风险防控方案(汇编十三篇)_风险防控方案
时间:2019-07-18 作者:工作计划之家风险防控方案(汇编十三篇)。
◉ 风险防控方案
****单位
为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方案。
一、防控重点
在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点;在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。
二、实施范围
2015年在全中心各岗位全面开展。
三、工作任务和主要步骤
(一)动员部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组,制定中心廉政风险防控工作实施方案,召开廉政风险防控工作动员会议,统一思想,深化认识,明确要求,部署任务。
(二)梳理权力和编制权力运行流程图(2015年6月—7月)。按照权责一致的要求,对职权进行分项梳理,编制职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制权力运行外部流程图;同时,对于权力在单位内部运行的各个环节、责任主体、—1— 办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图。
(三)廉政风险点排查和评定风险等级(2015年8月)
1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式,围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为:岗位权力配置是否科学、规范;业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制,以及是否存在明确的时间、标准等具体要求;是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度,建立的制度是否得到有效执行;岗位职权范围以及社会关注程度;近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。
2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容,将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是:中心工作中有较大决策权的领导岗位,或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位,风险级别一般评定为高级;对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位,风险级别一般应当评定为中级;近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位,风险级别一般应当评定为低级;不涉及上述事项,且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位,可以不作为廉政风险点。
3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类,经中心领导审定后登记汇总、建立台账,经审核不符合要求的要重新排查。
(四)制定防范措施和落实整改工作(2013年9月—10月)
—2— 按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则,制定廉政风险点防控措施,做到既要优化权力流程,提高工作效率,又要加强监控,规范权力运行,形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。
1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点,逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包括以下内容:
(1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属,通过对岗位权力的科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(2)细化和固定业务流程,记录工作过程,做到各个环节无缝衔接,工作全程可查可控。
(3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施,自觉接受各方面的监督。
(4)明确高风险等级岗位的轮岗交流制度,在风险等级较高的岗位连续工作达到一定年限的工作人员必须交流到风险等级较低的工作岗位。
2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施,还要逐个明确防控责任,做到分级管理,分级负责。高级廉政风险点,由单位主要领导负责,廉政风险点属于主要领导岗位的,由上一级分管领导负责;中级廉政风险点,由单位领导负责,廉政风险点属于分管领导岗位的,由单位主要领导负责,低级廉政风险点,由各室组站主要负责人负责。
3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定
—3— 期检查分析制度,及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。
(五)总结完善阶段(2015年11月)各岗位要认真总结工作中好的经验做法,遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议,并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。
四、组织领导
为加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:*** 成 员:*** *** *** ***
五、工作要求
(一)加强学习,提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败的重大举措,中心全体干部职工要加强学习,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到廉政风险防控管理工作中,确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。
(二)周密部署,落实责任。中心领导干部要履行第一责任人
—4— 的责任,切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作,要做到亲自部署、亲自抓落实,确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗,责任到人。
(三)突出重点,注重实效。各岗位要紧密结合自身实际,明确各岗位的重点环节,围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,做到廉政风险要排查准确、全面,产生的原因是分析透彻,防控措施要具体、切实可行,责任要层层落实。
*****************
2015年**月**日
—5—
◉ 风险防控方案
找准切入点 看准着力点建设观沙煤业公司特色廉洁文化—廉洁风险防控机制建设工作交流发言材料廉洁风险防控机制建设的开展,对观沙煤业公司企业文化建设将发挥积极的推动作用,公司党政对这项工作更是高度重视。2011年公司管理机构更趋完善,公司经营管理工作与党建党风廉洁建设工作也得到了同步发展,较快实现了经营管理与党风廉洁建设相匹配的工作管理机制。今年,根据古叙煤田公司《廉洁风险点防控实施方案》工作进度目标,观沙煤业公司年初相应制定下发了实施意见,正在全面铺开廉洁风险点防控管理工作,这项工作必将进一步推动公司党风廉洁建设和反腐倡廉工作的深入发展。现就观沙煤业公司成立2年多来廉洁工作开展情况汇报如下:一、坚持制度先行,制度管人,用制度约束行为的工作指导思想。在组织机构上,成立了以党委副书记为组长的双廉工作领导小组,提出了完善制度、强化学习教育、细化“双廉”责任、加强考核力度的工作要求,进一步明确、分解了领导班子成员和部门在“双廉”建设工作中的具体职责。根据管理实际,及时制定、补充完善了《公司接待管理制度》、《信访接待管理办法》、《物资招投标管理办法》、《招投标监督人员及其备选库管理办法》、《供应商准入制度》、《物资供应管理办法》、《废旧物资处置办法》、《经济民主管理办法》、《工资管理办法》、《绩效工资奖励管理办法》、《安全举报制度》、《观沙煤业公司重大决策管理制度》、《资金审批权限》、《领导人员廉洁谈话制度》、《纪检监察办案审理制度》、《经济责任审计实施办法》等23个制度(办法),较好的促进了廉洁内控工作的开展。二、强化廉洁宣传教育,使广大干部职工从认识上牢记于心,从行动上固化于规章制度。基本建设项目是滋生腐败的高危行业,观沙煤业公司党政高度重视企业廉洁文化建设和干部廉洁自律宣传教育工作。尤其以廉洁文化进企业宣传月活动为契机,围绕“廉洁伴我行,廉洁在我心”活动主题开展了系列宣传教育活动。(一)着力媒介传输教育,从思想上净化“廉洁”土壤。 一是8月上旬我们以廉洁文化进楼院活动为载体,在办公楼走廊制作廉洁警示“图文宣传画”15张,在办公室制作党员干部廉洁示范桌牌25块。特别是廉洁宣传画在走廊上挂出,每到一层楼都引来不少来宾、职工驻足观看,既宣传了廉洁文化,又美化了工作环境;二是以连队黑板报、《观沙动态》、《简报》为载体,着力廉洁警示语、漫画、典型案例、有关文件精神的专题宣传,全年出刊廉洁专题黑板报15块(版面),在《观沙动态》开辟廉洁文化小栏目8个版面,编制印发以“招投标政策”、“建设领域专项治理”、“小金库”政策知识问答等针对性较强的《简报》3期。三是把重要内容及时列入党委中心组学习,从2011年6月份(因放假6月份开始工作正常化)起,先后在中心组学习中安排了“招投标法”、“干部廉洁从政若干准则”、“干部廉洁从业若干规定”、小金库政策知识、“招投标纪律”、“彭渝、秦明在防腐倡廉建设工作会上讲话”、财务知识讲座等内容的学习,极大丰富了廉洁文化和法规的宣传学习内容,大大提高了领导干部的抗腐蚀能力。 今年,我们结合“廉洁风险点防控管理”在公司全面实施,专门组织开展了一系列的宣传造势工作:即,在3月上中旬印发了“廉洁风险点防控管理知识”宣传简报60份、制作知识宣传栏1块、制作长期固定宣传标语2幅、在3月份中心组学习中安排了“廉洁风险点防控管理知识”学习,在《观沙动态》开辟了“廉洁风险点防控管理知识”宣传窗口,坚持长期宣传廉洁防控管理知识、反映廉洁风险防控管理工作动态。为了进一步配合公司“廉洁风险点防控管理”于4月份正式实施,在公司掀起更浓厚的廉洁文化热潮,公司党委拟定在4月份举办“观沙煤业公司首届廉洁书画展”,以后将坚持每年举办一次,以此促进廉洁工作的开展,推动企业文化的发展。(二)着力政策学习,遏制贪腐侥幸心理。2011年我们除在中心组学习中安排领导干部学习有关政策法规外,还3次专题组织全公司部门主办以上人员开展了《财务管理》、《招投标法》、《小金库政策知识问答》讲座,在知识讲座中我们邀请相关专业部门领导主讲,讲前要求认真备课,紧密结合公司当前管理实际,有针对性的讲解。三次讲座以知识面广、与身边工作联系紧密、在遵纪守法方面得到及时提示而大受听众欢迎,3次讲座共100余人次参加了听课,在管理人员中参加学习率达90%以上,工作反响良好。(三)围绕党委创先争优活动,着力廉洁文化“下基层”。 一是着眼先进党支部创建,要求各党支部自行安排时间每季度开展2次廉洁文化宣传教育活动,如,开展案例宣传、有关法规学习、廉洁漫画讲解、组织党员队干到办公楼参观廉洁宣传画等。二是着眼入党积极分子教育,在预备党员、入党积极分子中开展了“我最喜欢的一句廉洁警示语”征集活动。三是在建党90周年之际,向连队发放反腐倡廉知识竞赛答题,要求连队组织党员、队干部答卷学习。去年各党支部组织党员、队干到办公楼参观廉洁宣传画80人次;组织案例、法规学习12个队次,150余人(次)受教育;24名预备党员、30名入党积极分子参与了“我最喜欢的一句廉洁警示语”征集活动,征集廉洁警示语60条;组织了20名党员、队干部开展反腐倡廉知识竞赛答题活动。三、找准切入点,抓好“两个廉洁”(廉洁工程、廉洁干部)。(一)、把廉洁风险点防控机制建设与工程项目管理相结合,抓“廉洁工程”。根据矿、土、安三类工程,明确管理部门,制定了《隐蔽工程验收制度》、验工月报制度、现场签证制度,地面土建基础、方量、钢筋绑扎等施工环节实行“三方”(主管部门、安质处、纪监审)监督验收机制,倾力建设“廉洁工程”,严厉打击“腐败工程”,目前未发现违纪违规行为。(二)、把廉洁风险点防控机制建设与岗位责任制相结合,抓“廉洁干部”。一是以项目负责制和岗位责任制为着力点,全面查找项目管理、工作岗位中可能出现的风险点,并进行风险评估,对管理过程进行动态监督检查,提高责任人的防控意识,有效防止腐败行为的发生。二是开展超概分析、“工程清理回头看”总结会,及时发现问题,早预防、早纠正。去年8月份,我们在科级干部中举办了“公司投资控制情况清理通报分析会”,公司25名科级干部参加了会议。结合工程管理、合同管理、设计、签证和自身工作实际等环节,每位参会人员均作了个人见解和廉洁表态发言,会议发言诚恳、见解专业、内容丰富,达到了促进管理、提醒培训的效果。三是结合实际,以上党课为载体,今年在各党支部、各级干部、重要岗位的管理人员中上一堂“算账课”。通过算“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这七笔账,使广大党员干部特别是重要(权力)岗位人员树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观,促使各级干部真正做到慎权、畏权、戒贪、守纪,真正做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,真正做到廉洁从业、廉洁自律。四、发挥纪检监察职能,强化监督管理。纪检监察部门的全面介入,大到案件调查,小到经济民主管理、纪律行为规范,这是当前观沙煤业公司党政对纪检监察工作的具体要求和最高要求。去年公司开展了“以查安全隐患、制度执行、安全责任落实是否执行到位和整治安全思想、纪律作风为内容的‘三查一整顿’活动”。纪检监察部门全面介入各部门的制度执行、工作推进、干部工作履职、劳动纪律的督查、督办工作,大大提高了各级干部的工作效率和纪律意识,营造了廉洁、高效的工作大环境。今年我们正在进一步实施机关工作人员履职考核评比活动,把机关管理人员的井班、遵纪守法、工作效率、工作效果通过量化手段进行月考核、季分析评比,这也将更进一步完善各级干部廉洁从业管理控制机制,促进、推动廉洁防控机制建设。
◉ 风险防控方案
xxx,1979年2月出生,xx族,省县人,1998年9月参加税务工作,XX年7月加入中国共产党,XX年12月毕业于省委党校函授本科经济管理专业。该同志先后在县地方税务局分局、县地方税务局分局工作,XX年6月,任县地方税务局副局长(试用期一年)。该同志主要表现是:
一、勤于学习,不断优化知识结构、提高理论修养。该同志能以极大的热情和钻劲,自觉学习马列主义、XXX思想和邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策和路线,学习与地税工作相关的法律法规和计算机操作知识,并能理论联系实际,在工作中加以应用。今年9月份,该同志为使干部职工顺利透过全州地税系统计算机等级考试,主动与人事股的干部到县e时代电脑培训校园联系全系统干部职工计算机操作培训一事,分机关和基层举办了两期计算机操作培训班。在培训学习期间,她认真听课,做好笔记,按时完成课后上机操作习题,课余能辅导操作基础差的干部职工,为机关和基层干部在学习上做出了表率。税收业务上,她虚心向业务股室的同志学习;领导工作方法上,她虚心向班子成员学习,由于她平时坚持学习,勤于思考,政治理论素质、领导水平和业务水平均得到了提高。
二、思想素质好,政治觉悟高。该同志加强党性锻炼,注重提高自己的政治修养,努力改造世界观、人生观和价值观,政治立场坚定,凡是州、县局党组作出的决定、指示,坚决贯彻执行,始终旗帜鲜明地与党组织持续高度一致。
三、遵纪守法,廉洁自律。该同志来宣恩后,能克服家庭、生活上的困难,做到有事请假,不论是上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求自己,自觉遵守国家的法律法规和县局的各项规章制度;个性是在执行州局下发的“八条禁令”方面,能够以身作则,自觉抵制不良风气,为异地交流干部作出了表率。
四、工作上能很快转变主角,适应潜力较强。该同志自走上副局长领导岗位后,根据县局领导班子成员的分工,能很快进入主角,把主要精力放在计算机中心和人事股的工作管理上。在网络管理上,她多次深入到基层分局解决办公自动化、征管软件运用中网络不畅通的问题,还用心配合县财政局、人民银行、国税局等部门实现了财税库行横向联网。在人事工作管理上,她一是严格要求人事干部做好工资报表的上报,二是抓好全局干部职工的计算机操作培训,三是对全县地税机构设置和人员分布状况做到了一清二楚。
五、作风严谨,工作认真,自觉维护班子的团结。该同志作为分管计算机中心、人事工作的班子成员,能做到办事不推诿,遇难不回避,身先士卒,能与其他班子成员处理好工作关系,在班子分工负责的基础上,坚持搞好协作和配合,促进了县局领导班子的团结,增强了凝聚力和向心力。
六、为人谦虚真诚,处事公道正派。该同志心胸宽容大度,不计较个人得失,待人诚恳、友善,尊敬领导,团结同志,能较好的处理领导和同事的关系。今年9月,她代表县局党组专程到湖北民院看望在校参加脱产学习的6名地税干部,使6名干部从内心感受到县局领导的关心与支持;对来县局办事的县直单位的干部、群众以及纳税人,做到礼貌待人,礼貌服务;对干部职工提出的困难和问题,敢于坚持原则,并主动帮忙解决,对一时难以解决的问题能耐心细致地解释并及时向上级反映,展现了良好的工作作风和精神风貌。
自XX年9月2日档案室交接三个月以来,在公司领导的支持和帮忙下,我在加强理论学习,提高自身素质和工作业务水平的同时,主要做了以下几个方面的工作:
一、对档案室内各类档案进行了统计和登记
档案门类数量起止时间备注文书档案2085卷1970-XX设备档案114卷1994-xx基建档案48卷1971-XX科技档案106卷1994-XX认证证书16件财务档案凭证:1999卷帐簿:277卷报表:92卷其它:52本已封存:12箱1971-1990其它资料53盒停用印章96枚
透过认真仔细整理,发现已存档案中存在的重号、空号现象,及时做好记录。
二、整理积压基建档案33卷
在档案局专业人员的指导下,整理多年积压的基建档案,并按要求完成鉴定、立卷、归档工作。
三、完成已存荣誉档案的整理
对存放的154个奖牌照片进行了编号及信息登记,并建立目录,提高了检索速度。
四、严格执行档案借阅制度,带给利用服务40余次
对查借阅档案者一律履行借阅、登记手续。
五、围绕档案管理规范,加强安全防范意识
加强档案室管理,认真做好档案室的安全防范工作。离开档案室时关门落锁,关掉电源,注意安全防范工作。
发现的问题:需加强特种载体的规范化管理
随着科技的进步,我们不难发现,只有提高档案管理的现代化水平,使档案信息化管理,档案的作用才能得以充分发挥,到达为企业改革和发展带给高水平服务的目的。在以后的工作中,需进一步学习对企业特种载体档案的管理,加强电子、照片等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
在今后的工作中,我将继续加强基础业务工作,严格收集、整理、鉴定、统计档案资料,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害企业利益事件发生,带给利用要及时。强化档案信息化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进公司的繁荣发展做出用心的贡献。
◉ 风险防控方案
下面是小编为大家整理的廉洁风险防控清单【精选推荐】,供大家参考。
附件:
廉洁风险防控清单
序号 | 部室(单位) | 廉洁风险点描述 | 防控措施 | 监督检查路径 | 风险等级 | 相关责任人 |
1 | 综合事务部 | 在人事招聘过程中不按程序执行;把关不严;泄露信息;违反组织人事纪律等 | 严格按照国家、省、市相关法律法规进行;加强对笔试工作人员面试官的教育、培训和监督 | 加强警示教育;查阅资料、 录像;加强人员培训 | 一般 | 赵松涛 |
2 | 办公用品采购廉政风险点:照顾人情关系或接受相关人员贿赂,违规指定供货方,价格不透明,或从中获取提成 | 通过政府采购网购买,向办公用品商家询价,以价格优、质量优、服务优原则进行采购;采购时由两人以上同时参与;采购清单和发票同时报财务,核对货、账是否相符 | 加强警示教育;前期价格对比;加强招标管理 | 一般 | 赵松涛 | |
3 | 公务用车廉政风险点:管理不严,为个人公车私用或他人公车私用提供方便;车辆维修保养价实不符,造成国有资产流失 | 制定企业人员公务用车管理 当前隐藏内容免费查看制度;在政府公车定点维修单位维修保养公务用车 | 加强制度执行;加强招标管理;查阅资料 | 一般 | 赵松涛 | |
4 | 公务接待廉政风险点:未经批准擅自安排公费就餐,超标准接待 | 严格按照标准公务接待,严格遵守 | 加强警示教育;加强制度执行;查阅资料 | 一般 | 赵松涛 | |
5 | 计划财务部 | 对原始凭证审核不严格,特别是工程建设款的审核,出现多付、重复支付的风险;会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险;对财务收支等重大资金使用没有及时提出建议意见,存在监督不到位的风险;不按程序审批拨付资金,可能导致资金误用、挪用的风险 | 严格按照《国家预算管理条例》及《企业财务通则》的有关财政法规规定办理资金审核及支付程序 | 严格对照开发办财务审批制度及合同约定核对工程款支付情况,杜绝支付风险;不断更新和掌握财政法规及开发办有关财务制度,增强财务人员业务能力,提高处理问题的应变能力;加强财务审批管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人、管事,做到廉洁奉公;强化责任意识,时刻警醒财务人员,防范作风上的风险,按规章制度和规定程序办事 | 一般 | 李海明 |
6 | 银行账户开立、资金存放过于集中的风险 | 严格按照《资金存放管理暂行办法》实行 | 银行账户开立实行审批制度,资金存放实行公款竞争性存放招投标 | 一般 | 李海明 | |
7 | 融资成本的控制 | 严格按照《绍兴市镜湖新区开发建设办公室融资及资金管理制度》实行 | 融资实施严格按照集体讨论决策和申报审批制度执行。在前期与银行的对接基础上,制定融资方案,融资方案内容具体包括融资项目、融资数量与债权人、融资成本、担保方式与内容、用款与还款计划、银行开户等。报党组会议讨论批准。根据党组讨论结果,签订相关贷款合同,合同审批严格按照绍兴市镜湖新区开发建设办公室经济合同审批联系单的内容和流程进行审批实施 | 一般 | 李海明 | |
8 | 为照顾利益关系,违规向施工单位泄露重要信息;发现问题不查证、不深查,查出问题不汇报、查多报少和查重报轻或以消极不作为手段影响审计工作 | 严格加强审计现场管理,严肃审计工作纪律,严格复核制度;定期召开会议,执行重大事项报告制度;审计人员对审计查证事项和查证结果及时向负责人汇报 | 组织监督小组,通过不定期的现场抽查,查看联系单落实情况 | 一般 | 李海明 | |
9 | 审计中介机构审计责任不明确,审计报告不合规 | 制定审计中介机构考核办法,规范审计行为,尽可能的避免中介机构不作为的情况发生 | 通过第三方事务所对审计报告进行抽查 | 一般 | 李海明 | |
10 | 资产经营管理出租过程中未实行公开招租 | 严格执行《资产管理暂行办法》相关规定,做到资产出租公开公平 | 由评估公司对出租资产进行评估;委托第三方中介机构进行公开竞投;公开在政府网站上发布招租信息 | 一般 | 李海明 | |
11 | 规划建设部 | 招标过程中和投标单位串通,搞权钱交易,造成串标、围标现象 | 强化个人及团队廉政意识,杜绝腐化;每个项目保证2名以上招标处人员参加;拓展投诉渠道,引入社会监督 | 强化过程监管,多听取投标参与单位意见 | 重要 | 刘 宏 |
12 | 招投标中设定特定条件,不按规定操作,造成特定对象可报名及中标的现象 | 加强相关知识的学习;加强对招标代理的管理考核;细化完善招投标管理办法;规范化格式合同;加强个人及团队的廉政意识 | 不定期邀请纪检、财务部门抽查招投标项目 | 重要 | 刘 宏 | |
13 | 评标过程中随意性较大,且过程中有明显的偏袒性,有失公平、公正 | 多方监督,规范评标;引入监督及拓展投诉渠道 | 评标过程全程录像 | 重要 | 刘 宏 | |
14 | 接受投标人宴请 | 加强廉政意识教育,自我督查,相互检查,接受社会监督 | 加强教育,加强内控机制 | 一般 | 刘 宏 | |
15 | 规划设计编制工作中,编制单位未按要求完成编制工作的情况下,弄虚作假,即行拨付费用,谋取私利 | 严把签约审核关,实行分阶段拨付费用方式,在签订协议时,在协议中明确经审计通过后方可全额拨付费用 | 是否按省、市确定的许可程序、需提供资料进行办理;是否在项目审批时存在区别对待、存在偏差现象;是否接受审批对象的宴请、礼金、礼券、礼品等现象 | 一般 | 刘 宏 | |
16 | 工程建设中,为谋取私利,未按规定要求实施公开招投标,或在招投标过程中,违规泄露相关信息,在招标文件中违规设置特定条件,影响公平竞争 | 加强招投标管理法律法规的学习,严格执行各项招投标制度,严格遵循招标文件编制、审核及招投标审批程序 | 一般 | 刘 宏 | ||
17 | 规划验收中私自降低验收标准,弄虚作假,收受施工单位好处 | 坚持实地踏勘验收和现场拍照取证的原则,避免经办人员单独实施验收 | 一般 | 刘 宏 | ||
18 | 对制度实施情况监督检查不够,制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用 | 加强对规章制度执行情况的检查、监督,形成按制度办事的行为规范 | 一般 | 刘 宏 | ||
19 | 规划建设部 | 直接或间接与工程领域接触,易受社会不良风气影响,主动或被动搞行业“潜规则” | 加强法律法规和思想政治理论的学习 ,树立正确的人生观,价值观、权力观和社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力 | 一般 | 刘 宏 | |
20 | 标底编制方面:项目拆分;评标办法待倾向性;核定工期不规范;招标对象地方性 | 严格执行市工程管理办法;拓展投诉渠道,多听取拟参与单位的意见;规范核定工期;完善招投标相关制度 | 多听取配合部门的意见和拟参与单位的意见;加强监管,完善制度;增进公管办的业务联系和培训;不定期邀请财务和纪检组进行抽查和业务指导 | 重要 | 刘 宏 | |
21 | 擅自修改招标信息 | 队伍建设;终稿备案制;代理机构加强考核,增设黑名单制度 | 联审关节抓分工;发布信息抓跟踪;信息公开抓监督 | 重要 | 刘 宏 | |
22 | 合同条款与招标文件不符 | 合同联审 | 关键条款强化源头控制,过程监督;专项条款业务控制,强调与招标文件的一致性,环节在源头和专业 | 重要 | 刘 宏 | |
23 | 工程管理缺失 | 人员到位抽查;工期计划核对;验收环节联审;安全措施不定期检查 | 现场核对人员;工期比对;措施方案审查和抽查;检查台账记录的频率 | 一般 | 刘 宏 | |
24 | 工程变更把关不严 | 加强前期方案的全面性、科学性、规范性;决策的科学性,规范化,制度上的完善 | 变更程序的规范性;变更过程的合理性;变更落实的真实性;变更后续审计的有效性;抓理由、依据、操作、结果 | 重要 | 刘 宏 | |
25 | 安全生产不重视 | 强化教育;考核评估,经济挂钩;安全创优 | 宣传途径的到位性;安全方案编制及落实的措施;安全人员配备的到位率;应急预案的操作性 | 重要 | 刘 宏 | |
26 | 个人廉洁自律方面等 | 强化教育;完善制度 | 申报决策的规范性,消除动机;与业务单位交流 的合理性;减少动因,掌握信息;听取社会舆论的动向,多教育,降低踩底线的风险 | 重要 | 刘 宏 | |
27 | 招商引资部 | 合同洽谈:合同谈判不坚持原则,与合同方内外勾结或收受贿赂等 | 公开流程,坚持多人参与合同谈判 | 查阅合同文本、会议纪要及有关议事流程 | 一般 | 金 伟 |
28 | 投资服务:索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼品、有价证券、现金等财物 | 完善制度、明确工作流程、廉政教育 | 项目业主意见反馈,年底进行民主评议 | 一般 | 金 伟 | |
29 | 公务接待:违反财务报销规定,用公款报销或者支付应由个人承担的费用 | 完善制度;强化管理,严格落实机关财务管理有关要求,强化费用报销管理,杜绝费用管理漏洞 | 查阅开发办相关财务报销制度,控制接待标准,杜绝个人费用公款报销 | 一般 | 金 伟 | |
30 | 外出招商:借外出招商进行公款旅游,用公款报销或者支付应由个人承担的费用 | 规范报备、严格执行差旅费报销规定、廉政教育 | 填写出差审批单,查阅外出招商差旅费管理规定相关文件,控制报销标准 | 一般 | 金 伟 | |
31 | 审批中心窗口:不按规定程序和时限办理;政务不公开,行政不作为、乱作为;利用职务上的便利谋取私利,索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼品、有价证券、现金等财物 | 完善制度、明确工作流程、规范报备、廉政教育 | 项目业主意见反馈,资料查阅,窗口评议 | 重要 | 金 伟 | |
32 | 质安监站 | 民用建筑节能审查、施工许可核发等行政许可 | 加强政治思想和业务知识学习,提高水平,设立AB角 | 审批资料是否齐全,审批程序是否合法 | 一般 | 冯晓东 |
33 | 施工过程质量和安全执法监督检查 | 加强政治思想和业务知识学习,提高监督水平,确保现场执法监督不少于2人 | 施工现场质量和安全台账是否齐全,人员是否配备完整,有无违反强制性标准现象 | 一般 | 冯晓东 | |
34 | 分部工程质量验收及竣工验收 | 验收程序是否合法 | 一般 | 冯晓东 | ||
35 | 分部工程安全验收 | 现场安全标准是否落实 | 一般 | 冯晓东 | ||
36 | 竣工验收备案 | 加强政治思想和业务知识学习,提高水平,设立AB角 | 备案资料是否齐全,审批程序是否合法 | 一般 | 冯晓东 |
◉ 风险防控方案
风险防控工作计划随着社会的发展,企业的风险也越来越多,因此,为了保障企业的发展和业务的顺利进行,制定一份完善的风险防控工作计划就显得至关重要。
风险防控工作计划包标准运作流程(SOP)、风险评估、预案制定、风险应对及监控等环节,其目的是让企业在面对各类风险时能够快速、高效地处理,以保障企业运营的连续性和稳定性。下面,具体介绍一下风险防控工作计划的实施流程。
一、标准运作流程 (SOP)
规范企业运营流程,是防范风险的第一步,因此在设计SOP时,应充分考虑企业现有的风险状况,以及风险防控的重要性,同时,SOP的实施也必须要与企业的实际情况相结合,制定出适合本企业的运作流程,以确保整个流程顺畅。
二、风险评估
风险评估可以帮助企业发现潜在的风险和短板,及时制定相应的应对措施,降低风险的损失。企业的风险来源多种多样,可能来自内部,也可能来自外部,因此在进行评估时,要考虑全面、细致,全面了解企业环境和相关方面,准确分析企业的各种风险,确保对每个可能产生风险的环节都进行评估。
三、预案制定
预案制定是风险防控的重要环节,在评估出风险后,要针对可能造成损失的风险,制定相应的预案及应急措施,并定期进行演练及更新,以确保在发生风险时能够快速、有效地采取应对措施,保障业务的稳定运行。
四、风险应对
风险应对环节主要是针对实际发生的风险进行应对,具体措施包括加强调度、追踪、监控等措施,及时发现风险,有效的采取应对措施,做到快速应对、减少损失。
五、风险监控
风险监控环节是风险防控的最后环节,其主要目的是监测企业运营和其它变化,及时发现可能会带来风险的情况,保持高度警惕。同时,还应随时进行调整和提升风险防控计划,以适应企业发展变化的需要。
综上所述,风险防控需要全方位、全环节地考虑企业的发展和业务,保护企业的正常运营和发展。在实施计划时,要兼顾企业的实际情况,制定出适合本企业的防控计划,并不断进行监测和优化工作,打造符合企业情况的完善的风险防控计划。
◉ 风险防控方案
现在市局在试运行的廉政风险防控模板是中国局和省局领导和专家精心编制的,流程规范科学,对于提前化解权力运行中腐败的风险,提高廉政管理水平都是有效的措施。同时,也会进一步规范和促进我们的各项业务工作。我们对廉政模板没做太大的修改。我们主要任务还是在模板的试运行过程中,严格执行各项制度,形成常态化,并逐步完善各项流程。8月以来,我们在各项流程的运行和模拟中,没有太大的问题,主要是:
一是基层业务人员对风险防控工作认识不深,对于风险防控管理知识了解不多,深入开展此项工作,还要进一步的磨合。
二是由于前期模板修改时间紧,对于地方出台的“两集中三到位三减少两提高” 政策和其他一些规范性文件的相继出台与市局的社会管理部份的廉政风险防控的结合还需要进一步完善。
三是多年来,形成了固有的思维和工作模式,工作中沿用老的办法,模板试运行的规范性还有困难,需要相应的制度建设配合。
◉ 风险防控方案
xx,男,1960年4月出生,中共党员,山西省夏县人,大学本科文化,现就职于太原生态工程学校,任党总支副书记、校长,系太原市第十一届政协委员,政协农林界别第一副主任、联络组组长,政协提案委员会委员。
xx在我市教育工作一线任负责人多年,为学校的建设、教育教学质量的提高和学校管理工作呕心呖血,付出了艰辛的努力,成绩斐然。2006年被推选为我市十一届政协政协委员。作为一名市政协委员,具有较强的使命感和责任感,除了加强政治理论和业务学习外,还特别注重政协理论知识的学习,积极参政议政,建言献策。在他政协委员的时间里,始终高度关注我市的农业职业教育和新农村建设问题,充分发挥自身的优势和专业特长,立足于本职岗位,围绕“三大职能”认真当好调研员、评议员、监督员,努力提高自己参政议政的意识和能力,提高的责任心和使命感,积极配合市政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,现将该同志的先进事迹陈述如下:
一、不断加强自身学习,努力提高履职能力
作为太原市政协农林届别的政协委员,光荣感、责任感和使命感一直伴随着他。当选之初,他就时常想:怎样才能参好政、议好政,不辜负人民的期望,切实履行政协委员职责,做一名合格的政协委员。对此,该同志先从“充电”学习开始。政协工作对法制、程序的要求尤为严格,两年里,一直坚持自觉认真地学习宣传中国人民政治协商制度的理论、宪法、法律法规知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的方针政策等,非常注重对《宪法》、《中国人民政治协商会议章程》等法律法规的学习,增强参政议政意识和法制观念,同时学习一些政协委员履职的先进经验和其他相关知识。通过多方位的学习,他对政协委员的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强,工作方法、调研能力、议案水平逐步提高,履行政协委员职务的能力得到锻炼和增强。
通过学习和宣传,使他进一步明确了宪法是我国的根本大法,政治协商制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了政治协商会议的性质、地位和作用;了解了政协委员的权利、义务以及如何行使政协委员职责;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。通过多种渠道、形式多样的学习,提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在履行政协委员职责还是在本职工作中,都能自觉认真履行职责,竭尽全力干好每项工作。
二、认真履行政协委员职责
(一)大会期间积极履行委员职责
按时参加委员大会,是政协委员履行职责的重要途径。两年来,他按时每次全体委员大会,认真听取并审议“一府两院”报告,参加大会各项表决和选举活动,并实事求是地在农林界别讨论中提出意见和建议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级政协大会产生的机关领导人员和组成人员。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的活动,履行政协委员职责,完成“五个一”工作
一是紧扣中心递提案。围绕县域经济社会发展中的重点、难点、群众关心的热点问题积极建言献策,每年他都要结合自己的工作岗位撰写提案。2007年、2008年分别提交了《关于在职业学校的农业类专业实行免费教育的建议》、《关于加快发展我市农业职业教育的建议》两项提案,他的提案站位高、内容实、观点新、具有可操作性和重要参考价值的提案得到各级、各部门的重视,事关全市职业教育改革发展稳定的问题得到解决,为全市经济和社会发展做出了贡献。
二是研究难点搞调查。他能主动深入实际,深入基层,并结合自身工作特点,开展了一系列有针对性的调查研究活动。同时,每年都会在会前调查研究,深入社会,走访群众,广泛听取意见,并认真提出议案和建议。这些意见和建议涉及到政府工作和居民生活的方方面面,是群众最关心的问题以及迫切需要解决的热点难点问题,这些问题有的得到了政府及有关部门的重视,有的已经得到实施,为党政科学决策提供了重要依据。
三是心系群众传民意。他能够充分发挥农林界别优势,牢记群众面前无小事原则,察民情、体民意,关注民生,起政府与人民群众之间的桥梁纽带作用,共收集整理并向各级政府反映社情民意,收到了明显的社会效果。为此,他被广大群众誉为“百姓利益的代言人”。通过走访群众、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待20多名居民代表,多次与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与相关企业负责人、代表进行座谈、走访等,听取反映的情况,调查上报。与公安等部门进行沟通,加强和完善了学校治安及内部的保安措施,改善学校的治安状况。同时积极参加了市政协组织的各项检查、视察和调查及各种代表活动等。他还时常因为政协委员这个特殊的身份被邀请参加各种座谈会。每次座谈会前,都做充分准备,无论是在区政协和区文明办先后两次组织的文明城区创建和文明礼仪教育等内容的座谈会上,还是在区长参加的市级政协委员对政府报告征求意见会上,他都认真发言,大胆亮出自己的观点,并提出自己的意见建议,尽可能把人民的呼声与政府的工作有机地结合起来,从而最大限度的履行代表职责,发挥桥梁和纽带作用,同时也用自己的实际行动实现了不当“挂名委员”、“哑巴委员”和“特殊委员”的心愿。
四是积极参加活动履职责。两年来,他认真参加市政协组织的以履行委员职责为主要内容的各类活动和例会,扩大了政协的社会影响,树立了委员积极参政议政的良好形象。除组织参加大量的调研、视察、考察、参观、学习、协商、座谈等具有政协特色的委员活动外,还组织的农林界别组还开展了如慰问、扶危济困、与部门协商沟通的知情知政会等富有影响力和时效性的小组活动,为政协履行职能拓宽了渠道。2008年初还参加了市政协组织的政协委员“双百”活动,深入阳曲县搞新农村建设调查,并形成了有分量的调查报告。
五是扶弱济困行善举。“五个一”活动的开展,使为基层群众办好事、做实事在政协委员中形成风尚。两年来,他积极为基层群众办好事、实事,5.12四川汶川大地震后,他主动向灾区捐款500元,体现了当代政协委员密切联系群众、关心群众疾苦的良好风貌。
三、发挥自身优势,做好本职工作,推动太原生态工程学校的可持续发展
两年来,xx不断强化服务意识,改进工作作风,认真履行校长职责,努力提高工作的原则性、系统性、预见性和创新性,与时俱进地推动学校各项工作的发展。
一是全心全意谋发展、殚精竭虑找出路。生态工程学校曾经有过辉煌的过去,然而在他到任之初,学校正处于艰难的十字路口,面对招生压力、大额欠债、管理上的漏洞等问题,他寝食难安。两年来,他早出晚归,披星戴月,没有一天不在为学校的发展绞尽脑汁、没有一天不在忘我工作,可以说没有睡过一个安稳觉、过好一个双休日,就连寒暑假也在工作,说不上呕心沥血,但也是全部身心扑在工作上,既使出差在外也没有轻松过,处处在为学校寻机遇、找出路、谋发展。具体工作方法:一是抓政策研究,当前职业教育正处在一个大发展时期,必须抓住机遇、瞄准方向、乘势而上;二是抓班子建设,要充分发挥班子工作的主动性、积极性、创造性,校长要抓大放小,不要面面俱到,要形成一种谁分管谁负责的权责分明的工作机制,班子成员之间能够开诚布公地进行工作交流,互相理解、支持,相互配合、主动工作的多了,互相推诿指责的少了;三是抓机遇重投入,为缓解学校财力紧张的状况,他利用自己政协委员的特殊身份,千方百计寻关系、真心诚意求朋友、不辞辛苦跑北京,为学校争取到中职实训基地建设经费260万元、学校内部改造维修及其它项目经费142万元,很大程度上弥补了学校经费严重不足的窘境,这也从一个侧面体现了xx视校为家的情怀。
二是加强教学管理,教育教学质量有新提高。教学质量是学校发展永恒的主题,它虽然是一个渐进的过程,但与主要领导者的指导思想关系甚大,对此他十分重视,常抓不懈。一年来,他组织教师认真学习国务院及山西省关于大力加强职业教育的有关文件精神,深入理解职业教育“工学结合、半工半读”的教育模式,树立现代职业教育理念,在教师中提倡以“学生为主体、教师为主导”、“以就业为导向”的教学理念,树立职业教育的人才观,把德育教育渗透到各自的教学工作中,教书育人,以德树人。稳步推进实践教学改革,有序安排教学实习,强化技能训练,加强技能鉴定,积极落实“双证书”制度,毕业生97%以上取得双证书,提高了学生就业竞争力,为学生毕业后能够顺利走上工作岗位奠定了的基础。通过不懈的努力,学校的专业建设步伐明显加快,通过明确岗位培养目标,加强实践能力和创新精神的培养,使课程体系更符合职业教育特点。不断探索专业教学方法的改革,示范专业建设得到加强,园林专业成为生态工程学校继园艺专业之后的又一个省级示范专业。通过进一步修订完善教学管理规章制度,改革常规检查方法,启用了自行开发的网上评教系统,完善了教学质量监控机制,加强了对教学工作的监督,提高了全校的教学质量。
三是加强师资队伍建设,教师业务水平有新提升。学校发展教师是关键,为提高师资队伍的整体素质,两年在全校范围推荐2名教师申报太原市首批优秀专业带头人、6名教师申报了太原市高水平骨干教师,5名教师申报了太原市优秀双师型教师,现在全校已有3名省、市级学科带头人,14名省、市级骨干教师和教学能手。尽管平时他花钱很“抠”,但是在师资培训上他却很舍得,只要条件允许,就会为教师参加各类培训和学术交流大开“绿灯”,去年派出5名教师参加了国家级骨干教师的培训学习,4名教师参加省教育厅组织的省级骨干教师的培训学习,有20名教师外出参加了各类短期培训,全校师资队伍水平明显提高。他还积极支持教师积极发表学术论文、申报科研课题,教师的学术水平得到提高。两年在各类刊物发表论文共计40余篇,完成省级科研课题两项,经专家鉴定验收,这两项成果均达到了国内领先水平,新申报的两项科研课题也已立项。
四是不断加强制度建设,学生管理方法有新创新。在他的支持下,该校进一步完善了各项学生管理制度。重新制定了《班主任考核及津贴发放办法》、《班级量化考核办法》等管理方法,使班主任考核和班级考核做到了制度化、规范化、科学化。围绕和谐校园建设开展工作,树立“以人为本”的`教育理念,完善学生教育管理规章制度;出台了《校领导和中层干部听课暂行规定》,校领导和中层干部深入到学生宿舍和课堂,不但对学生上课起到了积极的督导作用,而且做到学生工作重心前移,为防止学生中各类事故的发生起到了积极的作用。在注重学生日常教育管理制度的健全和完善的同时,加大对学生的基础文明教育和良好行为习惯的养成教育,采取有力措施,加强行为规范和文明素养教育,全面提高学生的综合素质。
五是推进后勤服务社会化改革,学校后勤服务迈上新台阶。在学校财力十分紧张的情况下,基础设施得到进一步改善,加大了校园环境硬化、美化的力度,新硬化校园南面约1500平方米的道路,使多少年来要么尘土飞扬、要么泥泞坎坷的一条土路变成了整齐、干净、宽畅的柏油路;全年共植各类树木11种,1874株,草坪1200多平方米,绿篱100多米,校园绿化又迈出了新步伐,安装了有十六个探头的视频监控系统,加强了学校的治安监控。使学校的办学能力得到进一步提高。在完善学校食堂新一轮承包的基础上,学校把平阳路宿舍和校内锅炉房承包给某物业管理有限公司,尽管煤价上涨,但费用没有增加,实践证明,承包出去后,管理得好,服务得好,师生比较满意,随着后勤服务社会化改革的深入,进一步提高了服务质量、节约了办学费用、提高了办学水平。
六是强化服务“三农”意识,为当地经济建设做出新贡献。两年来,学校加强可再生能源基地建设,发挥培训基地优势,继续做好农村可再生能源培训工作,去年共举办了12期培训班,培训沼气技术人员1582人;利用学校现有资源,积极承担农村富余劳动力转移培训工作,成功转移农民工500余人;开展雨露计划工程,安排学校工作人员多次深入贫困山区举办中国结培训班,为贫困地区农民脱贫致富做出了应有的贡献。
七是坚持科学管理、民主管理,着力于学校各项工作水平的全面提升。xx利用良好的舆论氛围,加大对科学管理、规范管理的建设力度,靠制度管事、用制度管人的氛围进一步浓厚。在实际工作中坚持财务公开、政务公开的做法得到广大教职员工的普遍理解和广泛支持。他在坚持校长负责制的基础上,坚持重大事项由校领导集体讨论决定,做到管理科学化,把自己的权限置于群众的监督之下,提高了学校民主管理的水平。全校上下精打细算,民主监督认真执行,各个部门各司其职,充分发挥各自的作用。
xx把自己的全部精力都投入到工作中,有强烈的事业心和进取心,他以自己的不懈努力和追求,体现了一名政协委员、一名共产党员、一名校长一心为公、无私奉献形象,以自己浩然正气,铸造了事业的丰碑。
◉ 风险防控方案
在现代社会中,安全是最基本的需要之一,随着科技和社会的发展,各种风险也越来越多,对企业和个人的安全造成了不小的威胁。风险防控工作计划就是为了应对这些风险,保障企业和个人的安全。一、工作计划的制定
制定一份有效的风险防控工作计划,首先需要充分了解目前面临的风险和可能面临的风险。通过收集相关的信息和数据,制定出一份可行的工作计划,并将其写入文件保存。
二、各部门的职责
根据工作计划,明确各部门的职责。例如,安全部门需要制定安全制度和操作程序,实施日常的安全监督和巡查。信息中心需要加强网络安全管理,防止黑客攻击和网络病毒感染。财务部门需要制定资产保护的措施,避免损失和盗窃。
三、加强培训
风险防控工作计划的具体内容包括加强员工安全意识教育和培训。企业需要向员工普及安全知识和防范措施,加强员工的安全意识和对风险的认知。此外,还需要加强与应急部门的协作,确保应急预案的有效实施。
四、日常监督
为保证风险防控工作计划的实施效果,需要对各部门的工作进行日常监督。多一份监督、少一份风险,仔细发现并解决可能存在的安全漏洞,及时纠偏,减少风险发生的可能性。
五、评估和调整
定期对风险防控工作计划进行评估和调整,将实际情况与计划进行比对,查找需要优化和改进的方面,及时进行调整和改进,以保持计划的有效性和针对性。
最后,有效实施风险防控工作计划可以保护企业和个人的安全,减少损失和风险,优化企业的运营环境,提升企业的整体竞争力。因此,制定并严格执行风险防控工作计划成为了现代企业必须面对的有效手段之一。
◉ 风险防控方案
XX局开展廉政风险预警防控
工作实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,不断加大源头治理力度,扎实推进反腐倡廉建设,有效保障我局各项工作健康有序进行,根据《XX腐败风险预警防控工作实施意见》,结合单位实际,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,着力构建腐败风险预警防控体系,有效遏制和减少腐败现象的发生,推进遂平烟草党风廉政建设和反腐败工作深入开展,保证权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全,为各项工作有序开展提供制度保证。
二、基本原则
坚持内部监控与外部监控相结合,事前防范与预警处置相结合、专防专控与社会参与相结合、纪检监察机构组织协调与各部门、专业机构具体实施相结合的原则,按照分级管理、责权明确的要求,在查找风险点的基础上,采取前期预防、中期监控、后期处置三个阶段实施过程防控,依托预警、防控、考核、修正四个环节实施循环管理,形成内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防控管理体系。
三、总体目标
从2011年6月到2011年10月底,对各科室、各岗位干部职工在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,基本形成覆盖各部门、岗位腐败风险预警防控体系,并通过实施腐败风险防控管理,大力加强反腐倡廉宣传教育和制度建设,强化对权力运行的监督制约,强化体制机制制度创新,深入推进行业政风行风建设,促进依法行政,规范经营努力减少腐败行为的发生。
四、工作重点
工作重点是具有资金支配权、物资采购权、商品分配权、行政执法权、行政许可权、人事调配权的部门、岗位及从业人员。
五、方法步骤
(一)宣传动员阶段(2011年6月1日-6月30日)1.召开动员大会,对全体人员进行腐败风险预警防控工作统一动员和部署。
2.充分利用局域网、宣传栏、工作动态等载体,广泛宣传预警防控工作的目的、意义、措施等,让广大员工明确开展此项工作的任务、内容、方法步骤和要求,增强干部职工参与的积极
(经理)办公会审定。
(三)制定防范管理措施。(2011年8月1日-8月31日)1.工作人员针对岗位风险,按照自我防控要求提出个人风险防控具体措施。
2.各科室、专业部门针对机构职能和岗位风险,按照内部防控和关于加强重点领域和关键环节腐败风险防控管理的要求,从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行制度等方面,制定本机构风险防控措施和计划。防控措施既要有适应一般情况的对策,又要有针对每个风险岗位的具体办法。要进一步梳理有关制度,需要修订、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。对需要综合评定的防控措施,向局腐败风险防控管理工作办公室提出建议。各科室、专业部门风险防控措施经主管领导审阅后报局腐败风险防控管理工作办公室。
各科室、专业部门应将本机构职能、主要职权运行流程图、腐败风险点、风险情形、风险等级、涉险岗位人员、防控措施和制度修订完善等方面的资料编制成册报局腐败风险防控管理工作办公室。
3.局腐败风险防控管理工作办公室按照综合防控和建立健全腐败风险防控机制要求,在组织审核各科室、专业部门制定的腐败风险防控措施的基础上,再组织有关机构制定全系统教育引导、预警提示、权力制衡、科学决策、政务公开、社会监督评价、制度,加强风险岗位监督,运用和发挥政务公开、审计、检查考核、信访举报、行风评议、社会评价等监督功能,从风险防控角度分析研究情况,发现职权运行和工作人员履职中出现的腐败风险迹象和问题,加强风险监控。
3.处置风险。综合运用各种措施,处理和消除风险。对发现的苗头性、倾向性问题和风险隐患,根据风险等级视情况采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施处理,防止问题进一步发展。对违纪违法行为予以纪律追究。对带有普遍性的问题,分析产生风险的原因,采取针对性措施,从权力制约、制度建设等方面进行规范,消除风险隐患,防范风险再次发生。
(六)考核修正防控工作。(2011年11月1日-12月31日)1.检查考核。对各科室、专业部门风险防控工作进行考核,由各科室、专业部门做出自查报告,由局腐败风险防控管理工作办公室组织考核,并纳入党风廉政建设责任制考核范畴,考核结果作为科室、专业部门和个人评先评优、提拔任用的重要依据。
2.修正完善。评估风险防控效果,分析存在的问题,及时整改。根据形势变化、职能调整、预防腐败任务要求,识别新的腐败风险点,对风险等级、防控措施等适时作出修正和完善,进入下一个防控管理运行周期。
六、工作要求
(一)统一思想认识。各科室、专业部门是腐败风险防控管理
制融到全局中心工作和机关日常管理之中,有效防范和控制腐败风险,促进预警防控工作全面铺开。
(五)注重三个结合。一是要与“讲责任、讲奉献、讲纪律”学习教育活动有机结合,切实增强责任感,提高执行纪律的自觉性;二要与廉政文化建设相结合,既要抓好建立腐败风险预警防控机制的基础性工作,更要着眼长远,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,引入先进管理理念,结合遂平烟草的工作实际,研究分析新情况、新问题,探索新途径,不断完善防控腐败风险长效机制。三要与各项业务工作相结合。开展建立腐败预警防控机制工作,就是要紧紧围绕并服务于“上水平、促跨越”中心任务,以“找、防、控”每个环节工作的落实,促进党风廉政建设责任制的全面落实,促进干部队伍作风、能力建设水平得全面提高,以“满腔热情、富有激情、充满活力、奋力创新”的工作状态圆满完成好各项工作任务。
◉ 风险防控方案
最近,安全生产面临的形势非常严峻,湖南煤矿爆炸、重庆市雾化塔施工垮塌、浙江岱山县渔船相撞事故等等事件安全生产责任事故频发且造成较多人员伤亡,都给我 们敲响了警钟,党中央、国务院高度重视和关注近阶段的安全生产,相继对有关责任领导和当事人作出了严厉的责任追究。为了切实加强节日期间安全生产工作,确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日,现就做好元旦期间安全生产工作通知如下:
一、加强领导、狠抓落实,确保责任到位
元旦前后,是各类事故的易发敏感时段。镇党委、政府把节日期间安全生产列入近期压倒一切工作来抓,各村、有关部门 及企事业单位必须要进一步增强对这一时期安全生产工作重要性、紧迫性的认识,切实加强对安全生产工作的领导,认真落实好行政首长负责制、企业法定代表人负 责制,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。在元旦来临之前,各有关部门及企事业单位负责人要亲自研究部署节日期间的安全生产工作,亲自带队现场检查重点 行业或企业的安全生产情况,督促落实安全生产工作措施,坚决防止重、特大事故的发生。各生产经营单位要周密细致地制定工作方案,狠抓安全生产各项措施的落 实,认真开展隐患排查,及时消除隐患。对本单位的重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生生产安全事故。
二、精心组织,不留盲区,认真开展安全生产大检查
三、突出重点,落实监管,确保节日期间的安全生产
各有关部门和企事业单位要认真履行工作职责,针对元旦期间安全生产的特点,结合本镇实际,加强监督检查,确保安全生产。
一是要加强公共聚集场所的安全监管。公 安消防部门、沙门派出所、消防中队要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对车站、超市、 市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校、文化娱乐场所、宗教活动场所等人员密集场所的消防安全检查和食品安全的联合整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、 疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。与此同时,对森林防火工作要高度关注,充分发挥村级护林员的监管作用,加强森林防火巡查工作,对 元旦期间举办的节庆和其他大型聚集活动,要按照谁主办,谁负责安全的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,防止群死群伤事故的发生。
二是要加强交通运输安全监管。公 安、交通等部门要加大交通安全监管和执法力度,严肃查处各种违法违规行为。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶、酒后驾驶和不具备从业 资格的人员违章驾驶。要对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查,防止带病运营,尤其要严禁农用车、渔船非法载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对 渔船安全生产的监管,要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。
三是要加强工矿和危险化学品的安全监管。安监中队、公安、经贸、工商、土地等部门要加强工矿和危险化学品安全监管,严防危险化学品运输过程发生事故,要依法取缔化学危险品各类非法储存、使用、生产的企业和销售点。对停止开采的矿山如果有倒挂岩之类的安全隐患要彻底消除,同时对矿山全面进行封闭,尤其对岭岙采石场,严防人员进入矿区。
四是要切实加强建筑施工、特种设备等其它行业和领域的安全监管。村 镇建设办、城管监察中队、滨港工业城管委会等部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监 督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。要强化特种 设备安装、使用、维保等环节的监管工作,加强监督检查,严厉查处非法制造、非法安装、非法使用特种设备的违法行为。综合治理办公室会同巡特警中队要加强对 各类休闲区域和旅游活动以及各类设施的开展巡查并加强安全监管,及时发现和消除事故隐患。
其他与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门,也要加强检查、检修和维护工作,确保安全稳定。
四、加强值班,健全机制,努力做好应急救援工作
各有关部门要对元旦期间要安排足够的人员进行值班工作,严格岗位责任制。各级领导要亲自带班,值班人员必须坚守岗位,一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作。对元旦期间发生的事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
◉ 风险防控方案
廉政风险防控是一项全新的工作,是廉政建设的深入和创新。通过认真学习《全面推进廉政风险防控工作实施意见》、《全县推进廉政风险防控工作实施方案》、《成县人力资源和社会保障局廉政风险防控工作实施方案》等文件精神,我对廉政风险防控的重要意义有了一个更高的认识。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐 败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是廉政风险防控的基本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。我们时刻都要自重、自省、自警、自励,清清白白工作,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
求真的精神。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心。既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度。对于我们普通职工来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚定信心,抢抓机遇,推动人力资源和社会保障事业不断向前发展,一年比一年快、一年比一年好。
务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。
要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是局领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。
我作为人社局的一名普通职工,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,配合并协助其它同事,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做好本职工作,更好的服务于人民。
◉ 风险防控方案
6月10日,常太镇召开廉政风险防控工作会议,会议传达学习省、市、区关于廉政风险防控机制建设重要指示,分析当前廉政风险防控的形势,研究部署近期防控工作。镇长郑一将同志主持会议,镇两委成员、镇各部门负责人、各村村主干参加会议。
会议分析认为,当前,镇机关廉政风险防控机制建设工作进展顺利。各村村主干、各相关单位负责人高度重视防控工作,迅速召开会议,进一步统一思想,深化认识,部署任务,明确要求。各单位以召开党支部扩大会议、全体干部职工大会等形式,进行防控工作再动员、再部署,统筹兼顾,妥善处理防控工作与业务工作关系,利用业余时间组织学习和开展廉政风险点排查,做到两项重要工作两不误、两促进。领导小组办公室及时下发防控工作学习参考资料,引导各相关单位按照实施方案的要求,结合实际,突出重点,确保了防控工作稳步推进。
为了进一步推进我镇的廉政风险防控工作,决定成立由纪委书记薛子涛担任组长,苏启泰同志担任副组长,有关部门负责人为成员的常太镇廉政风险防控工作领导小组,并根据当前的形势下发《常太镇廉政风险工作实施方案》。
会议认为,排查廉政风险是防控机制建设的基础和关键环节,要紧密结合个人岗位职责和单位工作职责,围绕权力运行主线,通过“自己找、相互提、领导帮”等方法,全面查找廉政风险点,在此基础上制定有效、管用的防控措施,建立健全廉政风险防控长效机制。
会议认为,全面推进廉政风险防控机制建设是今年反腐倡廉建设一项重要工作。各村、各相关单位要切实加强领导,严密组织,按照工作方案确定的目标、任务和时限,认真抓紧抓好,抓出成效。镇领导小组办公室将会同分管镇领导不定时的听取各单位防控工作情况汇报。
陈萍书记强调,领导小组办公室成员既是防控工作具体承办者、协调者,同时也是本单位防控工作第一责任人,要切实履行好肩负的双重责任,率先完成廉政风险防控机制建设各项工作,促进实现年底前建成防控体系工作目标。
◉ 风险防控方案
客服主任进行季度廉洁风险防控宣讲
2020年6月30日客服部主任召集部门基层议事人员进行加强廉洁风险防范防控风险宣讲。
指出:党的十八大以后从严治党的力度不断加大,随着党风廉政建设和反腐工作的不断深入,根据集团公司《关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知》,打造以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用的廉洁风险防范工作机制。
当前,公司已步入高速发展的新阶段,各级领导干部和关键岗位人员参与生产经营的程度不断加深,岗位廉洁风险也越来越大。一些领域仍存在违规违纪问题,有的甚至发展成违法案件,说明廉洁从业风险没有得到有效控制,落实“两个责任”“一岗双责”仍然存在不足,反腐败的实践和公司的健康发展需要我们建立科学的廉洁风险防控机制。
主任从廉洁风险防范的目的与含义,方法与步骤,目的与作用方面进行了详细解读,使得全体人员切实意识到廉洁风险防控必先预腐之风险所在,因险施措,方能防范于未然;腐败一定与权力密切相关。要将权力关进制度笼子 将权力运行纳入正轨。
-
需要更多的风险防控方案网内容,请访问至:风险防控方案
本文来源://www.fz76.com/gongzuojihuafanwen/117928.html
