中毒等安全事故。

4.强化家校协同。要进一步密切家校联系，加强家庭教育指导，建立周末和节假日学生校外安全提醒制度，让家长切实承担起学生离开学校后的看护责任。特别是对农村留守儿童、单亲家庭、进城务工子女要予以重点关注，共同构筑起安全防线，确保学生生命安全和健康成长。同时，强化对家长预防学生溺水和预防学生网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕

（三）持续做好消防安全

1.排查整改消防安全隐患。要按照相关要求，制定和完善《消防安全应急预案》，抓好消防安全应急演练。开展校园安全隐患排查整改工作，突出风险预防，实行关口前移、主动防范，认真查找学校安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查的重点。要在总结近年我省在消防安全工作中的宝贵经验和深刻教训基础上，结合日常安全管理工作，邀请消防、应急等部门，针对区域性各类易发灾害可能带来的威胁，抓好重点区域的安全隐患排查整治，组织专门力量集中开展全面、系统的火灾风险隐患排查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。对查出的安全隐患按照“一患一档一策”的原则，严格落实安全隐患“排查、建档、整治、销号”闭环管理要求，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要对校园周边存在的火灾风险隐患，进行集中排查，积极向有关部门反映并协调解决。

2.强化宣传教育效果。要落实“上好一堂消防课、开展一次消防安全主题教育活动、布置一次寒假消防作业、完成一次疏散逃生演练”的“四个一”活动。消防安全课和主题教育活动可结合学校“火灾案例”，以警示教育为主，简单易学、日常生活中的消防安全常识；寒假消防作业要突出家庭火灾逃生疏散路线和辨认消防疏散标识，防范烟火入侵等知识为主；疏散逃生演练应正视模拟火灾灾景，严格演练程序、严肃演练纪律，起到示范和规范作用。

3.严格落实信息报送制度。要严格落实值班和值守应急工作，坚持领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。遇有突发事件和重要紧急情况时立即启动预案，反应灵敏、行动迅速、处置有力，最大限度的降低和减少人员伤亡和财产损失。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省消防救援总队等按职责分工负责〕

（四）不断强化校车安全

1.强化校车安全管理工作机制。学校校长、幼儿园园长要与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责；要建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；要有完备的随车接送台账；要按照规定对校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。要按照校车“六定”管理模式，即定人（定驾驶员、随车照管人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间），对照日常校车管理进行自查整改。

2.进行全面排查。要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，对辖区内所有中小学幼儿园自有校车、租借用于接送学生上下学的各类车辆进行全面排查，建立各地校车管理台账，详细掌握接送学生车辆数量、车辆状况、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台账全。对在专项整治过程中发现的问题，分类建立问题清单，认真落实隐患整改措施，限期整改，对存在重大安全隐患的予以挂牌督办，实行整改销号制度，确保隐患彻底消除。

3.联合相关部门开展核查整治。要严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，按照校车安全管理有关规定，联合公安、交通、运政等部门对学校校车和租用专门用于接送学生的车辆，对照相关技术标准集中进行检查，对安全技术性能达不到校车标准，没有运营资质、未办理校车登记（即无专用校车外观的标识或非专用校车标牌）以及存在安全隐患的接送学生车辆立即停驶。对校车驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历要进行再次审查，坚决杜绝聘用不合格驾驶人驾驶校车、接送学生车辆。各地要在专项整治阶段对校车驾驶人进行一次全面的安全教育职业培训。

4.完善校园周边标线标识。要主动联合交通、公安、住建等部门对辖区学校周边道路交通安全设施和交通安全隐患进行全面排查整改，进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等。对发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患要及时报告相关部门进行完善整改。

〔以上工作由省公安厅、省交通运输厅、省教育厅（省委教育工委）牵头，省住房和城乡建设厅、省应急管理厅、省市场监督管理局等按职责分工负责〕

（五）全面预防校园欺凌和暴力

1.建立健全防治学生欺凌和暴力工作机制。要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌和暴力工作机制。明确将防治学生欺凌和暴力专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。将本区域学生欺凌和暴力综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入校长学期和学年考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。建立健全中小学校法制副校长或法制辅导员制度，明确法制副校长或法制辅导员防治学生欺凌和暴力的具体职责和工作流程，把防治学生欺凌和暴力作为依法治校工作的重要内容，积极主动开展以防治学生欺凌和暴力为主题的法治教育，推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌和暴力内容，落实各项预防和处置学生欺凌和暴力措施。

2.强化预防学生性侵害工作。要全面贯彻落实保护暨“一号检察建议”，进一步推动未成年人保护，要完善机制体制，明确职责任务，加强统筹协调，严肃追责问责；强化校园安全管理，特别是学生寝室、教室、保安室等重点区域管理，深入查找校园安全管理漏洞，化解隐患；完善教师准入制度，加强师德师风建设；杜绝性侵幼儿园儿童和中小学生案事件，切实维护幼儿园儿童和中小学生权益。

3.开展积极有效宣传。通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌和暴力防治专题教育。学校共青团、少先队组织要配合学校开展好法治宣传教育、安全自护教育。要通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌和暴力知识。

4.严格学校日常管理。要严格按照防治学生欺凌和暴力各项规章制度，强化日常管理，逐步建立校园安全网上巡查机制。要通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式，定期开展针对全体学生的防治学生欺凌和暴力专项调查，及时查找可能发生欺凌和暴力事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌和暴力事件。

5.强化教育惩戒作用。要明确具体负责防治学生欺凌和暴力工作的处（科）室并向社会公布，妥善处理申诉请求。对经调查认定实施欺凌和暴力的学生，要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌和暴力学生按要求接受教育，同时针对欺凌和暴力事件的不同情形予以相应惩戒。

〔以上工作由省教育厅（省委教育工委）牵头，省公安厅、省司法厅、省卫生健康委等按职责分工负责〕

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年5月）。按照统一工作部署，各市（区）县教育行政部门、各学校结合实际，广泛宣传动员，做好前期准备和部署，制定切实可行的细化实施方案，进一步明确细化目标任务和时间进度。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（区）县教育行政部门、各学校要严格按照此次专项整治工作要求，按照职责分工，对校园安全进行梳理研判，全面深入、细致彻底开展自查自纠，对所查出的隐患、问题要列出清单，建立台帐。要根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，督促学校制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，进行全面整治，严防走形式、摆过场。

（三）集中攻坚（2021年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要负责对自查自纠阶段发现的各类安全隐患和问题的整改情况逐条逐项落实排查。对整治不力、存在重大安全隐患久拖不改的学校，要采取相应措施，督促其切实落实安全主体责任。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。

（四）巩固提升（2022年）。各市（区）县教育行政部门、各学校要对专项整治行动开展情况及时总结分析，深入分析校园安全共性问题和突出隐患，深挖背后深层次的矛盾和原因，梳理出在机制体制方面需要建立健全的具体措施，总结各学校经验做法，形成一批可复制的成果，在全省范围内推广。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各市（区）县教育行政部门、各学校要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各地教育部门、各学校党政一把手要亲自组织专项整治工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，制定详细工作方案，明确任务分工，扎实开展检查督查。

（二）创新工作方法。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在专项整治工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。

（三）严格责任追究。各市（区）县教育行政部门、各学校要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级主管部门。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。

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