农村通知(实用15篇)

时间:2020-08-12 作者:工作计划之家

农村通知(实用15篇)。

〈1〉农村通知


   各位领导:
       首先,我代表中国共产党临邑县委临邑县人民政府,对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。临邑县隶属德州市,辖7镇3乡,859个行政村,面积1016平方公里,人口51.9万,其中农业人口43.95万。2003年财政总收入3.36亿元,其中地方财政收入2.37亿元,农民人均纯收入3250元。去年以来,在省市党委政府的正确领导下,在上级有关部门的指导帮助下,我县认真贯彻落实省委省政府关于新型农村合作医疗工作的指示精神,把搞好新型农村合作医疗试点工作作为为农民群众办好事办实事的民心工程德政工程,摆上了重要议事日程,加强领导,扎实推进,促进了试点工作的顺利开展。新型农村合作医疗制度运作一年多来,从基础准备宣传发动资金筹集和管理报销程序等方面,全县上下齐心协力,大胆探索,积极实践,各项工作已逐步纳入了科学管理规范运作惯性运行健康发展的良性轨道。2003年5月,全市新型农村合作医疗工作现场会在我县召开,8月和12月我县先后两次在全省新型农村合作医疗工作会议上典型发言。期间,省市领导多次前来指导工作,各级新闻媒体也对我们的做法给予了报道和推广。一我县建立新型农村合作医疗制度的基础和基本情况2002年10月19日党中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》出台后,县委县政府按照文件要求,就如何建立新型农村合作医疗制度进行了专门研究,并组成调查组,对全县农村人口的身体状况收入情况就医消费状况等进行了调查摸底。通过调查发现,近年来农民收入增长相对较慢,而医疗费用却相对偏高,农民抵抗疾病风险的能力下降,没钱看病看不起病已成为因病致贫因病返贫,影响农村经济发展和社会稳定的一大因素。据统计,占全县总户数2.6%的贫困户中,因病致贫因病返贫的占70%。要有效解决这一问题,仅靠农民自身力量是很难实现的,必须建立适应新形势的卫生服务体系和医疗保健体系,通过政府资助和集体扶持等形式,使农民群众参加新型农村合作医疗,才能从根本上解决无钱看病看不起病的问题。在广泛调查研究统一思想认识的基础上,我们迅速制定工作方案,并及时向市政府和省政府上报了《关于启动新型农村合作医疗制度的请示》,得到了省市领导的支持和肯定。2003年2月20日,王军民副省长带领省政府办公厅省卫生厅有关人员到我县就农村卫生工作和新型农村合作医疗工作进行专题调研。2月26日省政府召开全省农村卫生工作会议,正式确定我县为全省新型农村合作医疗试点县。市委市政府对此高度重视,在全市党代会人代会和经济工作会议上都作了部署,并明确要求临邑要全面做好试点工作,以带动全市农村合作医疗工作的开展。为切实做好试点工作,县委县政府将建立新型农村合作医疗制度列为2003年全县的6项重点工作之一,多次召开会议进行专题研究,并于3月23日召开了全县新型农村合作医疗动员大会,对相关工作进行了全面部署和安排。我县确定县医院中医院保健院县二院各乡镇卫生院及所属460个村卫生室为定点医疗单位,明确了临盘镇孟寺镇为试点乡镇,并制定了试点乡镇和全面铺开工作的时间配档表。会后,临盘孟寺两个试点乡镇县直各定点医疗单位,以及县新型农村合作医疗办公室,按照要求积极开展了工作,通过抽调专职人员搞培训指导,层层设立办事机构,落实工作人员和办公地点,制定完善各项工作制度等措施,使试点乡镇在操作程序业务培训登记摸底照像办证等方面做到了同步运行,较好地完成了试点任务。在认真总结试点乡镇经验的基础上,2003年6月份,在全县全面铺开。截至2003年底,全县有410921名农民参加了合作医疗,参加率达93.49%;2004年8月份开始第二周期运作,到目前已有415651名农民全部办理了相关手续,参加率达94.56%。二主要做法(一)强化组织领导,制定周密方案。县委县政府把新型农村合作医疗试点工作列为2003年全县“十大为民工程”之一,纳入了经济社会发展总体规划,列入了各级党政干部综合考评的重要内容。为加强组织指导和管理,实施了合作医疗“一把手”工程,成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会,组建了新型农村合作医疗办公室。县管理委员会由县长任主任,分管副书记和副县长任副主任,成员由卫生财政农业民政审计等单位一把手及各乡镇党委书记和村民代表组成。县监督委员会由人大政协有关领导同志和各乡镇选派的人大代表及政协委员村民代表组成。县合作医疗办公室配备了10名责任心强业务娴熟的工作人员,其办公经费列入了财政预算。各乡镇也都把新型农村合作医疗工作纳入了当地经济社会发展的整体规划,成立了管理委员会和办公室。目前,全县上下组织机构健全,政令畅通,信息传递迅速及时,有力地推动了合作医疗工作的扎实开展。
        

〈2〉农村通知

2016年农村实用春联

2016年农村实用春联
 
上联:龙马精神壮四海;下联:风云气象会三春
 
上联:绿水青山迎宝马;下联:红梅白雪送灵蛇
 
上联:诚心乐作人间事;下联:俯首甘为孺子牛
 
上联:川原蝶舞翩翩好;下联:田野牛耕户户忙
 
上联:春到人间新燕舞;下联:喜盈门第铁牛忙
 
上联:春归大地黄牛跃;下联:神轾人间紫燕飞
 
上联:春临门户白雪化;下联:福降人间黄牛忙
 
上联:辞旧迎新除硕鼠;下联:富民强国效勤牛
 
上联:辞鼠修仓迎稻熟;下联:催牛耙地促年丰
 
上联:东方古国红旗舞;下联:大路长征骏马驰
 
上联:冬去蛇留诗意里;下联:春来马入画图中
 
上联:冬去蛇留诗意美;下联:春来马跃画图新
 
上联:飞驰骏马鞭高举;下联:欢庆新年酒满斟
 
上联:风尘一路马蹄碎;下联:爆竹千家春意浓
 
上联:风光秀丽随春展;下联:道路逶迤任马驰
 
上联:伏枥犹存千里志;下联:添翼更上九重天
 
上联:辞年喜饮三蛇酒;下联:贺岁争描八骏图
 
上联:大道扬鞭驰骏马;下联:高天阔地展雄才
 
上联:大路长征驰骏马;下联:中华伟业展雄才
 
上联:大鹏俯视万春寨;下联:天马驰骋五里街
 
上联:大鹏欢喜天空阔;下联:骏马何愁道路长
 
上联:大鹏展翅青云路;下联:骏马奔驰浩荡春
 
上联:得意春风催骏马;下联:及时惠雨润鲜花
 
上联:福到门庭梅吐艳;下联:马驰道路柳生烟
 
上联:翠柳迎春千里绿;下联:黄牛耕地万山金
 
上联:当年禹甸多铜马;下联:今日春郊遍铁牛
 
上联:丁年鼠匿辉煌业;下联:丑岁牛奔旖旎春
 
上联:耕者有牛皆种地;下联:神州无处不欢歌
 
上联:横心誓扫官仓鼠;下联:俯首甘为孺子牛
 
上联:红梅傲雪千门福;下联:碧野放牛五谷丰
 
上联:户户厌恶大硕鼠;下联:家家喜爱老黄牛
 
上联:花开江左白雪尽;下联:春到人间黄牛忙
 
上联:花木逢春枝叶茂;下联:牛羊得草体膘肥
 
上联:黄牛吃草生新奶;下联:紫燕衔泥筑小巢
 
高居宝地财兴旺 福照家门富生辉 横批:心想事成
 
天地和顺家添财 平安如意人多福 横批:四季平安
 
春归大地人间暖 福降神州喜临门 横批:福喜盈门
 
内外平安好运来 合家欢乐财源进 横批:吉星高照
 
日日财源顺意来 年年福禄随春到 横批:新春大吉
 
迎喜迎春迎富贵 接财接福接平安 横批:吉祥如意
 
创大业千秋昌盛 展宏图再就辉煌 横批:大展宏图
 
一帆风顺年年好 万事如意步步高 横批:五福临门
 
民安国泰逢盛世 风调雨顺颂华年 横批:民泰国安
 
精耕细作丰收岁 勤俭持家有余年 横批:国强富民
 
发愤图强兴大业 勤劳致富建小康 横批:科技致富
 

〈3〉农村通知

一:引言

有统计资料表明,我国有农村人口愚昧的生活。本文在此前提下就农村的医疗现状作一探索,谈谈农村的医疗现状。

二:农村医疗现状

我国的农村医疗工作自改革开放以来所取的成绩是众所周知的,但随着经济的高速发展和社会的全面进步,农村的医疗卫生事业所存在的一系列问题也逐步浮出水面,并成为制约我国农村经济发展的重大障碍。我们应客观地认识现状,评价现状,不能陶醉于过去的成绩沾沾自喜;也不能在困难面前茫然不知所措。那么,农村医疗卫生事业的现状到底怎样?其症结又出在哪儿?笔者拟以安徽省庐江县县医院、和县中医院、庐江县柯毯镇卫生院及柯坦镇葛庙乡卫生院为例,阐述本人观点:

在这些医院走访调查中发现城镇医院的差距,庐江县医院及和县中医院的设备基本达到了专业水平,卫生条件基本符合要求,但服务态度较正规医院有相当大的差距,在此就不赘述了,下面重点谈谈农村医院的调查结果。

笔者在对葛庙乡卫生院的详细调查和走访群众后发现,该院的运营机制存在严重问题。该院员工的工资不是由政府直接发放的,由医院“自给自足的”、“多劳多得”,即该院每年营利除上缴一部分给政府,其余“分红”。这样的运营方式导致怎样的后果?为调查实情,我体验了病人的感受,我说感冒了也没什么就掉葡萄糖。在问当地的群众时也是同样的情况。所以在农村感冒求医是奢求,他们宁愿苦挨过去要么去私人诊所,他们决不可能为了感冒去花一两百块的。然而在这些小诊所却乏善可陈,医疗水平不怎么高而且往往一人操刀,数职惧兼,又是护士又是全科医生甚至是手术者!曾经报道河南一产妇在村里小诊所生产时难产,该大夫决定给其做剖腹产手术,没有消毒设备,没有手术室,没有手术器械,该大夫竟然用菜刀给其做手术,结果产妇当场死亡。当然在这些大夫中也不乏有多年经验而且丰富实践的,然而在各项设备不齐全而有身兼数职的情况下保证不出错?医生的职业不同其他职业,失误了可以补偿,可医生不能!

在调查乡镇卫生院的医务人员时发现几乎所有的.义务人员都没有接受过高等教育,没有接受正规的专业教育,他们大多接过父辈的衣钵懂点医学常识后去医院进修的,没有一个本科毕业的大学生。这又足见城乡的医疗差距,城里的大学生富余找不着工作又不愿去环境差、待遇低的农村工作。这也导致了人才的闲滞和浪费,农村医疗事业的停滞!

在走访群众的过程中也听到一些悲痛不堪的事情,在农村虽然意外事件不似城里那么多,但农村意外事件的死亡率很高,一个重要的原因就是失去了最佳的治疗时间。农村在小诊所无法治疗的情况下或遇到紧急情况拨打急救电话后因路程太远而失去生命。在调查中发现一个县拥有急救技术的只有县医院,而各地距县城远需两个小时,这两个小时对危重病人而言,是决定生死的。在我调查的人群里就有因农药中毒没能及时抢救而死在路上的,有交通事故死在等待救护车的血泊中。

最后有一个非常重要的例外的调查发现,在我县的一些偏远地区封建迷信思想和江湖骗子甚为猖獗。在归结了他们的一些想法之后发现倒并不能指责他们,并不是他们的思想有多落后,在谈话中他们也不信鬼神之说,他们是无奈之下才出此下策。在了解当时的一户因患小儿肺炎的迷信群众更能体现搞好农村医疗的重要性,该家长因长期在乡卫生院治疗花钱无数且不见起色又找不到病因才迷信的。当然在这些村民中也有一些江湖骗子靠仙丹救命水过日子,这是钻着医疗水平的空子搜刮老百姓的钱。

三:对策

1:党和政府要把农村医疗事业视作农村扶贫的重要工作,引领亿万农民摆脱治病难求医难的问题。首先,国家眼逐步加大农村医院的经费投入,同时建立监督机制,完善其运营机制,由政府统一管理。

2:取缔非法不和格的私人小诊所,对私人诊所的卫生条件进行严格的检查,对医生进行严格的考核和培训,落实好基层医生的进修制度,防止类似悲剧的重演。

3设立医生的特殊津贴制度,对在农村工作的大学生或志愿者实施特殊津贴。提高他们的待遇,搞好他们的工作环境,消除他们的后顾之忧,使他们愿意来基层工作。这样既提高了医疗质量和素质又为国家提供了更多的就业机会,避免了人才的浪费。

4:在目前的条件下,乡镇卫生院还无法对严重疾病和突发重伤病人的抢救,为了应付突发情况中的急救,缩短县乡医院的距离,争取最佳的治疗机会,政府应在各镇的中心医院配备一辆急救车,这样就可以减少一半的急救时间。

5:对于农村的迷信思想,只有医疗水平提高了自然可以解决,当然目前还会存在,生病不去看医生不打针不吃药的现象还会存在,政府应本着以人为本的思想,加大宣传力度,严厉打击哄谣撞骗宣传迷信思想的不法分子。同时政府应为人民服务帮助他们解决困难。

6:针对偏远地区农民治病难的问题,县市级政府组织好本行政区内的医疗巡回检查,深入贫困山区为他们送药送温暖。

在调查的最后,我特意了解了农村合作医疗的落实情况,通过了解发现今年的落实情况明显比去年好,这也证实国家的重视程度。但是目前的一些乡镇医疗机构还不办理,有些地区只能去县医院才可以报销医疗费用。在群众中有一些错误认识,作为医疗机构应解释清楚。

四:总结

通过这次调查,毫不放大的说,此次医疗调查结果显示了我国的盛世危机,在调查中笔者的忧虑程度与对该问题的调查深度齐长偕增,这不是危言耸听也不是一个将国计民生置于自己理想最高峰的热血青年的过度敏感,这是摆在我们面前的事实。

〈4〉农村通知

各地级以上市及顺德区教育局、招生办公室(考试中心),各有关普通高校:

为落实《教育部关于做好2017年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》(教学〔2017〕2号)(见附件1)、《广东省人民的政府关于深化考试招生制度改革的实施意见》(粤府〔2016〕17号)以及2016年全省扶贫开发工作会议的要求,进一步促进教育公平,缩小区域入学机会差距,拓宽农村和贫困地区学生就读重点高等学校升学渠道,提高我省农村和贫困地区学生就读重点高校的比例,现将我省实施“高校专项计划”和“地方专项计划”的有关工作要求通知如下:

一、专项计划内容、实施区域和对象

(一)实施高校与专业。“高校专项计划”招生院校为教育部直属高校和其他自主招生试点高校,招生学校及专业详见教育部阳光平台。“地方专项计划”招生院校由我省部分第一批本科高校承担,招生专业以我省产业转型升级、实施创新驱动发展战略提供支撑的理工类专业以及贫困地区经济和社会发展急需的农林、医学、师范等专业为主,招生学校及计划数详见附件3。省招生办公室在6月份通过《普通高等学校招生专业目录》向社会、考生公布在我省实施“高校专项计划”和“地方专项计划”的高校及具体专业。

(二)实施区域和对象。为落实教育部(教学〔2017〕2号)文“重点大学招收农村学生专项计划”要求,以及我省扶贫开发工作会议关于“重点支持原中央苏区、欠发达革命老区和少数民族地区脱贫攻坚”的精神,2017年,我省实施“高校专项计划”和“地方专项计划”的区域界定为原中央苏区县、欠发达革命老区县、少数民族自治县及我省原扶贫开发重点县。实施区域共30个县区,具体实施区域见附件2。

根据《广东省人民的政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(粤府〔2015〕63号)关于“在全省范围内取消农业、非农业以及其他所有户口性质划分”的要求和实际,按照2016年国家统计局关于城乡区域的划分标准,根据2016年度广东省最新行政区划调整,我省将“高校专项计划”和“地方专项计划”实施对象确定为上述实施区域中,除县级政府所在地的主城区〔即县级政府所在地的乡(镇)或街道办事处以及与之联接的乡(镇)或街道办事处〕之外的考生。具体实施区划名称在广东省教育考试院网站查询。

(三)招生方式。“高校专项计划”的录取工作实行单独填报志愿(不得与其他自主招生类型兼报)、单独投档录取,录取时间原则上与自主招生同时进行。入选考生高考成绩总分录取要求,原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。“地方专项计划”实行单独设置批次、单独志愿、单独划线的招生方式,录取时实行平行志愿投档模式。“高校专项计划”和“地方专项计划”均在本科第一批开始前完成录取。

二、报考条件

符合我省普通高校招生统一考试报考条件,并符合下列条件的考生,可以报考“高校专项计划”和“地方专项计划”:

(一)考生本人及父亲或母亲或法定监护人的户籍在实施区域,且为除县级政府所在地的主城区〔即县级政府所在地的乡(镇)或街道办事处以及与之联接的乡(镇)或街道办事处〕之外的户籍。考生本人具有上述区域连续3年以上户籍,户籍时间计算节点为2017年8月31日。

(二)考生本人具有户籍所在县区高中连续3年学籍并实际就读。

(三)报考“高校专项计划”的考生高考成绩预计达到第一批本科录取最低控制分数线及以上。报考“地方专项计划”的考生高考成绩预计达到省招生委员会确定的“地方专项计划”录取最低控制分数线。

三、填报志愿

“高校专项计划”和“地方专项计划”填报志愿时间与我省本科提前批填报志愿的时间同步,具体要求以省招生办公室6月份印发的《关于做好2017年普通高等学校招生网上填报志愿工作的通知》为准。在高考填报志愿时,符合条件的考生可分别在“自主招生等(高校专项计划)”栏目和“重点高校招收农村和贫困地区学生(地方专项计划)”栏目填报相关一本院校和相关专业。

四、报考方式和资格审查公示

(一)“高校专项计划”及“地方专项计划”报考方式

1.“高校专项计划”报名申请。根据教育部统一安排,有关高校已陆续发布“高校专项计划”招生简章,考生报名时间为4月30日前。符合条件并有意向报考的考生须在教育部阳光高考平台上查看教育部直属高校和其他自主招生院校的招生简章,了解各学校招生要求,同时在“教育部阳光高考平台”(//gaokao..cn/gxzxbm)及凭考生号和密码在“广东省普通高考报名系统(//www.ecogd.pgks)”中完成报名申请。未在规定时间内同时在“教育部阳光高考平台”及“广东省普通高考报名系统”中完成报名申请的考生视为自动放弃报考“高校专项计划”。

2.“地方专项计划”报名申请。4月25日至4月30日,符合条件的考生凭考生号和密码在“广东省普通高考报名系统(//www.ecogd.pgks)”中完成报名申请。逾期不再受理“地方专项计划”报名工作。

3. “高校专项计划”及“地方专项计划”考生资格审核工作按照报名点属地原则,实行先网上申报后审查资格的方式。考生报考时须在系统上勾选所报考的专项计划类别,兼报“高校专项计划”及“地方专项计划”的考生须同时勾选两个报考类别。系统将采集考生姓名、考生号,考生及考生父亲或母亲或法定监护人的户籍所在的市、县、镇(街道办事处)、村委会(居委会)信息,以及考生三年的学籍信息。考生在申报父亲或母亲或法定监护人信息时仅需申报符合条件的一位人员相关信息。

(二)“高校专项计划”及“地方专项计划”报考资格审核

1.审核时间、程序。

(1)资格初审。5月3日前,已完成网上报名申请的考生在规定时间携带本人居民户口簿原件、复印件前往所在中学、县(市、区)招生办报名点进行资格初审。报名点根据考生网上审核表、户口簿、及学习经历等资料进行考生资格初审。报名点必须派专人认真核对考生在网上申报的各项信息与考生户口薄原件、学习经历实际情况(应届生)及学习经历证明(往届生)呈现的信息是否完全相符,在信息完全相符的考生户口簿复印件上加具“与原件相符”意见,报名点初审人员签名并加具公章。对于因行政区域撤并或名称调整,考生资格审核表上申报的户籍信息与考生户籍证明上呈现的信息不完全相符的,考生必须提交由考生户籍所在地派出所出具的两者实属同一区域证明,方能审核通过,否则视为虚报信息。中学、县(市、区)报名点不得受理由考生手工填写或预先打印的资格审核表。所有考生提交的证明材料复印件必须由报名点初审人员核验原件后加具核验意见并签署姓名及加盖公章。因报名材料不规范而造成考生资格审核不通过的,由县(市、区)招生办、中学报名点负责向考生解释。

报名点根据考生报考类别在网上将初审合格的考生设置“高校专项计划资格”或“地方专项计划资格”标志,打印《广东省2017年重点高校招收农村和贫困地区学生报考资格审核表》(以下简称审核表,见附件4)交由考生签名确认,供各级审核使用。兼报“高校专项计划”和“地方专项计划”的考生必须由报名点打印两份资格审核表,以备查验。

报名点在网上打印《2017年重点高校招收农村和贫困地区学生资格审核通过考生名单汇总表》(以下简称汇总表,见附件5),按汇总表所列考生号的顺序汇总排列考生资格审核表及相关证明材料,并分别在汇总表、审核表上加具有关负责人签名及公章,在5月6日前将汇总表、审核表以及考生相关证明材料送到县(市、区)招生办。

初审完成后,由中学报名点在校内公示本校初审通过的考生名单,县(市、区)招生办报名点公示初审通过的社会青年考生名单。

(2)资格复核。5月9日前,相关县(市、区)招生办根据中学报名点报送的考生材料对填报“高校专项计划“及“地方专项计划”的考生进行资格复核,在网上将复核合格的考生设置“同意”标志,在网上分别打印本县(市、区)“高校专项计划”及“地方专项计划”汇总表,并在汇总表及考生资格审核表上加具有关负责人签名及公章,将汇总表、审核表及考生相关证明材料上报地级市招生办,并在县(市、区)招生办网站上或指定区域公示复核合格的考生资格名单。县(市、区)招生办不得受理中学报名点提交的'未按照有关要求核验并加具核验意见的考生报名材料。

(3)资格审核。相关地级市招生办根据县(市、区)招生办报送的考生材料对填报“高校专项计划“及“地方专项计划”的考生进行资格审核,在网上将审核合格的考生设置“同意”标志,在网上打印本地级市“高校专项计划”汇总表及“地方专项计划”汇总表,并分别在汇总表、审核表上加盖公章,并于5月12日前分别将“高校专项计划”及“地方专项计划”汇总表(EXCEL版及加盖公章后扫描的PDF版)报省招生办公室。逾期未报送合格考生数据而产生的遗留问题由相关地级市招生办负责解释。

省教育厅与省公安厅、省招生办公室进行考生资格联审审核通过后,在省教育考试院的网站上予以公示。

(4)借考的往届考生资格审核。符合“高校专项计划”或“地方专项计划”报考资格的跨市、跨县借考的往届生须回原高中阶段就读中学(即原贫困地区就读中学)开具高中三年连续就读的学习证明,并加盖就读学校公章。在资格初审阶段,报名点根据考生提供的户口簿、学习证明等相关证明材料进行资格审查。

2.考生资格公示

考生资格审核通过后,由地级市招生办公示审核通过的本辖区内所有报考“高校专项计划”及“地方专项计划”的考生名单。对公示后有异议的学生,由地级市招生办进行调查处理,经地级市招生办公室资格审查认定不符合重点高校招收农村和贫困地区考生报考条件的考生,在高考报名时不能填报“高校专项计划”及“地方专项计划”。录取结束后,省招生办公室将所有被“高校专项计划”及“地方专项计划”录取的考生名单在网站上进行公示,接受社会监督。

五、保障措施

(一)加大招生宣传力度,确保公平公正。各地级市及有关高等学校要进一步加大宣传力度,按照高校招生“阳光工程”的要求,充分利用主流媒体和新媒体,加大“高校专项计划”和“地方专项计划”的招生政策、招生计划、报考条件、资格名单、录取分数、录取结果等信息的公开、公示和宣传力度,充分发挥电台、电视、报纸、网络及各类新媒体的积极导向作用,积极营造实施“高校专项计划”和“地方专项计划”的良好社会氛围。要组织开展多种形式的宣传解读,让考生和社会充分知晓相关政策内容,鼓励贫困地区优秀农村学生踊跃报考,确保“高校专项计划”和“地方专项计划”的组织与实施公平公正、公开透明。

(二)提升服务水平,抓好各项工作落实。落实“高校专项计划”和“地方专项计划”是贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,大力促进教育公平,缩小区域入学机会差距,拓宽农村和贫困地区学生就读重点高等学校升学渠道的重要措施。各市、县(市、区)教育部门和招生考试机构要充分认识实施专项计划的重要意义,切实提升服务水平,加强政策宣传,狠抓工作落实,确保做到政策宣传到位、报考组织到位、管理措施到位、服务保障到位。

(三)严格考生资格审查,深入实施“阳光工程”。要认真做好考生报考资格的审核工作,层层落实工作责任,充分利用公安户籍系统、中小学生学籍系统和高考报名系统信息,细化资格审核办法,逐步建立省、市、县三级的教育、公安等多部门联合审核工作机制,严防高考移民和资格造假行为,确保考生报名信息、纸质档案和中小学生学籍系统信息内容一致,确保“高校专项计划”和“地方专项计划”真正惠及农村和贫困地区的考生。要进一步扩大信息公开内容,增强信息公开实效,及时公示“高校专项计划”和“地方专项计划”资格审核通过考生的姓名、性别、学籍学校、实际就读情况、本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地信息,各单位公示时间不少于10天,网站公示信息保留至年底。

(四)强化监督处罚,加大违规查处力度。

对专项计划招生中的出现的弄虚作假、暗箱操作、徇私等违规违纪行为,要加大查处力度,要发现一起,查处一起。对伪造、变造、篡改、假冒户籍学籍等信息或以其他方式骗取专项计划报考资格的考生,以及在考核、录取过程中出现违规行为的学校、单位和个人,要按照《教育法》以及《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)有关规定严肃处理,依法追究当事人及相关人员责任。对考生违规违纪的,取消高考报考或录取资格,已经入学的取消学籍。对公职人员违规违纪的,要通报其所在单位,并由其所在单位依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对直接责任人和负有领导责任的人员,要依纪依规严肃追责问责。涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。

请速将本通知和《教育部关于做好2017年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》转发至本市各级教育行政部门、招生考试机构、高中教育阶段学校和有关高校。

〈5〉农村通知

开学啦!开学啦!背上书包向着校园出发,那是快乐幸福的家。带着对暑假生活的美好回忆,怀着对新学期的无限向往,我们即将回到可爱的校园,开始新学期的工作和学习。

报到注册时间

全校报到时间均在8月31日上午。为谨防校门口造成拥堵,学校决定采用错时报到、错时放学的方式。

一~三年级:8:00—10:00 四~六年级:8:30—10:30

收费及缴费方式

1.城乡居民医疗保险费。根据东阳市人民政府(东政办发[2016]15号文件)规定:在校学生每人每年缴纳200元,财政补助700元/人。

注:医疗保险费由东阳市农商银行在学生社保卡中代扣,为了确保扣费成功,请各位家长在8月31日前在孩子的社保卡中存入足够的费用。

2.伙食费。本学期预收伙食费93餐,每餐7.10元,计660.3元,实收660元。(多退少补)

注:伙食费在报到当天交由各班主任收取。

xxx小学

20**年**月**日

〈6〉农村通知

农村社会保障是中国社会保障的重要组成部分。加快完善农村社会保障,对于促进农村经济发展,扎实推进社会主义新农村建设,全面构建和谐社会,具有极为重要的意义。

农村社保,即是农村社会保险,包括农村养老保险与农村医疗保险,是由政府组织引导,采取社会统筹和个人帐户相结合的制度模式,采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式,以保障农民年老后基本生活的`一种养老保险政策。建立健全农村社会保障制度有利于促进农村经济的可持续发展。在中国,城乡收入差别大,相对于城市较为健全的保障体系来看,农村社会保障刺度的建设大大落后于城镇,这种状况已经严重制约了农村经济的可持续发展。

〈7〉农村通知

1、农村的宅基地和房屋拆迁是分开补偿。

“分开补偿”,是指土地补偿和地上附着物补偿的分离。

农村宅基地产权归村集体所有,由村集体分配给村民使用,村民在宅基地上建房子居住。

在遇到宅基地拆迁的时候,有两种补偿。

一是宅基地补偿,二是房屋补偿。

由于宅基地的产权属于村集体,因此,这部分补偿归村集体所有,不会直接给宅基地使用人。

而房屋的产权属于村民私有,因此房屋补偿归村民所有。

村民的宅基地被征收后,如果没有其他宅基地,那么村集体要给村民重新分配宅基地,让村民在新的宅基地上建房子。

2、土地补偿的标的是土地使用权,一般分为2种形式:一是货币补偿,二是置换补偿。

货币补偿就是根据相关补偿标准,对你的宅基地按每平方米多少钱直接付钱给你;置换补偿就是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米对你进行安置。

还有就是房屋及地上附着物的补偿,这个补偿的标的是物产所有权,包含了你所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等,在补偿标准实施方案上应该是一栏一栏非常细非常清楚的,这个你可以向征地方要来看看。

这项补偿一般就只有一种补偿方式了,就是货币补偿。

3、现行的土地管理法第四十七条规定征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。

征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。

征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。

需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。

每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。

但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。

4、房屋拆迁补偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。

计算公式为:房屋拆迁补偿=宅基地区位补偿价*宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价,由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。

拆迁中认定的宅基地面积应经合法批准、切不超控制标准。

房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价,具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400??700元/平方米幅度内确定。

户均安置面积,按照100-150平方米控制,具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。

〈8〉农村通知

近两年来,随着农业收益的停滞不前,农民收入的下降,加上入世后带来的强大冲击,给农业、农村、农民带来了一系列的问题。直接表现是农民的不满情绪逐渐增多,干群日益疏远,农村的不稳定情况也不断增多,维护农村稳定成为现阶段乃至今后一段时间全国全党农村工作的重点。不少有识之士也充分认识到了农村稳定工作的重要性。美国普林斯顿大学中国问题专家程晓农曾撰文深刻指出,21世纪中国面临的诸多挑战中,“三农”问题大概是最严峻的挑战,而解决“三农”问题的前提和基础就是要保持和维护农村社会的稳定。因此,党中央反复强调指出,各级党委政府务必高度重视稳定工作,稳定压倒一切。如何保持和维护农村社会的稳定?笔者认为必须提高认识、对症下药、整体联动、综合治理,才能使农村稳定工作真正落到实处。 一、农村社会矛盾日益复杂,维护农村稳定工作的难度进一步增大 现阶段影响农村稳定的社会矛盾中主要有治安混乱矛盾问题、干群矛盾问题和农村经济发展矛盾问题等。治安混乱矛盾问题突出表现在土地、山林、婚姻家庭、经济合同等各方面的民事纠纷、经济纠纷呈增多趋势;农村人口流动的频率和数量不断增大,而管理却没有相应跟上;农村封建迷信沉渣泛起,部分农民盲目信教;少数村组家族斗争愈演愈烈,导致民风不正,治安不好。干群矛盾问题主要表现:一是农民负担依然较重,有的地方长期积累的经济发展高指标,财税增长高速度的浮夸水份问题依然没有得到妥善解决,为了完成超实际的财税上缴任务,不得不向农民增负,有的还在政策之外乱开口子,变相收费,引起农民极为不满。二是少数干部不尊重农民的意愿,在农业结构调整中搞强迫命令,当市场把握不准时,所造成的损失由农民单方面承担,使农民由不信任干部到怨恨干部。三是少数农村基层干部为政不廉、假公济私、处事不公,引起农民群众的激愤。农村经济发展矛盾问题主要表现在最近几年来农民增收无门,农村经济整体出现停滞甚至倒退现象,同时贫富差距的日益扩大,引起部分陷入赤贫农民的对立情绪不断增多,成为农村不稳定的最大潜在因素。 虽然,社会治安混乱矛盾问题在某些方面、局部地区较为突出,对农村社会的稳定产生了一定的冲击,但总的看来,不会影响大局的稳定。因为对社会治安问题,各级政府上下认识一致,而且通过多年的实践,已形成一套行之有效的工作机制来抓社会治安综合治理。特别是最近几年开展的严打整治斗争,已经收到明显成效。因此,只要进一步加大社会治安综合治理的力度,社会治安是完全可以解决好、控制住的。对新时期农村干群矛盾问题、农村经济发展矛盾问题,由于情况非常复杂,上下认识不尽一致,加上受各种因素的制约,解决起来难度很大。 所以,要做好农村社会稳定工作,首先,要继续抓紧对治安问题的整治。其次,要对干群矛盾问题进行深入细致的调查研究,从加强民主法治建设入手,切实转变干部作风,坚持依法行政,尽快建立起干部群众之间的新型关系。面临目前农村的实际,既要相信和依靠广大农民群众,又要十分注意调动和保护乡村干部的积极性;既要抓住一个时期带有倾向性的问题,如干部作风、农民负担等问题,下大力加以解决;同时又要提倡全面掌握情况,辩证地思考问题,具体问题具体分析,避免以偏概全,防止一种倾向掩盖另一种倾向。再次,要把一切工作的重心摆在发展农村经济,千方百计增加农民收入上,特别是要学会运用市场经济规律来指导农业生产,帮助农民解决实际问题。不能就稳定抓稳定,而应找出造成不稳定的深层次根源,有的放矢,标本兼治,使农村真正得到稳定。 二、基层干部的工作积极性难以得到有效保护,维护稳定工作的力量有待进一步加强 维护农村稳定必须筑固第一道防线,而农村基层干部的工作积极性如何,直接影响这一道防线是否稳固。目前,部分农村基层干部特别是村干部工作积极性不高,究其原因主要有以下四个方面:一是依然沉重的农民负担。目前,县乡两级政府机构臃肿,人员庞大,为了满足自身的利益需要,不得不向基层干部“加压”,使中央的减负政策在基层走样。而村干部作为干部,既要执行上级的政策,同时作为农村自治组织的代表,又必须维护农民的切身利益,在这两难的处境中,使他们不得不卸担子、走弯路。二是村级财务背上沉重的包袱。据资料表明,现阶段有三分之二的村级集体没有集体经济,更有甚者,有的村级集体由于各种原因,背上了几万甚至几百万元的债务,并且有很大一部分无法清偿,这样无形中给村干部造成了很大的心理压力,使他们觉得工作难以开展。三是村级干部的待遇难落实。村级干部大多是家里的顶梁柱和经济收入的主要创造者,受家庭责任感的驱使,他们必须为家庭带来更多的物质收益,而目前农村经济的环境又不能达到他们的目的,使他们不能安心工作。四是农村家族势力把持村级政权。在有的家族势力大的村,往往是家族的“族长”把持政权,而家族势力相对较弱的村级干部有时还得按他们的意图办事,特别是在调解矛盾纠纷、调整利益分配时经常受到家族势力的左右。在有的家族势力相当的村,经常是相互“抗衡”,甚至有人提出要“轮流坐桩”,造成村里工作难以正常开展。 怎样有效保护基层干部的积极性?笔者认为主要应该做好三个方面的工作,第一,要广辟用人渠道,不拘一格选干部。选拔农村基层干部,眼界要宽,目光要远,不应局限本乡本村,可以从退伍军人、回乡大中专、高中毕业生中“选”,从乡镇企业及私营企业主中“挑”,从县乡机关干部中“派”,把群众公认的威信高、政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位,同时要加强对农村后备干部的培养和使用,积极探索农村基层干部选拔和管理的新思路。第二,要努力提高基层干部的素质。当然提高农村干部素质是一个长期的过程,与经济发展、社会进步、农民整体素质的提高相一致,不能想通过几次集中教育整顿在短期内就能达到理想水平。但是在这方面是可以有所作为的。目前各地正在推行的村务公开、村民议事、民主评议干部等作法,实质上是通过民主和法治手段,为提高村干部和广大农民群众素质、改善干群关系、维护农村

〈9〉农村通知

各位领导、同志们:

今天,全市农村青年中心建设工作推进会在我处召开,这是团市委进一步贯彻落实xx市工青妇工作会议和xx市青年中心工作推进会精神的一项重要举措,也是对我处共青团工作和青年中心工作的支持和鼓励。在此,我谨代表xx街道党委、办事处向大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临我处指导工作的xx团市委xxx书记,xx市委xxx副书记和xx团市委的领导表示衷心的感谢!向出席会议的代表示热烈的欢迎!

xx街道成立于20xx年,总面积84平方公里,人口2.485万,辖39个行政村,1个社区居委会。近年来,在市委、市政府的正确领导下,xx街道紧紧围绕发展主题,以经济建设为中心,经济和社会各项事业取得了快速、健康的发展。20xx年,实现工业产值18.22亿元,财政收入4698.3万元。当前,我们正在认真实施市委、市政府提出的“中部腾飞”战略,立足xx实际,奋力实施“以工立处,以贸兴处,以农稳处”的发展战略。突出工业、商贸、人居三个重点,坚持优先发展工业,集中精力扶持户外休闲产品、汽车配件等支柱产业,提升产业档次,强化竞争优势。立足现有商贸优势,拓展商贸功能,改造和建设汽车、钢铁、建材等专业市场。充分挖掘山水优势,加强基础设施建设,加快房地产业发展,建设山水相间、城景交融、环境优美的人居新城。

近几年来,xx街道团委在上级团委的'带领下,紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作,积极开展团的各项工作,团的基层基础不断加强,创新工作不断丰富,共青团服务经济建设的能力不断加强,共青团和青年工作有声有色,为xx的现代化建设作出了重要贡献,xx团的工作多次受到xx团市委、xx团市委的表彰。对此,我代表xx街道党委、办事处向在一直来关心支持xx团工作的上级团委表示衷心的感谢!

青年中心建设是近年来共青团推出的一项探索性工作。这是共青团针对当前的形势发展,适应时代的变化,以凝聚、服务青年为根本,以组织创新为核心的一项战略性工程。对此,我们党委非常重视,多次听取共青团的工作汇报,在人力、财力、物力上给予重点倾斜,要求街道团委全力做好此项工作并创出特色。街道团委积极组织实施,着重在组织创新,阵地依托,项目开发等方面不断探索,主动研究新情况,解决新问题,在实践中不断丰富青年中心建设内涵。这次会议在我处召开,是对我们的鞭策和鼓励,更是我们继续做好工作,开拓创新的动力。我们希望青年中心成立后,以服务为主线,丰富服务手段,改进服务方式,增强服务能力,把服务大局、服务青年贯穿于工作的全过程;坚持以发展为目标,把握中部腾飞的历史机遇,培养教育青年,开发人力资源,为xx新城区建设输送大批优秀的建设者。同时,我们也恳请各级领导多关心重视xx街道的团工作,多提指导意见,我们相信在上级党委和团组织的正确领导下,xx街道团的工作和青年工作一定会有新的跨越。

最后,再次向来xx指导的各位领导和各级团干表示衷心的感谢!并祝本次会议圆满成功!谢谢大家!

〈10〉农村通知

各乡镇中心学校、县级学校、局、部:

为进一步落实阳教发号《关于开展“农村支教”教育活动的实施方案》文件精神,结合我县实际,现将年进一步做好“农村支教”活动具体事宜通知如下:

一、充分认识做好“农村支教”活动的意义

进一步做好“农村支教”活动,是优化教师资源配置,解决农村师资力量薄弱、促进义务教育均衡发展的重要举措,对于充分发挥骨干教师的传帮带作用和示范引领作用,促进教师的专业化成长都具有十分重要的意义。各单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从教育改革发展全局的高度,充分认识“农村支教”活动的重要意义,根据本单位实际情况科学安排“结对支教”、“集中讲学”、“拜师收徒”三大活动,扎实做好年“农村支教”活动。

二、大力推进“结对支教”活动

根据省、市教育部门“凡城区中小学年龄在40岁以下的教师和新招聘的教师,每人都要有一年以上的乡镇基层学校任教的经历,从年起,作为推先评优、职称评聘、教师聘用的必备条件之一”的规定,自年起我县有“结对支教”任务的实验中学、实验小学、镇中学、镇中心小学,年龄在40岁以下的教师,职称评审和聘任必须参加“结对支教”活动,且考核等次为合格及以上。

凡是具备条件的“结对支教”学校,可以采取“一对一”的形式顶职对调。派出学校支教教师支教期间保留编制,享受原学校教师同等待遇,同时学校应每月给予一定的生活、交通补助,让支教教师专心在受援学校任教。受援学校根据派出学校教学需要,负责推荐具有培养潜力的教师,接收派出学校教学任务,期间不改变编制性质,享受原学校教师同等待遇。

成对教师接受两校的双重管理,主要是教学学校的管理。双方学校要为“结对支教”人员交通、住宿、生活等提供尽可能的方便。

三、广泛开展“集中讲学”和“拜师收徒”活动

全县获县级及以上业务称号的现任骨干教师,要积极参加“集中讲学”和“拜师收徒”活动。县城常住学校要开展骨干教师联系乡镇同类农村薄弱学校活动。乡镇中小学,可安排骨干教师在本校、本乡镇同类学校内参加活动,有条件的学校要联系其他乡镇同类学校开展活动。

所有骨干教师都要参加以上两项活动;“集中讲学”活动原则上每学期不少于5次,“拜师收徒”活动至少指导2名以上年轻教师提高业务能力。

四、加强“农村支教”活动的领导

“农村支教”活动是教育系统长期坚持的一项重要工作。各乡镇、各有关学校要认真贯彻落实市、县有关文件精神,按照统筹规划、政策引导、因地制宜、城乡互动的原则,积极创造条件,加大活动力度,提高活动实效。要制定切实可行的“农村支教”活动计划,保证活动有条不紊地开展。

受援学校要根据教学、科研、教学的需要,积极与配套学校联系,做好合作,提高管理水平,提高教师整体素质。

县教育局将对“农村支教”工作进行定期和不定期的跟踪督查,每年7月份考核评价。农村支教工作满一年,经教育局考核圆满完成支教工作任务的教师,当年年度暑期考核定为优秀等次,在申报晋升教师高、中级职称时优先推荐。对故意不参加支教活动的,职务评聘和评先树优实行“一票否决”,年度考核不得列为优秀等次。

各单位要及时宣传在支教活动中涌现出的典型人物和先进事迹,对做出突出成绩的单位和个人进行表彰奖励,对开展活动不力的单位,将追究主要负责人的责任。

请各单位在4月2日前将实施方案书面报送教育局人事股,并将电子版下发至教育局人事股办公平台。

〈11〉农村通知

办理条件

具有本市农业户口的居民,其共同生活的家庭成员年人均收入低于本市农村低保标准的,可申请农村居民最低生活保障

办理程序

农村居民最低生活保障一般按照个人申请,村(居)委会评估、审核、公示,镇(处、区)街道复核,市民政局审批的程序进行。

申请农村居民最低生活保障,由户主向户籍所在地村(居)委会以书面形式提出,并提供家庭成员户口、收入证明等必需材料;

村(居)委会对申请农村低保的家庭进行调查、评估、公示,符合农村低保条件的上报镇(处、区);

镇(处、区)对上报农村低保材料进行复核,符合条件的上报市民政局。

市民政局对上报农村低保材料进行审查,符合条件的进行审批。

提交材料

1、青岛市农村人口最低生活保障金申请表;

2、申请农村人口最低生活保障家庭情况评估表;

3、申请农村人口最低生活保障家庭情况公示表;

4、户主申请书;

5、户口簿、居民身份证;

6、单亲家庭需提供抚(扶)养费证明,独居老人需提供子女赡养费及收入情况;

7、优抚对象需提供能够确认其身份的证明材料;

8、残疾人需提供残疾证;

9、五保对象需提供五保证;

10、独生女户、独生子女死亡未再生育且未收养子女的,家庭需提供户口所在地镇(处、区)人口和计划生育部门的证明;

11、家庭成员中有享受城市居民最低生活保障待遇的,应提供享受城市居民最低生活保障待遇的证明;

12、在外务工人员应提供相关收入证明。如提供不出相关收入证明的,按本村劳动力上年度人均收入的平均值计算。

即墨市标准是:1500元/年/人。

参考文件:

《关于建立农村人口最低生活保障线制度的意见》(青发[1996]41号)

《青岛市农村人口最低生活保障线制度的实施细则》(青民救[1997]12号)

《关于进一步完善农村最低生活保障制度的通知》(青民救[XX]223号)

青岛市农村居民最低生活保障申请暨审批表你可以在网上下载。

〈12〉农村通知

谚语 好酒不怕酿,好人不怕讲

好酒不怕酿,好人不怕讲。

走不完的路,知不完的理。

走路怕暴雨,说话怕输理。

坛口封得住,人口封不住。

水不平要流,理不平要说。

水退石头在,好人说不坏。

以势服人口,以理服人心。

有多大本钱,做多大生意。

有多大的脚,穿多大的鞋。

有饭休嫌淡,有车休嫌慢。

一羽示风向。一草示水流。

煮饭要放米,讲话要讲理。

隔行如隔山,隔行不隔理。

鼓不敲不响,理不辩不明。

有志不在年高,无志空长百岁。

有志漂洋过海,无志寸步难行。

有志者立长志,无志者常立志。

衣服不洗要脏,种田不犁要荒。

艺高人胆大。

有志不在年高。

用人不疑,疑人不用。

由俭入奢易,由奢入俭难。

有病早治,无病早防。

有菜半年粮,无菜半年荒。

有车就有辙,有树就有影。

〈13〉农村通知

新农村建设规划(可行性)实施方案报告

(2006年——2020年)

一、基本情况

1、区位概况:岭回村位于垣曲县西北部,县城以东,北依天盘山下西河村,南与皋落相接,西邻张家庄村相望,东壤寺儿山下墨山底村,距东济公路3 公里,境内有一道河谷,将辖区分为一滩两岭,属典型的黄土高源丘陵沟壑区。

2、社经状况:岭回村辖10个居民小组,37 2 户、1551 人,其中男803 人,女748人,劳动力810 人。总土地面积6平方公里,现有耕地3131 亩,其中退耕还林500 亩,蚕桑500亩,烟叶100亩,粮作2031 亩。饲养业存栏牛50头,羊800只,猪800头,鸡2300只。人均年生产粮食250公斤,人均纯收入1100元。公益事业,四个居民组通自来水,全村供电、通信、有线电视入户率85%,村组道路硬化占80%,小学一座占地400㎡,卫生所四间,村文化中心一座。社会公益事业基础处于落后薄弱状况。

3、总体评价:一是岭回村紧靠城镇,便于联结,以城带村,有利于劳动力的转移流动,发展以休闲、娱乐、旅游的村镇经济;二是村基础条件差,经济状况中等偏下,农民需求建设的积极性高,三是实施退耕还林为主体的山川秀美建设工程,生态建设成效明显,四是土地利用结构趋于合理,有利于大力发展蚕桑业,种植业、养植业、栽植为主的山地农业,五是村“两委”班子强进有为,有利于实施能人带动战略。

二、指导思想

以党中央新农村建设政策精神为指导,以建设和谐社会和节约型社会为目标,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,以全面细致的规划为切入点,以村庄整体建设整治为核心内容,坚持社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延升、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射、农民增收向多元互动发展、居住环境向人与自然和谐共存提升的治理方向,农村经济、政治、文化、社会、党建五协调推进,新产业、新村庄、新农民、新风尚、新机制、新管理六新突破发展,形成富在农家增收入、学在农家长智慧、乐在农家爽精神、美在农家展新貌的发展格局,全力建设一个生态、安全、诚信、文明、时尚、富裕、和谐的岭回新农村。

三、建设原则

1、坚持规划先行,科学引导的原则。以规划为龙头,以试点为切入点,遵循生态、经济自然法则,把整体治理、综合治理、系统治理有机结合;以土为本、以人为先,遵循山地农业的现状和农民致富增收的现实要求,定时、定量、定位地把实现新农村的目标、任务、指标有机安排。

2、坚持因地制宜,突出特色原则。针对各居民组的特点,突显农村特色,体现田园风光。重点抓好新村规划建设,做到各具特色、侧重发展,布局紧凑,功能分区合理;抓好增收产业规划建设,以构筑农、林、牧、三大特色产业为主体,围绕田、林、路、坝、宅五大件治理骨架,以经致富、农林互促、商贸并举、多元增收;抓好生态环 境规划建设,按照持续提升的治理方略,治村:水、电、路、圈、宅、园、沼、能兼顾,致富:生态、经济、社会三大效益一体化,实现山地林网化、农田水网化、交通路网化、村庄现代化、管理民主化、致富产业化。

3、坚持试点先行,分类指导的原则。科学处理好近期建设目标与长远规划的关系,处理好分步实施与整体推进的关系。坚持规划一步到位,建设项目内容分步进行,循序渐进,环环紧扣。在采取新机制、推广新经验、培育新产业、探索新模式、拓出新路子上做文章,突出合理性、实效性、超前性,高起点、高标准、高效益、严要求,全力建设“精品工程、德政工程、惠民工程”,做到干一项、成一项,治一片、兴一业、富一方、带动一大批或一大块。

4、坚持村委引导,群众参与的原则。充分遵重群众意愿和调动群众的组织积极性,形成农民主体、社会参与、干部服务、全社会互动的机制。坚持农民自筹、社会力量参与、项目资金整合注入的多渠道筹集建设资金方略,加大包扶、包建、包创力度,快速推进新农村建设。

四、目标任务

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,从2 0 0 6 年到2 0 2 0 年岭回村新农村建设的目标任务如下:

(一)生产发展

1、村集体积累:人均村集体经济积累年均增长率达到1 5 % 以上,村集体经济无负债,年盈余5万元以上。2、农民人均纯收入:农民人均纯收入达到3 0 0 0 元,年均增长率不低于2 0 %。

3、主导产业发展:培育种植、养殖、加工、劳务及休闲娱乐业,保证村有主导、户有主业,收入稳定增长,主导产业收入占总收入的8 5 % 以上。

4、就业程度:9 5 % 以上的劳动力充分就业,第一产业劳动力比重低于4 0 %,从事二三产业的劳动力高于6 0 %。、农业机械化程度:综合机械化率达到8 5 % 以上。

6、水利化程度:家家吃上自来水,田田达到水网化,旱涝保收面积达到5 0 % 以上。

7、劳动力布局:农村劳动力转移率达到5 0 % 以上。

8、农民负担:严格按照国家规定,无违法加重农民负担行为。、农业科技:科技进步率达到6 0 %。种植业标准化率达到9 0 %,畜牧业标准化饲养率达到7 0 %。

0、非农业收入比重达到6 0 % 以上,种养业产值占农业产值的比重达到6 0 %。

1、土地利用:实现居住整合集中,恢复耕地,填滩造地,填沟造地,有效增加土地面积。中低产田、中低产园所占比例不超过耕地的1 0 %。

2、生态治理:巩固提升退耕还林成果,改善林份结构,常青林占总治理度的3 0 % 以上,经济林占3 0 %。水土流失总治理度达到9 5 % 以上,林草覆盖率不低于7 5 %。主干公路、农田道路治理率 达到1 0 0 %。村庄绿化覆盖率达到3 0 % 以上。

(二)生活宽裕 3、住房:住宅基本实现砖瓦化,人均3 0平方米,新建住房节能率达到1 0 0 %,农民居住质量指数达到7 5 % 以上。

4、电话入户率:电话(含手机、每户不重复计算)入户率达到1 0 0 %。

5、有线电视入户使用率:有线电视入户使用率占到9 0 %。6、医疗卫生:充实卫生所建设,实行合作医疗,新型合作医疗参与率达到1 0 0 %,卫生达标率9 0 % 以上。

7、养老保险:农村社会养老保险覆盖率不低于9 5 %,农村五保户集中供养比例达到7 0 %。

8、农村购物环境:每个居民组有一处商业服务设施,中心村要有较大型设施。

(三)乡风文明

19、文化生活:中心村小组要有完备的文化活动中心,每个居民组最少有1 户文化户,能够经常性地组织农民开展文化体育活动,引导农民形成科学、文明、健康的生活方式,农民文化娱乐消费支出比重达1 0 % 以上。

0、农村教育:农村小学、初中适龄入学率达到9 9 % 和9 8 %,义务教育人口覆盖率达1 0 0 %,农村平均受教育年限 年;积极开展科普活动,每个劳动力至少掌握1 —2 项专业技术。

1、公共安全:农民对社会安全满意度达1 0 0 %,人人遵守村规 民约,无重大犯罪,无重大事故,无聚众赌博,无滥砍乱伐,无滥占耕地,无重大、恶性、群众性事件发生,无农民信访事件发生。2、人口:平均预期寿命8 0 岁,计划生育率达1 0 0 %,人口自增率严格控制在5 ‰以内。

3、道德风尚:形成热爱国家、热爱集体、文明礼貌、邻里和睦、遵老爱幼、勤俭持家的良好风尚,无封建迷信、无非法传教活动、无大操大办婚丧事,“八荣八耻”教育深入人心。

(四)村容整洁

4、道路硬化率:公路通达率达到1 0 0 %,街道胡同硬化率达到1 0 0 %,中心村建停靠站点。

5、安全饮水:基本普及自来水、农村安全卫生用水普及率1 0 0 %。

6、垃圾收集处理:做到畜归圈、粪归池、人归宅、垃圾归类,垃圾集体堆放处理率达1 0 0 %。

7、农村改厕:农村享有卫生厕率9 0 % 以上。

8、农村能源:沼气入户率8 0 %,太阳能入户率8 0 %。、村庄绿化率:村庄、院落、街道绿化度达到9 0 % 以上,林木覆盖率3 0 % 以上。

(五)管理民主

0、基层组织:能够认真贯彻执行党的路线方针政策,发挥村党支部战斗堡垒、领导核心作用和党员先锋模范作用,党政班子成员团结务实、廉洁自律、在群众中威信较高,达到“五个好”标准。3

1、村务公开:定期公开村务,群众满意度达9 0 % 以上。

2、财务公开:对村集体经济组织的财务定期公开,群众满意度达9 0 % 以上。

3、民主制度:全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,真正让群众享有知情权、参与权、管理权和监督权达到9 0 % 以上。

五、实施步骤

本规划从2 0 0 6 年起到2 0 2 0 年末,利用1 5 年时间实现上述目标任务,具体分为三个阶段三步走推进。

第一步:规划启动实施阶段(2 0 0 6 年—2 0 0 6 年末)。围绕县委、政府新农村建设试点工作“六个一”目标要求,拓出岭回村新农村建设新模式。

1、制定一套科学合理的建设规划。完成岭回村2 0 0 6 年至2 0 2 0 年总体发展规划和中心村建设规划。

2、组建一个坚强有力的村级“两委”班子。建设高标准的党员活动室、计生服务室、文化娱乐中心、农民夜校、宣传栏等公共设施,并持续开展保持共产党员先进性教育活动,联包、联扶、联创活动,树立十名科技致富带头人活动,培训一批科技明白人,培养吸纳一批党员积极分子,建成一支扎根农村、贴近农民、服务农业, 能够持续带领农民致富奔小康的新农村建设带头人队伍。

3、发展一项稳定增收的致富产业。通过规划,确立该村“稳杂粮、优林果、强烟桑、推棚栽、壮劳务、突出加工业”的产业化发展思路,并积极组织实施,形成以加工、养殖、休闲旅游商贸为龙头,小杂粮、养畜、干鲜果等专业生产为支撑的特色产业开发格局,使人均产粮稳定在300 公斤,人均纯收入达到2 5 0 0 元。

4、开发旅游业:①岭回古为回村“东山重镇”,历史悠久,文化古老,察其村貌概为“东西两原北靠山,村中串条华露涧”。兴于明清的古建筑遍布全村,有名的泰山庙、三宫庙、山神庙、观音堂、地藏寺常年香火不断,县域闻名的泰山庙,清明时分,全县之庙会,规模盛大,民集人涌,天道人和,村运享通。为此开发泰山庙旅游意义深远。②岭回(回村)早于1938年就播下革命火种,在抗日战争、解放战争、争取民主自由解放的岁月中,岭回儿女不屈不扰的坚持斗争,有多少烈士,仁义之士献身于这块土地。为红色记忆,创建革命烈士风景园十分重要。

5、形成一套成熟管用的保障制度。通过启动实施,探讨完善新农村建设的组织领导引导机制、资金筹措投入机制、项目管理运行机制、规划实施操作机制、农村产权利益分配机制等五大机制保障新农村建设持续稳妥推进。

6、塑造一种健康文明的新风尚。在中心村大力开展宣传教育和引导,从村庄基础硬件设施建设入手,以四化四改为重点,以园林村建设为切入点,以生产发展为主题。从环境卫生整治突破,在中心村庄率先实现院落环境卫生整治、山岭道路绿化美化、厨房节能高效,人归宅、畜归圈、粪归池、垃圾归类的生产生活条件。倡导人人讲卫生、家家爱节能、老幼礼貌行、户户树新风的健康文明风尚。7、建设一个环境优雅的中心村。①布局采取街道式小城镇布局,街道宽1 5 米,行道栽植行道树种,点缀邮票式小型花园、草地,建设统一排水渠,沿街设垃圾箱、路灯;②住宅面向街道,人均享有居住面积3 0平方米,院落面积4 0平方米,围墙采用红砖条脊,屋后建厕、建沼、建小型猪鸡舍和杂物房、粮仓及人均一分小菜园;③全部通自来水、通电、通固定电话或移动电话、安装太阳能热水器;④采用太阳能与电力结合,安装太阳能路灯、畜舍灯、院灯和太阳能灶;⑤信息文化综治室,游园活动场所,配套建身器材,建亭栽花,农民夜校,扩建学校等;⑥建设提升配套商业、餐饮、休闲娱乐场设施,形成休闲娱乐中心,全天侯对内、对外开放;⑦上回至下岭道路加宽降坡;⑧建大家畜集中养殖小区和垃圾处理场、废物回收站;⑨开发农产品加工场和规模化养殖厂;⑩对中心村路旁进行绿化和美化建设,以常青树种为主格调,栽植绿色走廊。

通过以上十项措施任务的实施拓出并形成:树满村中绿覆盖,农田庭园种粮菜、庄前村后林成海,四季绿波花常开,村庄小城镇化、养殖小区化、旅游休闲商贸加工一体化、公共设施配套功能化、人人文明化、环境优美整洁化、生产生活现代化、致富增收产业化的治理模式。

第二步:全面推进实施阶段(2 0 0 7 年—2 0 1 0 年),以中心村试点建设成果为模式,该阶段重点抓好基础设施建设、增收产业培育、服务功能配套、保障体系建设、生态环境提升五大项,基本形成社会主义新农村建设框架,农民生产粮持续稳定在3 0 0 公斤左右,人均 纯收入达到3 0 0 0 元。全面实现“四化”、“四改”的生态村标准。“四化”即,净化:畜禽圈养、厕所水冲、垃圾无害、饮水合格,做到街道净、院落净、厨房净、厕所净;硬化:村内主要街道胡同路面全部硬化;亮化:村内主要街道安装路灯,专人管护,定时开关;绿化:四旁植树、村在林中、人在绿中,“四季有绿,三季有花”;“四改”即,改水:建统一的供水设施,让村民饮用洁净的自来水;改厕:改造厕所,实现如厕水冲、污水有序排放;改能:实施太阳能、秸杆气化、沼气入户等工程,建设节能型村组;改线:铺设信息化高速公路,开设远程教育,实现广播、电视、宽带、视频“四位一体”家家通。为庭院旅游,农家乐餐宿创新发展。

1、完善一个中心村庄建设。在第一阶段的基础上,对回村中心村设施进行全面的巩固、提升和完善,不留死角地体现新农村服务功能。、依托中心村建设经验,按照方便生产、生活,有利于产业发展的要求,结合实际对小河等组有积极性移民搬迁的户,迁移到中心村居住,建设生产专业化的文明新村。

3、对居住条件较好的居民组进行改造提升,重点建设向产业培育倾斜,向水、电、路、厕、圈、园、沼等基础工程倾斜,向生态绿化、卫生环境、社会保障、公共服务等公益事业倾斜。

4、提升村组路质量等级。进行取直括宽,并对所有公路、农田道路进行路旁植树绿化、坡面种草或栽植护坡林美化。

5、对各自然村周围山坡除建园、修田外全部进行治理改造提升,以女贞、山桃、山查为主,搭配四季常青林种;对主干公路两旁,进 行常青林种改造,提升林分结构,形成两季有果、三季有花、四季常青、异龄覆盖的大生态、大环境,开发前沟林地,进行渠系配套,避暑休闲。

6、进行国土整治。巩固提升上岭至前村河坝,对水池进行改造配套,使之成为休闲、垂钩、消费、娱乐的最佳区域;在西河打坝100米,填地1 00 亩;对移民搬迁的旧村庄进行整治、再利用,恢复耕种,对前村滩地进行高效棚载产业。

7、培育致富增收产业。①在各自然村建设养殖小区,达到养猪5 0 0 头,养鸡1 0 0 0 只,养牛50 头,养羊5 0 0 只;②围绕基本农田,打井建站,提水浇灌,发展节灌建设现代农业,种植杂粮、反季节瓜果、野菜等;③以干果林改造建园为主,新建人均1 亩干鲜果园;④以回村工业区建设为中心,发展休闲娱乐园和建设加工基地,发展商贸餐饮业,就地增加个体工商户18 户,转移劳动力3 0 人,最终转移劳动力不少于现有劳动力的4 0 %,走出一条一业为主、多元增收的致富新路子。

8、健全社会保障体系。①教育事业,通过学校扩建使入学率、巩固率双达1 0 0 %,校园达到绿化、净化、香化、美化,劳动力职业技能培训面达到9 5 % 以上;②卫生事业,村卫生所建设达到规定标准,医务人员达到中专以上学历,农民实现小病不出村,并建立贫困家庭医疗救助制度和合作医疗制度;③文化事业,完成多功能文化活动阵地,室内活动室不少于1 5 0平方米、室外活动室不少于5 0 0平方米,成立农民文艺宣传队,文体活动参与率达到5 0 % 以上;④科 技事业,完成科技宣传阵地建设。配备专职科技宣传指导员,配套畜牧所、农作所、园艺所等;⑤党建事业,建设现代化党员活动阵地,定期开展党员活动。

第三步:巩固提升阶段(2 0 1 0 年—2 0 2 0 年)重点搞好致富产业提升、文明新风引导教育、公益事业的推进和党的阵地建设工作,培育“五有”、“五无”和谐村。五有即:有一个强有力的领导班子;有一个良好的村貌民风;有一个较强实力的支柱产业;有一套较为健全的文教文体活动场所和较为完善的基础设施;有一套较为完善的长效管理机制。“五无”即:无计划外生育,计划生育率不低于全县平均水平;无重大治安刑事案件、严重经济案件和重大责任事故;无群众上访和越级上访;无困难群体、弱势群体得不到保障;无因贫困失学、无非法宗教和邪教育活动,利用1 0 年时间一举实现新农村建设的全部目标任务。

六、工作重点

1、发展新产业。坚持按照“兴蚕桑、优林果、抓烟草、推棚栽、壮劳务、开发旅游业、突出加工业”的开发思路,进一步推进农村经济结构优化升级,加快绿色农业特色产业发展,把培育壮大养殖区、杂粮生产基地和加工基地、进行组织化生产作为发展农村经济、增加农民收入的突破口,实现一村一主导、一户一主业,提高农业产业化发展水平,推进农村经济持续稳定发展。突出基地建设、产品认证、标准化生产、市场销售、机械化作业五个重点,加强产地环境保护、农业投入管理、生产过程监管、加工过程把关、市场准入五个环节管 理,推动产品开发上挡升级,提高市场占有率。树立减少农民就是富裕农民的思想,开发休闲娱乐旅游业、商贸餐饮业、运输建筑业,拓宽增收渠道,增加农民收入。树立发展生态,就是发展产业的思想,实现生态经济共进双赢。把种养殖、加工作为农民增收的主业来实施,坚持科学种养、标准化生产、农民组织化运营。实施村组清洁工程,从垃圾处理入手,发展循环农业经济,坚持统筹生产生活、拓展农业功能,将垃圾、秸杆、粪便、污水等农村生产生活废弃物转 化为肥料、燃料、饲料等资源,把脏乱差问题解决在生产生活单元内部,将农业生产方式由“资源—产品—废弃物”的线性模式向“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环利用模式转变,构建以自然村为单元的自身循环利用体系。

2、建设新村庄。坚持“合理布局、科学规划、规模适度、注重实效”的原则,整合民间资本、借助外来资本、用好项目资本加快基础设施建设,不断改善生产生活条件、农村居住条件,建设中心村、专业村。加强通村通城公路建设,形成城村达通、村组贯通、村田畅通的公路建设网,切实解决农民出行难。加快供水、排水建设解决饮水难。引导农民应用新技术新材料,大力发展沼气、太阳能利用事业,建设新型住宅,积极兴建单元楼建设。搞好环境综合治理,做到垃圾集中存放、废品集中回收、污水明沟排放,实现村村四旁绿化、家家庭院美化、建设生态良好,环境宜人,村容洁净,生活舒畅的新农村。、培养新农民。持续加大农民的思想道德、政策法规、科技文化、劳动技能和转岗就业培训力度,使农民群众的体能、技能和智能等综 合素质不断提高,自我发展和可持续发展的能力不断强化,切实成为适应经济社会发展要求的“有文化、懂科技、会经营、守法规、讲文明、敢创新”的新型农民。

4、树立新风尚。完善农村文化娱乐、公益事业网络化建设,建立农村文化图书室、娱乐活动室和科技培训中心,为丰富群众文化活动搭建平台。加强农村精神文明建设,广泛组织开展群众性精神文明建设,使农民在潜移默化中获得效益,逐步根除陋习,倡导新风,树立起科学文明、积极向上的生活观和生活习惯,营造民风纯朴、邻里和睦、文明和谐的新农村风貌。

5、健全新机制。加快发展农村卫生教育事业,逐步缩小城乡事业发展上的差距。稳定农村基本经营制度,加快土地流转,提高土地利用效能,确保农民离村离乡不离土。抓好新型农村合作医疗和义务教育保障机制的落实,解决农民上学难、看病贵的问题。加快户籍制度改革,为农民进城提供公平的就业和生活环境。建立新型的农村基本养老保险制度、最低生活保障制度、让农民群众老有所养,病有所医,贫有所济,养有所教。

6、落实新管理。深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强农村党组织和党员队伍建设,促进基层支部树旗帜、基层党员树标杆、党员队伍树形象。加强农村民主法制建设,发展和扩大基层民主,规范“一事一议”,搞好村务公开、政务公开、财务公开、不断强化自我管理、自我监督。认真做好“平安岭回”创建活动,加强农民安全防范意识教育,健全和落实社会治安中心户制度,夯实村组安全生产、社 会治安、信访工作责任,加大矛盾纠纷排查调处力度,为建设新农村提供有力保障。

七、保障措施

1、搞好规划是前提。坚持因地制宜、量力而行,针对不同的村组,科学制定发展目标和步骤,脚踏实地,一步一个脚印地操作,使试点工作有计划、有步骤、有重点地扎实推进。

2、加大投入是关键。坚持推动社会公众资源向新农村建设倾斜,积极筹措建设资金。一是捆绑使用项目资金,最大限度地提高资金使用效率。二是积极争取新项目资金,吸引项目资金多渠道参与。三是坚持借助“两联一包”活动,吸收包扶、包建、包创资金。四是规范和完善“一事一议”,引导和动员农民投劳投资。五是利用好县、乡投入新农村建设的专项资金。

3、加强领导是保证。为了保证试点工作的顺利进行,成立新农村建设理事会,由书记任会长,副书记任副会长,由老党员、老干部任顾问,设办公室。集中精力、人力、物力、财务抓好新农村建设工作,按照规划目标任务和完成时间严格责任人,严格考核,确保工作顺利展开和推进。

2006年7月1日

〈14〉农村通知



尊敬的各位老师:



大家好!根据省教育厅的要求,我们将于下周五在省会郑州市举行一次河南省农村老师会议,旨在促进农村教育的发展和提高全体农村教师的教学水平。特此通知,请各位老师务必准时参加。以下是具体会议安排:



时间:下周五上午9点至下午5点



地点:郑州市人民大会堂



会议主题:促进农村教育发展,提高农村教师的教学水平



会议议程:



上午:



9:00-9:30 开幕式



9:30-10:00 教育部领导致辞



10:00-11:00 分享会:农村教育中的最佳实践



11:00-12:00 区域协作平台介绍与交流



下午:



13:30-15:00 工作坊:针对不同年级学科的教学方法探讨



15:00-16:30 教师培训:现代教育理念与教学技能的提升



16:30-17:00 闭幕式



会议内容简介:



上午的开幕式将由省教育厅领导主持,并有教育部的领导到场致辞,全面介绍会议的背景和目的。接着,我们邀请农村教育中的一线教师分享他们的最佳实践,通过他们的经验和故事,我们可以更好地理解和关注农村教育的特殊需求。随后,会有一场区域协作平台的介绍与交流,为各地农村教师提供一个交流平台,分享资源和经验,共同解决面临的问题。



下午的工作坊将分为多个小组,根据不同的学科和年级,进行教学方法的探讨和分享。同时,我们还将组织一场教师培训,专注于现代教育理念和教学技能的提升。通过这些专业培训,我们希望能够提供更多具体的教学方法和技巧,帮助农村教师提高教学水平。



会议结束后,我们将进行一场闭幕式,总结和回顾本次会议的主要成果,并对接下来的工作做出规划。同时,也将对在教学方法探讨、教师培训等方面表现出色的老师进行表彰。



会议须知:



1.请各位老师务必准时出席,提前做好交通和住宿安排。



2.请携带参会证件和笔记本电脑等必要的学习工具。



3.会议期间,请注意遵守会场规定及礼仪,不吸烟、不噪音,保持场内秩序。



希望各位老师能够积极参与本次会议,并将学到的知识和经验运用到自己的教学中。相信通过大家的共同努力,我们能够为农村教育的发展做出更大的贡献。



特此通知!



河南省教育厅

〈15〉农村通知

不要贪大求全。如果觉得哪个项目好,可以适量投入,等到比较有把握时,再加大投入。切不可刚刚接触,就大量投入。

要看准所选项目或产品市场前景。

在创业之前,要对项目进行认真地考察,有些产品虽然很有市场,但是成本比较高,需要大量的投入,但是利润却较低,就不适合大量投入。

要选择适合自己的项目。

俗话说:隔行如隔山。有些行业看着很光鲜,但真正自己去干了,却发现不是那么回事。所以要结合自己的专业、经验、兴趣、特长选择合适的项目。

选择项目要看潜力。有些人看见什么挣钱就干什么,其实当一般人发现赚钱时,市场基本上就已经饱和了,所以还是选择一些有潜力的行业比较好。

要周密考察和科学取舍。现在是一个信息的社会,各种信息纷繁复杂,所以一定要慎重考察,注重取舍。

谨慎小心防止上当受骗。有的人求富心切,选择能够赚钱的大项目上马,其实高利润就意味着高风险,

入门新手一定要注意自己的风险承受能力。另外也不要轻信对方的承诺,或者先交钱后办事,这里往往有陷阱。

农村如何致富

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