重大事故隐患治理方案

时间:2026-03-01 作者:工作计划之家

重大事故隐患治理方案(精品20篇)。

[1] 重大事故隐患治理方案

重大事故隐患管理规定

(劳部发[1995]322号)

目 录

第一章 总 则

第二章 评估和报告

第三章 组织管理

第四章 整 改

第五章 奖励与处罚

第六章 附 则

第一章 总 则

第一条 为贯彻'安全第一,预防为主'的方针,加强对重大事故隐患的管理,预防重大事故的发生,制定本规定。

第二条 本规定所称重大事故隐患,是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

第三条 本规定适用于中华人民共和国境内的企业、事业组织和社会公共场所(以下统称单位)。

第二章 评估和报告

第四条 重大事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,可能导致事故损失的程度分为两级:

特别重大事故隐患是指可能造成死亡50人以上,或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。

重大事故隐患是指可能造成死亡10人以上,或直接经济损失500万元以上的事故隐患。

重大事故隐患的具体分级标准和评估方法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门制定。

第五条 特别重大事故隐患由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门组织评估。

重大事故隐患由省、自治区、直辖市劳动行政部门会同主管部门组织评估。

第六条 重大事故隐患评估费用由被评估单位支付。

第七条 单位一旦发现事故隐患,应立即报告主管部门和当地人民政府,并申请对单位存在的事故隐患进行初步评估和分级。

第八条 主管部门和当地人民政府对单位存在重大事故隐患进行初步评估和分级,确定存在重大事故隐患的单位。重大事故隐患的初步评估结果报送省级以上劳动行政部门和主管部门,并申请对重大事故隐患组织评估。

第九条 经省级以上劳动行政部门和主管部门评估,并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书。

特别重大事故隐患报告书应报送国务院劳动行政部门和有关部门,并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

重大事故隐患报告书应报送省级劳动行政部门和主管,并应同时报送当地人民政府和劳动行政部门。

第十条 重大事故隐患报告书应包括以下内容:

(一)事故隐患类别;

(二)事故隐患等级;

(三)影响范围;

(四)影响程度;

(五)整改措施;

(六)整改资金来源及其保障措施;

(七)整改目标。

第三章 组织管理

第十一条 存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表负责。

第十二条 隐患管理小组应履行以下职责:

(一)掌握本单位重大事故隐患的分布,发生事故的可能性及其程度,负责重大事故隐患的现场管理;

(二)制定应急计划,并报当地人民政府和劳动部门备案;

(三)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处置措施,必要时组织救援设施、设备调配和人员疏散演习;

(四)随时掌握重大事故隐患的动态变化;

(五)保持消防器材、救护用品完好有效。

第十三条 省级以上主管部门负责督促单位对重大事故隐患的管理和组织整改。

第十四条 省级以上劳动行政部门会同主管部门组织专家对重大事故隐患进行评估,监督和检查单位对重大事故隐患进行整改。

第十五条 各级工会组织督促并协助单位对重大事故隐患的管理和整改。

第十六条 县级以上劳动行政部门应负责处理、协调重大事故隐患管理和整改中的重大问题,经同级人民政府批准后,签发《重大事故隐患停产、停业整改通知书》。

第四章 整 改

第十七条 存在重大事故隐患的单位,应立即采取相应的整改措施,难以立即整改的单位应采取防范、监控措施。

第十八条 对在短时间内即可能发生重大事故的隐患,县级以上劳动行政部门可按有关法律规定查处;也可以报请当地人民政府批准,指令单位停产、停业进行整改。

第十九条 按到《重大事故隐患停产、停业通知书》的单位,应立即停产、停业进行整改。

第二十条 完成重大事故隐患整改的单位,应及时报告省级以上劳动行政部门和主管部门,申请审查验收。

第二十一条 重大事故隐患整改资金由单位筹集,必要时报请当地人民政府和主管部门给予支持。

第五章 奖励与处罚

第二十二条 对及时发现重大事故隐患,积极整改并有效防止事故发生的单位和个人,应给予表彰和奖励。

第二十三条 对存在的重大事故隐患隐瞒不报的单位,应给予批评教育,并责令上报。

第二十四条 对重大事故隐患未进行整改或未来采取防范、监控措施的单位,由劳动行政部门责令改正;情节严重的,可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第二十五条 对接到《重大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位,劳动行政部门可给予经济处罚或提请主管部门给予单位法定代表人行政处分。

第十六条 对重大事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成生命和财产损失的,对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第二十七条 对矿山事故隐患的查处按《矿山安全法》第七章有关规定办理。

第六章 附 则

第二十八条 省、自治区、直辖市劳动行政部门可根据本规定制定实施办法。

第二十九条 本规定自1995年10月1日起施行。

[2] 重大事故隐患治理方案

针对企业编制预案时存在的共性问题,提出了企业预案的核心内容要求,明确了企业预案中应当包括的主要应急行动程序;采用基于应急功能分析的`整体预案编制方法,提出了企业预案的基本框架,并对预案中有关报警、警报和备案等问题进行了讨论.

作 者:刘功智 耿凤 邓云峰 LIU Gong-zhi GENG Feng DENG Yun-feng  作者单位:中国安全生产科学研究院,北京,100029 刊 名:中国安全生产科学技术  ISTIC PKU英文刊名:JOURNAL OF SAFETY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): 1(5) 分类号:X92 关键词:重大事故   应急预案   预案编制  

[3] 重大事故隐患治理方案

为加强安全隐患排查治理监督管理,建立健全隐患排查治理长效机制,打好隐患排查治理攻坚战,扎实做好隐患排查治理各项工作,提升安全基础管理水平,有效遏制事故发生。根据《大平煤矿2018年专项整治活动》要求,2月份在全矿范围内开展“事故隐患排查治理专项整治”活动,现将有关事项通知如下:

1、指导思想

全面贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局令第85号)、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制,治理事故隐患为重点,以有效遏制安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势持续稳定发展。

2、活动目标

1实现各科室、班组隐患排查记录和隐患排查治理台账的统一、规范、规范化。

2、增强职工作业现场开展隐患排查治理工作的主动性,做到排查“零盲区”,隐患“零容忍”。

三。实现安全生产标准化隐患排查治理专业标准,每月自查考核得分不低于93分。

4、消灭《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局令第85号)规定的重大事故隐患。

三、组织形式

1宣传动员阶段(2月1-5日)

结合矿井实际情况,组织安全管理技术人员进行1次隐患排查治理方面的专题培训,后区队根据本区队实际情况,充分利用周

二、五学习会、班前会,由队安全管理人员进行授课,有计划、有步骤、分层次组织职工开展隐患排查治理方面知识的学习培训,引导职工广泛参与隐患排查治理,努力营造浓厚的活动氛围,提高职工思想认识和岗前主动排查隐患的意识。

2自查自纠阶段(2月5日-20日)

认真对照有关法律法规和规章规程、安全生产标准化各专业标准、制度、文件规定开展自查自纠,对查出的问题或隐患要按照矿统一下发的台账模板登记建档,逐项制定整改方案,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并及时整改到位。

3. 21-28(检查阶段)

由安全监察科组织人员对各科队事故隐患排查治理工作实施情况开展督导检查,并督促落实整改,在督导检查过程中发现的问题,将纳入矿安全结构工资考核和安全生产标准化红黄旗竞赛考核。

四、活动内容

1、矿各分管负责人每旬组织系统相关人员对分管领域进行1次全覆盖的事故隐患排查,排查前按照时间、方式、范围、内容、参加人员“五明确”的要求,制定旬度隐患排查方案。排查结束后,由系统领导组织召开事故隐患排查治理会议,对一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报,分析事故隐患产生的原因,提出加强事故隐患排查治理的措施,并编制旬度事故隐患统计分析报告。

2在正常生产期间,各工段、班组每天安排安全管理和技术人员进行检查,对作业区域和岗位进行事故隐患排查。作业过程中,岗位操作人员应随时进行隐患排查工作,确认工作环境安全后,方可继续作业。

三。各工段、班组应按要求建立隐患排查记录和台账,对发现的隐患逐一登记。隐患台账可分旬、分月建立,台账应当包括隐患名称(含地点、部位),排查时间、排查人员、等级认定、整改责任单位和人员、整改期限、预案、资金、销号时间、督办人等要素。

4、事故隐患治理要按照“责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求进行整改,实现闭环管理。对不能立即解决的事故隐患,由责任单位(部门)主要负责任制定处理方案,并按计划组织实施;对能立即解决的事故隐患,班组应及时采取措施予以消除,并记入作业现场隐患调查记录;对治理过程中危险性较大的事故隐患,由治理责任单位(部门)主要责任人制定安全技术措施,治理过程中安排班组长及以上具有相应组织、协调能力的安全生产管理人员现场指挥,并设置警示标识,安监员现场监督。

5对未按规定处理的事故隐患,由上级单位(部门)和人员提升隐患等级,并进行监督。

6、由系统领导组织各相关业务部门对照《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(****生产监督管理总局第85号令)规定的重大事故隐患内容,逐条逐项开展自查自纠,并在排查表上签字。

7、排查出的重大安全隐患由矿长组织制定并实施治理方案,并进行挂牌督办,治理责任单位(部门)要定期通报治理情况和工作进展情况。

8、每旬对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》事故隐患排查治理专业标准认真开展自查自纠,及时完善各项资料,确保专业得分不低于93分。

五、相关要求

1、加强领导,扎实开展。各科、队切实加强领导、落实责任,根据本方案内容,结合自身实际情况,制定出专项整治活动方案,并严格实施,认真进行自查整改。

2、全面检查,督导推动。安全监察科每旬对各科、队隐患排查治理情况进行一次全面检查,对在专项整治活动中未按要开展或隐患排查治理相关资料不完善的,将给予通报批评。

3、认真总结,及时上报。各单位要总结隐患排查治理专项整治活动的情况、经验做法、存在问题等,并于3月1日前上报安全监管部门。

[4] 重大事故隐患治理方案

第十七条 本预案下列用语的含义

一、“应急救援”是指发生重大事故,为了抢救事故遇险作业人员而采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。

二、“遇险”是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故,靠自己能力难以摆脱困境,需要外界援助。

三、“就近救援义务”指凡是应急救援系统中的成员,当接到在本区域或临近区域内的求救信号或局应急救援领导小组的指令后,必须无条件立即前往救援。

[5] 重大事故隐患治理方案

事故隐患整改制度

1、总则

(1)为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对事故隐患的管理,防止事故的发生,制定本制度。

(2)事故隐患是指在生产过程中,机器设备、防护设施、工艺流程、生产环境、使用工具、人员的安全意识,操作行以及管理等受到种种影响而出现的不安全因素。

(3)公司生产过程中事故隐患的发现源于各级安全检查和职工对事故隐患的及时报告。公司职工有及时如实报告事故隐患的义务。

2、事故隐患的分级

(1)根据事故隐患可能导致的事故损失严重程度,事故隐患分为重大,事故隐

患和一般事故隐患两个级别。

①重大事故隐患:是指可能造成人员伤亡或直接经济损失5万元以上的事故隐患。

②一般事故隐患:是指可能造成人员轻伤或直接经济损失5万元以下的事故隐患。

(2)重大事故隐患,由公司生产副经理组织有关单位、部门落实整改,公司副经理为重大事故隐患整改的第一责任人;一般事故隐患,由隐患所属单位负责人组织本单位人员落实整改,单位负责任人是重大事故隐患整改的第一责任人。

3、事故隐患的整改

(1)发现事故隐患应严格按“三定四不推”原则进行整改。

“三定四不推”:定责任人,定措施,定整改期限;个人能整改的不推向班组,班组能整改的不推向工段,工段能整改的不推向车间,车间能整改的不推向公司。

(2)安全检查中发现重大事故隐患,应立即报告公司生产副经理和生产安全科,并采取必要的安全防范措施防止事故发生,必要时紧急撤离作业人员。公司生产副经理和生产安全科负责人在接到重大事故隐患报告后应立即赶赴现场,会同隐患单位有关人员研究落实整改方案,并按“三定”原则落实整改。由生产安全科下发重大事故隐患整改通知书,整改单位负责人签收。

(3)重大事故隐患实行隐患备案制度并上报上级安全管理部门。(4)安全检查中发现的一般事故隐患,由公司生产安全科填写事故隐患整改通知书,经生产副经理签字后发至隐患所在单位负责整改,隐患整改通知书需经隐患整改单位负责人签收。

(5)各单位负责任人在收到事故隐患整改通知书后,应立即组织有关人员落实整改措施限期整改,整改完毕后将整改情况及时反馈生产安全科并申请验收。

(6)生产安全科在接到申请验收后应组织有关人员现场验收,对验收不合格项不予验收,验收合格应在反馈单上签字。

(7)隐患整改通知书共二联,安全科存根一联,隐患整改单一联,其中有一联为反馈联。事故隐患整改竣工报告共二联,事故整改单位存根一联。

[6] 重大事故隐患治理方案

为加强安全生产重大事故隐患排查治理,预防生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,更好地落实《贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》,结合本站实际,订立本制度:

一、 安全生产事故隐患排查,发现重大事故隐患的,应当及时向

当地负有安全生产监督管理职责的部门书面报告,同时向上级交通主管部门书面报告,书面报告应当由车站站长签字确认。

二、重大事故隐患报告内容应当包括:

1、重大事故隐患的现状及产生原因。

2、重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析。

3、车站拟定重大事故隐患的治理方案。

三、对排查中发现的重大事故隐患报告不及时或隐瞒不报的,应追

究责任人责任。

[7] 重大事故隐患治理方案

一、加强领导,健全组织

总指挥:赵江临 副总指挥:王寿祥、魏忠、杨忠

应急后勤保障:王勇

教学楼师生疏散指挥负责人:乔云、冉毅、乔东

食堂师生疏散指挥负责人:王勇

住校生宿舍疏散指挥负责人:乔云、冉毅、乔东

与有关部门联系或求援事宜负责人:韩毅、刘燕

临时救护工作负责人:彭秀琼、余阳

有关对外情况通报负责人:赵江临 、韩毅、刘燕

根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各科室、各部门必须全力支持和配合。

二、学校突发安全事故种类

学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全检查事故 ,学校工程建设、危房安全事故,学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。

三、安全事故报告及处理程序

1、报告制度实行学校“一把手”负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向市教育局和市党委、政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校要本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。

3、如若学校突发安全事故后,市教育局接到事故报告,教育局应根据事故情况在2小时内及时向市委、政府,安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。

4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。

四、安全事故应急预案

(一)重大火灾安全事故

1、学校指挥组织学生紧急集合疏散,迅速将事故信息上报市教育局。

2、学校利用校园播音系统或其它发出紧急集合信号,组织教师指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带到远离火源的安全地带。

3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120等相关部门请求援助。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(二)重大交通安全事故

1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段,迅速将事故信息上报县教育局。

2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

3、采取有效措施,做好善后处理工作。

(三)危险药品安全事故

1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。

2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全区域,迅速将情况报告县教育局。

3、在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报告119、120等相关部门请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(四)工程建设、危房安全事故

1、学校在建和改建的'建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。

2、学校发现危房一律停止使用,并树警示牌,设隔离栏。

3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告市教育局。

4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

5、采取有效措施,做好善后处理工作。

(五)特种设备安全事故

1、学校要在高考前检查锅炉使用情况,抓好锅炉工的培训工作。

2、若发生安全事故,及时抢救受伤师生,迅速将情况报告市教育局。

3、及时报告110、119、120等相关部门请求援助,封闭事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(六)外出大型活动安全事故

1、学校组织外出大型活动,必须将申请书和安全应急预案上报市教育局,经同意后方可实施。

2、若发生安全事故,学校要迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报告市教育局。

3、及时报告110、120请求援助,保护好事故现场。

4、采取有效措施,做好善后处理工作。

(七)外来暴力侵害事故

1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出制度。

2、学校外来未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,同时向其发出其警告。

3、学校内发生不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110、报告120请求援助。

4、对受伤师生及时救治,并将有关信息及时报市教育局。

5、采取有效措施,做好善后处理工作。

(八)食物中毒安全事故

1、学校要切实加强食堂食品卫生和饮食、饮水管理,严防食物中毒事故发生。

2、若发生食物中毒事故,立即停止学校小买部、食堂的生产经营活动,及时向市面上教育局、食品卫生监督所、疾控中心报告,及时报警110、120等相关部门请求援助。

3、积极协助卫生机构救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

5、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品。

6、采取有效措施,做好善后处理工作。

7、从6月1日起,学校食堂每日必须提供当日三餐的菜谱,确保数量、质量、卫生的达标。

(九)流行传染病安全事故

1、学校发现有常见传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊。有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。

2、学校发生特殊传染病,要迅速配合有关部门利用学校设施对患者进行隔离,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。

3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对传染病人密切接触者进行隔离观察,防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报市教育局、卫生防疫部门,并做好病人的跟踪工作。

(十)其它安全事故

学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作,确保高考的顺利进行,让学生发挥出最佳水平。

应急预案相关人员

高考期间领队教师职责

一、 考生领队应于考试的前一天带领考生到考点,熟悉考场座位及考点环境。

二、 对考生进行考前教育,宣布考试纪律和考生注意事项,教育考生正确对待考试。随时注意对个别考得差的考生做好思想工作。

三、 在每科考试前30分钟(第一科考前40分钟,外语科考前45分钟),带领考生进入考点,考完后清点人数带回住宿地点。

四、 每科考试前要反复督促和细致检查考生做好应考的一切准备。

五、 关心考生生活,安排好考生住宿,教育考生注意清洁卫生和安全,与考生同吃,政教办安排的老师与考生同住。

六、 考生在应考时,领队只能在考点内指定的地点休息,并为考生代管书包等,不得离开考点,也不得在考场周围逗留,更不得在考场周围谈论试题。

七、 在考试期间,领队应接受考点主考的领导,协助主考组织好考试工作,发现问题及时报告。

近期高三行事历

[8] 重大事故隐患治理方案

为充分发挥社会舆论和群众监督作用,及时发现和消除安全生产事故隐患,预防我站重大安全生产事故,特别是群死群伤事故的发生,根据《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和其他有关规定,结合我局实际,特制定本制度。

一、本制度所称的安全生产事故隐患

是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态物的、人的不安全行为和管理上的缺陷。

二、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响难以排除的隐患。

三、举报形式

举报可采用书信、电话和当面举报等方式,也可以委托他人举报,提倡署名举报(电站安全生产领导举报电话: 手机: )。

四、奖励标准及办法:

1、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准,奖励举报人金额从50~1000元不等,具体奖励金额由电站安全生产领导小组确定。

2、同一内容如有多人举报的,则只奖励第一位举报人,根据举报时间确定。

五、举报人举报的情况应具体明确

包括安全生产重大隐患、安全生产事故或者安全生产违法行为的名称、地点、行为时间和行为人等。

六、对举报人举报的每一起事件,安全生产领导小组将认真地组织核查,及时消除事故隐患,防止重大安全生产事故的发生。

同时有关举报资料绝对保密。

七、对情况属实的举报

局安全生产委员会办公室将及时回复举报人,并按规定给予奖励,同时按财务管理制度完善相关手续;对诬告和怀有恶意的不实举报,将作严肃查处。

八、受理举报的工作人员不及时核查举报事项

督促相关责任人采取措施进行整改,造成严重后果的,根据有关规定严肃查处,情节严重的,移送司法机关追究责任。

九、本奖励制度从发布之日起执行,并由电站安全生产领导小组负责解释。

[9] 重大事故隐患治理方案

作为xx公司总经理,本企业安全生产的第一责任人;为保障公司员工的身体健康、生命和财产安全,防止和减少生产安全事故发生,全面做好本企业的安全生产管理工作;本人郑重向员工承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:

1.切实树立“安全第一”的,对公司安全生产负全面责任,确保国家安全生产方针、政策、国家(行业)安全标准在公司内得到认真贯彻执行和落实。

2.建立健全安全生产管理机构,形成畅通的安全生产管理络,全面落实履行全员安全生产责任制。

3.不断建立健全公司安全生产规章制度和安全技术操作规程并认真组织落实,监督检查执行情况。

4.组织、督促公司安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改措施,及时排查、整改、消除事故隐患。

5.定期召开公司安全生产工作会议(包括定期召开安委会会议),分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。

6.保证公司安全生产必要投入的有效实施,不断采用新技术对生产装置进行维护改造,提高生产装置的安全性,改善劳动生产条件。 提高本质安全水平。

7.认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、评比安全工作。

8.建立安全标准化管理体系,全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险,定期制定切实可行的安全生产目标,通过全体员工的努力来持续改进安全生产业绩,确保人身、财产的安全。

9.保障公司员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展,为全体员工必要的安全生产教育条件和机会,强化安全教育培训,广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度,积极开展群众性的安全生产活动,建设独特的.企业安全文化。

10.保障按时按量发放不低于国家或行业标准的劳动防护用品给公司员工,加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理,确保员工的身体健康。

11.按国家安全设施“三同时”的规定,确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求,不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

12.在公司发生安全生产事故时,认真组织事故应急救援,并及时、如实地向政府主管部门报告安全生产事故,全力配合、协助对事故进行调查处理。

13.制定、修订、完善公司安全生产重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案,对预案中存在的问题进行解决落实,督促各单位开展事故应急救援预案的学习培训和演练,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。

14.充足的人力、物力、财力支持,充分调动各种资源,以保证标准化工作长期持续运行,确保公司安全生产目标的实现。

15.定期公布安全生产业绩,接受员工和公众的监督,使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高,促使企业安全、和谐、高效发展。公司安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理公司安全生产目标:全年内无安全责任事故,全年无职业病发生,做到安全文明生产,通过危化品安全标准化二级达标验收。

承诺人:

日期:

[10] 重大事故隐患治理方案

一、指导思想

牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,按照省委、省政府关于冬春季安全生产工作的安排要求,深刻汲取近期国内几起典型生产安全事故教训,突出问题导向和目标导向,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,坚决防范和遏制重特大生产安全事故,确保今冬明春全省安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

全面排查治理一批事故隐患,依法整治打击一批非法违法行为,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,问责一批工作不实、措施不力的单位和责任人,全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故,为全省“两会”、全国“两会”等营造安全祥和的社会环境。

三、排查整治重点

突出消防、道路交通、建筑施工、煤矿、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、特种设备、教育、旅游、民爆、烟花爆竹等行业领域以及近期省外重特大事故暴露出的问题,对全省所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节,坚持立查立改、动态清零。

(一)消防领域。重点排查高层建筑、劳动密集型企业、学校、养老机构、定点救治医院、方舱医院和集中隔离点等涉疫场所、大型商业综合体、文物保护单位、易燃易爆危险品场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火灾隐患;应急预案制定、演练,消防控制室值班人员持证上岗,火电规范使用等情况。严厉打击建设工程未经消防验收投入使用,在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离,违章搭建彩钢板,违规动火电焊,擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。加强秦岭区域消防安全网格化排查,纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。

(二)道路交通领域。重点排查事故多发路段和突出安全隐患;桥梁路面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况;严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况和打击“黑包车”“黑客车”“黑校车”等情况;恶劣天气道路交通安全应急装备、物资储备情况;“两客一危”重点车辆监管监控情况,客运驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场安全管理措施落实情况。

(三)建筑施工领域。重点排查房屋建筑和市政、水利、电力、公路、铁路、桥隧等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况;冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及恶劣天气施工组织情况;建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。

(四)煤矿领域。重点排查煤矿企业主体责任落实情况、重大风险辨识情况、主要负责人带头开展隐患排查治理情况、矿级领导下井带班情况;常态化开展隐蔽治灾因素普查情况,防范瓦斯、冲击地压、水害、火灾、空区大面积悬顶等重大灾害情况;重点整治采掘接续紧张、超定员、假图纸、假密闭等“五假五超”情况;安全培训专项整治开展、特殊工种持证上岗情况;驻矿安监员配备及履职情况;市县盯守包保煤矿安全工作落实情况;上级矿业公司向保供煤矿派驻工作组情况;严厉打击长停煤矿明停暗开、昼停夜开及盗采煤炭资源等情况。

(五)非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、提升作业和火工品储存、使用管理,以及防中毒窒息、防火灾、防坍塌措施落实情况;冬季运输管控措施落实情况;尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况;动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。

(六)危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况;动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况;化工装置开停车、检维修安全风险防控情况;停产企业危化品储存罐区、库房的安全管理情况;醇基燃料生产、运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况;危化品运输和危废安全管理情况;石油天然气开采井控安全措施落实情况。

(七)劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况;检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置情况;易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行情况;外来施工队伍的监管情况;冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。

(八)城镇燃气领域。重点排查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任,加强管道安全运行监测,推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况;燃气场站及管网设施设备安全运行情况;大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等人员密集场所管道燃气安全使用及报警装置安装和运营等安全防控措施落实情况;天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储罐站等设施设备定期检验制度落实,以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况;餐饮场所瓶装液化石油气安全管理情况;燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况;加强日常安全监管执法情况。

(九)特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管道、热力管道和压力容器,以及学校、医院、车站、大型商超、体育场馆、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、滑雪场客运索道、物流园区场(厂)车、起重机械及承压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。

(十)特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业、破土作业、断路作业、抽堵盲板作业和设备检维修等特殊作业,重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况,特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况,特殊作业所需的防护器材配备及使用情况,特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况,特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。

其他行业领域,教育、旅游、民爆、烟花爆竹、渔业船舶、水路交通、农业机械、军工、民航、城市供暖、油气管道、涉氨制冷、粉尘涉爆等其他行业领域主管部门要结合本行业领域本单位实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位,认真开展隐患排查整治工作,确保安全生产万无一失。

四、排查方式

(一)坚持属地为主与行业督导相结合。各地要落实属地管理责任,成立督导检查组,对安全隐患集中排查整治专项行动开展情况进行督导检查;各有关部门要按照“三管三必须”原则,组织开展本行业领域排查整治;省有关部门要针对重点地区和重点企业,开展“四不两直”暗查暗访。

(二)坚持企业自查与政府督查相结合。各地要组织交叉检查,每周调度企业安全隐患集中排查整治专项行动,督促企业落实主体责任,全面开展自查自纠。在企业自查自纠基础上,各地组织对辖区内所有企业进行全覆盖检查。

(三)坚持严格执法与警示提醒相结合。各地各有关部门要实行联合执法、集中整治,坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问题多发的领域和地区,点对点下发警示、整改通知书,落实整改措施。

五、工作要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。开展安全生产隐患集中排查整治,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,以及省委省政府领导要求的具体举措。各级各部门要高度重视,迅速行动、细化方案,精心组织、狠抓落实。各地各部门要建立常态化现场督办机制,主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,亲自部署、亲自检查和督办,带头深入一线加强指导检查,把安全生产各项防范措施落到实处。

(二)主动查改,全面落实企业主体责任。要全面发动各类生产经营单位认真开展隐患问题自查自改,督促各生产经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账,彻查整改各类隐患问题。对排查出的事故隐患和问题要建立台账,列出问题清单和整改责任清单,责任落实到岗到人,明确整改时限和措施,确保每一项隐患和问题得到及时整改,有效防范各类事故。中央驻陕和省属国有企业集团,要对所属单位进行全面检查,列出本次重点排查整治的企业清单、重大隐患清单;所属单位重大隐患全部由集团领导班子成员分头包保,建立包保台账,逐项监督整改落实;集团主要负责人和分管负责人要分别带领检查组,采取所属单位互查等方式,深入基层单位、工作场所、车间班组督促检查安全生产工作,推动隐患整改,对排查整治工作不认真、不积极的要追究责任。各市级政府、省直各行业主管部门、各企业集团要建立问题台账,跟踪督办。

(三)严格执法,全面督促隐患整改。各地、各部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求,在前阶段安全生产大检查的基础上,全面排查治理各类事故隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要坚持边排查边整改,对能及时整改到位的事故隐患,要立即采取措施确保事故隐患整改到位;对重大隐患挂牌督办,实行整改销号。要加大执法力度,重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等违法违规行为,对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,严防诱发重特大事故。

(四)强化警示,进一步营造舆论氛围。各地、各有关部门、各单位要在报纸、电视、广播、网络等媒体开辟专题、专栏、专刊,充分发挥主流媒体作用,广泛宣传动员,营造浓厚氛围。要通过公开举报电话、落实举报奖励等活动,提高公众的参与度。安全生产隐患集中排查整治期间,各地要集中曝光2批次重大隐患问题和典型案例;要对发生的典型事故案例制作警示教育片,开展警示教育,吸取事故教训,提升做好企业安全生产工作的自觉性。

(五)加大督导,落实各方安全责任。各地要进一步强化政府监管责任,严格落实地方政府“一把手”负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度,着力落实县、乡镇(街办)集中排查整治活动责任;各有关部门要按照“三管三必须”的原则,组织开展本行业安全生产检查和隐患排查治理。要层层落实责任,一级对一级负责,真正做到守土有责,确保一方平安。要严格安全生产问责制,对在集中排查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,予以通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

[11] 重大事故隐患治理方案

(一)生产经营单位应及时向当地有关部门报告事故隐患排查治理工作情景。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情景进行统计分析,并分别于下一季度10日前向有关部门报送隐患排查治理情景。

(二)有关部门在下一季度15日内,应对本行业(领域)生产经营单位事故隐患排查治理情景进行统计分析,针对存在的问题制定相应的对策措施,并向上级主管部门和同级人民政府报告本行业(领域)隐患排查治理情景。

(三)有关部门应当每季度总结本行业事故隐患排查治理工作,及时向所监管的生产经营单位和下级部门通报工作情景,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。

(一)生产经营单位对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。

(二)县级以上有关部门应及时将本行政区内生产经营单位存在的重大事故隐患,按照分级管理与属地监管相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。原则上,市级有关部门每半年公告一次,县级有关部门每季度公告一次。

(三)有关部门、生产经营单位应主动理解社会舆论监督,及时公开重大事故隐患的治理情景。

(一)各级有关部门对企业重大事故隐患整改,要落实跟踪督办的内设机构和职责人,督促企业落实各项防范措施,对企业重大事故隐患的治理情景进行跟踪督办。

(二)督促整改的职责人应当每周至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情景,及时掌握重大事故隐患整改善度,督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理并彻底消除。

(三)重大事故隐患整改结束后,整改单位应向督办单位提出复产验收申请。理解申请的部门应当在10日内组织有关人员进行现场核查。对责令停产整改的企业或责令停止使用的大型设施设备核查验收合格并经验收人员签字后,方可恢复生产经营和使用。

整改后仍不具备安全生产条件的,提请县级以上人民政府依法予以关掉。

(四)重大事故隐患在整改期限内彻底治理,经有关部门验收合格后,各级有关部门应及时摘牌销号,将有关档案或台账整理后归档管理。

第十条重大危险源监控管理按照《晋城市重大危险源监督管理制度》要求办理。

第十一条各级有关部门和生产经营单位都应当建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人,实施职责追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。

重大事故隐患举报奖励按照《晋城市安全生产隐患和事故举报奖励制度》规定办理。

[12] 重大事故隐患治理方案

一、开展时间和方式

(一)时间:20xx年7月1日至20xx年9月30日。

(二)方式:按照政府统揽、属地管理、行业监管的原则,采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式,推动重点行业领域检查全覆盖、督导整改全覆盖、隐患整治全覆盖。

二、组织机构及职责

组长:唐荣胜市委常委、市政府常务副市长

副组长:刘兴利市安委办主任、市安监局局长

成员:各镇政府主要负责人及安委会成员单位负责人

组长负责全市安全生产重点监管工作的统筹领导工作;副组长负责全市安全生产重点监管工作的组织指导工作;成员负责本辖区、本单位、本行业安全生产工作的督导检查。

三、第三战役重点工作内容

针对夏季特点,将安全生产隐患排查整治第三战役与安全度汛紧密相结合,重点突出九个方面安全整治,切实做好工业企业、矿山、尾矿库、排土场、桥梁、隧道、边坡等重点部位的防洪抗汛。

国土、公安、市场监督等部门加大“六打六治”打非治违力度,重点深入开展违规违章作业专项整治。督促企业认真开展金属非金属矿山、选矿厂和尾矿库安全隐患排查治理,杜绝违规违章作业。加强地下矿山提升、运输、通风、供配电、支护和排水等各系统运行管理,抓好防中毒、防水害、防高坠和防冒顶、防坍塌、防垮坝等安全防范措施落实,加强“六大系统”维护运行,坚决淘汰禁止使用的工艺和设备,加强尾矿库汛期安全监管。监督露天矿山规范开采、排土场边坡治理。严厉打击非法开采、以建代采、未批先建、关闭后死灰复燃和习惯性“三违”等行为。结合汛期特点,加强尾矿库综合治理和汛期安全措施落实,组织开展对尾矿库排洪截洪设施、干滩长度、最小安全超高和坝体稳定性观测的检查,全面排查整治3处尾矿库的隐患,采取有力措施确保安全度汛。

工信、交通、公安、环保等部门按照各自职责检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃等各环节管理,加强对“两重点一重大”的安全监管。重点检查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落实情况,检维修作业及停产、复工安全管理情况;动火、进入受限空间等特殊作业安全管理情况,特别是《化学品生产单位特殊作业安全规范》执行情况;应急处置能力建设情况,有毒有害气体应急器材和设备配备情况、泄漏现场处置预案培训和演练情况;道路危险品运输安全整治情况,使用液体危险货物罐车加装紧急切断装置和使用培训情况,危险品运输车辆查验、流向登记制度建立执行情况;剧毒化学品安全管理情况,专用仓库单独存放及双人收发、双人保管制度执行情况;有毒有害废弃物管理和处置情况。

交警、教育、旅游、农机等部门要认真贯彻落实公安部隧道、旅游线路、通乡公路等易发生交通事故的路段为重点,深入开展安全隐患排查整治,重点开展客运班车、旅游包车专项检查和道路管控,坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运。全面开展驾驶员安全承诺和“安全带—生命带”专项行动,严格落实“五不两确保”要求。加强汛期公路、铁路桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监控巡查,严格落实安全防范措施,确保安全。

消防、民政、商务、工信、住建、人防办、教育、卫生、文化、城管、粮食等部门要认真贯彻落实公安部劳动密集型企业、粮食仓储场所、地下商业街、中小学校、幼儿园、养老院等人员密集、容易发生火灾事故的场所为重点,全面开展消防安全专项检查整治,排查消除安全隐患。

市场监督、城管、水务、消防等部门结合建设项目复工和夏季施工特点,认真组织开展建筑施工专项整治,排查消除隐患,确保各项安全措施落实到位。依法打击无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法违法行为。

的要求,各负其责,履职尽责,确保安全。

和使用人(单位)安全生产管理机构,落实安全责任制和规章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌应急预案和开展演练,排查消除安全隐患。

水务、市场监督、城管、商务局、交通、交警、消防、气象等部门针对夏季旅游安全工作特点,以旅游交通安全、涉水旅游安全、特种旅游活动和应对极端天气旅游安全防范工作为重点,全面排查治理各旅游生产经营单位安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,确保旅游安全。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。各镇各部门各单位要依据市政府安委办制定的《第三战役实施方案》,结合辖区、行业以及夏季特点,认真研究制定本地区、本行业领域、本单位的《第三战役实施方案》,努力做到检查督导整改全覆盖,隐患排查治理全覆盖。

(二)加大隐患整治力度。各地各部门各单位要对第二战役隐患排查整治台账进行梳理,对未完成整改的隐患,进行闭合,确保隐患整改落实到位。对第三战役查出的隐患要逐项梳理、分级分类建立隐患排查治理台账,明确隐患整治的措施、时限、责任部门等,提高隐患整治实效。

(三)进一步对重点监管领域开展专项整治。第三战役期间,市政府安委办成立联合督查组,对专项整治情况进行督导检查。督查采取临机抽查的方式,将督查组检查结果与各地各部门各单位检查结果进行对比,对于隐患排查整改不到位的、限期不整改的隐患单位,要依法依规从严处理,同时追究属地政府和行业监管部门的相关责任。

(四)加强信息情况报送。各地各部门各单位要加强信息报送,发现问题及时反映,具体要求:一是于附表和检查记录。

[13] 重大事故隐患治理方案

重大事故隐患整改方案 重大事故隐患整改方案

目 目 录

一、企业基本情况 XXXX 公司成立于 2011 年 3 月 8 日,位于江苏省姜堰区俞垛镇仓场村,总投资额 2000 万元,注册资本 518 万元人民币。公司占地面积 6670m2,建筑面积 1198m2。公司现有员工 11 人,其中管理人员 2 人,技术人员 2人,安全员 1 人。主要对改性沥青进行加工、销售。

XXXX 公司主要涉及沥青储存和改性沥青的加工生产,沥青由专用的汽车槽车运来,通过储罐专用泵,经沥青输送管道,输送至储罐储存。生产时经泵打入到反应釜,在反应釜中加入 SBS 助剂,搅拌均匀后得到产品改性沥青,泵入改性沥青成品罐作为成品出售,本项目工艺流程简单成熟,生产、储存过程中涉及的物料主要为原料沥青(石油沥青),改性剂 SBS(苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物,丁苯橡胶)。

根据《危险化学品目录》(2015 版)辨识,本项目不涉及危险化学品及剧毒化学品。

根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)辨识,本项目原料沥青、SBS(丁苯橡胶)及产品改性沥青属于丙类火灾危险介质。

根据《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)进行毒性物质危害程度分级,本项目沥青属于Ⅱ级(高度危害)介质。

根据《易制毒化学品的分类和品种目录》(国务院令 445 号)辨识,本项目不涉及易制毒化学品。

根据《高毒物品目录》(2003 版)辨识,本项目不涉及高毒物品。

根据《易制爆危险化学品名录》(2017 版)辨识,本项目不涉及易制爆危险化学品。

根据《各类监控化学品名录》(国务院令 190 号)辨识,本项目不涉及监控化学品。

根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95 号),以及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12 号),本项目不涉及国家重点监管的危险化学品。

根据国家安监总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录》(安监总管三〔2009〕116 号)和《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3 号)的规定,本项目生产工艺不属于危险化工工艺。

根据《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》(苏安监〔2009〕109 号)的规定,本项目无高危储存设施。

根据《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015 版)》辨识,本项目不涉及重点可燃性粉尘。

根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)标准,本项目未构成危险化学品重大危险源。

本项目在生产过程中主要存在火灾、爆炸、机械伤害、触电、车辆伤害、灼烫、窒息、高处坠落等危险有害因素以及噪声、粉尘、高温等职业病危害因素。

二、重大安全隐患的来源及现状 2017 年 12 月 13 日及 2017 年 12 月 15 日,姜堰区安全生产监督管理局对 XXXX 公司进行了安全检查,分别下发了《现场处理措施决定书》,文件号:泰姜安监责改{2017}51206 号。共计检查出隐患 6 项,具体如下:

1、企业无老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)项目安全设施设计,老罐区(办公楼东侧,改性沥青车间西侧)项目竣工投产前,企业未组织对安全设施进行竣工验收; 2、企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计; 3、老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足; 4、老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)防火堤高度不足且部分破损出现缺口; 5、办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足; 6、办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤。

针对我公司存在的安全隐患,贵局对我公司下发了现场处理决定:

1、责令你单位暂时停止使用老罐区、新罐区内储罐及其配套的设备设施; 2、事故隐患排除后,经我局审查同意,方可恢复生产经营和使用。

针对泰州市姜堰区安监局下发的《现场处理措施决定书》所列的 6 项安全隐患,以及其他一些存在的安全、职业卫生管理等方面的问题,我公司邀请安全、设计等方面的专家对我公司现状进行了实际勘察,结合我公

司的生产情况,拟对公司内部部分装置设备重新布置,聘请有资质的单位对公司生产装置重新进行规划、设计,采用停用部分储罐,将部分建筑的外墙改为防火墙等方式,以期通过本次改造,使公司的安全生产情况得以有根本性的好转。

三、重大隐患危害程度和整改难易程度分析 XXXX 公司的存在问题及安全隐患的危险、有害因素,以及可能造成的后果分析见表 1。

表 1

XXXX 公司存在问题及其危险、有害因素分析表 序号 存在问题及隐患 可能造成的事故类型 可能造成 后果 备注 一、检查存在的安全隐患 1 企业无老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)项目安全设施设计,老罐区(办公楼东侧,改性沥青车间西侧)项目竣工投产前,企业未组织对安全设施进行竣工验收 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)防火堤高度不足且部分破损出现缺口 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失

二、其他存在的安全隐患

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失沥青改性车间距南侧配电房间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 火灾、爆炸 人员伤亡 财产损失

根据泰政规【2012】11 号文《关于印发泰州市安全生产事故隐患排查治理实施意见的通知》,XXXX 公司存在问题及安全隐患较多,“老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足”等隐患已构成重大安全隐患,按照姜堰区安监局现场处理决定书的要求,企业已停产整改。

为了保证整改工作的顺利进行,XXXX 公司结合上级有关要求,根据本企业实际情况,征询有关专家的意见,在此基础上依据国家法律、法规等相关技术文件,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,编制了重大事故隐患整改方案。该重大事故隐患整改方案,对生产产品的品种、生产规模、工艺流程等均不发生变化,重点对存在的事故隐患及企业自查自纠发现的事故隐患进行治理及整改。并落实隐患整改治理责任单位及责任人、安全措施、整改期限,资金投入等。通过整改从源头上排除不安全因素,消除事故隐患,改善安全生产条件。

四、重大事故隐患治理方案 4.1

治理的目标和任务 为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,防止和减少企业生产安全事故的发生,确保职工的生命财产安全,切实做好本公司安全生产工作,根据区安监局《现场处理措施决定书》(泰姜安监现决[2017]51206 号)的要求,对企业存在的事故隐患进行整改,使之符合国家相关法律、法规、规范、标准和安全运行的要求,消除安全隐患,提高企业的本质安全度,杜绝事故发生,确保生产安全运行。

4.2

采取的方法和措施

针对存在的安全隐患,我公司通过组织专家论证并与设计院初步对接,确定了整改方案,具体事故措施见表 2.表 2

存在问题及隐患整改方案 序号 存在问题及隐患 整改措施 备注 一、检查存在的安全隐患 1 企业无老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)项目安全设施设计,老罐区(办公楼东侧,改性沥青车间西侧)项目竣工投产前,企业未组织对安全设施进行竣工验收 1、委托有资质的设计单位对公司老罐区进行安全设施设计。

2、安全设施设计完成后按要求进行施工,项目竣工后正式投产前组织对安全设施进行竣工验收企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 办公楼北侧罐区全部停用老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性1、老罐区目前共有 4 只储罐,成两排布置,将其中东北角储罐停用,西南角储罐改为消防水罐; 2、将老罐区原有防火堤拆除,在距

沥青车间安全间距不足 离储罐外壁 4.0m 处新建防火堤。

3.将老罐区中东北角储罐停用,西南角储罐改为消防水罐,其与周边建筑的防火间距能够满足要求。老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)防火堤高度不足且部分破损出现缺口 将老罐区原有防火堤拆除,在距离储罐外壁 4.0m 处新建高度为防火堤办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 将办公楼北侧两只储罐停用办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 将办公楼北侧两只储罐停用

二、其他存在的安全隐患 1 沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 将沥青改性车间北侧中间罐区内保留 1 只直径 6m 的中间储罐,其余全部停用沥青改性车间距南侧配电房间距不足 将沥青改性车间南侧外墙改为防火墙南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 将南侧导热油炉房西侧外墙改为防火墙

XXXX 公司整改完成后其厂区内建构筑物防火间距如下:

表 3

XXXX 公司安全间距分析表 序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 1 北侧导热油炉房(丙类)

东 厂界围墙 《建筑设计防火 规范》(GB50016-2014)3.4.12 5m 7.2m 符合 2 南 沥青改性车间(丙类)

《 建 筑 设 计 防 火 规 范 》(GB50016-2014)3.4.1、3.4.8 10m 18.1m 符合 3 西 传达室(民建)

《建筑设计防火 规范》(GB50016-2014)表 4.2.1 注 6 10m 11m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 4 北 厂界围墙 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.12 5m 0mn 符合,非强制条款 5 沥青改性车间(丙类)

东 厂界围墙 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.12 5m 30.5m 符合 6 南 配电房(丙类)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.1 注 2 不限 0.5m 符合,车间一侧为防火墙 7 西 老罐区丙类储罐(总容器4000m3)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 注 4 15m 17.1m 符合 8 东北 北侧导热油炉房(丙类)

《建筑设计防火 规范》(GB50016-2014)3.4.1、3.4.8 10m 18.1m 符合 9 老罐区丙类储罐(总容器4000m3

东 沥青改性车间(丙类)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 注 4 15m 17.1m 符合 10 南 消防泵房(丁类)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 20m 20m 符合 11 西南 办公楼(民建)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 注 3 25m 18.3m 不符合 12 北 厂界围墙 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.12 5m 7.5m 符合 13 南侧导热油炉房(丙类)

东南 老罐区丙类储罐(总容器4000m3

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 注 3 37.5m 39m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 14 南 事故应 急池 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.1 无要求 8.4 符合 15 西 食堂(民建)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.1 注 2 4m 5m 符合 16 北 办公楼(民建)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)3.4.1 注 2 4m 6m 符合 XXXX 公司整改完成后其老罐区储罐布置防火间距:

表 4

XXXX 公司安全间距分析表 序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范 1 西北侧沥青储罐(丙类)

东 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 21m 符合 2 西 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 3 南 消防水罐 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)

无要求 3m 符合南 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 21m 符合 4 东南 东南侧沥青储罐(丙类)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.2 0.4D= 5.6m 10m 符合 5 北 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 14.5m 符合 6 东南侧沥青储罐(丙类)

东 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 7

西 消防水罐 《建筑设计防火规范》无要求 3m 符合

序号 装置设施 名称 周边情况 规范 距离 实际 距离 结论 方位 设施名称 引用规范(GB50016-2014)

南 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 4m 不符合 9

北 防火堤 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.5 1/2H=7m 31.5m 符合 10

西北 东南侧沥青储罐(丙类 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)4.2.2 0.4D= 5.6m 10m 符合 4.3

经费和物资的落实 我公司针对重大事故隐患整改资金投入预算单情况见表 4,本次整改资金来自提取的安全费用及其结余,不足部分由公司自有资金中补充。

表5

隐患整改资金投入预算表 序号 存在的隐患 金额(万元)企业无老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)项目安全设施设计,老罐区(办公楼东侧,改性沥青车间西侧)项目竣工投产前,企业未组织对安全设施进行竣工验收 5 2 企业办公楼北侧新建罐区建设项目无安全设施设计 5 3 老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足-4 老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)防火堤高度不足且部分破损出现缺口 4 5 办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足-6 办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 5

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 2 8 沥青改性车间距南侧配电房间距不足 2 9 南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 2 总计 25 1、表中所需资金为估算值,应根据实际支出调整。

2、当企业提取、结存的安全费用不足以满足整改所需支出时,总经理必须优先安排资金支持,确保隐患整改所需资金到位。

3、整改需要的人力由项目组直接调动,优先安全整改项目,整改所需材料如公司仓库内有库存时可优先使用。

4、需要采购的物资优先到位,安全设备设施、特种设备、压力管道及元件用材等必须符合国家相关法律、法规、标准和规范的要求。

4.4

负责治理的机构和人员

我公司针对重大事故隐患的整改,成立了专门的工作小组,工作小组组成人员如表 6。

表 6

重大事故隐患整改工作小组成员 姓名 工作小组职务 部门/职务职称 主要职责

组长 法宝代表人 负责组织协调隐患整改工作及方案实施、负责整改资金的落实

副组长 总经理 负责隐患整改方案的实施及安全措施的落实

安全 安全员 负责整改实施过程中的安全监管

组员 设备 负责设备的安装及调试

组员 财务 负责整改资金的筹备及落实 4.5

治理的时限和要求 根据隐患整改方案的要求,结合我公司的实际情况,我公司预计在 2018 年 6 月 10 日之前完成。具体隐患整改计划见表 7。

表 7

隐患整改计划表 序号 存在的隐患 计划完成时间 责任人 备注 1 制定隐患整改方案 2018.3.5

隐患整改方案组织专家论证 2018.3.10

设计单位完成设计并通过评审 2018.4.20

老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)储罐与储罐之间安全间距不足,罐区防火堤与储罐安全间距不足,老罐区与西侧办公楼和东侧改性沥青车间安全间距不足 2018.5.20

老罐区(办公楼东侧、改性沥青车间西侧)防火堤高度不足且部分破损出现缺口 2018.5.20

办公楼北侧新建的两个储罐与办公楼安全间距不足 2018.5.20

办公楼北侧新建储罐区未设置防火堤 2018.5.20

沥青改性车间距北侧导热油炉间距不足 2018.5.20

沥青改性车间距南侧配电房间距不足 2018.5.20

南侧导热油炉房距食堂防火间距不足 2018.5.20

组织专家验收 2018.6.10

4.6

整改过程中的安全措施 我公司在安全隐患整改过程中,存在火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害、物体打击、起重伤害、高处坠落、触电、车辆伤害等危险有害因素,因此必须采取预防措施,严防事故的发生。

4.6.1

防火灾、爆炸的安全措施 在沥青储罐清洗、置换、开罐相关管道拆除过程中,因沥青是丙类可燃液体,遇点火源有发生火灾的危险,沥青储罐内有从沥青中逸出的轻烃

组分气相,其浓度达到混合爆炸极限时可导致火灾爆炸事故,因此,在沥青储罐清洗、置换、开罐及管道拆除过程中,必须做好防火、防爆安全措施。

1、利用沥青槽车将储罐内、中间罐及其管道内剩余的沥青收集。

2、严把清洗、置换关。储罐、中间罐的清洗、置换必须制定清洗、置换方案,清洗、置换方案除了要明确置换程序、方法、时间、人员及安全作业措施外,还应明确清洗、置换的验收标准,验收人员等。

3、严格拆除前的安全验收。在装置清洗、隔离、残余物料处理、配电系统处置等工作完成后,企业应组织相关人员进行拆除前的验收,验收合格后方可进行拆除作业。

4、人员进入设备内部清洗、临时用电作业等,必须按 GB30871-2014 《化学品生产单位特殊作业安全规范》中有关受限空间作业、临时用电作业的管理要求,落实好安全防范措施后方可实施。

5、动火作业前必须对动火点区域进行氧气含量分析,办理动火作业相关许可手续,落实好防范措施后方可进行。

4.6.2

防机械伤害对策措施 拆除所用设备必须完好,所有转动设备的传动部位均要安装安全可靠的防护设施,防止机械运动而发生意外造成人身伤害。

4.6.3

防触电对策措施 1、所有的电器设备都必须做好接地、接零保护。

2、所有的电器设备都必须有漏电保护措施。

3、对设备设施加强维护,检查绝缘的可靠性。

4、临时电气线路敷设、用电设备安装完成后在使用前,在具有危险的电气系统上作业,需要停、送电时,都必须办理电气作业许可证。

5、出现电气设备故障时由现场专业电工排除,电工带电作业由二人进行,一人操作、一人监护。

6、对电气设备检修时,先切断电源,并挂上“有人工作,严禁合闸”警告牌,停电作业履行停、复电手续。

7、整改用临时电源必须办理工作票,由专业电工接线。

4.6.4

施工现场进出的安全管理 1、施工现场采用封闭化管理。

2、人员进入施工现场前必须经过安全教育培训。

3、进入施工现场的员工必须配戴好安全帽、穿好劳动保护鞋和工作服。

4.6.5

作业许可证制度 1、任何可能发生火灾、爆炸危险区域内使用明火的一切作业时,都必须办理动火作业许可证。

2、在具有危险的电气系统上作业,需要停、送电时,都必须办理电气作业许可证。

3、许可证由项目组安全负责人签发,另有要求的还必须报项目组组长审批。

4、许可证中必须明确负责许可证项目的负责人。

5、签发许可证前,签发人必须到认可的所有区域检查核实各项措施的落实情况,合格后在现场签发。

6、需办理许可证的必须在作业前提出申请。

7、许可证只在限定的时间和区域内有效。

8、规定时间内不能完成的,需重新办理许可证。

4.6.6

施工现场防护措施 1、各类施工人员必须树立高度责任感,从思想上引起高度重视。进入现场施工前,应由安全部门进行一次安全教育,并组织学习有关安全生产知识。施工时,每周一早晨进行安全活动,并且做好活动记录,设专人负责现场施工安全。

2、施工期间,动火、用电手续必须齐全。动火点设置专门看火人,使用的电线必须定期检查。电焊工手把线、电加热块电线、照明线使用安全电压,并在电线上安装触电安全器。

3、进入施工现场的人员必须佩戴安全帽。

4、氧气瓶、乙炔气瓶、工具的摆放按施工平面布置,设专人负责管理,使用时定期检查。氧气瓶、乙炔气瓶分别放置不同位置,并保持安全距离,周围不得有火源及易燃、易爆物。

5、现场的消防设施、用具必须完备,消防道路畅通。电焊机、气瓶周围,必须设置足够的灭火器,设专人负责,定期检查。

6、如需夜间作业必须倍加注意安全,现场照明要好。避免工人过度疲劳或带病上岗,以免出现人身伤亡事故。

4.6.7

起重吊装作业技术措施 1、起重指挥人员、司索人员(起重工)操作人员,持证上岗。

2、起重作业中,起重指挥人员应执行以下规定:

①按规定的指挥信号进行指挥; ②及时纠正吊装作业人员的错误行为; ③正式起吊前采取进行试吊方法,主要检查试吊中机具受力情况,发现问题及时将构件放回地面,故障排除后再重新试吊,确认一切正常后正式吊装;

④吊装过程中,任何人作到不擅自离开岗位; ⑤指挥吊运、下放吊钩或吊物时,确保下部人员、设备的安全。

3、起重作业中,司索人员(起重工)应执行以下规定:

①听从指挥人员的指挥,并及时报告险情; ②吊装前,应保证吊车作业区地面平整,有足够的强度支腿必须全部伸出垫道木或垫板; ③根据重物的具体情况和吊装方案要求选择合适的吊具与吊索并保证正确使用; ④吊物捆绑牢靠,吊点和吊物的重心应在同一垂直线;捆绑余下的绳头,应紧绕在吊钩或吊物之上;多人绑挂时,应由一人负责指挥; ⑤禁止随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留; ⑥人员与吊物应保持一定的安全距离,放置吊物就位时应用拉绳或撑竿、钩子辅助就位; ⑦道木垫板的面积至少大于支腿的 4 倍。

4.7

整改过程中可能发生的事故处置方案 XXXX 公司在整改过程中涉及到企业原使用的沥青生产、储存装置,在整改过程中可能发生的事故包括:火灾、爆炸、窒息、机械伤害、触电、车辆伤害等。

4.7.1

火灾事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析:发生着火现象,若火情失控,可能酿成大量人员伤亡及重大财产损失。

可能发生的事故类型:火灾 事故发生的区域、装置:沥青储罐区、沥青改性车间及其中间罐区 事故前可能出现的征兆:沥青泄漏。

应急组织组长:陈华。职责:组织本单位各部门人员扑灭初期火灾,疏散、清点人数。

成员:现场作业人员。职责:协助组长进行现场应急。扑灭初期火灾,将所在危险区域

与职责 内的员工及时有序地疏散至指定的安全集合点。

预防 措施 1.严格执行动火管理制度,有清洗、置换合格后方可进行动火作业 2.作业前首先清除动火点周围的易燃、可燃物质。

3.动火作业必须由经过培训合格的持证人员执行。

4.动火作业前必须落实好安全防范措施。

5.作业前对参加人员进行安全教育。

现场处置方法 1.扑灭初期火灾:对于初期小火,在确保自身安全的情况下,使用附近的灭火器进行灭火(如因用电导致的火灾,应先切断电源)。扑灭后及时报告指挥中心。

2.报告:火势较大用灭火器难于扑灭时,则立即启动附近的消防手动报警按钮,消防控制室接到报警后安排人员至现场检查并同时向本单位负责人及安全管理部门报告。

3.撤离:若火情失控,则应组织员工迅速有序地撤离危险区域,同时向公司应急指挥中心报告,应急指挥中心向 119 报警(情况危急时可直接向 119 报警)。

4.应急救援:现场灭火组接警后,迅速核实火警信息,组织应急人员携带灭火器材,并利用就近的消防栓进行扑救;安排人员了解、查看是否有人被困,及时施救受困人员,同时,安排专人迎接消防车辆。

注意 事项 1.救人优先,火场施救应在确保人身安全的前提下进行。; 2.火警时不要乘坐电梯,带电设备应先切断电路再去灭火。

3.在警戒未解除前,禁止任何人员再次进入着火区域或离开安全集合地,除非已得到现场指挥人员或区域负责人的同意。

现场报告 电话 公司电话:

火警:110

医疗救助:120; 4.7.2

机械伤害事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析:在机械使用过程中,易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击等伤害。机械伤害会使人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折,甚至会造成死亡。

可能发生的事故类型:机械伤害(撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、骨折)、物体打击 事故发生的区域、装置:机械设备及设施 事故前可能出现的征兆:设备存在隐患,设备发出异常声音;安全防护不健全或形同虚

设;修理、检查机械时,未断电检修,电源处未挂警示牌等;违章作业,随便进入危险作业区;不熟悉操作规程,安全意识差等。

应急组织与职责 组长:陈华。职责:组织现场应急,及时报告和报警。

成员:现场作业人员。职责:听从组长指挥,协助作好现场应急工作。

预防 措施 1、制定各种机械的安全操作规程,并把规程的内容传达给相关人员。

2、所有操作机械的人员均需要经过安全培训,合格后方可操作。

3、经常对各种机械进行检查和维护保养,确保其能正常被使用。

现场处置方法 1、当发现有人受伤后,应立即关闭运转机械,现场有关人员立即向周围人员呼救,同时向项目部负责人报告。

2、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定临时措施,防止伤情恶化。

3、如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况,应采取临时包扎止血措施,进行人工呼吸或胸外心脏挤压,尽量努力抢救伤员。

注意 事项 1、机械外伤一般直接损伤有事并不严重,但由于伤后抢救处理不当,往往会加重损伤,造成不可挽回的严重后果。

2、重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱损伤者,应用卧位运送;胸部受伤者一般取卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。

3、抢救失血者,应先进行止血;抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损耗。

4、应保护好事故现场,等待事故调查组进行调查处理。

现场报告 电话 公司电话:

火警:110

医疗救助:120; 4.7.3

触电事故现场处置方案 事故 特征 危险性分析:由于电气线路老化、绝缘损坏、临时用电不规范或人的不安全行为等导致发生触电事故。

可能发生的事故类型:触电、电弧灼伤 事故发生的区域、装置:电气设施用电、现场临时用电、电气设备外壳等场所 事故前可能出现的征兆:开关跳闸、绝缘破损

应急组织与职责 组长:陈华。职责:组织现场应急,及时救治、报告和报警。

成员:现场作业人员。职责:听从组长指挥,作好现场应急工作。

预防 措施 1.非电工作业人员严禁安装、接拆用电装置。

2.电力设备及劳保工具需按国家规范要求定期检查保养。

3.带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、作业人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,并进行隔离保护。

4.供电系统正确采用保护接地系统,保护接零和工作零线分开;设备的金属修过采用接地保护措施。

5.用电设备有漏电保护装置,并定期检查测试。

6.在有触电危险的部位或场所张贴醒目的图形文字或标志。

7.临时用电必须办理手续,由专业电工实施。

现场处置方法 1.脱离电源 1.1 低压触电事故脱离电源的方法 1.1.1 立即拉下电源开关,切断电源。

1.1.2 如距离开关较远,则立即用有绝缘把的钳子或有木柄的斧子砍断电源线。

1.1.3 用木板等绝缘物插入触电者的身下,以隔断流经人体的电流。

1.1.4 用干燥的木棍、衣服、手套、绳索等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者尽快脱离电源。

1.2 高压触电事故脱离电源的方法 1.2.1 立即通知有关供电部门作停电处理。

1.2.2 戴好绝缘手套,穿好绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具拉下电源开关。

1.2.3 抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地,迫使保护装置动作,断开电源。

2.现场急救(原则上应由医生或经过急救培训的人员进行)

2.1 如触电者伤势不严重,应让伤者休息,严密观察并请医生前来诊治或送医院就医。

2.2 如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心跳,应让其舒适、安静地平卧,解开衣服,使空气流通。同时,速请医生诊治或送医院就医。

2.3 如触电者呼吸困难或发生痉挛,应准备在呼吸心跳停止后立即做进一步的抢救。

2.4 如触电者伤势严重,呼吸心跳停止,应立即施行人工呼吸和胸外心脏按压,并迅速请医生诊治或送医院就医。在送医院的途中,不得停止急救,直至医生的到来。

注意 事项 1.救护人员在触电者带电的情况下进行救护时,不可用手或金属及其他潮湿的工具作为救护工具,而必须用绝缘工具。救护人员要用一只手操作,以防止自己触电。

2.应防止触电者脱离电源后造成其他的伤害如摔伤。

3.如触电事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,避免事故扩大。

4.非专业救护人员不可进行人工呼吸和胸外心脏按压术。

现场报告 电话

公司电话:

火警:110

医疗救助:120

[14] 重大事故隐患治理方案

QRA技术可计算出某个假定个体处于某特定地点时能遭受到至少标准的毒性负荷剂量、热辐射剂量、或指定程度的冲击超压的概率。原则上这些剂量都应该转换为导致伤亡可能性的“概率单位”。概率单位将接触剂量与死亡可能性或者其他一些伤害程度联系起来,可以计算出个体承受到至少那些剂量的个人风险(死亡概率)。在个人风险计算基础上,进一步考虑到重大风险地区周围的人口密度,或者一次事故可影响到不同人口数目的可能性等因素,即扩展到社会风险评估。社会风险是指在任意一年里发生影响至少一定数量人口的事件的累积概率。社会风险的计算同样受到范围、地貌、气象、人口密度空间分布与时间变化等复杂因素和它们相互作用因素的影响。

QRA有毒物质风险评价的方法已经比较系统完善,这些程序主要建立在对影响区域计算的基础之上。这些区域定义了居民将接受到至少是标准剂量毒性危害的范围。而对这些区域进行风险评价计算,必须考虑复杂多变的天气条件和人们在室内或者室外的不同情况,对该区域进行风险评价计算。由此可见,每一个区域都与某个特定气象条件出现和人员暴露的概率相对应,对一个特定区域的计算结果很难直接用于另外的评价对象,即使它们之间十分类似。如果假定区域内气流等条件均相同,一个人在某特定地点被卷入危险区域的概率就可以计算出来,而且可以转换为个人危险性评估和它距毒物泄漏点距离的函数。通过分析程序还可计算每种失效情况下个人风险的差异,并据此推算得出所有失效情况下总的个人风险与距泄漏点距离之间的函数关系。应用总危险度、不同天气条件下危险发生比率,以及某指定点天气数据(大量相等地区中,每一个地区的不同风速/天气种类组合的可能性)等参数,推算画出个人风险值的危险度曲线。这些曲线表示了某假定个体接受至少定量毒气的频率(10-4、10-5、10-6次/每年),并被精确的绘制在网格化的地图上。

通过另一种计算程序,结合人口分布和社区类型信息、计算出的危险区域、以及当地出现指定风/天气的可能性的综合分析,可计算出社会危险度

[15] 重大事故隐患治理方案

重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作,对于提高应急救援能力,控制事故与灾害的恶化,保障人民安全具有重大意义.笔者从应急预案编制的技术层面上,论述了应急预案的`基本框架和应急预案体系;认为该体系可以由6个一级和20个二级的核心要素构成.其中,应急策划是制定应急预案的技术基础,包括风险评价、资源分析和法律法规要求3个二级要素;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议6个二级要素;应急响应是应急预案中核心的内容,包括现场指挥与控制等11个二级要素.所提出的应急救援预案文件体系,建议一般按照四级文件形式的设想,应急预案的目标是提高整体应急能力;建议把应急预案的具体编制过程划分为6个基本的步骤,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制.

作 者:邢娟娟  作者单位:中国劳动保护工业企业协会 刊 名:中国安全科学学报  ISTIC PKU英文刊名:CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年,卷(期): 14(1) 分类号:X92 关键词:重大事故   应急救援   应急预案  

[16] 重大事故隐患治理方案

为全面落实“安全第一、预防为主”的方针,积极应对在我镇区域内可能发生的重大农机安全事故,并积极开展有效的抢救和处理工作,特制订本预案。

本预案是指在我镇辖区内可能发生的造成一次性死亡1-2人或重伤2人以上10人以下,以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。

指挥长由镇长兼任,副指挥长由农口口长担任,农机监理站和农业服务中心在指挥部统一指挥下,迅速开展重大农机安全事故的抢救和处理工作。

1、到达现场后,立即保护现场,维护秩序,抢救伤者。

2、根据现场情况,请求有关部门搞好配合与支援,并协助工作。

3、排除险情,预防事故再次发生。

4、配合好上级部门做好事故调查处理工作。

5、在一日内及时向上级汇报事故情况,并将事故原因、调查结果、责任认定及处理意见等进行公布。

[17] 重大事故隐患治理方案

第十二条、作业人员进入工地前,项目负责人必须召开全体人员安全生产会议,分析不安全因素,讲明注意事项,严格遵守操作规程,并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。

第十三条、各作业班组分散作业前,必须进行班前教育,认真做好个人防护。必须严格遵守《建筑安全操作规范》。

第十四条 所有危险品的使用、储存单位,不管其生产经营规模大小,均应配备与生产经营活动相适应的应急救援器材和设备。

第十五条 全职和兼职的应急救援人员,应当进行专门的应急救援培训,具备相应的应急救援知识,适应应急救援工作的需要,熟练掌握应急救援器材和社备的使用。

第十六条 对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和保养,按要求及时废弃和更新,保证应急救援器材和设备的正常运转。

[18] 重大事故隐患治理方案

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,对生产经营活动中生产安全事故隐患的及时治理,预防和减少各类事故的发生,避免人员伤亡、财产损失,保障人民群众生命财产安全,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理局〔〕第16号令),结合公司实际,特制安全生产事故隐患排查治理制度。

适用于公司各部门在生产经营活动中,对有可能产生的各类事故隐患进行排查治理,安全监督管理部门实施监督管理。范围包括客运管理、货运物流管理、汽车维修管理、交通安全管理、工程建设管理、防火防爆、职业健康、设施设备更新改造等。

3.1公司主要负责人对本单位事故隐患排查工作全面负责。

3.2公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租责任人签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。

3.3公司安全管理科和相关部门按照安全生产职责,对生产经营活动过程中的事故隐患实施排查治理和综合监督管理。

3.4安全管理科负责签发隐患整改通知单和重大隐患治理计划的收集、整理、送批、上报,并对各部门隐患整改情况进行监督、检查和验收。

3.5各职能部门负责涉及本部门业务范围内的隐患治理。

3.6财务科负责对重大隐患治理项目的经费使用进行监督。

3.7任何部门和个人发现事故隐患,均有权向公司安全管理科和有关领导报告。

安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

根据公司的生产经营情况,隐患可能涉及:

a)可能导致客货运输车辆交通事故的安全隐患。

b) 可能造成员工伤亡、职业病或职业中毒的安全隐患。

c) 可能导致事故的设施、设备隐患。

d) 可能导致火灾、爆炸事故的隐患。

e) 其他危及安全生产中的不安全因素。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

a)一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。不危及人员伤害,仅对设备、设施和环境造成一定影响。

b)重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。危及设备设施、道路安全和人员伤害。

4.3.1公司各职能部门根据各自职责范围,进行隐患排查,对各种安全检查所查出的隐患进行评估,确定隐患等级,由安全隐患部门编写评估报告和管理方案。对危及人身安全、导致设备、设施事故的.本部门无力整改的重大隐患,由安全隐患部门编写《隐患评估报告》报送公司安全管理科,提交安委会审定,落实整改措施。

b) 评审意见。

c) 技术结论。

d) 隐患治理方案。

e) 整改进度和责任人。

生产经营过程中的一般隐患,由安全隐患部门负责实施限期整改,整改结果报安全管理科。

4.4.2.1 安全管理科负责编制公司隐患项目治理方案,在征得相关职能部门意见,经经理批准对重大隐患治理的立项。

4.4.2.2 重大隐患治理项目立项后,由隐患治理负责人按照隐患治理方案组织实施。

a) 重大隐患治理应在规定期限内完成。

b) 对不能按期完成的重大隐患治理项目,要采取可靠的防范措施并加强监护。

4.4.2.3 重大隐患的治理由安全管理科负责实施过程中的监督检查。

a) 竣工后的重大隐患治理项目,由安全管理科组织相关部门共同实施验证,合格后方可使用或投入运营。

b) 报上一级主管部门的重大隐患治理项目,必须由上级主管部门验收审批,合格后方可使用或投入运营。

隐患治理项目,其治理费用列入生产成本。

a)重大安全隐患由公司安全管理科会同相关职能部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。

b)一般安全隐患由安全隐患部门对已完成的隐患治理项目进行实际效果的验证。

5.1对于重大安全隐患,各部门除依照前款规定报送外,应当在排查出重大安全隐患后立即向公司安全管理科报告,报告的内容包括:

5.1.1隐患的现状及产生原因;

5.1.2隐患的危害程度和整改难易程度分析;

5.1.3隐患的治理方案。

5.2对于重大安全隐患,由安全管理科制定并实施安全隐患治理方案,方案包括以下内容:

5.2.1治理的目标和任务;

5.2.2采取的方法和措施;

5.2.3经费和物资的落实;

5.2.4负责治理的部门和人员;

5.2.5治理的时限和要求;

5.2.6安全措施和应急预案。

5.3安全管理科应当定期组织,确定专人负责,有效利用每月的安全综合检查,路检路查,车辆和驾驶人资质排查和生产活动过程中的安全管理机制,针对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等,开展事故隐患排查治理工作。

5.4安全管理科的监督检查人员,在按照公司管理制度履行事故隐患监督检查职责时,各部门负责人及工作人员应当积极配合,不得拒绝和阻挠。

5.5各部门应当于每月20日前将本部门事故隐患排查治理情况报公司安全管理科,安全管理科应当每季、每年对本公司事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每季末月25日前和每年末月25日前向集团公司安全管理处报送书面统计分析表。

5.6各部门对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级登记,对重大安全事故隐患要建立事故隐患信息档案,并按照“定人、定资金、定时间”的三定原则在各自职责分工的范围内实施监控治理。

5.7各部门在事故治理过程中,应当采取相应的防范措施,防止事故发生。经治理后符合安全生产的,安全管理科应当向当地安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。

6.1公司安全管理科应当指导,监督各部门按照法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度。

6.2安全管理科按照《安全管理制度》,定期组织人员对各部门事故隐患排查治理工作开展情况进行监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患,应当下达整改通知书,并建立信息管理台账。必要时报告安全行业管理部门对重大事故隐患实行挂牌督办。

6.3安全管理科应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查,依法查处事故隐患排查治理非法和违法行为及其责任者。安全管理科发现属于其他有关行业部门职责范围内的重大事故隐患,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。

6.4在重大事故隐患治理结束前,安全管理部门和有关部门应当加强监督检查,落实相应责任。

6.5安全管理科应当将本单位重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表按规定报上级安全管理部门和有关部门。

7.1各部门负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,按相关安全管理规定给予处理。

7.2各部门违反本规定,有下列行为之一的,按公司责任追究制度给予处罚。

7.2.1未建立安全生产事故隐患排查治理制度的;

7.2.2未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;

7.2.3未制定事故隐患治理方案的;

7.2.4重大事故隐患不报或者未及时报告的;

7.2.5未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;

7.2.6整改不合格或者未经安全监管部门审查同意擅自恢复生产经营的。

7.3各部门事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程,依法给予处罚。

7.4安全管理部门和有关部门的工作人员未依法履行职责的,按有关规定处理。

8.1本制度从颁布之日起执行。

8.2本制度未尽事宜按照国家安全生产法律、行政法规执行。

8.3本制度由公司安全生产委员会委托安全管理科负责解释。

[19] 重大事故隐患治理方案

事故隐患排查治理制度范本

事故隐患排查治理制度范本

一、依据相关法律法规及公司管理规定,对司属营运车辆、客运驾驶人、运输路线、运营过程等安全生产各要素环节,进行安全隐患排查,及时消除安全隐患。

二、根据安全生产的需要和特点,采取综合检查,专业检查,季节性检查,节假日检查,日常检查等方式进行隐患排查。

三、对排查的安全隐患进行登记和治理,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,防患于未然。

四、建立隐患排查治理档案,内容包括:检查日期、具体部位和场所,数量、类别和具体情况,治理意见,排查人员及签字,治理情况,复查情况,复查时间、人员及签字。

五、每月对隐患排查治理情况进行统计,分析隐患形成原因、特点及规律,形成事故隐患排查治理长效机制。

六、建立安全隐患报告和举报奖励制度,鼓励社会公众举报。

七、积极配合上级部门进行监督检查。

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安全隐患报告和举报奖励制度范本

为充分发挥安全管理工作中的员工监督和社会舆-论作用,及时发现和有效整改安全隐患,生产违章,预防和减少安全事故发生,制定本制度。

一、安全隐患报告举报范围:1.公司全体员工发生事故未按规定上报或隐瞒不报、拖延或谎报的;2.车辆有安全隐患未及时修复严重危及乘客生命财产安全,可能引起人员伤亡或重大财产损失的安全隐患;3.驾驶员操作过程中不符合有关规程及规范的;4.其它构成重大伤亡或财产损失危险的安全隐患或安全生产的违法、违章行为。

二、报告和举报方法:公司任何员工均有对安全隐患、安全事故和安全违法、违章行为进行举报。但举报人在举报时不得捏造、诬告或以举报为名制造事端,干扰安全监管工作秩序。举报可用电话、电子邮件、书信、来访等形式,说明事故隐患的名称、地点、安全生产违,违章行为的时间和行为人等。举报时要告知本人的真实姓名和联系电话,以便及时核实,查处和消除事故隐患及兑现奖励。

三、举报受理程序:1.受理各类安全举报时,受理人应立即书面登记编号并到现场勘查核实。如属已受理过的`同一内容举报,应向举报人详细说明受理的时间和处理经过。对举报非安全违法行为和事故、隐患的,应直接告知举报人有权处理的责任部门;2.核实举报情况基本属实后,属一般或较大安全隐患的,由安全科下发《安全隐患整改通知书》督促相关责任人限期整改,并到期进行复查。隐患整改责任人整改事故隐患后,应及时将整改情况书面呈报安全科复查销号和存档。3.凡属情节特别严重的安全违法行为或重大、特大事故隐患,受理人应立即上报分管安全生产领导和公司领导;4.举报核实处理完毕,安全科填写《安全举报奖励审批表》,并于每个季度的最后一个月报安全生产领导小组审批后,对举报人进行奖励。

四、举报受理部门:公司综合科,电话:0855-5731566,受理举报时,对举报人不愿公开姓名、身份、单位以及不愿公开自己举报行为的,受理单位和人员要尊重举报人的权利给予保密。

五、举报奖励标准:对经查证核实的举报,由安全生产领导小组按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为程度评审确定奖励标准,给予第一时间举报的单位或个人250—1000元不等的奖励。奖励标准分四类:(1)一般事故隐患举报奖励标准为50元至100元;(2)较大事故隐患举报奖励标准为100元至300元;(3)重大事故隐患举报奖励标准为300元至500元;(4)特大事故隐患举报奖励标准为500元至1000元。

[20] 重大事故隐患治理方案

一、工作目标

在20xx年开展本单位安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深化本单位安全生产隐患排查治理工作,进一步强化本单位安全生产主体责任,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,创新工作思路,努力构建本单位安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持本单位安全工作平稳态势。

二、排查治理的重点内容

在继续落实20xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上,结合本单位安全生产实际,排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括:

1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况:企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管理制度情况。

3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。

4、特种作业人员管理情况:对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监管,防止违章操作等违法行为。

5、机械设备管理制度执行情况:执行机械设备维护检查制度,确保接鞋设备性能符合安全技术标准,防止带病运行。

6、事故处理和责任追究情况:对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

三、各重点时段排查治理重点

为保证生产工作顺利开展,本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:

第一阶段

1、安检部门将工作方案下达给本单位各部门,并督促各部门认真制定具体排查实施方案。

2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的.要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。

第二阶段

1、根据本单位方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施的到位,全面治理事故隐患。

2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范。

3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合,全面提高全员工安全生产素质。

第三阶段

1、针对冬季的气候条件有关生产的特点,做好各项安全生产工作。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验,针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

单位:(盖章)

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