参加纪检监察培训总结(精品14篇)

时间:2024-03-03 作者:工作计划之家

参加纪检监察培训总结(精品14篇)。

▲ 参加纪检监察培训总结

今年上半年以来,在县纪委和局党组的直接领导下,局纪检组认真贯彻落实县委县政府关于《安乡县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》精神和各项工作部署,以打基础、带队伍、树形象、促安全为工作目标,结合开展“两学一做”教育,严明纪律,把握导向,注重监督,精细部署,扎实推进各项工作,现将有关情况汇报如下:

持续抓好落实。年初,召开全局干部职工大会,学习传达中央、省委、常德市委和县委有关党风廉政责任制建设的一系列文件精神和要求,特别是《党章》、《廉洁准则》、《纪律处分条例》等,加强制度建设,进一步建立健全各项规章制度,坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行。制订完善党组会议事制度、周一例会制度、周五结账会制度、行政后勤管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等6项制度。清理规范文件,禁止一切形式的公费外出参观旅游,严格公车管理,营造风清气正的工作环境和工作氛围,打造一支廉洁高效的工作团队。

1、思想认识到位。坚持每周一学,先后组织全体干部职工学xxx省、市和我县有关廉政建设工作的文件和规定,领会廉政风险防控的精神实质,使广大干部职工自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员的工作失误,写心得,读体会,让思想与行动保持一致性,日清月结,从源头上防止腐败现象的发生,严格保障工作经费,严明纪律,严格禁止向企业索拿卡要。

2、组织领导到位。成立了以党组书记陈永华为组长,副局长彭春文为副组长,各股室负责人为成员的反腐倡廉工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室相互配合的良好氛围。

3、安排部署到位。召开了“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作动员大会,强调了抓好“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的重要性和必要性,并制定了《安乡县安监局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》,对“雁过拔毛”式败问题专项整治工作进行安排部署,有效推进了安监系统惩治与预防腐败体系建设。

4、整改问题到位。上半年,局纪检组结合开展“两学一做”教育,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真对照四风问题,着力查摆存在的系列问题12项。

5、谈话告知到位。局党组主要负责人靠前强化廉政风险防控,约谈全局6名骨干进行廉政教育和廉政风险谈话提醒。通过廉政约谈,细化每名干部责任清单,使各股室和下属各单位干部进一步提高了对自身和抓好股室党风廉政建设的认识,明确哪些事该做,哪些事不该做,对筑牢拒腐防变思想道德防线、促进干部队伍的健康成长、教育和保护干部起到了事先防范的作用。

1、强化机关效能建设,建立一整套严格的绩效考评制度。按照岗位职责不同,从德、能、勤、廉、效5个方面量身定制各个股室的绩效考评办法,健全干部联乡镇工作责任制,每周一安排,周五结账,激发干部职工主动性和积极性。严格签到考勤制度,加大治庸治懒力度,实行一月一通报,体现干好干坏不一样,多干少干不一样。

2、加大宣传教育力度,提高干部队伍素质。通过手机、互联网等新兴媒体,发送格言警句56条,充分发挥主流媒体宣传效应。认真开展倡廉洁、树清风优秀廉政公益广告展播活动,营造全局浓厚氛围,利用微信平台,建立安监工作交流群,登载文章20多篇,改进工作作风,以实际行动率先垂范。

3、认真开展政务公开和民主评议行风工作。聘请党风廉政和行风评议监督员,召开座谈会,发放征求意见表和测评表征求意见,按时落实整改,提高群众满意率。今年元月四日和三月四日分两次公布20xx年全年财务运行情况和局机关搬迁费用情况,加大政务公开力度,自觉接受社会监督,把干部职工关心的事权、财权及时公开,增强透明度,提高知情权。

4、突出关键环节,加强监督,提高防范意识。切实加大对重大资金支出、大宗物品采购的监督力度和上会制度建设,加大对干部职工慵懒散等工作作风的效能督查,采取不定期抽查形式,对违反效能行为进行严肃处理。严格程序,规范用人制度。认真完成纪委各科室交办事项,对“828”事故的责任人做到及时谈话和问责处理,基本上做到事事有回应,件件有落实。

1、进一步坚持学习、深刻领会十八届三中全会精神,推进党风廉政建设。按照县委统一部署,结合本单位实际,加强领导,认真组织,周密安排,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要充分发挥媒体作用,加强对涉及反腐倡廉敏感问题和热点问题的舆论引导,牢牢把握正确导向,及时宣传和推广在学习贯彻中的好做法好经验,发挥先进典型示范作用,不断引向深入,计划乡镇安监站定3名,部门单位定2名。

2、进一步加强作风建设,全力推进行政提速。全面落实周工作调度机制,切实加强作风建设,进一步落实马上就办,办就办好精神,促进行政大提速。要结合开展“两学一做”教育,继续深化治庸、治懒、治散、治奢工作,大力倡导干事创业作风,积极营造“创先争优”氛围,力争年底市、县排名靠前。

3、进一步加强制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系。严肃财务管理,严厉责任追究,严肃工作考核,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。统筹做好教育、制度、监督、改革、纠风等工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督,提高党风廉政建设水平,促使安监局工作上水平,责任上双肩,廉政出高效。

▲ 参加纪检监察培训总结

纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是由小编精心挑选的,欢迎大家一起来查阅。

纪检监察半年总结1

20PC年上半年,市规划局纪检监察工作在市纪委及局党组的领导下,全面贯彻党的__大和__届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻XXX系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新机制体制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,围绕规划局中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好反腐倡廉建设各项任务的落实,为促进规划工作健康发展提供有力保证。

一、20PC年上半年纪检监察工作情况

(一)突出依规治党,强化纪律约束,进一步增强纪律严肃性。

严明政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,抓住“关键少数”,加强对政治纪律执行情况的监督检查。组织观看《镜鉴》警示教育片,学习《严肃换届纪律文件选编》,引导和促进广大党员干部以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。坚决纠正欺骗组织、对抗组织行为,坚决维护党的团结统一。严明市党委班子换届期间的政治纪律和组织纪律,加大监督和查处力度,做好问责工作,确保换届风清气正。

增强纪律意识。以“两学一做”为抓手,开展“两项法规学习贯彻年”活动,将新的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内规章制度列入我局党员干部教育学习计划,作为党组中心组学习、“三会一课”的重要内容,强化思想教育和党性锤炼,引导和促进我局党员干部养成纪律自觉。二月底在全局开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》检查考试,机关业务科室、规划信息中心、规划设计院、规划监察大队等共计40余名党员干部参加了考试,月20日局长仇颖同志为机关全体支部党员作在测试过程中国共产党员干部均能及时准确的完成答卷,通过率都达到90%以上,测试结果良好。5“两学一做”党课专题辅导讲座,采用生动的PPT授课,以讲促学,深刻阐述了“两学一做”的重大意义。

保障政令畅通。牢固树立“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念,认真落实市委部署的各项任务,围绕市委十一届九次全会提出的项目突破和改革深化、结构调整和开发创新以及“三城四地”建设等工作任务,强化监督职能,及时解决影响和干扰发展的突出问题,确保市委各项重大决策部署得到全面贯彻落实。

(二)牢记职责担当,层层传递压力,进一步夯实“两个责任”

压实主体责任。组织召开党风廉政建设责任制领导小组工作会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,强化责任分解,细化任务分工,严格执行“两项清单”制度和当面报告制度,专题听取党风廉政建设工作汇报和班子成员履行“一岗双责”情况报告,认真落实巡查制度,深化对主体责任内涵的认识。把党的领导体现到日常管理监督中,抓早抓小,形成层层落实责任的良好局面。

扛牢监督责任。认真制定党风廉政建设年度工作计划和任务分解意见,并组织签订党风廉政建设责任书,加强日常督查和年终考核,强化考核结果运用。对党员干部分层分类加强党纪教育,加强对下级党组织及其班子成员履行主体责任情况的监督检查,对违反规定的行为进行责任追究。对照规划工作中发现的问题,进一步清理、修订、完善党风廉政建设制度,定期检查制度执行情况,对违反制度的行为严格问责,提高制度执行力。加强对纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。加强党规党纪宣传教育,使全体党员干部知规、懂规、敬规、守规。

(三)聚焦突出问题,深入纠治“四风”,进一步打造优良作风

坚决防松懈防变异防反弹。持之以恒抓好规定精神和省委、市委十项规定精神的贯彻落实,看住“关键少数”,紧盯年节假期。20PC上半年局纪检组对“五一”、端午期间的作风建设进行了执纪监督。采取暗访形式,到部分酒店检查,看是否有规划工作人员违规公款吃喝、组织隐秘聚会,或者以老乡会(校友会、战友会)名义公款吃喝以及接受或用公款参与高消费娱乐健身活动等行为。节后,与有关定点消费酒店进行对接,看有无违规报销公款消费行为。公开规划局作风建设监督电话,接受群众对规划人员违规收送礼品问题的举报,一经发现,严肃查处。

深入开展“问纪”、“问效”。开展整治慵懒散和不作为不担当等问题专项行动,加强日常督查,上半年对机关工作纪律督查12次,通报6人次。对省委巡视组巡视反馈问题整改情况加强督查,按照《整改工作方案》,对整改工作的进展情况、完成情况、制度坚持情况持续跟踪。

积极推进“1+1”双评工作。评议对象不局限于上报的三个科室和下属设计院,涵盖全体局机关科室和各规划分局,每月认真做好服务对象相关信息的收集、分类、登记等工作,录入电脑建立服务对象数据库,并通过送上门的方式,向服务对象发放季度评议表,了解服务对象对被评议对象的满意度情况及意见建议,同时开展电话回访,听取服务对象的意见。

(四)发挥职能、加强领导,构建反腐倡廉组织保障

加强领导班子和干部队伍建设。以建设高素质执政骨干队伍为重点,教育引导领导干部自觉践行“三严三实”要求,铸造忠诚品格,保持政治定力,进一步加强领导干部队伍建设,发挥表率作用。以提高选人用人公信度为重点,切实加强干部选拔任用和领导干部监督,推行干部任前谈话、考核反馈、测评推优等制度,推动干部履职尽责。组织领导干部下乡走访,开展调查研究,亲身参与实际工作,亲自处理复杂问题,开拓思路和视野,提高执政能力和领导水平。开展学习教育活动,提升干部队伍在写作、讲话、协调等各方面的能力,创造条件,加强历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

加强对干部人事调配和任用工作的制度建设。认真贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》,以公开公平公正为基本要求,保证党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权,严格执行民主推荐、民主测评、任前公示和定期轮岗制度。

严格监督管理。构建定岗、定责、定流程、定风险、定措施“五位一体”的廉政风险防控体系,开展纪检监察内部巡查,严格执行个人有关事项报告和回避等制度,把纪检监察干部的执纪行为置于有效监督之下。以更高的标准、更严的纪律,建设一支忠诚于党、让人们放心的纪检监察队伍。

二、存在的主要问题

今年上半年我局纪检监察工作虽然取得了一定的成效,反腐倡廉总体形势是稳定的,但与上级的要求以及规划事业发展需求仍有差距,存在的问题还有待进一步解决。一是工作思路不够开阔,创新力度还不够;二是制度的执行力还有待加强。

三、下半年纪检监察工作安排

下半年,我局纪检监察工作将着重抓好以下几个方面的工作:

1、强化监督检查,确保决策部署贯彻落实。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障群众的知情权、参与权和监督权。强化对政治纪律执行情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

2、推进作风效能建设,密切党群干群关系。严格执行规定精神和省委、市委十项规定,严格落实《廉政准则》各项规定,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果。坚决查处“不在状态”的党员干部,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

3、强化案件查办,保持严惩腐败势头。坚持有案必查、有腐必惩,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,严肃查办违纪违规案件。

4、强化宣传教育,深化推进廉政主题教育活动。进一步加强从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。组织观看警示教育片,学习反廉倡廉相关规定,夯实党员干部廉洁从政的思想基础。注重选树廉洁榜样,组织全系统党员干部举行廉政宣誓。下半年组织党员干部走进庭审现场,以直观的形式教育全体规划工作人员严格自律、克己奉公,在全局营造清正廉洁的良好氛围。

5、进一步落实党风廉政建设的责任制。开展 “回头看”活动,认真查找不足,分析问题根源,制定整改措施,使干部作风、工作效率等方面有明显转变,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

纪检监察半年总结2

今年,我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下,以狠抓“三强三促”党建主题活动及“____”宣教活动为契机,认真贯彻落实上级纪委的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕我局的中心工作,认真履行纪检监察职能,积极推进我局各项工作的顺利开展。下面就我局上半年纪检监察工作汇报如下:

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

年初,局党委召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律

局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部特别是领导干部进行教育,充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实和收支两条线的规定,严格领导干部住房标准,禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期间的党风廉政建设; 三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

三、周密布置,注重实效,深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动

按照区纪委的工作要求,我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动,成立了领导小组,制定了工作方案,把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展“____”的社会主义荣辱观教育活动,并把这一活动与实际工作结合起来,深入辖区调查研究,帮助下岗失业人员再就业、办理优惠证,切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制,增强机关、窗口部门工作人员的责任意识,在抓好学习教育的同时,坚持用制度规范各项工作,窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙,制作告知单,深化“阳光工程”,实施“一站式”服务,接受群众监督,提高办事效率,始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上

四、规范办事程序,坚持依法行政

1、公开办事程序,简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式,将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的要尽量简化,以方便服务对象,提高办事效率。

2、进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。

(1)人事劳动争议仲裁,及时受理,符合立案条件的立案,在规定时效内开庭,按期结案。

(2)其他人事劳动和社会保障业务,按照“随到随办”的原则,确因材料不齐或确需一定程序的,必须在规定工作日内提出处理意见,并将结果告知服务对象。

3、在执法工作中,做到了持证上岗,亮证执法,态度和气,坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。

4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置,宣传发动,制定了工作方案,成立了领导小组,开展了自查自纠,并深入基层摸底调查,宣传发动,掌握了解情况,加快建立治理商业贿赂长效机制。

回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

纪检监察半年总结3

今年来,____县审计局在中共____县委、____县人民政府和市审计局的正确领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的__届三、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防和从严治理审计队伍的方针,把党风廉政建设融入审计工作中心,认真履行审计监督职责和党风廉政建设责任制,进一步健全和完善审计机关惩治和预防腐败体系,进一步加强审计干部队伍作风建设,进一步规范审计权力运行,促进了审计“免疫系统”功能作用的有效发挥,取得了较好成绩。现将____县审计局20__年度纪检监察工作情况报告如下:

一、党风廉政建设开展情况

(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是建立健全党风廉政建设责任机制。成立了以局党组书记、局长为组长、党组成员为副组长、各股室(中心)负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。制定了《____县审计局关于20__年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。坚持把反腐倡廉工作与党的建设、审计业务一起布置,一起落实。按照股室(中心)工作范围和职责,将各项任务进行细化分解。形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。二是督促检查确保任务落实到位。结合责任制的考核,局班子成员把落实反腐倡廉工作作为检查指导审计组工作的一项重要内容。局办公室把责任股室(中心)开展党风廉政建设情况列入效能督办范围,按期通报工作进度情况,督促完成任务,并把落实反腐倡廉任务情况,作为股室(中心)干部评优、职务晋升的重要指标,提高完成任务的责任感、紧迫感。

(二)抓好构建惩治和预防腐败体系工作。

一是以贯彻落实《廉政准则》为重点,开展理想信念、党性党风党纪、宗旨意识和廉洁从政教育,促进党员领导干部明确廉洁从政的行为规范,增强贯彻落实的自觉性,进一步筑牢审计人员廉洁从审的思想基础。二是推进机关廉政文化建设。以学习型机关建设为目标,以审计一线为重点,把机关廉政文化建设与机关文明创建、效能建设和政风行风建设有机结合起来,提高干部履职能力,并通过“廉政风险点”的查摆,增强审计干部廉政风险意识和程序意识,自觉践行依法审计、文明审计和廉洁从审。三是加强反腐倡廉宣传,营造良好氛围。利用专栏等媒体开展党风廉政建设的情况,营造推进工作的良好氛围。全年被《广元日报》采用了纪检监察方面的信息2篇。四是加强廉政风险防范,进一步完善审计机关反腐倡廉制度体系。从防范廉政风险的各环节着眼,制定和完善了各项工作制度,进一步加强和落实对重点事项、重点岗位、重点环节的监督管理。坚持“三机制两注重”管理审计项目,实行“五三一”线条管理项目审计(五条“复核线”、三条“分管线”、

一条“审定线”)。四是结合审计工作的特点,把党小组建在审计组上,在投资额大的项目上建立党小组,负责对审计项目的质量、效益、审计纪律的监督管理。五是严格党的纪律,进一步规范了领导干部廉洁从政行为。认真贯彻党内监督条例,注重加强领导干部执行民主集中制,遵守《廉政准则》等廉洁自律规定,落实民主生活会、述职述廉、廉政谈话、报告个人有关事项等制度情况的监督检查,进一步规范领导干部从政行为。

(三)认真开展“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设。

根据《中共____县纪委办公室关于印发“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》文件精神,制定了“廉洁机关”等七类“廉洁细胞”建设工作实施方案,成立了以党组书记为组长,纪检组长为副组长,其他党组成员、各股室(中心)负责人为成员的领导小组,明确了工作任务,细化了工作责任。紧紧围绕人人倡廉、处处讲廉、事事争廉、风清气正的“廉洁机关”目标,达到了廉勤教育常态化。宣教机制完善,教育主题鲜明,活动多样,廉洁氛围浓厚;监督管理制度化。制度体系完备,监督网络健全,预警防范严密,惩治腐败有力。权利运行程序化。岗位职责明确,工作流程清晰,权力运行公开,行政行为规范;机关作风优良化。服务体系完善,行政效能高,公务节俭,政风行风优良;社会形象公信化。领导率先垂范,干部廉洁奉公,队伍和谐奋进,群众信任满意。

(四)扎实开展“三早”预警、信访处置和廉政风险防控机制建设工作。

一是实行“三早”预警机制。运用“三早”预警机制对群众反映领导干部苗头性问题,采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等形式做到早发现、早提醒、早纠正,以进一步推进信访监督工作的开展,全年共警示提醒5人/次。二是制定了《20__年____县审计局纪检监察信访举报工作要点》,设立了意见箱。紧紧围绕全局改革发展稳定大局,进一步加强和改进信访举报工作,着力解决群众反映的热难点问题和发生在干部身边的腐败问题,全力维护了社会和谐稳定。全年来共办理县委县政府转批的群众来信来访4件,已全部办结。提升了群众满意度,增强了审计工作的公信力。三是制订了中介机构《七禁止》,层层签订《廉政建设责任书》。对于在职职工:局长与分管领导签,分管领导与工作人员签。对于社会中介机构:局长与分管领导同时与社会中介机构签。层层把关,层层落实责任,确保工作落到实处。全年未发生以审谋私和违反廉政制度的人和事。

(五)深入开展纠风效能监察工作。

今年三月份和九月份,开展了行风检查工作,狠抓机关效能建设。设置了干部去向牌,向人民群众公开干部的去向。一方面展示了我们单位干部的形象,同时也真正做到了为人民服务,受到了人民群众的好评。

(六)纪检监察工作不断创新。

为进一步加强廉政监督,防范廉政风险,我局继续完善了《____县审计局政府投资项目审计业务操作规程》、《____县审计局关于切实加强政府投资项目审计廉政风险防控的通知》等相关制度,出台了《____县审计局审计项目跟踪监督回访制度》(青审党组发〔20__〕5号),全年共回访13个单位,无不良反映;实行半年廉政述职制度。审计干部每半年分层进行1次廉政述职:党组书记向局党组和全局干部职工报告廉政责任履行情况和廉政建设工作情况,分管领导述职,股室负责人述职,中介审计机构述职,同时进行民主测评,测评结果作为年终评先选优的主要依据;积极协助县纪委监察局审计调查相关案件。

二、“两责”(主体责任、监督责任)的落实和开展情况

(一)主体责任

1.局党组班子履职情况。20__年,我局党风廉政建设在县委、县政府以及上级审计机关的正确领导下,认真学习贯彻__届三中全会、上级纪委全会和__书记关于落实党委主体责任一系列讲话精神,紧贴县委、县政府中心工作,以落实党风廉政建设责任制为抓手,围绕“抓好廉政促审计,抓好审计促廉政”的思路,创新举措,强化落实,较好地完成党风廉政建设各项任务,为廉洁审计提供了纪律保证。

(1)加强领导,强化责任落实。一是建立组织。局党组将党风廉政建设工作列入重要议事日程,成立了以党组书记为组长,其他班子领导为成员的落实党风廉政建设责任制领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他班子成员按照各自职责分工抓的领导机制。二是明确责任。年初局党组专题召开会议,学习贯彻上级县纪委相关会议精神,听取驻局纪检组的有关党风廉政建设工作和纪检监察工作情况汇报,研究制订了年度党风廉政建设工作计划、落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案和责任分工等,局党组书记与班子成员、班子领导与分管股室签订年度党风廉政建设目标管理责任书,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是强化考核。局党组将党风廉政建设责任制落实情况列入干部职工年度工作目标综合考核和审计工作优秀项目评选的重要内容。同时把考核结果作为干部职工各类评先、评优和提拔使用的重要依据。为了推进党风廉政建设责任制的考核落实,驻局纪检组采取对干部职工遵守和执行作风效能纪律规定情况开展明察暗访,对审计组在被审计单位执行审计纪律“八不准”等廉洁审计情况进行跟踪回访,局党组定期不定期听取局班子成员分工抓落实情况及驻局纪检组督查情况的汇报,梳理分析存在的问题和原因,研究解决的措施和对策,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。

(2)选好管好干部,形成正确用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。完善干部人事制度,健全科学的选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。今年3月,我局原党组成员徐某涉嫌受贿接受县纪委调查,目前已移送检察机关,对此事我局高度警觉,进行了深刻反思,增添了措施,一是每季度研究1次党风廉政建设和反腐败工作,继续健全和完善投资项目风险防控机制。二是强化宣传教育。把反腐倡廉理论纳入党组中心组、专题民主生活会、支部“三会一课”学习内容,半年来开展警示教育2次,党组书记讲党课1次。三是严明纪律要求。严格执行规定、省委、省政府十项规定精神及市委“六个带头”和审计“八不准”,局纪检组和监察室将定期或不定期进行明察暗访,对有苗头性倾向问题进行警示提醒,截止目前,已对5人进行警示提醒,辞退了1名有不良反映的投资项目审计聘用人员。

2.局党组主要负责人履行“第一责任人” 履职情况。在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的具体指导下,按照各级党委、政府和纪委的总体部署,严格执行党风廉政建设责任制的各项规定,认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。

(1)坚持“一岗双责”。党风廉政建设是审计工作的生命线,为了使党风廉政建设责任制真正落到实处,局党组主要负责人切实履行第一责任人职责,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和股室,并与班子成员签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年终考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、审计队伍建设等始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题、被审计单位存在的涉及党风廉政建设方面问题等重大问题,做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。党组其他成员在抓好所分管的业务工作的同时,积极主动做好职责范围内的党风廉政建设工作,切实加强履行“一岗双责”的意识和能力。

(2)坚持用制度管人管事。一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、干部岗位调整和中层干部任免、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管股室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是建立党组内部情况通报、情况反馈和重大决策征求意见制度,自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是实行机关内部事务公开制度,在政务公示栏将财务情况重点是“三公经费”进行公开,接受本局干部职工的监督;五是建立局党组专题听取党风廉政建设工作情况汇报。年初听取各股室有关党风廉政建设工作意见,年终听取落实党风廉政建设责任情况汇报,此外还不定期听取驻局纪检组有关纪检监察专题性工作和干部职工作风效能建设等工作情况汇报,增强局班子成员抓党风廉政建设工作的责任意义和主动性、紧迫性。

(二)监督责任

1.纪检组履职情况。一是认真落实督促责任。协助局党组组织协调审计局的党风廉政建设和反腐败工作,主动向局党组提出工作建议4次。二是加强纪律监督。组织纪检组成员和监察室人员对局领导班子及班子成员遵守党章和其他党内法规、遵守政治纪律和规矩、作风建设、廉洁审计明察暗访9次。三是加强纪律检查。配合县纪委、监察局办案4次,专项检查3次。四是加强督导监督。根据派驻纪检组的职责,认真对县审计局的纪检工作进行业务指导和监督检查。

2.纪检组长履职情况。一是认真抓好组织协调。及时传达上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并结合审计工作实际,对审计局的党风廉政建设和反腐败工作进行部署和落实。制订了《中共____县审计局党组关于切实加强党风廉政建设和反腐败工作的通知》(青审党组发〔20__〕3号)、《____县审计局关于深入开展“百企千村万人”评效能活动的通知》(青审发〔20__〕4号)、《中共____县审计局党组关于印发〈落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案〉的通知》(青审党组发〔20__〕2号)等文件。二是认真抓好日常工作。参加局党组和班子会议和研究“三重一大”等事项的其他会议,督促局党组落实党风廉政建设主体责任和班子成员履行“一岗双责”,对局干部职工开展警示教育3次,警示提醒谈话5人次。三是抓好干部监督。在监督中,坚持原则,敢于监督,以身作则,知觉接受监督,作廉洁审计的表率。

纪检监察半年总结4

今年以来,在市纪委的精心指导和局党组的正确领导下,我们认真按照市纪委四届九次全会暨反腐败工作会议的部署要求,持续推进“四风”整治,深入开展作风大提质活动,强化“两个责任”和党风廉政建设责任制的全面落实,扎实有效地推进反腐倡廉建设。现将今年纪检监察工作总结如下:

一、20__年主要工作情况

(一)不折不扣完成规定工作

1、协助落实党风廉政建设“两个责任”。积极协助局党组认真履行党风廉政建设主体责任,全面贯彻落实市纪委四届九次全会暨全市反腐败工作会议精神,把落实党风廉政建设责任制作为一项全局性工作,作为局领导班子的一项政治责任,列入党组重要议事日程常分析、常研究、常部暑,制定下发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作计划》,对全局党风廉政建设和反腐败工作作出了明确安排,根据领导班子分工情况及时印发了《局领导班子成员20__年党风廉政建设职责》,调整局班子党风廉政建设责任制分工,明确主要负责人、领导班子成员各自责任,组织局机关各科室与局党组签订了《20__年党风廉政建设责任书》,形成局党组主要负责人、领导班子成员、科室负责人一级抓一级,层层抓落实,责任清晰的责任落实体系。同时,根据省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的精神,结合我局实际,研究制定下发了《郴州市畜牧兽医水产局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》,确保了党风廉政“两个责任”落实到位。

2、深入开展作风大提质活动。今年来,我们认真总结过去三年作风大整顿工作经验,始终坚持常抓不懈,深入开展作风大提质活动,逐步建立健全了作风建设常态化、制度化和规范化的长效工作机制。一是创新活动载体,大力服务养殖企业。年初,局党组研究决定将养殖重点企业服务活动作为作风大提质活动的创新载体,由局机关技术人员为全市30家养殖重点企业开展“一对一”服务,畅通服务基层“最后一公里”,得到养殖企业的好评,郴州日报对我局的企业帮扶活动进行了报道。二是广泛宣传发动,营造浓厚的工作氛围。全市作风大提质活动动员会之后,我局迅速召开局党组会进行研究部署,并召开全局干部职工大会进行全面动员。制作作风大提质活动宣传栏,在局机关电子显示屏滚动播放作风建设宣传标语,在局门户网站和局官方微信、微博公开作风大提质活动方案,通过各形式、多层次、多载体广泛宣传作风大提质活动,起到了作风建设宣教的良好效果,全体干部职工充分认识到持续开展作风建设的重要意义,纷纷以不同的方式积极参与作风大提质活动。三是加强作风监督,以优质作风保障工作落实。积极开展机关效能监察工作,围绕工作部署落实、遵守工作纪律、依法行政和服务群众等内容开展明察暗访和专项检查,强化效能问责。实行工作时间不定期查岗制度,由纪检组长带队对干部职工上班纪律进行明察暗访,年内开展局机关干部作风明察暗访60余次。同时,在局机关设置干部作风问题投诉箱,向外公布举报电话和电子邮箱,畅通作风问题的监督投诉渠道,全年未接到对我局干部作风问题方面的投诉。四是强化问题整改,严肃作风问责。元月4日上午,市纪委暗访发现我局兽医科科长李显林上班时间玩蜘蛛纸牌游戏,我局积极应对,迅速整改,当天下午召开全体干部职工大会再次组织学习了“五个一律免职”、“五个严禁”等作风建设的相关规定,全局干部对照作风建设规定开展了自查自纠,逐条自查,逐条整改,确保整改到位。同时按照市纪委要求,立即启动了问责程序,经局党组研究对李显林同志作出了免职的决定。

3、积极开展党风廉政教育。今年来,我局坚持以教育为主,突出抓好反腐倡廉警示教育和局机关廉政文化建设,不断提高干部职工廉政意识。一是加强党风廉政和作风建设规定的学习。今年来,组织全局干部职工开展党风廉政文件和作风建设文件及违纪通报等集中学习12次,先后组织学习了《关于三起纪检监察干部违纪典型案件的通报》、《关于三起党员干部参赌涉赌典型案例的通报》、《关于八起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》、《关于三起虚假回复市长热线典型案例的通报》和全国畜牧系统违纪违法案件,以发生在身边的反面教材教育警示干部职工。二是积极开展廉政警示教育。4月10日,组织全局干部观看了《高速路上的腐败陷阱——湖南省交通运输厅系列腐败案警示》警示教育片,观后还分支部进行了座谈讨论,参会的党员干部都积极发言,讨论热烈,大家纷纷表示深受启发,使自己受到了一次自觉抵制各种腐败侵蚀的深刻教育,增强了廉洁自律的自觉性。5月12日,组织局机关10名党员干部在郴州市人民电影院观看了《人生不能重来》的反腐倡廉警示教育片。8月26日,组织局领导、局机关各科室和局属单位负责人20余人到桂阳监狱开展警示教育,通过听取两名职务犯罪人员的现身说法和参观监狱在押犯生产、生活现场,中层以上党员领导干部从心灵深处受到了强烈震撼,思想得到了警醒,增强了干部拒腐防变的意识。三是开展廉政文化进机关活动。组织开展了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的集中学习讨论活动,局领导班子成员在集中学习会上作中心发言,党员干部结合自学《摘编》撰写心得体会,并开展了学习心得体会评比活动,达到了以评促学的预期目的。利用局机关电子显示屏滚动播出廉政警示格言,在春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点发送廉政短信,提醒机关干部职工不准大吃大喝、收受红包礼金等,倡导廉洁过节。四是开展书记上廉政党课活动。6月24日,局党组书记、局长黄仲结合我市养殖业工作实际,给全局干部职工上了一堂题为《筑牢拒腐防变思想防线 打造务实清廉机关形象》廉政党课。

(二)积极主动开展纪检监察工作创新

1、创新开展养殖企业服务活动,助推干部作风大提质。今年来,为推动局机关作风大提质活动,推进养殖产业转型升级,结合“四型”机关创建活动、作风大提质活动及“三严三实”专题教育活动要求,创新开展了以动物疫病防控和养殖生产发展为主题的养殖重点企业服务活动,收到了良好的效果,得到养殖企业业主的好评,郴州日报对我局的服务活动进行了报道。一是加强组织领导,科学制订活动方案。为确保活动取得实效,成立了由局长任组长的活动领导小组,先后召开局党组会和局务会讨论研究活动方案,在全市遴选发展有潜力、影响带动能力强的30家养殖重点企业作为服务对象,从局机关精选出政治素质、业务能力、协调能力强的工作作为服务技术人员,与养殖企业建立联系服务关系,并由3名副局长分别负责联系动物防疫、畜牧生产和渔业生产的帮扶工作。二是开展大走访活动,摸清企业帮扶需求。3月份开展了服务企业大走访活动,由局领导带领服务人员深入企业走访,摸清每个企业当前经营状况、存在的困难及当前需求,并分别建立帮扶台账,为提供帮扶摸清底子、找准方向。共走访养殖企业453次,摸清企业存在困难和问题146个,现场为企业提供政策及技术等方面的咨询235次,为企业解决实际困难和技术问题100多个。局党组书记、局长黄仲将汝城汉明牧业有限公司作为自己的帮扶对象,多次带领畜牧技术人员到项目工地现场调研,及时掌握项目建设进度和存在的困难。当了解到项目建设征地拆迁和水电路“三通”方面的困难后,多次与汝城县委政府协调在项目工地召开了现场办公会,有力推进了项目如期建成投产,项目年可出栏肉牛1000头以上,成为全市规模最大的肉牛养殖场。三是采取结对联系,指导创建示范基地。服务技术人员根据结对企业创建需求,制定了具体的创建工作计划和措施。汝城鑫归泥鳅苗种场是我局联系引进的招商引资项目,为帮助企业做大做强,打造品牌,结对服务人员经常下到该企业养殖基地,对鑫归公司员工和泥鳅养殖户的开展技术培训,指导企业规范生产,促成该公司成功创建为农业部水产健康养殖示范场、湖南省省级水产良种场和湖南省现代农业特色产业园省级示范园。为指导宜章宜章洪成特种养殖场创建水产健康养殖示范场,结对服务人员帮扶在一线进行,方案在一线制定,问题在一线解决,该场现已建成室内鱼池8000多平方米,成为目前省内最大的生鱼工厂化养鱼基地,生鱼常年规模化苗种生产分别被列入省、市20__年重大科技项目,成功创建农业部水产健康养殖示范场。四是开展防疫技术服务,督促落实防控措施。动物防疫技术人员结合春秋防疫检查和日常督查工作,对13家联系企业主要开展了送消毒药、抗体检测、指导落实防疫措施等帮扶活动。一方面,结合春秋防工作,对13家服务企业进行了采样开展口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫免疫抗体水平检测,共检测猪血清样品350份、牛血清样品60份、禽血清样品120份,及时将检测结果反馈给服务企业,并对检测不合格的养殖场进行实地考察和科学分析,提出了整改措施,确保免疫效果。另一方面,督促指导养殖企业做好各项疫病防控措施。指导养殖企业完善免疫程序,做好畜禽疫病免疫、消毒灭源工作,为帮扶企业发放各类消毒药共计260余件;指导养殖企业做好调种审批、入场检疫监管和隔离观察工作,降低因引种引发疫情,13个帮扶企业今年都未发生禽流感、口蹄疫等重大动物疫病;指导做好病死畜禽无害化处理工作。13个帮扶企业都对病死畜禽进行了无害化处理,无害化处理记录登记规范。

2、坚持预防为主,创新开展重要岗位廉政风险防控。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕养殖业工作的重点工作、重要部位、重要岗位和关键环节,大力开展廉政风险防控工作,从源头上防止腐败问题的发生,着力建设廉洁部门、廉洁机关。今年来,我局结合业务工作实际,将养殖业项目管理岗位纳入重要岗位和关键环节的监督,年初向市纪委申报了《养殖业项目管理岗位廉政风险防控》创新工作,8月份经市纪委会研究同意组织实施。9月份,局党组研究制定下发《养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作实施方案》,9—11月在桂阳县、永兴县畜牧兽医水产局开展试点工作,主要是结合养殖业项目的立项申报、建设验收和资金拨付环节,建立健全项目资金申请、分配、拨付、管理、使用环节的监管制度,把权力关进制度的笼子,进一步规范养殖业项目管理,着力预防养殖业项目管理过程中腐败行为的发生。目前桂阳县、永兴县已完成了试点工作,正按要求整理相关资料。

二、存在的主要问题

(一)部门纪检监察机构人手不足。市直单位纪检监察机构一般都只配置一名纪检组长和一名监察室主任,随着纪检监察工作任务的增大,纪检监察工作人员难以应付,很难分散精力去发现问题线索和查办案件。

(二)纪检监察人员业务素质有待提高。部门纪检监察人员大多不是专业人员,没有经过系统的业务知识学习和培训,业务工作能力亟待提高,特别缺乏办案经验和能力,难以适应纪检监察工作新形势。

三、20__年纪检监察工作初步打算

1.抓好党风廉政教育。组织干部职工深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规和作风建设规定,开展廉政警示教育和廉政文化进机关活动,营造风清气正的廉洁机关形象。

2.抓好党风廉政责任制落实。进一步落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处。

3、抓好局机关干部队伍的作风建设。按照市委、市政府关于作风建设的总体要求和市纪委的部署,继续加大局机关作风建设,完善作风建设监督检查制度,加大明察暗访工作力度,切实推进“四型”机关建设,不断提高服务能力、服务水平和工作效率。

4、抓好重要岗位廉政风险防控工作。总结提炼20__年的养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作经验,尝试在全市畜牧水产系统推广,力争取得更大成效。

纪检监察半年总结5

20__年上半年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,县政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻落实中央、省、市和县纪委全会精神,以“便民、高效、廉洁、规范”为目标,将纪检监察工作融入中心各项工作之中,全面推进中心党风、政风和工作作风建设,中心的党风、政风、行风不断好转,呈现出风气正、干劲足、面貌新的良好局面。1-6月份,中心共办理各类行政审批及便民服务事项30877件,收取各类税费3.04亿元,项目办结率100%。现将中心上半年纪检监察工作情况总结如下:

一、加强领导,认真落实党风廉政建设工作。年初以来,为了确保中心党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处,取得实效,我们进一步强化了工作力度,坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作与中心工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查。年初制定了年度工作计划,将任务分解到股室、到人,并把党风廉政建设和反腐倡廉工作列入年终目标考核内容,形成“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检组织协调,股室各负其责,干部职工共同参与”的工作机制和一把手负总责,班子成员各司其职,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。同时,上半年中心党风廉政建设和反腐倡廉工作领导小组还多次召开会议,研究中心党风廉政建设和反腐倡廉工作,为完成中心全年各项工作任务提供强有力的政治和纪律保障。

二、狠抓学习,增强廉政意识和服务意识。今年以来,我们加大了对干部职工的教育力度,着重在强化针对性,增强实效上下功夫。一是组织中心干部职工特别是党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政若干准则》等,使干部职工做到知法、懂法、畏法、守法。并适时开展警示教育活动,组织干部职工观看警示教育专题片,并结合我县发生的一些违法违纪案例,组织干部职工认真讨论,总结教训,做到警钟长鸣,时时警醒。二是加强对窗口工作人员服务意识的教育,通过窗口工作人员例会和评比每月服务之星活动,宣传先进,不断提高窗口工作人员的服务意识,提高服务质量。

通过多种形式的学习,提高了干部职工的廉政意识、服务意识。进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,干部职工的大局意识、宗旨意识、公仆意识得到了加强,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三、狠抓制度落实,强化日常管理,做好防控工作。一是健全完善各项制度。在内部管理方面,不断完善《财务管理制度》、《小车使用制度》、《公务接待制度》、《办公用品采购制度》等各项制度,使机关内部管理逐步实现规范化、制度化;在窗口管理方面,先后健全完善了《窗口及工作人员考核办法》、《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《窗口督查制度》等制度,不断规范窗口服务行为,切实加强对各窗口服务过程的监督,确保了窗口服务规范有序高效运作。二是强化监督,狠抓落实。一方面认真执行“一把手”五不直接分管制度,将涉及中心人、财、物审批决策权项由副职行使,一把手做好监管工作。评先评优、大宗物品采购、重大资金支出等方面实现民主集中制,即通过会议研究,民主决策,不搞“一言堂”,决策过程公开透明,接受干部职工的监督。另一方面,对中心各项管理制度,进行不定期抽查,对窗口加大巡查督查力度,确保各项规章制度执行到位。同时,在窗口建立投诉受理机制。在服务大厅设立了举报箱、制作了意见簿,通过网站,公布了举报电话,受理社会各方面对中心建设的意见、建议和举报事项,并及时反馈处理结果。三是认真抓好廉政风险防控管理工作。按照“查、防、控、评”工作要求,对中心风险防控工作一年多来的运行情况进行总结。依据中心职能和岗位职责,认真理清权利边界,清权确权,编制职权目录,绘制权利运行流程图,明确防控重点。使岗位流程进一步明晰化,确保每位工作人员都能明确本职业务流程,完善了岗位职责,使每位班子成员、股室负责人都能明确重点监督环节。

四、积极推行政务公开,努力打造政务公开大平台。一方面以窗口“六公开一监督”(服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和收费依据实行“六公开”,加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务群众为目的,向社会公开中心各窗口工作职能和行政审批服务事项。工作人员全部实行亮牌上岗,在保障办事群众知情权的同时,接受服务对象的监督。同时因地制宜,不断加大载体建设。根据不同政务工作的内容、性质、要求、对象等,通过在服务大厅设置查询机、发放《服务指南》、公开栏公示等载体,向社会公开中心服务内容。通过载体建设,满足广大群众对中心服务事项的了解,拓宽政务公开渠道,着力构筑“阳光服务”大平台。另一方面,加大党务公开力度。及时将党支部工作目标、重点工作进展情况、党费收缴情况等党建工作内容向党员公开,接受党员监督。

五、开展主题教育实践活动,不断提升服务水平

一是3-5月,我们认真开展了集中整治“庸懒散奢”问题专项行动,成立了领导小组,制定了实施方案。通过开展以治“庸”提能,治“懒”增效,治“散”正风,治“奢”促廉为内容的集中整治专项行动,征求到各类服务对象的意见和建议3条,对存在的问题逐一提出了整改措施和解决时限,着力解决了中心干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”等问题,在中心上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围,努力实现机关作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。二是在窗口开展优质服务竞赛活动。从3月份起到6月底,我们在各窗口党员中开展了“服务我承诺、办事您放心”岗位承诺活动。活动开展以来,各窗口党员及工作人员以规范的服务标准,热情的服务态度,快捷的服务效率,优异的服务质量,赢得了广大企业和办事群众的赞许,在庆祝建党九十二周年之际,中心对活动中表现突出的党员进行了通报表彰。其中,地税窗口被市直机关工委、市中心评为“党员先锋岗”。今年1-6月份,各窗口共收到服务对象赠送的锦旗7面,表扬性留言20多条。

除开展服务竞赛活动外,中心每月还开展“流动红旗窗口”及“服务之星”评选工作。通过一系列活动的开展,中心窗口工作人员的服务意识得到进一步增强,工作作风和态度有了明显的改进,服务水平和工作效率有了进一步提高。

六、加强效能建设、不断提高窗口办事效率

为进一步推进效能建设,提高服务质量,根据《____县人民政府3号令》的要求,县监察局、县政务服务中心从4月份起,对进驻中心各窗口办件情况进行督查,并在选定五个窗口的办件中各随机抽取了10件进行了电话回访,回访的重点主要是窗口工作人员服务态度、办件时效和收集服务对象的意见和建议,针对服务对象反映的问题和建议,县监察局、县政务服务中心及时向相关窗口单位进行了反馈,并督促相关单位及时作出整改。

虽然上半年我们在上级组织的领导下,积极开展各项工作,取得了一定的成绩,但与上级要求以及人民群众的期望相比,仍有一定的差距,主要表现在少数同志对党风廉政建设工作的认识还不够高,监督的机制还不够完善,监督的形式还不够丰富等。在今后的工作中,我们将不断加强学习,认真总结,改进工作中存在的不足与问题,积极探索做好新形势下中心党风廉政建设和反腐倡廉工作的新路子、好做法,促进中心各项工作上新台阶。

▲ 参加纪检监察培训总结

年X月X日至X日,我参加了市纪委组织的XX市第XX期纪检监察干部培训班。通过为期两周紧张而有序的学习培训,本人感觉受益匪浅,通过培训不仅掌握了一些新的理论知识,在工作的思维和方法上受到了启发,同时也开阔了视野、增长了见识,对今后做好本职工作打下了良好的理论基础。总结此次培训,我主要有以下几点心得体会。

一是进一步提高了对纪检监察工作重要性的认识,增强了做好纪检监察工作的责任感与使命感。

通过聆听市纪委领导的开班动员及辅导报告,我进一步深入学习领会了党的十八大、十八届三中、四中全会关于加强党风廉政建设建设的重要部署,切实增强了主动适应从严治党新常态、持续改进作风的自觉性,也进一步增强了我做好纪检监察工作的责任感与光荣感。

二是全面系统地学习了纪检监察工作的理论业务知识,进一步理清了开展纪检监察工作的思路。

纪检监察工作是一项政策性、专业性很强的工作,在这次培训中,我们系统学习了理论政策、党性党风党纪教育、案件检查、信访、纠风、审理、法规制度建设等纪检监察业务知识,使我全面地了解纪检监察调查办案等业务知识,接触了纪检办案、询问等的技巧与工作程序,也使我进一步理清了工作思路,在今后的工作中,我将紧紧围绕党风廉政建设“两个责任”清单明确的工作任务,突出执纪监督问责职责,深化转职能、转方式、转作风,全面推进各项工作的完成。

三是进一步提升对纪检监察干部身份角色的认知,增强严于律己、当好表率的自觉性。

正人必先正已,严人必先律已。职业道德和职业纪律要求纪检监察干部必须坚持原则,廉洁正派,做到公正、公道,要始终保持政治上清醒,生活上作风简朴,牢固树立正确的世界观、人生观,提升个人品德修养,在具体工作过程中,认真履行职责,做党的忠诚卫士,干部的表率,群众的贴心人。

▲ 参加纪检监察培训总结

我有幸参加了区局组织的地税系统纪检监察干部,在中共中央纪委监察部北戴河培训中心举办的第138期纪检监察综合业务培训学习。学习掌握了以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基础内容,重点学习中国特色社会主义理论体系、十七大与十七届中央纪委二次全会精神、金融、财经、法律、现代科学知识及纪检监察综合业务知识和查办案件方法技能等一些新的理论知识,新的思维和新的工作方法,开阔了视野,增长了见识,淘冶了情操,对今后开展本职工作受益匪浅。

当我步入校门时,顿时有一种净化心灵的感觉,校园的优美环境,校舍古朴与现代的协调,学识渊博的老师授课时的敬业精神都深深的触动了我,多么难得学习机会!

通过听取中纪委监察部等有关领导的重要讲话,使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和迫切性,明确纪检监察干部在新时期、新形势下所肩负的重任。

通过对纪检监察工作综合业务知识的学习,使自己进一步认识到纪检监察工作在地税系统内部的重要性和必要性。纪检监察工作是推进税收事业持续、健康发展,促进我局“三个文明”建设、和谐地税的重要手段,是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓好的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规,使自己更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心,在今后工作中要更加深入学习党的路线、方针、政策,国家法律法规和税收行业内部各项管理制度,认真贯彻落实科学发展观,扎扎实实把提出的“六个着力”中,着力党风廉政建设、惩治和预防腐败体系的重要基础工作,抓紧抓好落实,并做到长抓不懈。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本

▲ 参加纪检监察培训总结


        

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。
一、主要工作情况
(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
4、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
(二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质
1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。
3、认真贯彻中国共产党厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[2002]022号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。
(三)开展评议,巩固行风建设成果
1、我局根据《厦门市2003年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统2003年民主评议行风工作实施策划书》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局2003年民主评议行风工作实施策划书》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。
2、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。
3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦门市环境保护局征求意见表》2000份,收回1716份,回收率达85.80%,广泛征求了社会各界的意见,群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%;同时在系统内开展自查整改工作,机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条,提出整改措施55项,已形成《厦门市环保局民主评议行风自查整改汇总表》,目前各单位正在积极做好整改工作。
4、紧扣环境保护中心任务,把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来,通过民主评议行风,使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时

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▲ 参加纪检监察培训总结

为全面贯彻落实科学发展观,进一步加强和改进人口计生领导干部作风,构建领导干部作风建设的长效机制,根据*人口计生委监察处统一要求,***人口计生委通过召开领导干部作风建设座谈会、走访群众、作风效能建设明查暗访等方式,对*人口计生领导干部作风建设情况进行了较为深入的调研,对存在的突出问题以及产生问题的原因进行了认真分析,并结合实施稳定低生育水平、统筹解决人口问题、提高人口素质目标任务要求,提出了进一步加强领导干部作风建设、促进***人口计生工作科学发展的对策建议。

一、***人口计生干部作风建设基本情况

近年来,*人口计生委和*委、*政府高度重视领导干部作风建设,通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段,使广大人口计生领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强,机关的办事效率和服务水平明显提高,制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看,他们都能围绕本部门的中心工作,围绕如何稳定低生育水平、提高人口素质作文章。这其中有三点共识:一是作风建设要以学习为抓手,学要真学,要务实不走过场;二是作风建设要从领导开始,领导要做好带头表率作用,要用过硬的作风,打造一个团结有力的人口计生队伍;三是作风建设要以制度为保障,1要狠抓制度的落实。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点:

一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育,特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、科学发展观等教育,提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识,增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识,为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际,建立健全了相关的配套制度,规范领导干部的从政行为。共建立健全信息公开制度、信访事项办理制度、领导接待包案制度、信访事项督办制度、信访工作定期排查制度、行风监督员制度、实名举报奖励制度、主动接受舆论监督制度等13项。通过开展请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生和请**、**评计生等做法,为领导干部作风建设提供了制度保证。*人口计生委和16个**、**全部设立了一站式服务窗口,明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度,方便群众办理事务,提高了办事效率。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按科学发展观的要求转变作风,改进服务,工作效率和服务质量有了进一步提高。使原来门难进、脸难看、事难办现象得到进一步克服,依法行政、务实高效、热情服务的人口计生干部形象正在逐步形成。

2四是加强了民生建设。把服务群众、改善民生作为作风建设的核心,围绕群众最关心的热点难点问题,组织人口计生干部深入基层,问需于民、问计于民、问情于民,动员党员干部带案下访、主动约访,妥善处理好社会抚养费征收、二孩审批、生殖健康服务、生活保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护了社会稳定,信访总量由20xx年同期的711件下降到407件,减少了34%。

二、***人口计生干部作风建设方面存在的突出问题总的看来,***人口计生干部作风建设取得了初步成效,但与党和人民群众的要求相比,与推进***科学发展、和谐发展的现实要求相比,还存在一些较为突出的问题:

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题,领导干部在思想作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱,固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部甚至盲目乐观,小成即满,不思进取,这些风气出现在领导干部身上,严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作,致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情;另一方面是主观冒进,脱离实际,违背规律,好高骛远。从科学发展的角度看,这些问题更应引起高度重视。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的能力提出了更高要求,但也有一些领导干部视学习为负担,或奉行实用主义,没有自觉将学习作为一项基本功去修炼。更有甚者,以学习装点门面,粉饰、标3榜自己,浅尝辄止,机械照搬照抄一些时髦的词汇,套用别人的模式,故作高深之态,而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作或忙于应酬,无暇静心学习,结果是胀了肚子,空了脑袋,导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。

三是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸,懒于思考,浑浑噩噩,工作没思路、没章法。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么不作为,要么乱作为,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离,部门效能低。

三、认真贯彻落实科学发展观,进一步加强干部作风建设的对策

全面落实科学发展观这一鲜活实践的不断深入,为作风建设提出了新的任务、确立了新的标准。要不断教育和引导我*人口计生干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施,强化制度建设和制度落实,加强干部管理监督,推行阳光计生行动,将干部作风臵于群众的监督之下。

(一)把着眼点聚焦在作风养成上,加强思想作风建设作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化,是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设,必须筑牢思想基础。

4一是要强化学习教育。要建立人口计生干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育,针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味的忧患意识、责任意识。三是要注重典型引路,结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在人口计生事业中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

(二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进领导干部作风建设不能一劳永逸,也不可能一蹴而就,它是一项长期性任务,因此,必须建立一套切实可行的制度,形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。用制度管权、用制度管事、用制度管人。通过机制、制度的创新和完善,进一步深化作风建设。

一是坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到三定:定制度,对人口计生部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效5的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定措施,制定一套切实可行、操作性强的保障措施,形成科学落实机制,保障各项制度、程序、标准的全面落实。

二是健全责任落实机制。主要领导要增强责任意识,履行一岗双责,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好队伍,切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制,形成一整套推进工作责任落实的运行机制,

三是健全问责制度。建立问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高人口计生部门行政效能、效率和效果。

(三)把着力点放在强化监督上,保证作风建设质量一是推进政务公开。公开办事流程,计生干部及岗位职责、办事内容、程序、时限等必须公开;公开百姓关注的热点问题,凡是关系到计生家庭切身利益、社会普遍关心的事项都要公开;6要尽量减少行政审批事项,大力推行审批、登记、收费等一站式管理,提高行政效益,纠正干部工作拖沓风气。

二是拓宽监督渠道。一要把人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效。二要要广辟渠道,广开言路,完善社情民意反馈网络,了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题,不怕丑、不护短,予以曝光。三要延伸监督触角,不仅要管八小时以内,还要管八个小时以外,使领导干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。

三是完善监督体系。一要健全行风评议工作体系。完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立举报电话,接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信访制度,调动群众参与监督的积极性。三要继续执行好计生领导干部个人有关事项、述职述廉、民主评议等制度,以制度规范领导干部个人行为,打造一支过硬的人口计生干部队伍。

***人口和计划生育委员会

▲ 参加纪检监察培训总结

    公司2004年纪检监察工作汇报和明年工作思路
    一年来,公司纪委在党委的正确领导下,结合本公司党员干部队伍和钻探生产、经营管理等实际,协助公司党委大力加强领导干部廉洁自律建设,有效地开展党风廉政教育一系列活动,加强党内监督、专项治理和效能监察工作,努力规范党员干部及管理人员的行为,为企业改革发展稳定提供了可靠的纪律保证。
    2004年工作的基本情况。
    一、加强领导干部廉洁自律工作
    为了认真贯彻中纪委关于国有企业领导人员廉洁自律新的两个“五项规定”和“八个坚持”,“八个反对”的精神和中纪委“四大纪律、八项要求”,先后制定了一系列具体实施规定和办法。加强了对领导干部、管理人员用权行为的监督。针对群众反映比较强烈的问题公司党委,公司分别下发了“严格执行领导干部廉洁自律规定的通知”、“关于车辆管理的试行办法”、“关于因公出差的有关规定”和纪委下发了“严禁公车私用有关纪律规定的通知”,通过这些规定有效地规范了领导干部和管理人员的行为,公司党政两级班子,坚持集体领导,工作互相监督,不搞个人说了算,有效地防止了个人滥用职权,维护了公司廉洁自律的整体形象。同时为了对广大党员干部进行经常性的廉洁自律教育,我们在编佣企业文化手册》时,不仅有员工行为准则,而有党员干部的行为准则即“八不准”,收到很好的警示教育效果。今年,全公司继续保持了没有党员干部违纪违法的良好的勤政廉政局面。
    二、开展党风廉政教育活动。
    年初公司党委利用工作会议向党员干部传达了集团公司纪律教育大会精神和通报了集团公司典型案件,使与会的党员干部深受教育。纪委还以“三学四做”主题教育活动为主线,以学习宣传“两个条例”为重点,广泛开展了反腐倡廉教育活动,并且下发了《深入开展党风廉政“三学四做”主题教育活动方案的通知》;在党员中《积极开展“两个条例”集中学习宣传教育活动的实施方案》的通知等,来规范约束和领导干部的个人行为。组织了公司副科级以上党员干部观看“两个条例”辅导报告和知识讲座电教片和两次“两个条例”知识答卷,组织听取了公司纪委等部门举办的先进事迹报告会。通过以上活动的开展,增强了领导干部法纪法规观念和廉洁自律的意识。
    抓实专项治理、效能监察。
    今年以来,公司纪委根据中纪委《关于狠刹奢侈浪费的落实,推进领导干部廉洁自律工作的通知》和公司纪委的要求下发了“关于严格执行不准截留克扣,虚报冒领工资奖金规定的通知”、“关于严禁公车私用有关纪律规定的通知”,用制度、规定来规范党员干部的行为,公司党委还规定凡是上级和同级部门的来宾,一律在职工食堂就餐,煞住了公款大吃大喝和借婚丧事违规操办、子女上学借机敛财,公车钓鱼、旅游等不正之风。同时狠抓了效能监察工作,针对过去对外创收财务管理混乱的实际,今年在去内蒙打钻出发前,首先制定了严密的财务管理办法,并且打钻结束后认真审计,将收支情况开会公布,收到很好效果。针对去年电费过高问题进行了研究治理,通过采取计量等措施和节约用电管理,减少了不合理电费的支出,今年1---10月份电费仅有17万元,比去年同期减少了24万元。
    三、积极防治腐败和违纪现象的发生。
    为了从源头防治腐败,建立了教育、制度、监督三并重的惩治和预防腐败体系,先后制定下发了“开展预防职务范罪活动实施方案”的通知,强化战地纪律,下发了“元旦、春节严格遵守纪律的通知”、“红五月严肃党员干部纪律的通知”成立了预防职务犯罪领导小组,并对方案实施加强了监督检查,对有不廉洁苗头的党员干部开展了“三必谈”工作。为了深入贯彻“公司党风廉政建设和腐败工作暂行规定”,并组织了副科级以上领导写廉政承诺,装入本人廉政档案,不断加强廉政档案的管理,充实内容。
    以上是公司纪委一年来的工作情况,与上级纪委的要求还有一定的差距。一是纪检监察干部的业务素质有待于提高。二是要主动出击,查办违纪案件。三是要进一步提高效能监察的力度。这些问题有待于在今后的工作中加强。
    明年工作安排
    明年纪检监察工作的总体思路是:围绕一个中心,突出一个重点,抓好三项目作,完善六个机制,采取四项措施。
 

▲ 参加纪检监察培训总结

一、对检察机关和检察人员进行廉政和遵纪守法教育。

二、对检察机关及其所属内设机构及检察人员遵守和执行法律、法规,贯彻落实党中央、高检院和省院重大工作部署和决议决定的状况进行监督。

三、对检察机关领导班子、领导干部以及检察人员遵守党纪、政纪、检察纪律的状况和落实党风廉政建设职责制及自身勤政廉政的状况进行监督。

四、受理对检察机关及其所属内设机构和检察人员违反纪律、法律行为的控告、检举。

五、调查处理检察机关及其所属内设机构和检察人员违反纪律、法律的行为,依照党纪检纪惩处违纪违法的单位和人员。

六、受理纪检监察对象不服纪律处分的申诉和复核申请。

七、建立健全工作纪律和规章制度,保证检察权的正确行使。

八、保障党员、检察人员的民主权利和合法权益,维护党的组织、机关的正当权利和群众荣誉。

九、开展巡视和检务督察工作,协助本院党组落实党风廉政建设职责制,做好具体组织协调工作。

十、参加、列席检察委员会有关会议。

十一、有关法规、党规规定由纪检监察部门履行的其他职责。

▲ 参加纪检监察培训总结

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是在党内立德立规的重大举措。

《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,开列负面清单,重在立规,划出了不可触碰的底线。这两部党内法规,把从严治党实践成果转化为道德和纪律的要求,是我们党对新形势下从严治党规律和依法执政规律认识的不断深化,实现了党内法规建设的与时俱进,体现了依规治党和以德治党相结合、高标准与守底线相结合、破与立相结合,体现了纪法分开、挺纪在前、纪比法严的特点,突出了全面从严治党的全方位和全覆盖,为纪检机关履行职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循依据。

《准则》和《条例》的贯彻落实,是一个环环相扣的系统工程。在政协机关,首先党组织要严格按党规党纪办事,切实把主体责任放在心上,扛在肩上,推动《准则》和《条例》落地生根。其次,每一位共产党员要把党规党纪刻印在心上,头有所敬、胸有所戒、行有所止,特别是党员领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性。第三,纪检组要全面履行监督执纪问责职责,让纪律制度化、具体化、明晰化,通过党风廉政建设责任的清单化管理,确保对党内法规和各项纪律的执行情况监督到位,切实唤醒广大党员干部的党规党纪意识。

《准则》和《条例》的贯彻落实,关键是创新执纪方式。要把握好执纪监督的“四种形态”,纠正全面从严治党只是反腐败的片面认识,使党内关系正常化。让咬耳扯袖、红脸出汗的经常性批评和自我批评成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;让严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数;让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。切实科学把握“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”的层次和关系,主动把监督执纪的关口前移到盯住违反纪律的行为上来,坚持抓早抓小,通过层层设防,级级阻挡,使党员干部不断自我净化,自觉立德守规,实现标本兼治。

《准则》和《条例》的贯彻落实,必须锻造一支铁打的纪检监察队伍。纪检干部必须敢于坚持原则、秉公办事,牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必先接受监督”的理念,将严以律己的要求变成自觉行动。以知行合一为要,做对党忠诚的老实人,以党纪国法为规,做清正廉洁的干净人,以自重自省为戒,做防微杜渐的清醒人,以党内外监督为镜,做立德守规的带头人。

▲ 参加纪检监察培训总结

在这生机盎然、万物竟茂的美好时节,省纪检监察干部培训中心靖边纪检监察干部培训班今天正式开班了,举办这样一个大型的纪检监察培训班在我县来说尚属首次。借此机会,我代表中共靖边县委及全县广大纪检监察干部对培训班的顺利举办表示热烈的祝贺!向在百忙之中亲临我县指导培训工作的省纪委各位领导表示衷心的感谢!

一要把握形势,充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强反腐倡廉建设的紧迫感和责任感,增强学习培训的自觉性和主动性,通过这次培训,进一步促进全县纪检监察队伍思想建设、能力建设和业务水平的提高。

二要严格按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,树立“可亲、可信、可敬”的良好形象。要坚定做好纪检工作的信心,积极主动地争取同级党委(党组)的领导,树立正确的纪检监察政绩观,协助党委组织协调反腐倡廉工作;要努力加强自身党性修养,强化政治意识,树立大局观念,敢于坚持原则,做到秉公用权,依法执纪,依法监督;要树立纪检干部良好形象,严格要求自己,带头遵规守纪,以身正求公正,以公正换人心,真正做党的忠诚卫士和群众的贴心人。

三要端正学习态度,正确处理好培训和工作的关系,做到学习工作两不误;要认真刻苦钻研,切实提高自身的业务素质和理论水平,学有所获,做一名合格的纪检监察干部;要坚持学以致用,努力做到理论联系实际,不断提高基层纪检组织反腐倡廉的能力和水平;要严格遵守学习纪律,确保培训取得实效。

▲ 参加纪检监察培训总结

XX年,XX公司纪检监察工作始终坚持邓小平理论为指针,紧紧围绕公司的科研、生产经营建设这个中心,按照管理局纪检监察工作的总体部署和钻井工程技术公司党风廉政建设总体思路,认真履行纪检监察工作的各项职能,努力实施纪检监察工作规划,深入开展党风廉政建设,有力地保障和促进了公司的改革和生产科研工作。

一、进一步深化领导干部廉洁自律,不断提高纪律观念和思想政治水平。

XX公司党委始终坚持用邓小平理论和“三个代表”的重要思想统一党员干部的思想,提高对党风廉政建设和反腐败斗争在改革开放和现代化建设进程中极端重要性的认识。采取多种形式,以开展“学理论,正党风,强素质、树形象”活动为载体,组织广大党员干部,特别是领导干部认真学习《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、〈〈党风廉政建设责任制学习手册〉〉、〈〈纪检监察政策法规汇编〉〉等材料,提高了领导干部的思想理论水平。在制度建设上,我们进一步充实完善了各部门的党廉政责任制,使全体党员干部有法可依,有章可循,规范了党员干部的行为,起到了积极的监督作用。公司党委在加强监督工作中,自始至终对各级领导干部,尤其是科级以上干部作为监督重点。一是加强法制监督。

认真贯彻执行领导干部及其家庭成员个人重大事项报告制度,个人收入申报制度,业务交往中收受礼品登记制度,促进了领导干部的廉洁自律。领导班子成员不搞特殊化,对于业务招待费实行归口管理,严格制止大吃大喝现象。严格控制会议次数和规模,实行多会合一。长会短开,能到基层解决的问题不开,受到了基层的普遍欢迎。二是强化领导班子成员之间的内部监督。坚持领导干部民主生活会制度,做到会前广泛征求意见和建议,印发了《党员领导干部民主生活会征求意见表》,下发到基层,同时召开职工代表座谈会,广泛征求党员干部、职工群众的意见和建议,共收集意见和建议42条,经过汇总归纳,分三个方面9条建议或意见在会上作了转达。会中班子成员联系自己的思想作风和分管的工作,认真开展批评与自我批评。会后认真落实,解决问题。基层党支部民主生活会始终坚持每季召开一次,每季度的民主生活会分管领导,组织纪检人员总是尽量抽时间参加,监督批评与自我批评工作的开展,对于经工作汇报代替思想作风检查的及时提醒,提高了民主生活会的质量,使公司两级党员领导干部民主生活成为增强领导干部廉洁自律意识的会议,达到了沟通思想,增进了解,互相帮助,共同提高的目的

二、抓好领导干部一岗双责,把党风廉政建设责任制落实到实处。

公司党委以党风廉政责任制规范各级领导班子及其成员的行为,以规范的行为带动党风廉政工作的深入开展。一是进一步细化党风廉政建设责任制分解。坚持谁分管谁负责的原则,领导班子和领导干部的工作到哪里,党风廉政责任制的监督职能就延伸到哪里,出现问题后责任也就能够追究到哪里。班子成员经常到分管的单位调查研究,提出加强党风廉政建设的意见,班子成员对责任区发生的问题及时解决,并且积极参加分管单位的民主生活会,做到责任主体明确,责任内容清楚,对各机关科室负责人和基层正职也都认真填写了《党风廉政建设责任制分解表》,按照责任制度表的要求,他们自行查找本单位及所管工作容易民生问题的环节,制定本人应履行的职责和应负的责任。

使整个公司形成了“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的责任体系。二是发扬民主监督职能,为了更好地发挥监督职能作用,公司从健全监督网入手,成立了由公司主要领导为组长,有关人员组成的监督办公室,制订有利于群众监督的监督网络。在基层设立党风廉政建设监督聘用名责任心强有使命感的群众担任,负责对本单位厂务公司情况收集和信息反馈。每季度召开一次监督员、联络员会议,认真填写《党风廉政监察信息反

馈单》。对反馈的监察信息公司纪检部门进行认真汇总归纳,及时反馈给有关部门。三是坚持每半年对领导干部廉洁从政情况进行考核,测评一次,从政情况列为深入基层关心群众,率先垂范,严以律已,履行职责胜任岗位,不奢侈浪费履行节约,个人行为检点,工作实绩等到11个方面。考核结果记入干部廉政档案,将考核结果与干部的奖惩,任免挂钩来,有力地推进了广大党员三、认真检查,重点剖析,扎实有效地能监察工作。

接到上级“关于做好XX年准备效能监察工作的通知”文件后,公司领导非常重视,公司立组织有关人员召开了会议,就如何做好效能监察工作作了具体安排,成立了效能监察工作领导小组。根据上级要求,结合公司的实际情况,制定了具体实施步骤。同时,在基层干部和科室长会上,也对此作了安排,要求公司有关基层单位和科室好要高度重视效能监察工作,从思想上认识到此次监察工作的重要性、必要性,要认真搞好自查,逐项分析,不断提高经济效益和社会效益。

首先,公司有关单位按照规定的检查范围和内容,进行了深入细致的调查摸底,逐项分析,逐项检查,自查工作搞得认真扎实。公司组织效能监察领导小组成员到有关基层单位和科室进行了检查,检查中没有发现不正当的交易、国有资产流失和国有资产损失等现象。公司材料采购属器材供应站管理,检查中发现,基层各部位内部小库房没有积压物资,而是随用随领,并且做到了能修的不换。修保厂过去车辆维修以换件为主,未能做到物尽其用,职工大手大脚,致使修车材料费用居高不下。近两年来,他们在材料领用的基础上,将材料消耗指标在总体压缩下降20%的基础上,按工种和岗位层层分解到班组和职工每个人头上。实行班组岗位控制指标与20%的效益工资挂钩,起指标一票否决的办法。此办法实行后,各主修、配修班组普遍加强对材料消耗的控制,能修好的不换新,能代替的就代替,大到总成件小到一颗螺丝钉,一个垫子都成了大家节约的具体行动。他们还实行换冷气件必须经技术员鉴定和厂领导审批签字制度,有效地扼制了配制材料换新的随意性。自改、代、修实施以来,职工的节约观念、效能观念发生了根本的变化。四、搞好党风廉政建设教育,增强党员干部巨腐防变能力。

公司党委始终把党风廉政教育作为党员干部队伍建设的重中之重。采取多种形式,不断加大工作力度,增强了党员干部的巨腐防变能力。今年,除了坚持正常的政治学习外,还根据上级要求还开展了一些阶段性活动。一是抓好党委中心组的理论学习。公司中心组成员除自学外坚持每周一次中心学习雷打不动,到目前为止,重点学习了《邓小平论党风廉政建设和反腐败》、《党风廉政建设责任制学习手册》、《纪检监察政策法规选编》,并结合当前形势,认真学习报刊,杂志刊登的重要文章,起到了很好的示范作用。二是抓好基层党员干部的政治学习。各基层支部坚持做到年有规划,月有计划,阶段有考核,并结合基层的工作特点,有针对性地采取集体学习和个人学习相结合,重点辅导与座谈讨论相结合的'方式,保证了党员干部的政治学习落到实处。同时,公司还积极输送部分党员干部骨干参加钻井党校学习班。”同时,公司的两次组织100多人集中收看专题教育电视片。公司领导干部受教育率100%。通过学习和教育,广大党员干部从典型案件中吸取了教训,清楚了在什么情况下、在什么问题上、在那些环节中容易犯错误、跌跟头,进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,增强了巨腐防变的能力。

五、加强自身建设,不断提高自身素质。

纪检监督工作具有突出的政治性、思想性,我们要始终做到坚决同党中央保持高度一致,坚持党的基本、基本路线不动摇,坚持贯彻党的路线、方针、政策,自觉抵制各种错误思想的影响,常常利用工作时间或工作之余认真学习邓小平理论,刻苦钻研纪检监督业务书籍,不断提高自身素质。工作中,严谨细致,常常深入基层调查研究,掌握公司党风廉政建设情况,办事公道正派,坚持原则,廉洁自律,较好的完成了各项任务。五、XX年思想工作思路及打算XX年是全面实现党的十六大确定的反腐败工作目标的一年,深入扎实作好今年

的党风廉政建设和反腐败工作,具有非常重要的意义。按照XX公司XX年党风廉政建设工作总体思路,结合我公司实际,认真做好以下工作。

一是继续开展党性党风教育。公司党委今年要继续坚持中心组理论学习制度,深刻领会邓小平建设有中国特色的社会主义理论实质,认真贯彻落实十六大会议精神,不断提高领导干部的政治敏锐性、政治鉴别力,增强大局观念,同党中央保持高度一致。二是切实加强对领导干部廉洁自律专题民主生活回的指导和监督检查。民主生活会要用整风精神,对遵守《廉政准则》和八条规定的情况逐项对照检查。要从讲政治、讲党性的高度,积极开展批评与自我批评,交流思想,进行自我剖析,把自查自纠与民主评议很好地结合起来,有针对性地解决在党性、党风、党纪和廉政方面存在的问题。三是认真执行《廉政准则》等有关规定。坚持重大问题民主决策;不利用职权为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件和优惠政策;积极推进厂务公开制度,坚持企业职代会对企业领导班子成员每年进行一次民主评议、民主测评制度,严格执行企业业务招待费使用情况向职代会报告制度。

2、积极协助上级纪检监察机关做好违法违纪案件的查处。

加大对财务会计、工程建设、产品销售、国有资产管理、生活资金管理等部门及案件多发部位的查办力度,坚决查处贪污受贿、挥霍浪费和领导干部失职渎职造成经济损失的案件,坚决查处在长期投资、财务管理和国有资产管理中的违纪违法案件。

一是发挥社会监督,减少违法违纪现象发生。为疏通群众监督渠道,公司在各支部聘请1-2名党风廉政建监督员,及时沟通情况,在公司上下形成监督网络,按照各自的职责范围,认真履行监督职能,充分发挥社会监督作用。

二是加大案件查处力度,拓宽办案思路。纪检监察部门要主动深入案件易发或多发部位,及时发现线索,做好排查、核查工作。同时按案件管理权限,积极协助上级纪检监察机关查办大案要案。

纠正行业不正之风是党中央开展反腐倡廉的一项重要任务。要坚持纠建并举的方针,坚持主管领导、主管部门负责,纪检监察部门检查的管理机制。今年主要抓好以下工作:

一是抓好增强职工爱岗敬业,诚实守信,服务人民、奉献社会的意识。强化机关干部职业道德建设,深入基层,调查研究,为领导决策提供详实的信息资料。组织基层职工开展民主评议机关作风活动,强化监督,促进机关作风。

二是全面实行政务公开,加强民主监督和民主管理。积极主动地与工会等部门协调、配合,推动公司政务公开。对公司主要生产经营项目的决策和实施方案、职工的奖金分配、住房、职称评聘等项目,是否真实、全面、及时公开进行监督检查,使民主监督、民主管理工作健康发展。

三是认真解决群众反映的热点问题和带有倾向性的问题,维护内部稳定。健全完善各项制度,及时受理并认真查纠群众举报和反映的有关不正之风的问题,抓好主管部门和责任人员的整改工作,达到纠建并举的目的。

4、认真落实党风廉政建设责任制一是明确责任范围和责任目标。建立以公司党委负总责,党政领导分工承包机关科室、基层各支部的党风廉政建设责任区网络体系,以中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中七条责任内容为责任目标,抓好党风廉政建设工作的落实。

法,对党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的情况,每半年进行一次全面考核测评,对于没有认真履行党风廉政建设责任制的,要按照考核办法,追究责任。

5、认真搞好执法效能检查,严格经济监管。围绕经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等方面的问题,认真进行剖析,对发现的违纪违法行为要严肃查处(效能监察项目待上级下文后再定)。同时堵塞管理漏洞,完善各项制度,规范经营管理,降低生产经营成本,提高效能监察的实效性。

6、认真抓好党风廉政建设教育今年继续抓好党性、党风、党纪教育,认真实施素质教育,不断强化育人机制。一是各支部继续组织学习《邓小平党风廉政建设和反腐败》一书活动。二是公司利用周六上午组织收看《中国共产党纪委纪律处分条例》电视片系列。三是认真学习贯彻中纪委四次会议精神,抓好上级部门关于加强党风廉政建设规定的学习落实,把端正党风、廉洁从政教育与公司内部改革的各项工作密切联系起来,真正地起到预防性和警戒性的作用,不断提高广大党员、干部遵纪守法,依法经营水平。

▲ 参加纪检监察培训总结

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下,按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动环保各项工作的发展。
   一、主要工作情况
   (一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实
   *、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
   *、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在排污收费、建设项目审批等工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
   *、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
   *、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。
   *、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》,做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。
   (二)注重教育,不断提高干部队伍整体素质
   *、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论,重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导,进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么,什么不能做的道理,不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。
   *、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中,局党组、纪检组积极组织党员干部学习《厦门市党风廉政政策法规文件选编》和《厦门勤廉风采录》,组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》,组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间,带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论,努力提高执政为民、秉公执法意识。
   *、认真贯彻中国共产党厦门市委办公厅关于《厦门市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知(厦委办发[****]***号)的精神,做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作,要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”,真正做到“自重、自省、自警、自励”,机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核,跟踪监督,促使新干部健康成长。
   (三)开展评议,巩固行风建设成果
   *、我局根据《厦门市****年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统****年民主评议行风工作实施方案》的要求,结合工作实际,制定了《厦门市环境保护局****年民主评议行风工作实施方案》,在全面开展民主评议行风工作的基础上,扩大行评范围,继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。
   *、局行评领导小组在年度工作会议上,结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署,确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标,不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准,努力为厦门经济建设和环境保护的协调发展服务。
   *、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《厦

▲ 参加纪检监察培训总结

 xx年,我局在市委、市政府的领导下,在市纪委、监察局的指导下,紧紧围绕财政中心工作,大力推进部门的党风行风建设,进一步深化财政改革,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓各项工作落实。现将一年来我局纪检监察工作情况总结如下:一、落实责任制,构建惩防体系建设我局对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,严格落实“一岗双责”,坚持统一领导,齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。认真履行财政职能,贯彻落实《XX市xx年惩防体系建设工作指导任务分解表》中明确的各项牵头和协办工作,研究制定了我局《xx年惩防体系建设工作任务分解表》,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的良好工作机制,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、开展党风廉政教育,优化队伍党风政风xx年,我局的党风廉政教育紧紧围绕深入开展创优争先活动展开。在理论方面,重点学习了党的xx大、xx届四中全会及省委九届七次全会精神,以及xx同志在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;在政策法规学习方面,重点学习了《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规;在警示教育方面,重点学习了《廉政准则》和“四项监督制度”。三、深化各项改革,内部管理机制进一步规范继续深化财政各项改革,致力于源头治理,继续深化部门预算以及“收支两条线”改革,建立健全财政支出绩效评价制度体系,完善国库集中支付改革,推进政府采购制度改革等,制定了《财政支付中心财政专项资金特设帐套管理办法(试行)》、《乡镇财务管理绩效考核评分办法》等制度,不断提高财政管理工作的规范化水平。四、强化专项资金监督检查,做好“小金库”治理工作加强土地收支管理。截止11月30日,实现国有土地使用权出让收入9.7亿元,支出9.65亿元,实现收支平衡。加强基本建设专户资金管理。送审项目资金161754万元,审定项目资金155330万元,审减资金6424万元,目前基建专户监管余额72028万元。加强政府采购监管,实现采购金额9255万元,节约率为 11%。深入开展“小金库”治理工作,目前已基本完成国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理重点检查阶段工作。此外,我局还按照《XX市xx年纠风工作任务分解表》的安排,认真履行财政监督的行政职能,参与各项专项检查活动。xx年,我们扎实有效地开展党风廉政教育,强化内部监督管理,取得了一定的成效,但也存在着一些问题,主要体现在开展党风廉政教育方式不灵活,纪检监察工作手段不多,财政管理特别是对乡镇财务的管理力度不够等方面,在一定程度上影响了全局的党风廉政建设和效能建设,这些都是在今后工作亟待解决的。根据新《公司法》、国务院改革方案以及即将公布的公司登记管理条例修订案、企业法人登记管理条例修订案等法律、法规和文件规定,自3月1日来,我局实施了注册资本登记制度改革。这次注册资本登记制度改革,在宽进和便利化方面,主要体现为以下几项改革:一是放宽了注册资本登记条件。主要标志是“五个取消”:1、取消了公司最低注册资本限额。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。对公司注册资本数额上不封顶、下不保底,只要不为零即可。1元钱也可申请公司登记,已具备合法性。2、取消了公司股东首期缴付注册资本数额及缴付比例限制。新公司法不再有首付法律概念,也不再要求公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例不低于20%且不低于最低注册资本限额的限定条件。设立时是否首付或缴付多少均不作要求、任由股东自主约定。3、取消了公司注册资本的构成比例要求。不再规定全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例不低于30%。公司股东认缴出资额、出资方式、货币出资比例均不作要求,公司注册资本中有无货币资本、有多少比例的货币资本,均交由公司股东自治。4、取消了公司股东(发起人)缴足出资的期限规定。是否分期缴付出资、出资期限属于民事自治范畴,交由公司股东(发起人)自主商定。5、取消了一人公司一次缴足全部出资的规定。一人公司何时缴付出资,完全由股东自主决定,法律和行政均不予限制。二是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。1、公司注册资本为股东认缴的出资总额或发起人认购的股本总额,应当登记。2、公司股东(发起人)应对其认缴出资额、出资方式、出资期限自主约定,并记载于公司章程,不再作登记事项。3、公司实收资本不再作为登记事项。4、除募集设立的股份公司外,公司登记不再提交验资报告。5、现行法律、法规、国务院决定规定实行实缴登记制的27类公司,暂不实行认缴登记制。工商登记前置审批改革情况:根据XX市政府及XX市局相关文件精神,我市拟创新主体准入登记流程,实行“先照后证”。对从事需经许可审批的经营活动的,原则上实行“先照后证”。除金融、保险、证券、期货、危险化学品、爆炸物品、煤矿、客运等关系国家安全、人民生命财产安全的特殊行业外(XX市市场主体准入“先证后照”项目目录见附件),市场主体可以在取得营业执照后,向有关审批主管部门申请办理许可或批准手续。工商部门在有关经营范围加注“按许可证或批准文件核定内容经营;未取得相关有效许可或批准文件的,不得经营”等字样。法律、行政法规、国务院决定规定的前置许可项目,工商登记机关在发照时应书面告知申请人先办理有关许可审批后方可经营。工商部门登记信息通过XX市电子政务平台与相关审批管理部门实现互通共享。全市各许可、审批主管部门应承担相关行业的事前、事中、事后监管职责。对无证经营或超出核定许可、批准项目经营的,由相关行业许可、审批主管部门依法查处。暂不实行“先照后证”的行业清单目录,由市政府统一公布实施并适时调整。一年来,我局的行政效能建设工作按照沐委发关于进一步加强机关行政交能建设的实施意见》和沐效能办发关于印发《行政效能建设工作任务》的通知要求,我局党组高度重视,制定方案,明确责任,认真抓好落实,确保了行政效能建设各项任务的如期完成。现将我局一年来的行政效能建设工作情况汇报如下:一、行政效能建设工作开展的情况(一)精心部署,高度重视。为有效开展机关行政效能建设工作,根据沐委办发文件要求,立即制定了《关于进一步加强机关行政效能建设工作方案》,明确了工作职责和工作任务。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,有效地推动了全局机关行政效能建设工作的整体发展。(二)规范行政权力运行,加快法治政府建设。1、推行行政权力公开透明运行。今年是我局面临机构改革的关键之年,我局于7月13日与县卫生局完成了工作职责移交,根据工作分工,新增食品消费环节、保健食品、化妆品的监管职责,从而正式结束了由我局委托卫生部门办理《餐饮服务许可证》等行政审批事项。一是结合廉政风险防控机制建设工作,依据现有职能职责绘制了工作流程图,并将行政审批、行政处罚、行政强制等行政权力理一步清理。二是对机关政务公开栏重新制作,进一步推行公开办事制度。将我局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限等公示。三是严格落实省政府《四川省市县政府依法行政评估指标》,规范行政决策、改进行政执法、落实保障措施,从而进一步完善依法科学民主决策机制。2、加大政务信息公开,政府的网站建设和办事公开力度。坚持行政效能建设工作与全面推行政务公开,建立公正、科学规范的政务公开机制相结合,进一步推行政务公开。本着全心全意为人民服务的原则,结合本局实际,制定了切实可行的工作人员行政问责办法、服务承诺制、首问责任制和限时办结制,简化办事程序。并对各种制度、办事流程、服务承诺、服务项目、岗位职能职责在政务公开栏和政府公开信息网站上向社会公开宣传和公布,接受人民群众的监督。(三)深化行政审批改革,创新政务服务方式。1、深化行政审批制度改革,精简和压缩行政审批项目。按照县委、县政府的相关要求,进一步清理和精简行政审批及行政权力事项,需保留的,经报县委、县政府批准,并向社会公开,接受社会监督。全年我局没有自行设定行政审批事项。2、规范行政审批方式。严格按照县委、县政府“两集中、两到位”的要求,将我局行政许可事项集中由食品稽查大队办理,并由稽查大队派1名同志进驻县行政服务中心负责办理行政许可事项,明确行政服务中心的首席代表并充分授权。稽查大队建立与行政服务中心窗口的互联互通,为后台服务提供支撑。强化了对稽查大队和行政服务中心窗口许可事项办理的考核制度,确保实现行政许可现场办结率不低于100%,按时办结率达到100%,全年无一起行政许可事项的投诉案件。(四)深入推进行政权力网上公开透明,为加快电子政务大厅建设服好务。按照县委、县政府的要求今年是加快电子政务大厅建设的关键年,我局作为行政审批部门做了以下工作:一是实施网络化公开服务。按要求建立网上信箱、咨询服务、举报与投诉中心等窗口,积极开展网上咨询、查询、投诉、办事、在线交流等服务。二是设立行政审批预审责任人,明确责任人的岗位职责,落实责任追究制。三是做好基本信息的录入,建立餐饮服务单位开办信息,今年共新办《餐饮服务许可证》55户。(五)以提高服务基层群众的水平为准则,增强公众满意度。一是结合民主评议政风行风工作,解决好群众最关心、反映最强烈的热点难点问题。二是深入基层办实事。为做好食品药品监管工作,我局领导亲自带队多次深入乡镇村调研当前食品药品安全状况,研究有效的措施,提供高效便民的服务。三是加大食品药品安全宣传力度。充分利用“3.15”、“6.26”以及“饮食用药安全科普宣传活动月”等开展食品药品安全宣传活动,提高公众的自我保护意识;另外与XX县移动分公司联合开通了短信互动平台。主要对全县600多名党政领导干部发送食品药品安全常识以及500多名餐饮服务单位和涉药单位负责人发送办事须知、公告通知及相关法律法规知识等,从而提高公众对食品药品监管工作的认知度。

▲ 参加纪检监察培训总结

xxxx年起,xxxx县纪委积极探索加强派驻基层纪检监察组织建设的思路,推行向各县直部门单位派驻纪检组织的作法,实现了对县直部门单位和领导干部的监督关口前置、工作重心下移。现结合工作实际,对加强县直派驻纪检组织建设谈几点粗浅看法。

坚持在学习中创新,在实践中完善,积极借鉴派驻乡镇纪检监察机构建设的成熟作法,分战线向县直单位部门派驻纪检监察组织。一是推进上力求四个到位:机构组建到位。按照性质相关、归口设置的原则,将县直各部门单位划分为综合、农林、公交、文卫、政法和财贸6条战线,分别组建了派驻县直单位纪检组,配备了纪检组组长或负责人。培训调研到位。开展了学习培训和外出考察活动,组织到其他市县乡镇派驻室进行了考察学习,深入各驻管部门单位进行座谈调研,很快适应了新的岗位。工作规范到位。研究制订了会议监督、工作报告、内部管理等17项工作制度和工作流程图,统一建立了一帐二册三表四簿五档等基础资料,工作实现了规范统一。后勤保障到位。为各派驻纪检组协调解决了办公室,配备了办公桌椅、电脑、打印机、电话、档案柜等办公设备,并随时保障办公车辆。二是机制上做到四个明确:明确了管理权限。规定每个驻检组编制为3人,组长为正科级,人员编制、工资福利、组织关系以及管理考评等统一由县纪委监察局负责。明确了责任定位。

对县直派驻纪检组织具有的监督权、指导权、建议权和调查权四项权利进行了明确细化,确保派驻组织工作到位不越位,治乱不添乱。明确了工作关系。县直派驻纪检组织与县纪委监察局是被领导和领导关系,直接向县纪委监察局请示报告工作;与所辖各部门单位是监督与被监督的关系,不参与部门单位业务分工;与所辖单位纪委是指导与被指导的关系,协调、指导驻管部门和单位开展纪检监察工作。明确了管理要求。实行周五例会制度,主管领导与各派驻组一起总结分析本周工作,研究谋划下周思路。县纪委每月集中听取一次各派驻组工作,每季度对派驻工作进行一次实地督导检查,半年和年末时对派驻工作进行全面考核测评。三是效果上实现四个防止:防止了权力失控。综合运用列席会议、现场监督、督导检查等手段开展监督工作。年初以来,共列席驻在部门各项会议31次,参议各类事项70余项,参与重大事项监督活动23次,有效规范了权力运行。防止了决策失误。督促各部门单位制订《党委会重大决定集体票决制度》、《重大决策征求意见和听证制度》等制度53项,并认真监督各项制度落实情况,进一步推进各部门单位科学民主决策。防止了行为失范。

为县直部门单位领导干部建立廉政档案712份,组织干部职工参观廉政教育基地11批次,督促领导干部认真报告重大个人事项,对出现的廉政倾向性问题进行及时提醒预防,促进了驻管单位领导干部廉洁自律。防止了工作失职。通过专项督导、明查暗访、半年考核等方式,加强对各驻管部门贯彻执行上级决策部署、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查,确保了驻管部门单位认真履行廉政建设工作职责,上级决策部署贯彻落实到位。

由于还处在摸索完善阶段,向县直部门派驻纪检组组织工作还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:

一是机制不全,不利监督。虽然明确了派驻纪检组对驻管单位有监督权,但对监督工作没有制订统一要求、具体标准和实施细则,纪检组在履行监督职责时对监督什么内容、以什么标准、方式监督、达到什么监督效果等认识不清把握不准,工作有时带有随意性,缺少规范性,影响了监督效果。

二是关系复杂,不愿监督。有的派驻纪检组长与驻管部门单位领导非常熟悉,或与驻管单位有着千丝万缕的联系,从碍于情面,不愿深入监督。有的从自身利益考虑,怕得罪人,怕丢选票,发现问题时睁一只眼闭一支眼或大事化小、小事化了,导致监督作用弱化,职能发挥不好。

三是业务不熟,不会监督。大多数派驻组干部是从各单位、各乡镇干部转任,且集中培训时间较短,对纪检监察业务不精通,对工作程序不熟悉,进入角色有些慢,有些工作不够深入,仅停留在上传下达上。加上不了解所监督单位的工作性质、工作流程、运行状况、资金流向和容易出问题的环节,抓不住监督重点,找不准症结所在,导致监督上比较盲目,工作缺乏针对性和实效性。

四是配合不够,不能监督。有的被监督单位对设立县直派驻纪检组织重要性认识不足,在配合工作上不积极主动,有些情况不及时通报,有些文字材料不按时报送,导致驻检组信息渠道单一不畅。有的部门单位甚至存在抵触和防范心理,把派驻干部当成外人防范,有些重要工作会议,特别是涉及三重一大的会议不邀请或不及时邀请派驻纪检组织参加,导致无法对重点领域和环节实际有效监督。

五是常期驻在,不便监督。目前对派驻纪检组织实行分战线派驻,统一管理的管理模式,工作人员受县纪委的直接领导和管理。但由于工作人员在驻在部门工作,县纪委无法实现全程直接管理,驻在部门又不便管理,不敢监督,在人员管理上存在真空地带,有管理两层皮现象。

加强县直派驻纪检组织建设,要从完善机制,创新形式入手,紧紧围绕强化监督这个重点,深入研究探索派驻工作规律,认真解决工作中存在的问题,确保派驻职能得到有效发挥。

(一)以确保平稳运行为基础,优化工作格局。

一是配齐配强人员。积极争取上级纪委和县委县政府对县直派驻工作的大力支持,认真核定并落实好人员编制和职级,确保人员数与工作量相匹配。同时,要不断优化人员结构,充实工作力量,通过面向社会招考、从基层纪检机关选调等方式把那些政治成熟、思想坚定、能力突出、作风过硬的优秀干部充实到派驻纪检监察组织工作,为做好县直派驻工作提供保障。

二是做到专人专用。派驻纪检组长可以担任驻在单位党委委员(党组成员),并参加有关党委(党组)会议和行政会议,但不要参与或变相参与驻在单位业务分工,确保纪检组长从其他琐碎事务工作中解脱出来,集中精力抓好监督工作,研究解决派驻工作遇到的各种问题。

三是加强内部管理。建立县直派驻纪检组织的`考核机制,每年对派驻纪检组长进行一次述职考核,重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反贪腐工作情况;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况;存在的问题及改进措施等方面,切实提高派驻组织的责任和履职意识。同时,建立和完善联合督查、交叉办案、定期轮岗、目标管理等工作制度,激发纪检干部的工作积极性,减少工作阻力。

(二)以提升人员素质为重点,加强队伍建设。一是提高思想认识。进一步加强派驻工作人员政治思想教育,增强政治责任感和使命感,使其牢固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的观念,敢于从监督的角度发表不同意见,敢于在干部监督和查办案件中坚持原则,自觉维护党纪、政纪的严肃性。二是强化学习培训。针对派驻工作的实际和特点,认真制定派驻纪检监察干部培训计划,并有组织,有步骤开展业务学习培训活动。同时,坚持多措并举,双管齐下,通过抽调参加委局机关的专项工作、协助办案、挂职锻炼等形式,提高党纪法纪意识和业务能力;通过查阅相关资料、参加驻管部门会议、参与业务检查等方式学习熟悉驻管部门主要业务知识,不断提高派驻干部的素质和能力,使其成为纪检监察业务和驻管部门业务的双内行。三是加大指导力度。加强对派驻纪检监察组织的领导和指导,每个纪委领导负责联系、指导和协调一个派驻纪检组工作,帮助派驻纪检监察组织把握工作重点和程序,研究解决各种矛盾和问题,建立健全基础软件,尽快帮助派驻工作走入正轨,看到成效。

(三)以改进工作方式为切入,增强监督效果。一是加强协调,取得支持。要加强和驻管单位的联系,使各单位充分认识派驻工作的必要性和重要性,了解派驻组的工作性质、工作要求、工作程序,提高驻管部门党政一把手主动接受监督意识,更好地支持和配合派驻组开展工作。同时,要建立定期汇报制度,对各部门接受监督中存在的问题及时主动地向纪委汇报工作,取得县纪委监察局的支持和指导。二是主动融入,履职尽责。县直派驻纪检组织要坚持在融入中监督,在监督中服务,围绕驻管单位的工作中心,将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于驻管单位的各项具体工作职责之中,通过主动参与驻管单位的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式,履行对驻管单位领导班子及其成员监督检查的职责。三是讲求方法,统筹推进。在整体推进派驻工作的同时,要选准工作的侧重点和突破点,抓住三重一大事项集体决策、党风廉政建设责任制落实、领导干部廉洁自律等重点事项和关键领域开展监督工作,确保派驻工作重点突出,事半功倍。

(四)以健全工作机制为保障,促进长效推进。一是推进统一管理。进一步强化派驻县直部门纪检组织统一管理模式,县纪委监察局对派驻纪检监察组织实行人、财、物统管,不但真管派驻干部的考察考核、交流任免及日常业务工作,而且要负责他们的工资福利和后勤保障,使派驻组织能够超脱于驻管部门之外,无后顾之忧地开展工作,提高行使监督权力时的独立性和权威性。二是加强制度建设。要加强长效机制建设,制订完善监督工作的会议参与、监督检查以及年度述廉、办案回避等具体办法和规章制度,明确具体参与监督的环节、方式,确保工作人员工作中有据可依,有章可遵,规范工作程序,依法依纪开展工作。三是抓好制度落实。认真落实重大决策、重要干部任免、工程建设项目和大额度资金使用等三重一大事项集体决策和考核问责制度,对制度落实情况进行全面督查考核。同时,要加大问责力度,对有意回避监督、规避问题,甚至制造阻力对抗监督的一经查实要严肃处理,从机制上防止或减少不配合监督问题的发生。

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