2025年文旅工作思路
时间:2025-11-04 作者:工作计划之家2025年文旅工作思路(二十二篇)。
▣ 文旅工作思路
20xx年，科技局工会在机关党工委和局党组的领导下，紧紧围绕机关党工委的部署和20xx年科技局工会的工作目标，结合《科技局工会工作的实施办法》和工会自身特点，充分调动职工的聪明才智，强化自身建设，多为会员办好事、办实事，增强职工凝聚力作出了应有贡献。现将一年来的工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)领导重视，工会组织的自身能力加强
1、科技局领导非常重视工会工作，始终坚持把工会工作摆上领导议事日程，列入党组工作的重点之一，主要领导亲自抓，工会干部共同抓，做到活动有方案、年度有计划和总结。切实做到组织落实，内容落实，制度落实，建立工会长效活动机制。赵图强局局长时常过问工会自身建设和工作开展情况，并亲自参加工会组织的各项活动，并给予精神鼓励和支持。科技局工会工作大部分融入科技局的工作之中，工会各委员经常征求会员对工会活动意见和建议，为工会的建设和更好的开展工作打好基础。
2、加强学习，提高会员整体素质
工会在强化会员的政治、业务等方面融入全局的统一安排。今年，主要学习了十八四中全会精神，组织了创建全国文明城市系列活动。
5至6月份，抓住“自治区第三十二个民族团结教育月”这一契机，结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，扎实开展“送温暖、献爱心”活动，积极组织全局职工学习党的民族理论和民族政策，引导全体干部牢固树立“五观”、“四个认同”和“三个离不开”的思想，为维护、稳定的的安定团结做出了贡献。科技局局长带着技术、带着项目、带着资金到133团，为133团惠民生、为提高少数民族职工的造血功能，积极开展多元增收，为9连维吾尔族职工多元增收、为民族团场连队的和谐稳定深入基层调查研究。组织科技人员到133团9连开展送科技、送人才、送菜苗、送鸡娃、送幼兔、践行科技培训下乡活动。科技局为村民们发放种养殖、生活等方面的科普书籍和手册。
国庆节，组织科技局全体工会会员到党政服务中心大楼门前参加升国旗仪式。激发了热爱祖国、敬业爱岗、团结向上的热情，增强团队凝聚力。
八一建军节前夕，7月28日下午科技局走访慰问了武警市支队。
在局长赵图强同志的带领下，科技局全体人员来到312国道北侧东七路口，对道路旁林带内的垃圾进行清理。。参加42小区打扫卫生5次，人数达100人。
工会会员积极参加站马路，为全面配合文明城市的创建工作，进一步丰富市民社会责任内涵，营造良好的交通环境，科技局积极组织16名工会会员参加文明交通劝导活动。牺牲休息时间，以实际行动认真践行创建文明城市的具体行动活动。
参加《廉政准则》知识测试活动;参加文明城市知识答卷等。通过边学习，边实践，边反思，来提高自身的思想认识水平，增强工作责任感。通过一系列学习形式使职工的政治素质和业务水平都有了新的提高。
工会会员积极参加观看大型历史记忆话剧《兵团记忆》，通过这部话剧让我们大家都知道了兵团是社会发展中不可缺失的记忆，老一代的军垦战士垦荒造田、建设边疆、无私奉献的精神时刻激励着我们，他们伟大的壮举和无私奉献的精神是我们学习的榜样。在以后的工作学习和生活中，要学习老一代军垦战士的艰苦奋斗，吃苦耐劳的精神，把、兵团、建设得更加美好。
3、工会干部通过参加局里组织的学习，进一步增强了政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，从而提高工会干部综合素质。
(二)制定制度，工作长效有序
根据《中华人民共和国工会法》的规定和科技局的实际情况，为进一步推动工会工作的深入开展，讨论制定了《科技局工会工作的实施办法》，使之经常化、制度化。
(三)以人为本，多做公益性事业
1、开展送温暖活动，组织慰问困难和生病职工，为职工多做好事和实事。特别对那些生病住院的职工、职工父母，工会亲自上门探望，送去慰问品，同时在精神上给予安慰。
2、职工及爱人或父母去世，工会在本单位发出讣告;工会给予礼金，表示慰问和悼念。
3、春节前，看望走访了退休科技工作者，并亲自为他们送去节日慰问品，与他们座谈，倾听他们对工会和科技工作的意见和建议，及时了解他们存在的困难。体现了单位领导的关心和工会组织的温暖。
4、做好节假日的宣传慰问工作，特别是做好“六一”儿童节、“三八”妇女节、九.九重阳节的节日慰问工作，为儿童家长放假半天，为妇女办健康讲座、重阳节组织退休人员参观考察，将组织的关怀送到职工心坎上。
5、工会根据局里安排，阶段性对会员进行了健康体检;对工会福利事宜及时进行联系、办理、发放;积极主动协助有关部门做好绿化种树等工作。
利用传统节日重阳节邀请了退休科技工作者参观科普教育基地和科技企业。离退休科技工作者在看过屯垦戍边史馆后感慨万分，同时作为屯垦戍边一员而深感自豪。老同志们非常感谢两年来科技局在重阳节带来的关怀，表示要老有所为，尽力为推动科学发展、促进社会和谐多做贡献。
(四)结合工会自身特点办好业务工作
1、工会充分调动老科技工作者发挥他们的优势，对科技局承担的的二轮修志“科技编”进行资料收集、卡片建立，在这个时间跨度为20年的历程里，内容很多，新来同志难度很大。带领年轻同志做好“科技编”的修改和续补，完成撰写任务。
2、科技局工会根据的一些通知及时传递给工会会员，对退休人员更加周到。如：“疑难、重大疾病的申报”、“购买住房有关事项、登记、交款”等。
(五)扶贫帮困，捐资助学
工会在党组的指导下，深入133团9连(民连队)开展了贫困户生活情况调研、摸底，对存在的问题进行解决。
科技局组织全局工会会员开展了“希望工程1元捐”微公益活动。
(六)为了活跃职工的文化生活，提高职工的情趣，工会利用适当时间开展文体活动，积极参加师里举行文艺演出、歌咏、棋牌、篮球、乒乓球比赛等活动。
科技局根据直属机关党委关于举办全民健身活动的通知精神，认真组队，积极参加举行的运动会及各项系列文体比赛活动。通过这些活动，增强了集体的荣誉感和凝聚力。
二、20xx年工作思路
20xx年，科技局工会将在机关党工委和科技局党组的领导下，在各部门的支持配合下，认真学习xx大精神，求真务实，主动作为，进一步落实《工会法》的各项要求，增强责任感和使命感，紧紧围绕全局中心工作，全心全意依靠广大职工，扎实有效地开展好科技局工会工作，大力提高职工的整体素质，把工会工作提高到一个新水平。
1、强化服务意识，努力为会员办实事
牢固树立服务意识，积极热情地为工会会员办实事、做好事。坚持探望病员制度;做好节日慰问和“送温暖”工作;组织好爱心捐助及灾区的帮扶活动。同时，根据会员需求及科技局工作需要，尽心尽力地做好其他相关服务工作。
2、开展群众性文体活动，促进会员身心健康
根据会员的不同兴趣、爱好和要求，组织好相关的文体活动和比赛。坚持举办竞赛活动，比如棋牌、乒乓球、登山、摄影比赛;精心组织好每年一度的迎新年文体娱乐活动;积极组队参加举办的文体竞赛活动。
3、加强工会自身建设，提高工会工作整体水平
加强思想建设。认真学习xx大精神，使工会干部牢固树立大局意识和服务意识。加强组织建设。健全和完善工会的组织体制，充分发挥工会的桥梁和纽带作用。加强作风建设。激励工会干部树立高度的责任感和使命感，全心全意为会员服务，热情关心群众疾苦，在新的一年里做出更大贡献。
▣ 文旅工作思路
物业一公司20xx年科技工作总结 今年我公司根据年初制定的科技工作安排，围绕大局、强化管理，全员动员，全员参与，在科技攻关、小改小革、合理化建议、修旧利废等科技项目中取得类显著成绩。
一、修旧利废、小改小革方面
公司各个班组本着节能降耗，积极参与，使公司在修旧利废、小改小革中共创造价值、节约费用近35万元。对年久失修的管路、阀门，充分利用维修人员的技术，组织他们对120多个阀门进行维修组装;对两台绿篱机、两台电焊机、两台疏通机进行修复;对工业区锅炉房的污水进行回收再利用;对供水管网进行改造，既方便了居民用水，又杜绝了跑冒滴漏，减少了水的损失，节约了大量生活用水，降低了工业用水成本。对职工提出的的合理化建议、小改小革，都以书面形式上报公司科技小组，并及时制定实施方案及办法。
二、青年科技课堂方面
在青年科技课堂活动中，我公司始终以安全生产为中心，力求在工作创新上下功夫，本着“苦练内功学技术，立足岗位比贡献，优质高效搞服务”的思路，力争完成矿及集团公司下达的各项工作任务。
首先，结合本公司实际情况，成立了公司员工教育培训组织机构，制定了教育培训方案和员工教育培训目标管理考核办法和实施细则，并组织实施，不断进行修订和完善;同时根据各工种培训工作考核和实际情况，提出奖励和处罚建议。
自教育培训工作实施以来，各班组认真执行公司的各工种教
育培训方案，以培养员工精一会二懂三学四，造就复合型人才为目的，真正做到敬业爱岗，做合格的公民，使员工在“工作学习
化，学习工作化”的氛围中工作，打造一支高素质物业管理队伍。
其次，在教育培训内容方面，公司利用每周二政治学习，周
周五安全活动按计划集中培训，以《司炉读本》和《低压锅炉水处理技术》为主教材分别对司炉工和化验员进行了培训学习。除此之外，公司还利用学习和安全活动时间，从集团公司战略、矿及公司规划、综合治理、法制教育、计划生育等方面培育员工热爱企业、遵守法律法规，做合格的公民。
三、在科技攻关方面
工业锅炉房除尘系统改造;三号井锅炉房超压报警装置的完
善改造;三号井锅炉房上煤系统改造;工业区锅炉房2#炉煤闸板改造四项公司年初申报的科技立项项目经科技攻关小组讨论，制定出实施方案及实施办法、实施时间及负责人，并上报矿科协，但都因资金不到位，无法完成。
总之，物业公司将继续按照矿要求及考核标准，不断吸取以
往行之有效的管理经验，以提高员工整体素质为契机，不断加强公司各项工作的管理，努力提升服务意识和服务水平，全面做好科技项目工作，使物业总公司科技创新工作再上一个新台阶。
▣ 文旅工作思路
20xx年，我市科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市十三次党代会、市xx届一次人代会精神，以建设创新型城市为目标，以推进科技创新、转变经济发展方式为主线，大力实施“科教兴市”战略，培育创新主体，推进科技合作，构建创新平台，集聚创新人才，各项工作进展顺利。
一年来，科技局在市委市政府的正确领导下，科技工作呈现出七大亮点：一是成功召开全市科技创新大会暨创建省级知识产权示范市动员会议，市主要领导把科技、人才、知识产权三项工作的重要性提到了前所未有的高度。
二是大力实施“走出去”和“请进来”战略，成功举办“中国金凤凰计划科技人才博览会”和“上海?科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”，首次大规模组织企业分行业赴高校考察交流。
三是省级创新平台工作进展顺利，新凤鸣纤维材料技术研究院成为我市继巨石玻纤研究院后第二家企业研究院，320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，嘉兴皮研所被认定省级重大科技创新平台，成为全省拥有两个省级重大创新平台的县(市)。
四是完成两批科技特派员派驻工作。聘任11名专家教授为大院名校科技特派员;完成第五批农业科技特派员派驻工作，被评为第八批省科技特派员工作先进单位。
五是招才引智工作取得新进展，配合组织、人社部门组织申报国家千人计划2个，培育省千人计划2个，有10个项目获得嘉兴精英引领计划，获得嘉兴重点企业技术创新团队3个。
六是大力推进科技创业园区重点工程建设环境，规范招标程序，狠抓施工进度，严保质量安全，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶。
七是信息宣传工作保持良好势头，全年采用信息372条次，关于《科技经费减免税的问题建议》等4篇信息得到嘉兴市领导的批示，其中《市以“三个结合”打造科技成果转化的“模型”》获得嘉兴市柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示肯定。
(一)优化科技环境，进一步营造创新氛围
1、研究和部署全年工作思路。围绕一个中心、突出两大重点、抓好三项工作、建设四型机关，确定了科技工作思路。分片召开了镇、街道、开发区科技工作会议，部署了各项工作任务。王尧祥副市长就如何发挥科技工作的驱动力、渗透力、服务力，提升科技对经济发展的贡献率提出了工作要求。同时加大科技考核力度，调整出台了对镇、街道科技工作的考核办法。
2、成功召开全市科技创新大会。召开了高规格的省级知识产权示范市创建动员大会，这在全省是首次。会议表彰了科技先进集体和个人，盛勇军市长作主题报告，省知识产权局副局长陈龙根到会讲话。卢跃东书记作重要讲话，特别强调了三个“比以往任何时候都重要”，把科技、人才与知识产权工作的重要性提到了前所未有的高度。
3、落实和完善国家、省、市科技政策。优化市级层面的科技政策，积极开展浙商创业创新工作;调整《关于推进全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》科技创新部分，鼓励企业实施科技项目、建立研发机构、推进科技合作、保护知识产权等;根据《省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于进一步加强创新型企业建设若干意见的通知》要求，制定并实施《市创新型企业认定管理办法》，进一步完善创新体系建设。修改《市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法》，扩大贷款惠及范围与上限额度，为科技型中小企业的生存发展提供了有力支撑。
4、加强信息宣传和调研工作。继续完善科技系统信息考核办法，提高信息宣传的数量和质量。全年采用科技信息报道372条次，其中省厅采用111条，《今日科技》采用9条，《科技报》采用37条，位居市党务、政务信息前列。《基层建议：对企业科技经费拨款应给予减免税优惠》等4篇信息得到了嘉兴市领导的批示，其中《市以“三结合”打造科技成果转化“模式”》获得柴永强副市长与祝亚伟副市长的批示与交流。围绕科技工作重点难点，局领导带头深入基层、企业调研，撰写的勤政周记得到市主要领导高度肯定。
(二)培育创新主体，进一步推进产业结构调整
1、培育高新企业，形成梯度发展格局。加强高新技术企业的备选排摸工作，针对备选企业实行前期整体培训和后期一对一的辅导，进行梯队培育。通过引导企业选择专业服务机构进行培训，加强与省内中介机构联系沟通，发挥中介机构在材料组织上的专业特长，辅导企业组织申报工作。通过排摸，完成高企后备企业库建设，形成备选企业90家，培育企业60家，优先企业20家的梯度培育格局。20xx年新认定高新技术企业6家(恒隆化工、恒通化纤、无限新能源、永发电子、汉邦化工、新纪元钢管)，通过复审5家(恒石纤维、京马电机、比华丽、嘉名、嘉澳)，高新技术企业总数达到34家。
2、强化项目引导，帮促企业转型升级。一是加强创新型企业培育。积极开展创新型科技企业试点示范工作，引导和支持企业在构建创新体制机制、培养引进创新人才等方面进行先行先试，着力培育一批具有核心竞争力和较强行业带动能力创新型科技企业。20xx年，培育认定省创新型试点企业1家(易锋机械)，省级试点(示范)企业总数达到8家，培育市创新型企业8家，总数达到36家，培育省科技型中小企业12家，总数达到112家，培育市科技型中小企业26家，总数达到297家。二是加快新兴产业培育。重点扶持我市新特材料、装备制造、电子信息等新兴产业，全市获得国家火炬计划立项7项、星火计划项目立项3项、国家科技型中小企业技术创新基金1项、国家重点新产品2项;省重大专项立项5项，省农业科技成果转化资金项目1项，申报省级新产品试制计划446项，立项394项，居嘉兴市首位。
3、加强平台建设，提升自主创新能力。一是推动省级科技创新平台建设。完善我市毛衫、皮草产业科技创新公共平台建设，培育企业创新平台建设。320创意广场被认定为省级专业科技孵化器，目前入驻企业达59家，并成立设计师协会;崇福皮研所被认定为省级重大公共创新服务平台，并挂牌启动;新增省级研发中心2家(新东方油墨、耀润电子)，总数达到21家;新增省级企业研究院1家(新凤鸣)，总量为2家。新东方企业工程技术中心列为我市首家省计划培育单位。二是加强市级研发中心培育力度。引导企业加大内部科研设备购置、科研人才引进，完善企业创新体系建设。20xx年培育嘉兴级高新技术研究开发中心10家，创历年之最，认定市级高新技术研究开发中心11家，总数达到68家。
(三)突出管理重点，进一步深化农业与社会科技发展工作
1、完成特派员总结和派驻工作。第五批12名科技特派员下派到各镇、街道，下达专项科技计划项目12项，多个项目实施效果良好，得到了省农业厅领导的肯定。同时，对第四批科技特派员派驻期间的成果进行总结，编撰《市第四批科技特派员成果汇编》供特派员学习参考。组织参加了嘉兴市农业科技大会，并作了交流发言。我市获得省、嘉兴市级优秀科技特派员，省、嘉兴市级农业科技成果转化推广奖共8名先进个人和1个先进集体，总获奖人次居嘉兴县市首位。
2、加强农业创新载体及平台建设。一是加强农业研发中心建设。新增省级农业科技企业2家，省级农业科技研发中心2家，总量均达10家。首次将专业合作社纳入农业科技企业和研发中心认定范围，认定市级农业科技企业8家，市级农业科技研发中心2家。召开了高校专家与本市农业科技企业交流座谈会。二是加强区域科技创新服务中心建设。目前杭白菊和董家茭白分别已被认定为省级和嘉兴市级区域科技创新服务中心，新农乐园艺农业公司组建并申报了嘉兴葡萄水果区域科技创新服务中心;将原猕猴桃特色产业基地建设调整为农业科技成果转化特色产业基地建设，首批认定农业科技成果转化特色产业基地2个。
3、做好防震减灾和站台建设。创建防震减灾科普示范创建学校2所，总量达13所;加强防震减灾知识宣传，与教育局联合在全市中小学校中组织开展网上知识竞赛，有12名同学在竞赛中获奖。“5.12”纪念日前后，全市几十所中小学校、幼儿园组织地震逃生演练。做好防震减灾监测台站的管理工作，强震台通过省级验收，站台建设工作获得省地震站台观测资料评比第一名、站台资料评比先进单位和嘉兴市地震站台监测工作二等奖。在嘉兴地区县市区中最早启动了《市城市防震减灾规划》的编制工作。
(四)创新对接方式，进一步深化科技合作交流
1.完善技术难题收集机制。坚持三管齐下收集技术难题，深挖企业“潜在需求”。截至目前，征集技术难题和需求73项，就企业提出的技术难题组织专家与企业直接对接30余次，达成合作协议与合作意向22项。开展第二批大院名校科技特派员工作，聘请中国科学院微生物研究所、华东理工大学、理工大学、上海理工大学等10所大院名校的11名专家、教授到企业担任科技特派员，为企业开展研发和技术指导。
2、深化国内外科技合作交流。20xx年共开展科技合作活动40余场次，服务企业500多家。5月，由王尧祥副市长带队分别组团到合肥工大、安徽农大、中科前方合肥研究所、合肥智能所和农林大学进行科技对接，明欣饲料厂与安徽农大程茂基教授就共同开发“无抗生态发酵猪饲料”达成合作协议。通过多次推介和洽谈，大学生物医学工程与仪器科学学院研发的菊花茎叶提取黄酮素项目与恒基生物达成合作协议。传媒学院、英国考文垂大学与产学研合作启动，英国考文垂大学选派一名教授和9名研究生来相关单位实习调研，与濮院320毛衫创意广场进行交流合作，与无限新能源进行合作研发。
3、举办大型活动加强科技对接。一是成功举办“上海•科技人才合作交流大会暨百家企业进名校活动”。全市140多家企业负责人在市领导及相关部门负责人的带领下，分四组赴上海交通大学、东华大学、华东理工大学和上海理工大学四所高校考察参观最新科技研发成果及部分重点实验室，并与高校的专家学者进行面对面的交流洽谈。会上有9家企业与上海高校进行合作项目签约，活动得到了市委市政府领导的高度评价。
二是举办20xx中国•“金凤凰计划”科技人才博览会暨国际科技创业园揭牌仪式。中国工程院院士、东华大学教授周翔，上海科研院所和企业代表、海内外高层次人才及150多家企业负责人等共360多人参加本次活动。会上，市政府与东华大学、杭州电子科技大学签订全面合作协议，有3家科研院所与国际科技创业园达成合作协议，4个创业项目签约入驻市科技创业园区，5个校企合作项目成功签约。
4、引进共建各类科技创新载体。新建创新载体5家，其中新凤鸣集团股份有限公司与中国工程院蒋士成院士合作成立院士工作站，并与东华大学签约共建东华-新凤鸣低碳环保中心;中辉皮草与陕西科技大学共建“中辉皮草有限公司-陕西科技大学皮草研究院”;飞虎科技有限公司与东华大学合作共建东华大学-飞虎科技研发中心。与上海交大、华东理工、上海理工三所高校的国家技术转移中心签约成立了国家技术转移联盟工作站，并于3月正式启动。科技局指定专人配合两名入站老师工作，到目前共走访调研企业50多家，达成签约合作项目9个，合作意向7个。
5、招才引智加强人才体系建设。与组织部、人社局协作，进一步加大创业创新领军人才队伍和创新团队的引进力度。全年会同组织、人社部门接待海外人才18批39人次。一是嘉兴精英引领计划项目申报。充分发挥职能优势，通过大力开展对外科技合作交流，积极吸引精英人才与高端项目落户我市。由我局推荐上报精英计划项目21项(全市共推荐31项)，其中10个项目获得嘉兴精英引领计划。
二是国家千人计划和省千人计划项目申报。由我局推荐申报20xx年第二批国家千人计划和省千人计划各2个，引进1名国家千人计划来我市创业，培育2名省千人计划。三是重点创新团队工作。由我局推荐上报重点企业技术创新团队9个，其中3个团队获得嘉兴市重点企业技术创新团队。开展了我市20xx年度嘉兴精英计划项目的评估工作和20xx年度创业项目和重点创新团队项目的评审工作。
(五)强化专利管理，进一步实施知识产权战略
1.知识产权宣传力度不断加大。召开了全市科技创新大会暨省级知识产权示范市创建动员大会，邀请省知识产权局副局长陈龙根作重要讲话。利用“4•26世界知识产权日”契机，在濮院开展知识产权宣传活动，并到有关镇、街道开展培训、组织申报，进一步增强企业的知识产权意识和知识产权运用能力。
2.知识产权示范体系逐步完善。我市以创建省级知识产权示范市为契机，制定《省级知识产权示范市的创建方案》并由市政府印发实施。通过示范工作的层层推进，进一步夯实基层知识产权工作基础，完善知识产权政策措施，提升基层知识产权创新与运用能力。新增省专利示范企业3家，嘉兴市专利示范企业7家，目前嘉兴市级以上专利示范企业共31家。桐昆集团股份有限公司等7家企业通过嘉兴市专利示范企业复核。截至目前，我市累计拥有专利示范镇4家，洲泉镇、河山镇正在争创嘉兴市专利示范镇，高桥镇、龙翔街道争创市专利示范镇。
3.专利申请、授权质与量同步增长。知识产权工作取得新进展，全年专利申请量2924件，同比增长41.7%，其中发明专利307件，同比增长65.9%，实用新型专利1445件;专利授权量2353件，同比增长92.9%，其中发明专利97件，同比增长38.6%，实用新型专利1119件。各镇、街道都相继出台了专利申请的奖励政策，进一步激励企业对创新成果申请专利，专利申请从外观设计专利占主导地位变成了以实用新型专利为主，从食品等传统行业扩展到机械制造、光电信息、新材料、新能源等新兴产业。
(六)加大资金投入，进一步打造综合型科技孵化器
1、科创园区工程建设进展顺利。规划占地33亩，建筑面积7.5万平方米的科创园区主体工程进展顺利，10月11日，市科技创业园区大楼主体工程顺利结顶，园区在建设阶段得到了各级领导重视和支持。嘉兴市委书记李卫宁，市委书记卢跃东、市长盛勇军、副市长王尧祥等亲临工程现场视察并指导工作。市人大、政协领导会同其他有关部门也多次视察工程现场。园区预计20xx年建成后投入使用，可同时入驻科技企业200家左右，目前已通过嘉兴市建设协会项目工程优质验收，进入全面装修阶段。
2、政策引导招商入驻稳步推进。目前科创中心在孵企业63家，毕业企业19家，20xx年实缴各项税金154万元。积极落实税收奖励政策，经财政部门审核共返还财政奖励35万元，共涉及26家在孵及毕业企业。按照《市科技创业种子资金管理办法》，对11家入驻企业拨付种子资金共计79万元。有效落实《市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法》，截至目前共批准22家企业提出的担保贷款申请，共计发放贷款2095万元，有效缓解了我市科技型中小企业融资难问题。
3.孵化企业培育扶持共谋发展。组织举办创业导师培训班，邀请优秀毕业企业负责人为在孵企业介绍成功经验，解答企业在创业中遇到的各种问题。举办项目对接会，邀请6家在孵企业与本地企业家进行项目对接。协助企业申报市级各类项目18项，其中被列入重点项目1项，一般项目3项。宜生环境的“水泥窑炉脱硝技术”等4个项目成功入选20xx年度创新嘉兴精英引领计划。
中心内企业共拥有专利197项，嘉兴龙晴照明科技有限公司等6家公司被认定为市科技型中小企业。科创中心孵化企业发展势头强劲，多家企业年销售收入突破500万元，其中6家企业突破1000万元，20xx年企业总销售收入达到2.88亿元，同比增长10%，实现利税3000万元。毕业企业中龙头企业比华丽电子销售收入继续保持平稳增长，20xx年销售额达6823万元，而恒基生物、特丽优电子等一批毕业企业也呈现出蓬勃发展的良好态势。
▣ 文旅工作思路
活动主题：株洲方特欢乐世界
活动时间：株洲方特欢乐世界1日游(具体时间：另行通知)
活动目的：为丰富员工的文娱生活，增进员工之间的沟通交流，增强公司员工的凝聚力，湖南明远贸易有限公司将组织明远全体员工去株洲方特欢乐世界一日游，远离都市的喧嚣，放松自我。
株洲方特欢乐世界简介
株洲方特欢乐世界由飞越极限、星际航班、恐龙危机、生命之光、海螺湾、逃出恐龙岛，聊斋、宇宙博览会、火流星探险乐园等十几项主题项目区组成。
株洲方特欢乐世界游乐设施(给大家推荐几个比较刺激点的游乐设施给大家)：
恐龙危机
游客乘坐游览车在一个恐龙横行、一片混乱的城市中穿行，经过17处精心设计、虚实结合的场景，经历
3D影院一场恐龙破坏、毁灭城市的浩劫。
逃出恐龙岛
逃出恐龙岛”项目是一个结合Darkride(黑暗之旅)、漂流、激流勇进为一体的大型项目。由特种装饰和现场特技装置模拟出真实的恐龙岛场景，让游客们置身一个被恐龙侵占的原始部落岛屿。游客将乘船漂流，在一系列险象环生的经历之后，从高空冲下，体验高空滑坠的
刺激感受，成功逃离恐龙的追捕。项目分排队区、表演区两个部分。飞越极限
“飞越极限”项目占地面积约2100平方米。项目以人类航空发展历史引入，通过陈列实体模型、图片与视频等展项，向游客立体展示人类追求飞行梦想的每一寸历史足迹。随后游客将通过观赏球幕电影体验自由飞翔的真实感觉。
嘟比历险
本项目将动画片“小鸡不好惹”的故事延续出来，瘦高高和胖乎乎两只黄鼠狼还没有放弃抓鸡吃，他们屡战屡败，屡败屡战，发誓要吃上全鸡餐，不过这一次小鸡们不再孤军奋战，它们有了游客的帮助。游客通过七轮新奇有趣的射击游戏来帮助小鸡，破坏黄鼠狼的进攻，取得这场快乐农庄大战的最后胜利。项目分为预演厅和主演厅两个部分。
出游费用计划：门票200元(因团购票价未定公司出100元、个人暂定100元，多出部分将退回)自己准备午餐。
公司将安排车在建设北路电信局统一接送
具体实施：公司统计人员名单后将按批次出游共分2次，未出游或不参加的人员将留守岗位值班。
▣ 文旅工作思路
一、活动主题：
20xx相约，清凉一夏。
二、活动目的：
为了丰富广大员工的文化生活、完善公司福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作。通过本次活动促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。
三、活动宗旨：
1、加强团队凝聚力与团队协作能力;
2、激发职员参与公司各项活动的热情;
3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;
4、休闲娱乐，缓解工作疲劳;
四、活动项目：
漂流，一天游(仅作参考)
五、活动时间：
20xx年 5月 1日
六、参与范围：
全体职员工
七、主办部门：
行政管理部
八、协办单位：
东莞市明珠旅行社
九：活动安排：
1、在东莞驶往两个钟头的路程中，在车上组织全体职员及领导猜谜、男女同事集体对歌;
2、就地组织全体参与的娱乐活动，包括文艺节目表演、企业知识竞答;
十：活动流程：
1、车上2小时的猜谜与唱歌由导游及领队主持，全体同仁积极互动;
2、首先到达景区后跟随导游游览美丽的湖光山色，欣赏青山夹着碧绿宁静的江水，仿佛沉静在美的画中，全身心的放松，感受这一刻的宁静吧。 3、午餐后在导游的带领下来到漂流景区，依次先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。
十一、活动其它项：
交通：全程空调旅游车(按45-53座车，600人，共安排11辆旅游大巴)一车安排一个导游及一个公司领队
门票：旅行社购买景点首道门票
餐饮：正餐十人一桌，八菜一汤
导游：优秀中文导游服务
保险：旅行社责任险(旅游意外险建议客人购买)
十二、注意事项：
1、在旅游过程中，请大家随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。
2、在游览过程中请大家务必遵守时间，听从导游和领队安排。
3、去旅游前请大家准备点现金、身份证，以备旅途中使用。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。
4、如有晕车、晕船等现象者，请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。
5、旅行中，每次出发或返回时，请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。
6、旅行时，请大家特别要注意服装和鞋子，尽量要轻装出行，少带杂物，以减轻负荷;鞋子要选用球鞋、旅游鞋，勿穿高跟鞋，以免造成行、走登山不便和有碍安全。
7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品，请大家谨慎购买。
8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌,避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来，以便查看。
9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队，如去洗手间，请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。
十三：漂流前的准备：
1、 多带套衣服：漂流不可避免会“湿身”，上岸后没有干衣服换是很难受的。参加漂流不要穿皮鞋，平底拖鞋、塑料凉鞋和旅游鞋都可以。坏天气水上冷，好天气水上晒，要注意防寒防晒，太名贵的服装鞋帽不要用于漂流。
2、上筏只带饮用水，另手机、证件和现金……怕水的东西都不要带。
漂流注意事项
★游客参与漂流请先更换好衣服，在指定地点按顺序登车，前往漂流起点，经验票后领取救生设备、划桨、头盔。并按要求穿好救生衣，在救生员指引下开始漂流。漂流过程请服从救生员指挥。
★游客漂流前请将自己的贵重物品保管好或交保管室保管，一切怕湿物品不要随身携带。
★游客在漂流过程中不得脱掉救生衣等救生设备，遇有急流险滩时双手紧抓
游艇两边的扶手，禁止在非游水区游泳。
★漂时不要做危险动作：一般来说，漂流河段都是比较安全的，只要不自作主张随便下船、不互相打闹、不主动去抓水中的漂浮物和岸边的草木石头，漂流筏不会翻。一旦“翻船”也没关系，憋住气，小心不呛水就行，因为你穿有救生衣;
★漂流船通过险滩时要听从船工的指挥，不要随便乱动，应紧抓安全绳，收紧双脚，身体向船体中央倾斜;
★漂流过程中注意沿途的箭头及标识，它可以帮助你找主水道及提早警觉跌水区。
★近视的朋友请记住用小绳子固定眼镜
十四、工作职责：
领队：
导游：(一) (二) (三)
小组组长：第一组长： 第二组长： 第三组长： 第四组长： 第五组长：
十五、行程安排：
空中漂流，一天游
行程特点：领略中国最出名漂流之乡万种激情，探出人生感悟真谛，感受岭南温泉文化，品尝广东第一鸡，品味北江小三峡渔家风味餐。
8：00
于指定时间地点集中出发，途经广深高速、北二环高速、广清高速到达美丽的广州后花园——清远市。一路上参与开心娱乐节目。全程高速约2.5小时。
11：00
前往码头乘船游览，它位于升平镇以南1公里处的北江河上，平静、莲碧、倒影、绿意构成一幅百里北江山水画廊，两岸连绵的 青山夹着碧绿宁静的江水，还有许许多多曲折幽深的库湾，形成一幅湖光山色的崭新图景，如画廊般连绵百里，慷慨地呈献在世人面前。
12：00
在船上品尝农家风味河鲜宴(八菜一汤，十人一桌，以河鲜风味餐式为主!)
14：00
往清远【漂流景区】到达清远飞来峡漂流景区，体验惊险刺激的空中漂流运动，也可自由享受日光浴，沙滩浴，在沙滩上免费参与打排球，踢足球等运动。空中勇士漂起点是360米瀑布底下，在壮观迷人的瀑布下起漂，巨浪随落差突然往下冲，水电密密麻麻打来，浓密的林荫下，冰凉舒爽的快感油然而生;紧接着是20xx米的激情勇猛漂，双人艇快速带你进入绿树掩映、怪石嶙峋的峡谷之间，随汹涌奔腾、跳跃跌宕的急流一路尽情碰撞，呼啸而下，冲到水深处，终于着底了，果然够刺激;尾段是700米的逍遥漂，有惊无险的历程过后是一片片绿油油的果园，鸟语花香，1小时的游程，亲密相伴，真可谓：“看云要去张家界，漂流要到飞来峡!
15：30
前往，游客可自由选购各种鹿制品，如鹿茸、鹿筋、鹿鞭、鹿尾 、巴等名贵药材，鹿茸具有滋补养颜、活血通脉、增强机体活力、降低肌肉疲劳、提高工作能力、增加食欲等作用，并可自由选购手信。继而返回东莞，结束愉快行程。
十六、具体行程见旅行社安排，旅行中请大家注意自身形象，做一名精神尚佳的达电人，谢谢!
祝大家旅途愉快!!!
▣ 文旅工作思路
一、活动背景：
秋高气爽校园群众活动已经成为大学生们丰富多彩的生活的一部分，同学们能够透过到外面群众活动去领略外面的风景和适应外面的生活，更家增进同学的友谊和群众荣誉感。
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二、活动主题：丰富我们的大学生活
三、活动目的及好处：策划之家策划书频道
大学，是一个充满青春和活力的激情世界。外出烧烤活动既能丰富我们的户外生活，又能陶冶我们的情操。院团委全体一齐参与，能够加强同学之间的交流和沟通。促进群众的团结协作增加团委群众荣誉感，同时也增进师生之间的相互了解，让彼此的感情得以升
四、活动时间：20年月日星期活动地点：
五、策划组织单位:
六、参与人员：策划之家策划书频道院团委全体成员
七、组织方式：
全体成员共分成个小组，各小组在校门口集合，乘校车至目的地策划之家策划书频道
八、具体组织安排：
1、前期工作：院团委与院团委联合会共同讨论活动形式，主要由院团委组织策划，团委成员用心协助配合院团委联合会并批改;
2、宣传工作：(由各个部长及书记相应配合，协助工作开展，做好宣传组织工作;
(2)由本宣传部在院里张贴海报宣传;
(3)活动中主要由组织部对活动过程进行拍照记录;
3、准备工作：(1)做好踩点工作，针对学校较近的地区进行踩点，选出最佳地点;(2)召开团委讨论会;
(3)做好活动各项工作分配，如：拍照负责人、踩点人员、采购人员、活动记录人员等;(4)购买活动相关所需物品
4、后期工作：(1)心理委员进行活动调查，了解本次活动的不足之处，以便日后活动质量得以提高;(2)召开团委会，做好本次活动总结;(3)结算此次活动经费，并在团委公布;(4)信息委员把活动照片传到群空间相册中，让大家回味
九、具体活动流程安排：
1、召开团委会，商定外出活动事宜;
2、明确分工，确定各成员的工作及职责;
3、团委分组以系部为单位，具体名单如下：
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策划部：蔡世明
组织部：
督察部：
礼仪部：
宣传部：
办公室：
书记处：
4、组织大家集合，清点好人数，乘车至目的地;
5、准备会餐食物，拍照留影;
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6、会餐结束后，组织清理活动场所;
6、清理完后，组织同学观赏樱花，拍照留念;
7、组织同学们安全返校。
九、活动时间安排：
1、集合时间：
2、出发时间：
3、到达时间：
4、现场活动时间：
6、返校时间：
7、到校时间：道集合地点：
十、具体人员安排：
1、活动负责人：
2、财务统计人员：
3、踩点人员：
4、采购人员：
5、途中上下车目的地负责人：
6、活动宣传负责人：道
7、活动秩序维持：
十一、经费预算：
1、场地及炊具费：380元
2、配料：油，盐，酱，辣椒，烧烤汁等。纸杯、筷子、塑料碗，洗涤精(小刀，纸巾，饮料自带)
4、烧烤材料每个部门增加列清单预算经费
合计约：元
十二、注意事项:
1、各位同学务必保管好个人物品、注意人身及财务安全;
2、所有人员务必有强烈的时间感和纪律观念;
3、各成员须服从负责人及部长的指挥;
4、活动过程中，注意卫生，不乱吃食物，注意卫生;
5、班委担负起职责，要密切关注成员的去向，并及时提醒;
6、严禁带火种上公园，防止火灾;
7、适当准备一些常用药(创口贴等)。
此次活动应个性注意的就是同学们的人身安全问题：出发前再三叮嘱每个人，远离危险地及不要嬉戏打闹途中注意上下车安全;注意用火安全及炊具使用安全等。
这些主要由各组组长及保卫委员、各班委负责。
本次活动基本按以上计划进行，如有其他未尽事宜，将及时通知每一个人;具体分组安排如上述所分，思考到个别同学有事或者特殊状况再进行分配。
▣ 文旅工作思路
一、活动主题“团结互助，增进友谊”
二、活动背景时值冬天，无论是气候状况还是从同学们身心角度思考都很适合户外活动的，因此勤工部组织了这次出游活动。
三、活动目的[由整理]1。丰富大家的课余生活，增进同学之间的友谊。
2。享受生活的乐趣，为以后更好生活带给有利条件。为了大家的友谊更进一步的延续，让友谊变得更加深固。变化作文四。活动时刻;20xx年11月12日(星期六)
五、活动地点;马鞍山
六、活动部门;机电系勤工部个性名称
七、活动成员策划书负责人为李万卓
芩暁富王安安韦海观方修良欧兴宇周海军黄泽振黄日兴陈振权廖光良覃建校韦峰陆火带罗鹏程何薇陆政成鹏梁玲蓝柳敏吴宜娟
八、活动流程
1、上午8：00在学校门口集合，预计10分之后集合完毕出发。2、上午8：10坐98路公交车到市人民医院东，再坐70路公交车前往马鞍山。
3、到马鞍山稍休息后开始爬山，同学们可观赏各大景点，合影留念。
4、中午12：00左右在马鞍山下用餐。5、下午两点左右乘车回学校。九、活动注意事项
1、活动过程中听统一指挥，不好单独行动，遇到问题可与负责人联系，不好擅自做决定。
2、衣着、鞋子要适合登山户外。3、每个人就应配备充足的矿泉水或食物。
4、准备想应药品。创可贴、止痛剂，以备突发状况。
5、记得带雨伞，以防天气有变。
6、注意安全，过马路要留意。
7、垃圾装袋，下山后群众处理，不好乱放垃圾。
8、负责人就应经常清点人数，以防有人掉队。
▣ 文旅工作思路
同志们：
这次旅游工作会议以现场会议的形式，学习恩施市以旅游目的地建设为核心、积极推进城市旅游功能建设的现场和经验，很有推广价值。同时各县市交流了过去一年的工作亮点，说明我州旅游业竞相发展的格局已经形成，州旅游委感谢各位领导对旅游工作的重视。当前我州旅游业发展已经进入到湖北省旅游业发展的核心目的地和引领地位，正面临转型升级、走全域旅游发展之路的新机遇，我们要坚定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游产业链建设，实施“旅游+”融合发展工程，建设全国户外运动健身、绿色生态文化和健康休闲养生知名旅游目的地，建设全域旅游示范区的战略任务。推进融合发展，建设国家全域旅游示范区，关键在强化党政主导作用。因此这里就旅游部门无法独立完成而又必须推进的工作，而且是县市政府必须要主抓的几项工作，提出如下建议。
一、着眼游为核心的旅游功能配套，强化旅游创建工作。 一是坚持五级联创。抓好优秀旅游城市、湖北旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游名街(旅游休闲农庄)的创建，对已经创建成功的要巩固提升成果，完善功能，扩大创建效果，正在创建和预选创建的单位，要按照标准，统筹推进。二是要以转型升级、打造品牌为核心，坚持以创促变、以创促建，落实创建A级景区、星级饭店、A级旅行社、旅游商品、金牌导游等旅游质量等级企业和旅游要素创建。这些都是旅游发展水平和功能的支撑，也是旅游考评的评分内容。三是以丰富业态为目标，大力推进休闲养生旅游目的地创建。要按照省级旅游度假区、国家旅游度假区的标准加强创建工作，其核心要求是：具有良好的资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求，建成相对完整的度假设施聚集区。全州“十三五”和全域旅游规划中，将恩施市的沐抚、龙马，利川的谋道、团堡，巴东的野三关、建始的花坪、咸丰的唐崖河、宣恩的伍家台、来凤的百福司、杨梅古寨、鹤峰的大路坪等列为省级、国家级休闲旅游度假区规划，要重点优先启动，突出山地度假、硒养生度假、食药疗养度假、负氧离子调理度假、水上娱乐和消夏度假等产品谋划产品。要围绕建设自驾游、房车营地和城市旅游集散中心，以及民宿等新产品、新功能、新需求，加大非标产品的标准建设和探索。
二、旅游厕所建设与管理工作。 我州是全国旅游厕所建设与管理的先进单位，20xx年圆满完成年度任务，主要是恩施市和大峡谷景区做出了突出贡献，但按照国标还有较大的差距。最近国家质检局、国标委制定了《旅游厕所质量等级的划分与评定标准》，改原来的1至5星级，为1至3A级，其核心是坚持以人为本，把便捷如厕、满足如厕、卫生如厕和建设人性化、标准化、管理公益化，借鉴各地经验，我州要在保证数量、坚持标准、形成风格、统筹资源上下功夫。要分解任务，落实投入，整合资源，合力推进，实现景区、旅游饭店、城镇街区、游客集散区、车站(码头)、交通干道、新建住宅小区、乡村旅游集散地、自驾游线路等新改建厕所标准全覆盖。旅游要发展，厕所要革命，功能要完善，厕所是标志。同时要落实管理机制，探索以商养厕、公益惠厕之路，坚决消灭孤厕、旱厕、茅厕。
三、旅游项目建设与投资工作。 旅游项目建设与投资，必须坚持“多元多方投入”的发展规律，市场主体投入、政府投入、关联者受益者投入等，这就要求既要招商引资，引入市场主体，又要整合政府投入，吸引民间和关联者、受益者投入。特别是“泛旅游时代”、“旅游+时代”、“创旅游时代”的到来。当下第三产业拉动经济和消费是发展的必然，大旅游必然是投资热点，但传统的景区、宾馆、旅行社等旅游市场主体投入正面临严峻挑战，所以传统的旅游投入正在悄然转向，提质增投入、转型增投入、政府助力增投入、众筹增投入、轻资产增投入、整合资源增投入成为新选择。因此，要在坚持统一规划前提下，发挥市场主体、政府主导、民生项目给力，推动大投资和大项目建设，要以统一规划和标准为基础，采取众筹和农民等关联者、受益者投入发展新业态的方式。同时旅游投资统计工作也要改革，不能局限于旅游企业投资和传统旅游领域的投资才统计，这也是改善投资结构的必然选择。
四、旅游综合执法工作。 海南的大排档事件、云南1元团费事件、青岛的天价虾、哈尔滨的天价鱼事件教训深刻，负影响巨大。这些事件发生后，出来买单的最终还是当地政府。我州旅游市场监管形势同样严峻，“高价鱼、高价药、高价房、高价车”，恩施火车站、利川火车站秩序混乱，出租车、长途客车拉客不打表，控房、炒房、低订高卖等欺客载客问题同样存在。旅游市场的监管涉及面广，扰乱市场的行为比较隐蔽，管理和执法责任不分明，取证难度大，发生后容易形成炒作，损害目的地声誉。因此需要县市政府强有力统筹组织，建立综合执法机制和开展集中的专项综合整治。
五、旅游宣传营销工作。 积极发挥政府在客源地建设中的作用，可以催化目的的建设。恩施州旅游业发展在初创期就认准这条路，发展证明加强客源地建设是符合恩施旅游发展实际的。旅游目的地营销，必须分析客源结构和方式。当前我州游客旅游方式的大致结构是：自驾游占70%，自助游占5%，组团包价游占25%;从消费的产品看，观光游占90%，度假、体验、疗养游占10%。我们州的客源在哪里?每个景区客源在哪里?每个季节的客源在哪里?从客源结构和旅行方式上找市场，自驾游的主体是青壮年和有车族，他们有游览距离半径，以一日以内到达目的地的城市为主;自助游是时间充裕者和文化层次较高者，也有距离半径;组团游是高端客和远距离游客，但还是以老年团和休假团为主。观光客一般是一次游，休闲度假客是近距离的回头客和老年客。从获取旅游产品信息和关注媒体看，老年游客多从传统媒体和《畅游天下》、《中国旅游同业网》、《旅通网》等同业媒体获取，青壮年多数从新媒体和炒作事件中获取。因此我们在营销中既要深化一级市场，又要拓展新市场，既要适度选择传统媒体，又要强化新媒体。特别是要强化客源地集中营销、互联网推广、电商代销(大都采取：机+酒店、机+酒店+景区、车+酒店等模式，携程、同程、去哪儿、驴妈妈还采取机+活动+酒店+景区的模式)、旅行商和同业媒体渠道营销四大重点。同时强化州与各县市的营销、主管部门与企业营销的统筹与分工、合作、跟进的综合效应和客源增量激励作用的发挥。更要加大力度，突出营销好淡季和团队高端客，进一步优化客源结构，逐步形成全季节、全时段的恩施旅游市场。
▣ 文旅工作思路
同志们：
今天的会议，是经市政府常会务会议研究确定召开的。会议的主要任务是，认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议以及全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会精神，总结 20xx年全市旅游工作，分析当前我市旅游业发展形势，安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府领导 对旅游业发展非常重视。在市旅游局领导 班子调整之际，王文涛书记表达了对我市旅游业发展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日，杨鲁豫市长主持召开市政府常务会议，听取关于贯彻全国全省旅游工作会议精神、推进我市旅游业全域化发展的工作汇报 ，对今年全市旅游工作安排给予充分肯定，并对下一步工作提出明确要求。张副市长对旅游工作亲历亲为，出思路，解难题，抓调度，促推动。今天的会上，张市长还要作重要讲话 ，请大家认真领会，积极抓好贯彻落实。下面，我就20xx年全市旅游工作情况和20xx年的工作安排，讲两方面内容。
一、坚持改革发展，推动旅游产业发展迈上新台阶
去年，全市旅游行业认真贯彻实施市委、市政府“打造四个中心，建设现代泉城”战略部署，紧紧围绕建设国际旅游名城这一目标，坚持依法治旅、依法兴旅，旅游业发展迈上新台阶。
(一)旅游产业综合改革不断深化。市政府连续两年出台促进旅游产业发展的文件，旅游业发展指标列入对各县(市)区的科学发展目标考核体系。各县(市)区相继召开会议，出台文件政策，建立综合协调机制，推动旅游业加快发展。章丘和历城省级旅游综合改革试点工作取得阶段性成果，章丘市组建旅游发展委员会，出台旅游综合改革实施意见;历城南部山区积极创建省级旅游度假区，实施门牙片区提升改造。市直各部门结合各自职责，优先考虑安排涉及旅游业相关工作，大力支持旅游业发展。
(二)旅游产业要素质量不断提升。方特东方神画、泰王水世界、野生动物世界迁建等一批项目建成开业，园博园提升、黄河古镇等重点项目建设稳步推进，全市投资过亿元的在建涉旅项目32个，总投资1500多亿元。深入推进“旅游+”，整合泉水生活、商埠风情、鲁菜美食等6大主题，推出30多项二、三日游线路产品。以奖代补，对全市422户农家乐实施“改厨改厕”工程，章丘开展乡村旅游“春芽工程”，历城实施乡村旅游文化创意产学研工程，长清打造了马套等乡村旅游标杆式项目。积极推进乡村旅游扶贫开发，培训从业人员3000余人，组织100多名乡村旅游带头人赴中国台湾交流培训。4家旅行社跻身全国百强，嘉华国旅进入全国旅游包机10强和利税20强，银座旅游进入全国旅游集团20强和入境旅游20强。
(三)旅游市场环境不断优化。坚持依法治旅，建立起旅游、公安、工商等10部门参与的旅游联合执法与投诉统一受理机制。严厉打击群众反映强烈的“零负团费”，无资质经营旅行社业务，诱导、欺骗旅游消费等不法行为，规范旅游市场秩序。通过约谈企业负责人、发布出游警示、招募旅游质量义务监督员等方式，积极维护游客合法权益。开展“文明旅游年”活动，成立全市文明旅游联盟，评选“泉城文明使者”，实施文明旅游进社区行动，推动文明旅游成为社会新风尚。
(四)旅游公共服务体系不断完善。积极开展“厕所革命”，相关部门创新成立“城市厕所开放联盟”，国家旅游局李金早局长来调研时给予高度评价，中央各大媒体纷纷报道，“城市厕所开放联盟”荣获“中国旅游业改革发展创新奖”，我市荣获全国厕所革命创新城市。加快旅游集散和咨询服务设施建设，建成省会城市群游客集散中心，规划建设50个智慧旅游咨询亭，成为“全国智慧旅游优秀案例”。推进微博、微信等在线互动平台建设，旅游官方微博连续四年入围“中国十大旅游机构微博”。加强导游队伍建设，在全国率先开展导游员工资集体协商机制，受到中华全国总工会的肯定;举办全市导游大赛以赛代训，我市选手在全省导游大赛中荣获中文组冠、亚军，英文组冠军。
(五)城市旅游品牌影响力不断增强。以推广“泉城”城市旅游品牌形象为核心，依托境内外电视、报纸、网络等媒体以及户外广告载体，立体式宣传城市旅游形象。创新举办泉水节、泉城新年祈福会、游名泉赢大奖、国际泉水冬泳节、国际旅交会等节会活动，各县(市)区举行摄影大赛、编印图书画册，策划举办赏花节、采摘节等40余项乡村旅游节会活动，积极利用新媒体开展宣传推介，吸引了大批游客参与。深化京沪高铁旅游联盟、省会城市群旅游联盟和济莱旅游一体化合作，面向客源市场推出“前进”、“漫游”等精准营销活动，“泉城”的影响力和吸引力持续增强。
20xx年，全市接待游客6094.42万人次，同比增长9.06 %;实现旅游消费总额744.94亿元，同比增长14.09%。在市委、市政府的正确领导下，经过全行业的共同努力，我市旅游业全面完成“”规划目标，圆满收官。成绩 的取得，离不开市委、市政府的高度重视和统筹主导，离不开市直各部门给予的全力支持和合作联动，离不开各县(市)区党委政府的有力推动和开拓进取，离不开行业内部和社会各界的广泛参与和支持。在此，我代表市旅游局党委，向大家表示衷心地感谢!
在充分肯定成绩 的同时，我们也要清醒的认识到，全市旅游业的发展还面临着许多困难和挑战：一是旅游业发展仍面临诸多体制机制性障碍。旅游管理部门的综合协调、产业促进、公共服务、市场监管机制需要进一步创新。旅游市场主体还不同程度地存在大型旅游集团企业偏少、国有企业发展内在动力不足、综合竞争力不强的问题。二是旅游公共服务难以满足日益旺盛的旅游消费需求。近几年，我市旅游公共服务能力发展迅速，建成了一大批基础服务设施和平台，但面对快速壮大的旅游资源、迅速增长的国内外游客，旅游公共服务特别是针对散客的交通服务、停车服务，面临的压力与日俱增。三是群众对旅游市场秩序还有不满意的地方。旅行社经营、导游服务不规范，低价团、同团不同价、强制购物、擅自增加消费项目等问题屡禁不止，经营者与消费者纠纷时有发生，旅游投诉居高不下。这些都是我们今后需要采取措施，重点加以解决的问题。
二、创新发展模式，推进旅游产业全域化发展
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全市“打造四个中心，建设现代泉城”三年行动计划 的破题起势之年。在经济新常态下，从中央到地方，各级党委、政府都高度重视发挥旅游业在稳增长、调结构和惠民生中的作用，对旅游业发展寄予厚望。特别是旅游业关联度高、带动性强，其发展与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念高度契合，成为推进供给侧结构性改革的重要产业领域。当前，全市上下正在加快“四个中心”建设，这既是城市未来发展的着力点，也为旅游业提供了巨大的发展平台和发展空间。我们一定要主动融入城市发展战略，找准定位，勇于担当，有所作为，在围绕中心、服务大局中推进旅游业转型升级、提质增效。
今年，全市旅游工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和市委十届九次全委会精神，紧紧围绕全市“打造四个中心，建设现代泉城”战略部署，以全力推进全域旅游发展为总抓手，以全面深化旅游综合改革为动力，以深入推进旅游供给侧结构性改革为引擎，以积极推进旅游大项目和品牌建设为载体，以加快建设国际旅游名城为总目标，着力转变发展方式，优化市场环境，提升服务水平，推动全市旅游业健康有序发展。具体工作目标是：接待国内游客6550万人次，同比增长8%;接待入境游客34.3万人次，同比增长3%;实现旅游消费总额844亿元，同比增长13.3%。重点抓好十项行动：
(一)全域旅游建设行动。全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略，是将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作，这与我市建设国际旅游名城的目标是一致的。推进我市全域旅游建设，一是要继续深入贯彻落实市政府[20xx]4号文件和[20xx]14号文件，以实施“旅游产业促进十大工程”为抓手，加快建设功能完善、竞争力强、宜居宜游的国际旅游名城。二是扎实开展试点创建，我市历城区已经列入全国首批全域旅游创建试点，市旅游局全力支持历城区的创建工作，希望历城区尽快制定切实可行的创建方案 并组织实施，确保按期通过创建验收。三是积极争创国家全域旅游示范市，按照2月26日市政府常务会议确定的意见，我们将在国家旅游局出台《国家全域旅游示范区创建工作指南》后，制定详细的创建工作方案。
(二)旅游综合改革行动。把深化旅游综合改革作为发展全域旅游、建设国际旅游名城的重要突破口。一是强化综合协调，旅游部门加强与县(市)区政府、相关部门、行业组织之间的联动，形成与“大旅游”相适应的旅游管理大格局。二是强化试点探索，继续推进章丘市、历城南部山区省级旅游综合改革试点工作，适时推广试点做法，鼓励有条件县区开展旅游综合改革。支持有条件县(市)区申报创建省级旅游业改革创新先行区。三是强化简政放权，明确部门权力清单和责任清单，该管的要管好，不该管的坚决放手，有些工作下放到区县，比如旅行社分社和服务网点的备案;有些工作剥离到旅游行业协会;有些工作则通过购买社会服务来完成。四是强化旅游供给侧改革，尽快研究出台我市促进旅游投资与消费措施办法，切实解决人民群众不断升级的旅游消费需求，同滞后的旅游供给之间的矛盾。
(三)旅游大项目建设行动。旅游大项目是产业发展的载体和支撑，也是推进旅游供给侧改革的重要抓手。一是创新旅游招商机制，建立旅游投资专员制度，突出精准招商，主动跟进，推进万达旅游综合体等一批项目尽快签约落地。二是主动服务旅游大项目建设，协调推进鹊山龙湖·新奇世界、华润泛旅游综合体、小清河湿地公园、黄河古镇等文化旅游项目建设，主动为方特东方神画、野生动物世界等新建旅游项目做好宣传推介、市场开拓、A级景区创建等服务。三是深入推进旅游+，引导发展商河、济阳、槐荫、历城温泉疗养，历城、章丘滑雪健身，长清老虎岭房车营地等旅游新业态项目，积极争创“国家康养旅游示范基地”。四是建设精品景区、特色旅游目的地，支持天下第一泉·千佛山景区拓展创建5A级旅游景区，五峰山创建4A级旅游景区。支持章丘、历城、槐荫等积极申报创建省级旅游度假区。抓住组建南部山区管委会机遇，积极对接，整合资源，打造乡村休闲旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行动。“泉城”作为全省十大文化旅游目的地品牌之一，需要全力推进，持续打造。一是加强高端策划。围绕旅游大发展，建立由100名专家组成的旅游智库，邀请智库专家深入策划“泉城”整体旅游形象，加强顶层设计，智力推动。二是加大媒体宣传力度，参加全省 “联合推介 捆绑营销”活动，全年组织开展11项主题新闻宣传报道，办好4场记者见面会。三是加大国内客源市场开发深度，策划组织“发现最美”系列宣传营销活动，精选泉水游、乡村游、主题公园游等15条旅游线路统一对外推介。四是加大境外客源市场拓展广度，实施“旅游推广大使”工程，抓住“一带一路”、中美和中韩旅游年等机遇，面向美国、韩国、东南亚和港澳台等重点旅游市场，推出以为中心、辐射周边的10条精品旅游线路产品。上述这些宣传推介活动，请各县(市)区、旅游企业积极参与，用好市里这些平台。
(五)旅游厕所革命行动。贯彻实施《全国旅游厕所建设管理三年行动计划 》和《山东省旅游厕所建设管理推进方案》，年内完成4003所旅游厕所新建改建任务，积极创建全国厕所革命先进市。一是建立健全市、县(市)区政府统一领导，条块结合，旅游部门综合协调，相关部门积极组织，业主单位具体负责的旅游厕所建设管理机制。二是协同相关部门，继续推进“城市厕所开放联盟”工作，加强宣传与动员，扩大联盟成员单位。三是市、县旅游部门要认真推动旅游景区厕所的新建改建、管理工作和旅游娱乐场所厕所的新建改建工作，加强指导 ，做好验收工作。四是统筹兼顾，协调城管、经信、财政、交通、住房建设、商务等部门，推进乡村旅游点、城市商业街、加油站、旅游餐馆、300平方米以上商场(超市)以及交通集散点旅游厕所新建改建任务，做好调度、汇总、上报和迎查工作。
(六)乡村旅游扶贫行动。今年，重点推动提升乡村旅游升级发展，打好旅游扶贫攻坚战。一是提升乡村旅游品质，年内新创建省级旅游强乡镇4个、旅游特色村20个，指导 打造“齐鲁8号风情路”乡村旅游片区。支持县(市)区举办乡村旅游节庆、产品发布会等活动。二是加大乡村旅游从业人员培训，举办各类专业技能培训班，组织部分乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。三是大力开展旅游扶贫工作，确定5个乡村旅游重点扶贫村和15个旅游精准扶贫村。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》，提出贫困村发展乡村旅游，有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的，每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织，根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5-10万元奖励。省里也出台政策，对旅游精准扶贫村，每个支持10万元;全域旅游示范镇，每个支持50万元;乡村旅游示范村，每个支持30万元;传统古村镇，每个支持30万元。请各县(市)区高度重视，统筹兼顾，用好这些扶持政策。
(七)旅游公共服务提升行动。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点, 加大资金投入,重点完善三大体系：一是旅游集散和咨询服务体系，做好现有旅游咨询服务中心、旅游咨询热线、旅游网站、微博微信等公共服务平台的运营管理，协助省旅游局在机场、高铁西站建设区域性旅游咨询服务中心。二是旅游标识体系，协调交通部门，尽快启动4A以上景区在高速公路、国道、省道、城市道路沿线、“最后一公里”通道的旅游交通标识建设，指导提升星级饭店、旅游购物店等中外文引导标识设置水平。三是智慧旅游服务体系，加强旅游与统计、公安、工商、外事、交通、民航、铁路等部门和互联网、通讯、大数据等企业的协作，启动建设旅游数据中心。各县(市)区也要按国家旅游局要求建设数据中心。今年，我们还将指导建设智慧景区、智慧酒店和智慧旅行社，并评定一批智慧旅游建设示范单位给予表彰。
(八)市场主体扶持壮大行动。企业是旅游供给的主体。从今年开始，对那些想干事、愿干事、能干事的企业，在资金和政策方面给予优先安排、重点扶持。一是强化资金支持，会同财政部门制定旅游企业扶持资金管理办法，制定地接旅游产品创新奖励实施细则。积极引入社会资本，发展混合所有制旅游经济，运用各类产业引导资金和旅游发展基金支持旅游项目建设。二是推进集团化发展。支持西城集团组建旅游集团，支持银座旅游集团、交运旅游集团等大企业跨区域、跨行业发展，培植具备条件的旅游企业集团化、连锁化经营发展，扶持符合条件的旅游企业做好上市工作。积极推荐我市企业参加全省旅游企业20强评选活动。三是推动合作共赢。利用行业协会平台，组建省会城市群骨干旅行社合作组织，健全产品集中采购、联合推广、统一发团机制，积极开展行业营销、协同推介。
(九)旅游市场环境优化行动。旅游市场环境是衡量地区旅游发展水平的首要标准，不久前，国务院办公厅下发《关于加强旅游市场综合监管的通知》，明确了旅游、工商、公安等12个部门在旅游市场监管中的具体职责。围绕贯彻落实这一文件，旅游部门需要主动作为，尽快推动建立市场监管的长效机制。一是健全旅游联合执法机制，着力打造“三个平台”，即建立异地联合、部门联手、市县联动的联合执法和信息共享平台;以旅游诚信网为依托建立旅游诚信记录平台;建立旅游纠纷处理平台，推广天下第一泉景区设置公安派出所经验，协调司法、法院部门，积极探索建立旅游警察队伍、旅游人民调解委员会制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游监管社会参与机制，着力打造“三支队伍”，即积极参与市场监管，提供高端智力支持的旅游智库队伍;人大代表、政协委员及社会人士广泛参与的旅游服务质量社会监督员队伍;以县(市)区、高校、旅游行业单位和社会参与为主的旅游志愿者队伍。
(十)文明旅游与志愿服务行动。文明，是旅游发展的软实力，关乎城市旅游形象。文明旅游也是我市创建“全国文明城市”的重要工作内容之一。今年，全市旅游系统将深入开展“文明旅游与志愿服务基础年”活动。一是组织开展多项主题活动，举办10场文明旅游进社区活动，开展第二届“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社评选活动，评选树立一批文明旅游典型。二是加强旅游志愿服务，建设旅游志愿服务网站和微信平台，建立万人旅游志愿者队伍;以县(市)区旅游集散中心、旅游咨询中心、重点旅游景区、重点星级饭店和重点街区为主，建设30-50个旅游志愿服务站、志愿服务岗和流动志愿服务站;评选树立一批志愿服务先锋人物、志愿服务示范点和志愿服务“先锋队伍”进行表彰和宣传。三是积极实施“旅游爱心工程”，由市旅游协会牵头组织，帮助300名弱势群体人士，走出家门，圆梦旅游，传递旅游人正能量。
天下大事必作于细，古今事业必成于实。为确保“十项行动”落到实处，必须按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求，明确责任，细化措施，全力推进。在此，再强调四个问题：一是突出规划引领，今年市旅游局将编制《xx市乡村旅游规划》和《泉城国际旅游标志区规划》，启动全市旅游资源摸底普查工作，请各县(市)区积极参与，以便上下衔接，协同推进。二是筑牢安全底线，安全责任重于泰山，今年将重点落实县(市)区旅游安全网格化和实名制管理制度，对旅游企业开展四项专项检查。三是提升队伍素质，重点针对县(市)区旅游管理人员、旅游企业和导游人员推出各类专项培训10多次，请有关单位认真组织，积极参加。四是强化监督考核，通过修订完善县(市)区旅游绩效考核指标体系和考核评价办法，召开现场会、调度会和开展政务督查等方式，加大对县(市)区和相关部门的督导考核力度，确保把各项工作落到实处。
一年之计在于春。同志们，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，勇于担当，开拓创新，用扎扎实实的工作，为全市经济社会发展、为“打造四个中心，建设现代泉城”做出应有的贡献!
▣ 文旅工作思路
同志们：
昨天三级干部会议上，县委陈书记作了一个非常好的报告，报告中提出了20__年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”，旅游就是“三个主题”其中之一，今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才，文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告，对20__年的旅游工作进行了回顾，对20__年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前，我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课，他站在公正客观的立场，站在英山旅游局外人的视角，对英山的旅游进行了分析，特别是对目前存在的问题进行了分析，主要表现在四个方面：文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确，我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段，这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说，把头发梳理成型，首先头上要有头发，如果只有几根头发，再怎么梳也梳理不出好的发型来，那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然，我们一边长头发，一边还要梳理成型。
20__年，我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下，取得了明显的成效。大家应该都能感受到，无论是城区的面貌也好，外来人的反应也好，还是旅游的人数、收入也好，都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起，对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力，我感受到，我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高，这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了，干部的观念跟上去了，后面的工作都好说。所以，我感觉20__年有个很显著的变化，就是干部思想的变化，他们对旅游的认识、抓旅游的态度，以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了，我在蔡部长总体安排部署的基础上，谈一些个人的观点。
▣ 文旅工作思路
同志们：
昨天三级干部会议上，县委陈书记作了一个非常好的报告，报告中提出了20xx年项目落户年、旅游创强年、企业入园年“三个主题”，旅游就是“三个主题”其中之一，今天我们又接着召开全县旅游大会,这充分表明县委、县政府对旅游工作的高度重视。
刚才，文化旅游产业委员会常务副主任寿益同志作了一个非常好的报告，对20xx年的旅游工作进行了回顾，对20xx年的旅游工作作了全面的动员部署。在这之前，我们请武汉市黄陂区旅游局丁局长进行一次了辅导讲课，他站在公正客观的立场，站在英山旅游局外人的视角，对英山的旅游进行了分析，特别是对目前存在的问题进行了分析，主要表现在四个方面：文脉联动不明显、品牌体系不完善、产品档次不高、阶段性目标任务不明确，我觉得说得很到位。当然英山旅游有特殊的发展阶段，这些问题都需要我们在下一阶段进行完善。陈书记在三级干部会议上说，把头发梳理成型，首先头上要有头发，如果只有几根头发，再怎么梳也梳理不出好的发型来，那么我们现在就正处在长头发这么一个阶段。为什么我们现在到处都在搞开发、到处都是工地?为什么要搞那么多的旅游项目?我觉得我们恰恰就处在这么一个阶段。当然，我们一边长头发，一边还要梳理成型。
20xx年，我县旅游工作在县委的正确领导和高度重视下，取得了明显的成效。大家应该都能感受到，无论是城区的面貌也好，外来人的反应也好，还是旅游的人数、收入也好，都有明显的变化。尤其是旅游的税收异军突起，对财税工作起到了很大的支撑作用。经过去年一年的努力，我感受到，我们广大干部在旅游的认识上有了很大提高，这是一个最关键的问题。只要干部的认识上去了，干部的观念跟上去了，后面的工作都好说。所以，我感觉20xx年有个很显著的变化，就是干部思想的变化，他们对旅游的认识、抓旅游的态度，以及推动旅游发展的举措和效果明显增强。这些工作就不多讲了，我在蔡部长总体安排部署的基础上，谈一些个人的观点。旅游局编了两本书，把市委刘书记近几年的讲话和上面的政策法规都搜理进去了，其中也有我去年在旅游大会上的讲话，我刚刚又看了一遍，感觉今年再讲一遍还可以。去年我从为什么抓旅游、旅游抓什么、怎样抓旅游和如何保障旅游抓到位四个方面讲了些想法，到目前为止有错误和偏差的地方还不多，总体上还是可行的。去年如果没有听的、没有看的同志还可以看一下。那么，在这个基础上我再从几个大的方面谈一些想法。
一、大认识
首先是目标上的认识。在20xx年3月全县旅游产业发展暨创建湖北旅游强县动员会上，我们提出了要在20xx年、20xx年两年之内创建湖北旅游强县，这是一个具体的目标。比较大的、稍微长远的目标是以“毕?故里?四季休闲”为定位，创建中国温泉之乡、中国漂流之乡、中国最美休闲乡村，这是一个中远期的目标;从旅游目的地来说，首先要成为华中地区首要的旅游目的地，长远的目标是要成为全国的旅游目的地，这个目标是坚定不移的，必须一步一步地实现。今天开这个会，就是要进一步强化这个目标，在20xx年一定要把湖北旅游强县这块牌子拿到手，今天就是一个再动员。再就是定位上的认识。我在今年“两会”的《政府工作报告》中，提出了“两全”――全域旅游和全面融合，得到了与会人员的充分认同。全域旅游和全面融合实际上就是怎么抓旅游的问题。从大的思路来说，全域旅游我理解为：一是全地域。首先是在地域上把英山作为一个大景区来打造，要以天马寨为突破口，联动几个核心景区创建5A级景区，这就是我们现在要走的路子。有人问：为什么天马寨这么好的资源不动?为什么天马寨拖了这么长时间不动?当然要动，但我们不能低层次地动、不能草草率率地动，要有高的目标，不是按照5A级景区标准来搞的老板，我们是不允许他搞的，不然的话就是浪费资源，就是犯罪!是对英山的历史不负责!所以我们在这个问题上宁可迟一点。现在我们一旦敲定了，动作应该是非常迅速的，天马寨连接线公路路基这个月底基本上可以铺起来，确保可以通车，彻底解决了花季道路安全问题。所以我想，我们的全域旅游就是要通过一个突破点带动几个景区联合创建5A级景区，真正形成核心竞争力。二是全时域。我们的定位里面，前面文脉是“毕?故里”，打毕?牌子;后面地脉是“四季休闲”，打四季牌子，四季就是我们的全时域。我们英山四季都要是旺季，不能像有的地方旺季只有二三十天的时间。这就是我们要走的路子，全时域的旅游。另外一个“全”就是全面融合，不能光就旅游而发展旅游，除了让旅游成为全县的一个经济支柱之外，还要通过旅游带动整个经济社会发展。那怎么发展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合，旅游还要与一、二、三产业融合。神峰山庄就是一个全面融合的典型，有文化旅游的融合，有一、二、三产业的融合。文化旅游产业要与城市建设、城镇建设融合，在城镇建设过程中，要把旅游的功能和标准赋予进去，以旅游强县的品牌提升整个城市的形象，这叫产城融合。文化旅游还要与信息化融合，20xx年旅游局信息融合是做得非常好的，动了很多脑筋。我们将来在“智慧旅游”的发展上不仅要充分利用信息化，还要与电子商务充分融合。开年后我们做了两个规划，一个是农产品加工园的规划，第二个是电子商务产业园的规划，并请相关的企业给我们提了意见。这两个规划是可以融合的，电子商务要把旅游带动进去，旅游产品要通过网上销售。所以，我想“两全”这就是我们英山旅游要走的路子。当然在这个基础上，我们还有很多具体工作，这里面关键就是我们顶层设计的问题。顶层设计要做什么呢?第一要做策划。刚才我们谈到的这些，也是策划的一个部分，或者叫一个内容。我们去年专门请华科大和北京几个高校的专家专门搞了一个全县美丽乡村的策划，在这个基础上又搞了一个“西河十八湾”的策划，今年要开始具体实施。
二、大空间
大家都说英山的资源非常好，到底好到什么程度?到底有多大的空间容纳我们旅游产业的发展?我认为这个空间是非常巨大的。过去我们谈到旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，这是基本要素，现在国家旅游局局长李金早提出了新的六要素――“商、学、养、闲、情、奇”，拓展了新的内容、新的内涵。下面，我解读一下。“商”是指包括商务旅游、会议会展、奖励旅游等旅游新需求、新要素。如博鳌论坛是一个典型的商务活动，是会展经济、论坛经济，带动了海南的旅游，大家到了海南就想去看看博鳌。“学”是指研学旅游，包括修学旅游、科考、培训、拓展训练、摄影、采风、各种夏令营、冬令营等活动，空间非常广阔。“养”是指养生、养老、养心、体育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的，养老产业和农业产业是朝阳产业，国内很多大企业大公司都向这个方面转型。“闲”是指休闲度假，包括乡村休闲、都市休闲、度假等各类旅游休闲要素，是未来的一个方向，所以我们把英山的定位定在“休闲”上。我们休闲的空间非常大，夏天的避暑休闲、冬天的温泉养生，包括山体资源漂流等等，都是大休闲、大旅游的概念。“情”是指情感旅游，包括婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素。我们的四季花海项目定位主题就是情感旅游。刚才丁教授讲到了天马寨的花链问题，也体现在一个“情”字上。“奇”是指探奇，包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新要素。在这之外还有，比如说医疗旅游，韩国的整容业非常发达，中国的许多女士到韩国整容，每一次都要住十天半月甚至个把月，回来时还要买礼品，给韩国带来了丰厚的经济效益。我们为什么要引进汉华科公司来投资建设航空小镇?就是因为将来低空飞行旅游的发展空间非常广阔。还有很多拓展运动，比如把武汉的大学生、中学生吸引过来搞拓展运动等等。我说这些的目的，就是为了说明英山目前做旅游产业的空间是非常大的。当然，在这个新的六要素之中，还包括我们现在正在搞的乡村旅游。刚才丁局长也介绍了，汪洋副对乡村旅游非常重视，各部委也都很敏感，农业部去年专门下发了关于休闲农业的意见，体育部门出台了体育休闲、体育旅游方面的意见，很多部门也都出台了与旅游相关的政策，各相关部门要认真研究一下，并搞好对接。还有文化方面，这种空间不仅是文化事业，更关键是文化产业的发展空间。刚才，蔡部长在今年的旅游这块提出了“四个一”，在谋划项目的时候也提出了搞一个毕?世界发明园，我看我们还可以谋划搞一部《活字绣》的戏。丁局长刚才的那首歌，如果请一个有名的作曲家谱一首曲子，再请一个有名的歌唱家把它唱出去，一首歌就能把一个地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》，就把四川九寨沟唱红了。还有一部微电影，一个电影拍摄基地也有同样的效果。神峰山庄的闻总这种意识就非常强，最近又请来了一个大导演，要把天马寨作为一部电影拍摄基地打出去，这是完全可行。去年天马寨通过网络营销已经火了，如果能把天马寨花季空中拍摄到的花海推出去，那将会更火!
三、大环境
大环境主要还是体现在“吃住行游购娱”六个基本要素上。首先要解决可进入性的问题。不管是过去的旅行社时代，还是现在的自驾游时代，首先都要解决可进入性的问题。今年张草线、天马寨连接线已经动工，还有城区的中央大道、茶园路、茶乡大道，都是解决旅游通道的问题。我们还要解决游客接待中心的问题、旅游标示系统的问题、汽车北站建设的问题。交通部门要抓紧汽车北站建设，它与我们的接待中心是连为一体的。二是解决吃住的问题。我们酒店发展的势头还比较好，看到毕?温泉酒店生意红火，中皖酒店也按耐不住，包括我们其它的一些在建酒店，都在加紧建设。除了大酒店以外，我们为什么还要求每个乡镇搞四星级以上的农家乐，就是为了解决吃住的问题，如果多几个像神峰山庄、玉泰丰这样的农家乐，我们旅游吃住的问题就解决了。三是旅游厕所的问题。今年，国家旅游局李局长大处着眼、小处着手，从旅游厕所着手，提出了旅游厕所革命，着力解决外国游客到中国旅游的一个很尴尬的问题，同时也是很多人反映比较强烈的问题，我看这个问题抓得非常准。所以，我想通过这个厕所革命，把我们所有的景区和沿线，特别是城区的几个四星级厕所，迅速按标准建起来，这也是我们创建旅游强县必备的条件。四是购的问题。购的问题总体形势还可以，因为我们旅游市场的火爆带动了旅游商品的销售。刚才神峰山庄的闻总说去年把所有的东西都卖光了，供不应求。大别山宝的发展前景也非常好。旅游商品开发与农产品加工产业园是相联系的，我们希望农产品加工产业园既是武汉光谷英山医药园的一个园，同时又是我们旅游商品的生产基地。昨天上午，我们专门开了一个协调会，解决供的问题。我们要加大旅游商品的开发力度，加快特色产业加工业的发展，不然的话就没东西卖，再加上电子商务的发展，我们解决没东西卖的问题就更为迫切。五是旅行社的问题。六要素主要靠旅行社，旅行社好比一位厨师，把六要素的原料炒成一盘菜。当然现在我们的客源发生了变化，大部分是自驾游的客源，但还有一部分是旅行社带来的客源，这一块我们不能放松，要支持旅游社的发展。今天我们对旅游社进行了奖励，一个奖了10万元，一个奖了3万元，这是根据他们地接游客数量计算的，是有据可查的的，该奖的我们要奖励。我们不仅要成为华中地区的旅游客源市场，而且还要继续拓展客源市场，旅行社在这里面要发挥更大的作用。六是旅游人才的问题。所有这些事情最终还要靠人来做，我们的人才非常匮乏，无论是规划、策划、建设、管理、销售的人员，还是推广的讲解员、导游员、服务员等等，所有的人员素质都要提高。怎么提高?还是要通过产业委员会的成员单位开展相对应行业的培训来提高。县职教中心今年要启动建设，职教中心将来要整合整个职业教育的资源，我们可以在职教中心加挂一个旅游职业学校的牌子，围绕英山的旅游特色，联合其它高等学院办一个特色鲜明的旅游职业教育基地，把我们现在的大部分专业都涵盖进去。教育部门再去研究一下，看是不是可行。七是标准化建设的问题。标准化建设对于我们发展旅游来说非常急迫，我们周边有几个县正在创建全国旅游标准化示范县，这种标准除了我们在建设过程中的标准，还有很多的指标，比如5A级景区有5A级景区的标准，4A级景区有4A级景区的标准，产品有产品的各项标准，服务业也有服务业的标准。比如刚才说到旅游厕所，国家旅游局已经改了，不叫四星级、五星级，把评分标准进一步优化了，但它总体上还是有个标准。所以，一定要向标准化这个方向发展。前几天，我在市里开了一个全市质量工作大会，每年市里都要开，质量工作涉及经济社会发展的方方面面，我们还要开会进行部署。总之，希望这个大的环境有一个非常好的标准来规范、来引导，把这个环境搞好。
四、大平台
大家都已经认识到，旅游不是旅游局一家的事情，文化也不是文化局一家的事情，每一个部门在文化旅游产业发展中都有职责，每一个部门都能在旅游发展中找到平台。我觉得我们有四个平台，也就是我们整个经济发展的四个平台，在这四个平台里我们都大有可为。第一个平台是重点镇。从县城开始，我们县城要按照旅游城的标准来做;乡镇都要按照旅游名镇的要求来做，至少要按照旅游名镇来规划，向旅游名镇这个方向去努力。特别是我们草盘、石镇和杨柳3个重点镇，上面有项目、有政策支持，还有城区所在的温泉镇和具备条件的雷家店镇，你们一定要按照旅游名镇的标准来建设，你们要把自己当成重点，这就是我们做旅游的平台。第二平台是文化小镇。陈书记在今年全县三级干部会上提出了六个文化小镇，这就是平台。当然我们要继续通过招商引资谋划好文化小镇这些项目，还要拿着文化小镇和这些好的项目去招商引资，这就是我们要做的工作。第三个平台是农业观光科技示范园。神峰山庄就是一个农业科技示范园，丽景山庄也是按照这个模式在做。还有我们杨柳有成片的、几万亩的连片茶园，这才是真正的中国茶叶谷，那么怎么样的把茶园变成茶叶公园?当然我们现在有一个乌云山茶叶公园，但它是一个小公园。那么，我们怎么样把杨柳连片茶园变成一个大公园，真正变成一个“茶谷”，以及“茶谷”将来怎么发展?我们上次在一起讨论文化旅游的时候，志珍县长就提出了打造“五谷”，这就是好的思路，这里面有很多文章可以做，这就是我们的平台。第四个平台是美丽乡村。我们现在正在抓这个平台，乡镇也好，村也好，部门也好，都有拧成一股劲。我认为这四大平台就是我们抓旅游的平台，我们要围绕这些平台，第一就是争项目、争资金、招项目，向国家的政策要项目，希望每一个部门把上面的政策研究透，到底有哪些政策项目，特别是与旅游挂钩的项目。昨天我交给县农业局创建“全国休闲农业乡村旅游示范县”的任务。农业部的这个文件一出来，我就马上跟分管农业的卢县长和农业局提出，我们英山条件这么好，完全符合标准，一定要把这块牌子拿到手，还有刚才说的“全国茶叶主题公园”的牌子。林业部门专门发了鼓励搞森林游的文件，在“绿满荆楚”七大工程中有一个景观林工程，这个景观林工程就是为旅游服务的。住建部门要围绕重点镇去找政策、找项目。还有我们的卫生计生部门，国家卫计委与旅游局正在商讨支持各个地方创建中医药健康旅游示范区，这是不是空间?是不是政策?我们该不该去争取?我们每个部门，乃至我们党委部门共青团、妇联有没有空间?有没有载体?我认为都有，都能够争取到政策项目。所以，我们一定要围绕这些平台来争取项目、争取资金，来进行招商引资。第二就是围绕平台搞服务，围绕旅游企业、旅游项目搞服务。怎么样把服务搞好?具体来说就是今天旅游产业委员会发的这个分解旅游创强的文件。这个文件不一定很全面，很多工作不一定能在这个文件里面体现出来，希望我们各个部门、各个地方对照这个文件再认真找一找。创强的硬任务就是叫规定动作，把这个规定动作完成了，我们的创强就能拿到手，当然还要做好其他的自选动作。
五、大营销
20xx年我们英山的旅游很红火，这种局面与我们的旅游营销是密不可分的，可以说20xx年我们的旅游营销是异军突起。现在关键是怎么样把我们的品牌形象举得更高、叫得更响。我们的品牌形象是什么?说简单点就是“中国好空气?英山森呼吸”。我们为什么到中央电视台去做广告?就是要占领这个制高点。海南在搞海水“深呼吸”，他是“深”浅的“深”，还有几个地方也在搞“好空气”。如果我们不抢占这个制高点，别人就抢去了，所以我上次跟旅游局和交通投资公司布置任务，要迅速把这个注册搞到位，不知道进展怎么样。还有我们旅游产品的营销问题，怎么样把品牌营销和产品营销联动起来?怎么样使政府和部门与旅游企业的营销联动起来?去年我们采取以奖代补的形式，市场主体很给力，在与政府的合作中也尝到了甜头。我们要继续采取这种措施，联合起来搞营销，就是把品牌与旅游产品联合起来，我们政府给补助、给支持。我们还要进一步丰富营销的形式，这种形式很多，有各个方面、各个渠道的，比如我们每一个部门、每一个人都是一个营销主体，每个人都是一个自媒体。微博也好，微信也好，我们所面对的这些微博达人、微信达人，他们甚至比我们一个小地方的一个媒体、一个报纸、一个电视台的受众还要大。所以去年8月份，我们举行了一个微博微信达人进英山的活动。我们还要通过一些节会的形式制造亮点来吸引游客的眼球。柴静的“苍穹之下我们同呼吸、共命运”这个视频一播出之后，我马上给旅游局布置了任务，我说我给你们做个微信标题――“请柴静和孩子到英山深呼吸”。他们动作很快，马上把这个微信制作出来了，在短短的一两天之内点击率就达到了两万多人次。你想一想，我们一个黄冈日报的受众是多少?我们就一条微信一两天时间就有这么多受众，这种力量是不可低估的。所以，昨天我在会上就提出，我们每个行业都要建立一个信息平台。我请我们的老宣传部长志珍同志给宣传部布置了一个建设“微振英山”微信群的任务，目前进来的人还不是很多，我的想法是至少全县副科级以上的干部要全部纳入这个微信群，要把它建成学习、交流、发布信息、宣传营销的平台。我希望我们的每一个行业都要把微信群建立起来。我昨天给经信局和工商联布置了任务，要他们迅速建立服务企业微信平台，今天工商联的微信平台已经建立起来了，动作还比较快。我们怎么服务企业?我们工商联也好，经信局也好，都可以服务企业，这个微信群就是服务企业的一个非常好的平台。我们的共青团、妇联，以及所有部门都可以建立微信平台。所以我想，我们一定要在全县营造一个全民大营销的格局，至少要在全国范围内让我们英山有声音、有形象，才能真正地促进我们旅游的快速发展。
六、大动力
大家都知道，抓旅游需要大的企业进来，需要大的项目进来，需要大的景区作支撑，我们要通过招商引资、项目落地、加快进度来推动旅游发展，我们之所以要把天马寨作为5A级景区打造就是这个目的。旅游局梳理了一下，我们大部分项目都是旅游项目，或是与旅游相关的项目，所以需要我们加快项目进程，只有加快项目建设才能使我们的“头发”长得越来越多。在这里面还要解决一些问题：一是改革的问题。一定要记住政府是主导，市场才是主体，所有的工作都要围绕市场主体来做，当然还要通过改革，解决市场主体整合问题、市场主体强强联合问题。我们吴家山、桃花冲两家林场要走出去、要转型发展，就要变为旅游投资公司，不能仅仅停留在林场上。还有交通投资公司，在公路建设上很不错，去年腊月26还在公路上，而且坚持到了腊月29，很辛苦。但还有一点需要努力，交通投资公司要把旅游投资公司的职能运作起来，其实它们之间是相互促进的，交投可以促进旅游的投资，旅游投资同时可以促进交投搞得更火，在这方面还要下功夫。二是投融资的问题。昨天下午我们召开了上市公司座谈会，就是研究解决融资问题，所有项目，包括政府自身承担的项目，如何通过市场的办法来解决融资问题。国家旅游局正在与相关部门联合，准备成立中国旅游发展基金，那么我们英山能不能搞一个旅游发展产业基金?英山还是很有人才的，比如玉泰丰的小汪，在投融资做基金这块经验比较丰富，他过去一直在北京，上次他给我讲了一课，时间不长，我还没理解透，我跟他说什么时候再聊一聊，看能不能搞一支英山旅游的产业基金，通过基金再把我们的旅游产业撬动一下。我们要鼓励旅游企业上市，只有上市了企业才能规范，才能做大做强，但我们大部分旅游企业目前还没有认识到。当然还有其它的一些办法，比如门票、经营权等都可作抵押融资。总之，要通过这些办法解决我们所有各种建设发展靠钱的问题。
今天我讲了这么多，最后关键是落实的问题。今天上午政府全会上，我讲了责任、市场、法治、纪律和作风五个关键词，习要求我们做“四有”干部，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，前面三个“心中有”我认为最终是落实到心中有责上，所以我讲的第一个关键词是责任;心中有戒我讲了三个关键词，法制是底线要有戒、纪律要有戒、作风也是给我们画的线;最后我还讲了一个关键词，除了这“四有”之外，我们还要有能力去做，就是要有引领市场发展的能力，我讲了市场这个关键词。如果我们心中有责、心中有戒，加上我们有市场的能力，我相信，我们英山的旅游会有一个更快的发展，我们的目标一定能够实现!
▣ 文旅工作思路
新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。做好全年经济工作，关键在党，关键在人。要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则，把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程，为加快建成澧水流域现代化的中心城市提供坚强保障。
1.以精神为指引，广泛凝聚发展共识。开创澧水流域现代化中心城市新局面，需要全市上下进一步解放思想，凝聚发展共识，汇聚磅礴力量。要贯彻新思想。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，落实意识形态工作责任制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。坚决贯彻新发展理念，努力增强驾驭复杂形势、做好群众工作、推动科学发展的本领，切实用党的创新理论武装头脑。要实现新作为。复兴，必须靠广大干部群众用自己的双手去实现。过去的，在条件差、底子薄的情况下，创造了一个时代的辉煌，关键得益于老一辈带头开拓进取、真抓实干。今天的，面临着跨越发展、重塑辉煌的历史机遇，我们要以高度的责任感、使命感，敢于在总量上争一流，在质量上争一流，在速度上争一流，不要因小而不为、因小而不争。特别是在谋划产业发展上，格局要更大一点;在推动项目建设上，速度要更快一点;在招商引资上，盯得要更紧一点。要用一流的理念，干一流的事业，留下一流的业绩。要营造新气象。着力培育社会主义核心价值观，大力提升市民文明素质，深化“书香满津城，学习促发展”创学活动。全市各单位和干部要敢于领先，在招商引资上比贡献，在项目建设上比作为，在事业发展上比能力，在全市上下形成一种比学赶超的新气象。
2.加强队伍建设，激发干事创业活力。宏伟的事业、艰巨的任务，需要一支想干事、敢干事、能干事的人才队伍来支撑。推进党政干伍建设。积极组织领导干部、年轻干部到发达地区、知名院校、企业参加培训学习，提高干部抓产业、抓招商、抓服务的能力和水平。推进企业家队伍建设。实施企业家素质提升计划，发挥企业家协会作用，积极支持企业家外出培训、行业考察、联谊交流等活动，提高企业家创新发展、决策管理、资本运作和市场开拓的能力，培育一批视野开阔、管理高效、创新有为的企业家。推进专技人才队伍建设。继续实施“五百英才引进工程”，建立紧缺急需人才需求目录，实行特殊人才特殊待遇，大力引进一批“名师”“名医”“名家”，鼓励企业吸引一批博士、硕士等高学历人才到企业从事科技研发、生产经营。发挥职教实训基地作用，为企业培养一批实用型技能人才。推进基层干伍建设。注重在基层一线培养干部、发现干部、使用干部。畅通基层干部上升渠道，通过公务员招考、竞争性选拔等方式，加大优秀基层干部、乡土人才的培养选拔力度，为实绩突出的优秀村(居)干部提供更多上升通道，让扎根基层、心系群众的干部有出路、有劲头。建立容错纠错机制和正向激励机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，鼓励各级干部在各自岗位上勇挑重担、大胆作为。逐年提高干部经济待遇，落实公休假制度，定期组织干部健康体检。
3.突出改进作风，全面提升干部素质。推进和引领发展，干部必须思想过硬、能力过硬、作风过硬。要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任，尽多大责任才会有多大成就。要坚决克服“安于现状、小成即满”“多干多错、不干不错”的消极心态，对那些有本事、讲原则、敢担当的干部，各级组织要为他们排除干扰，撑腰鼓劲。要让作风务实的干部有市场。通过树立一批靠前指挥、以上率下的干部典型，重用一批作风务实、业绩突出的干部，全面提高他们的政治地位和经济待遇，让他们有尊严、有地位。要倡导深入学习、认真调研、务实肯干，反对谋事不细、做事不深、韧劲不足，切忌“经验主义”和“教条主义”。要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为、埋头苦干、能力突出的干部要大胆使用。对履职不力、工作平庸、不适宜担任现职的，要畅通“下”的渠道，明确“下”的硬性标准，及时调整，建立“不换状态就换岗位”的机制。
4.坚持正风肃纪，营造良好政治生态。各级党组织要切实扛起管党治党的政治责任，坚持问题导向，聚焦正风肃纪，坚定走好新时代全面从严治党的长征路。全面压实责任。要紧紧抓住全面从严治党这个主责主业，毫不含糊地把主体责任扛在肩上。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，切实做到有案必查、有腐必惩，有责必问、问责必严。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，扎实开展“两同时”谈话，真正把责任落在平时、落在经常。强化监督执纪。加强和规范党内政治生活，认真贯彻“一准则两条例”，强化党内监督。有序推进监察体制改革，完善纪检派驻改革和巡察工作，运用好监督执纪“四种形态”，发挥好巡察利剑作用和派驻纪检“探头”作用。严厉查处“雁过拔毛”式腐败，深入开展纠“四风”、治陋习等专项整治，以零容忍的态度保持反腐败高压态势，切实推动全面从严治党向纵深发展，让形形色色的腐败行为没有藏身之地。强化制度建设。把制度建设贯穿全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。建立健全反腐倡廉制度，完善民主决策、干部任用、项目审批等领域监督制度，探索权力监督制约和行为规范办法，不断扎紧防腐治腐制度笼子，从源头解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
同志们，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在市委的坚强领导下，以党的精神为指引，不负大好时光，不负群众期待，不忘初心，牢记使命，奋力开创澧水流域现代化中心城市的新局面!
▣ 文旅工作思路
要深入学习贯彻中央全省全市经济工作会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学和精神实质，准确把握中央省市对经济工作的重要部署和工作要求，推动全县经济在高质量发展上不断取得新进展，为决战脱贫攻坚，决胜同步小康，加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市奠定更加坚实的基础。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是中国特色社会主义政治经济学的重大理论创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。在全省、全市经济工作会上，志刚书记、昌旭书记对习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了全面解读。全县各级各部门要通过学习领会，掌握精神实质，用以指导实践。
20xx年以来，全县上下全面贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府各项决策部署，以加快建成新时代黔东北交通枢纽和区域性中心城市为主线，群策群力、苦干实干、奋勇争先，全县呈现出经济发展持续向好、社会环境日益改善、人民生活更加殷实、干部群众感恩奋进、政治生态风清气正的良好局面。
做好20xx年全市经济工作，要深入贯彻党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全省、全市经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、进中求转”工作总要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力推进改革开放，大力推动质量、效率、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动和“实体经济三年攻坚行动”，着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进思德印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面迈出新步伐，为全市促进东西部区域联动协同发展、加快实现“一区五地”奋斗目标贡献德江力量。
实现高质量发展，我们具有良好机遇，具有良好基础，必须正视问题。必须不负重托，不辱使命，勇做善抓机遇的垂青者;必须倍加珍惜，扬鞭奋蹄，勇做弄潮乌江的砥柱石;以逢山开路、遇水架桥的坚毅和执着，勇做克难攻坚的急先锋。
要群策群力推进今年各项重点工作。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，坚决打好污染防治持久攻坚战;统筹城乡融合发展，深入实施乡村振兴战略;深入实施“双千工程”，加快发展实体经济;切实抓好区域协作发展，加快一体化发展格局;坚持改革创新，着力激发高质量发展新动能;坚持一切发展以人民为中心的思想，着力共建共享高质量发展新成果。
要全面坚持和加强党对经济工作的领导。提高政治站位，强化推进经济高质量发展的责任担当;转变思想观念，适应新时代经济高质量发展新要求;强化工作落实，提升推动经济高质量发展的本领和能力;切实转变作风，提高干部推动经济高质量发展的行动自觉，推动全县党风廉政环境持续向好。
▣ 文旅工作思路
20xx年，面对大事多、急事多、难事多、喜事多的特殊形势，面对繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展，聚焦聚力打好精准脱贫、生态环保、风险防控、安全生产、社会稳定、创建国家卫生城市六大攻坚战，全面加强党的建设，推动经济社会取得了新的长足发展。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作，既要清醒认识我市发展中存在的不平衡不充分等突出问题，切实增强压力感，更要清醒认识我国经济发展进入新时代所带来的机遇、切实增强自信心。全市上下要深入学习贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，认真落实全面从严治党和全面建成小康社会要求，深入推进新旧动能转换，持续推动工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展，全力打造现代产业强市、生态文化名城，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新，努力走在全省县域经济发展前列。
围绕实现今年经济社会发展目标，要重点做好四个方面的工作。一要坚定不移做强工业经济，加快建设现代产业强市。始终坚持工业强市不动摇，持续推进招商引资、重点项目及园区建设“三合一”工作机制，推动更多优质项目落户开发区、做强开发区，加快创建国家级开发区。努力建设国家级化工新材料产业基地、高端中小数控机床产业基地、不锈钢产业智能制造基地、中国膜材料研发生产供应及锂电动力产业制造基地、新型复合材料产业基地和一站式全屋定制家居装饰产业基地，推进优势产业向基地化、一体化、智能化方向发展。坚定不移推进企业技改三年行动计划，努力培育一批具有创新能力的排头兵企业和中国驰名商标、山东名牌产品。坚持“引进来”与“走出去”并重，加快推进新一轮高水平对外开放，努力提升经济开放发展水平。牢固树立亲商安商理念，加快推进放管服、商事制度改革，着力优化营商环境，努力在全社会形成尊重企业、尊重创造、尊重企业家的浓厚氛围。二要坚定不移繁荣城市经济，加快建设宜居宜业城市。围绕建设文化名城发展定位，制定城市建设发展三年攻坚提升行动计划，坚持产城融合，完善城市功能，提升城市品质。按照“东拓、西提、北延、南融”的思路，优化城市空间布局。下气力解决城区交通拥堵、公共服务供给不足等问题，增强城市承载功能。有序改造优化城市色彩和建筑立面，严肃规划执行，塑造大气精致、优雅清新的城市格调。巩固提升创卫成果，深入开展“城市精细化管理提升年”行动，推进智慧城管建设，提高城市管理水平。全面提升市民文明素养和城市文明程度，积极争创全国文明城市。大力发展工业服务业、商贸物流经济和社区经济及新型业态，服务城市发展。坚持深度融合、创新融合、共享融合，大力推进文化经济融合发展。扎实推进高铁新区建设，争取尽快使高铁新区建出形象、聚集人气。三要坚定不移做优农业生态民生经济，不断满足人民群众美好生活需要。要大力发展现代农业，深化农村改革，加快建设特色小镇和美丽乡村，提升农业经济发展质量。要大力推进产业绿色化，努力解决突出环境问题，加快建设绿色城乡，着力提高生态经济发展效益。要大力实施旅游振兴发展三年计划，突出抓好生态旅游、故城旅游、红色旅游、工业旅游，持续加大宣传推介力度，做深做细服务文章，努力重振旅游发展新辉煌。要推进就业惠民、创业富民，健全城乡统一的社会保障体系，打好脱贫攻坚战，加快健康建设，深化教育体制改革，扎实推进法治建设，加强安全生产和食品药品安全监管，着力提高民生经济发展水平，让人民群众有更多安全感、获得感和幸福感。四要坚持党对经济工作的领导，为加快高质量发展提供坚强政治保障。要提高政治站位，坚决维护在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到党的精神和中央、省市部署要求上来。要着力提高干部适应新时代、落实新部署、推动高质量发展的能力，建设高素质专业化干伍。要持续推动思想解放，以思想的大解放推动事业大发展。要全面加强基层组织建设，为经济社会发展提供坚强组织保障。要深化干部作风建设，持续整治“四风”，倡树实干作风，强化效率意识，努力在全市形成招商引资项目建设大比武、各项工作比学赶帮大竞赛的良好局面。
要认真学习贯彻中央、省、枣庄市经济工作会议精神，围绕全年总体目标抓落实，围绕推进项目建设抓落实，围绕发展难题抓落实，围绕提高工作成效抓落实，统筹兼顾抓好安全生产、社会稳定、廉政建设、民生保障等当前各项工作，确保新的一年各项工作开好局、起好步。
▣ 文旅工作思路
一、前言
随着国民经济的迅速发展、人民生活水平的不断提高，旅游市场日益繁荣，假日游、特色游、农家游等各种旅游产品层出不穷，旅游市场具有很大的市场空间。然而，我社近两年的运营情况并不理想，经过深入的市场调研及对内部运营情况的总结分析，得出以下结论。
①我社虽然已经运行了五年之久，但是知名度、美誉度却还在一个很低的水平上，内部的经营管理水平较低，没有战略策划，无长远发展规划。
②我社很少进行市场调查，对行业发展、竞争对手情况不能随时了解，犹如瞎子打仗。
③在营销系统上，我社没能建立起一套科学的、专业高效的营销队伍，服务的营销水平很低。
④营销乏术，营销策划不系统，广告定位模糊，力度不够，手法落后。
⑤旅游产品价格偏高，种类不够多，可供选择性小。
基于以上原因，我部门在充分研究市场环境的基础上，进行了系统的营销策划，以期扩大我社在市的影响力，提高经济效益。
二、市场现状分析
（一）宏观环境分析
市近两年经济迅速发展，人民生活水平不断提高，现代交通工具越来越普遍，加之其得天独厚的旅游资源，都为旅游业的发展提供了一个良好的宏观环境。
（二）市场潜力分析
市是刚刚发展起来的城市，生活水平的提高、消费观念的转变、对健康的追求，使得人们已经不再满足于现在的生活方式。而旅游业的发展使旅游这一概念深入人心，人们很想走出去，工作之余出去看一看，走一走。这就使得旅游业蕴涵着巨大的市场潜力和发展空间。
（三）竞争对手分析
市现有旅行社20家，提供的服务都大同小异，区别不大；广告宣传也远远落后于其他城市的旅行社。因此形成了激烈的市场竞争，每个旅行社能得到的市场份额都不大。
三、发展战略规划
（一）总策略
通过包装等手法形成自己独特的品牌形象，吸引旅客，在服务上给游客提供更多的价值。同时要与其他的旅行社建立战略合作关系，使资源达到最优化的配置。
（二）战略步骤
树立品牌、强化品牌、延伸品牌，跻身全国旅行社前列。
（三）战略部署
以市城区为重点市场，逐步扩展至全省，走向全国。
（四）目标客户定位
以机关、企事业单位为主，以家庭、学生、个人为突破口。
四、营销策略
（一）营销理念
1、品牌理念
提供安全、热情、舒适的旅游服务。
2、营销理念
根据我社的实际情况，结合当前旅游市场特征，制定一套可行的、系统的营销方案并付诸实施。
（二）营销组合
1、旅游产品与服务组合
（1）产品组合
①规划多种旅游产品供客户选择。
②进一步更新交通运输硬件。
③加强与旅客和其他公众的沟通。
（2）服务组合
①除提供旅行服务外，还要在员工对旅客的服务态度以及活动的安排方面突出个性，进行差异化营销。
②经营与旅游相关的机票、火车票等业务，进行服务延伸。
2、人员策略
（1）员工
聘请具有很强的沟通、协调能力的员工，并制定行之有效的激励政策以留住人才。
（2）客户
尊崇“客户是衣食父母”的理念，细分目标客户并赋予其高质量、高品质的服务。
3、包装策略
对不同的旅游产品进行不同的包装，同一种也进行不同的包装，以让旅客觉得它能带给他更多的价值。具体可采用全方位包装、陪同观光包装、特别事件包装、假日包装、季节包装、非高峰期包装、团体全方位包装等。
4、分销渠道
在旅游市场的开发上，必须与在分销渠道上担任旅游中介的各成员进行合作，如营运商、代理机构、旅游目的地等，以保证旅程的顺利。具体措施包括以下三点内容。
①研究和选择旅游市场营销的各个环节。
②决定定位手段和市场营销目标。
③为旅游中介设置促销组合，如广告、促销、展览展示和小册子等。
（三）广告与促销策略
五、项目具体实施
广告宣传
1、设置广告目标以向潜在顾客传达信息并劝说其进行旅游，同时形成“口碑”广告效应
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fz76.COM编委会特别提名:
- 2025年文旅工作思路 | 看了二十二观后感 | 工作思路计划 | 2025年文旅工作计划 | 年工作思路 | 年工作思路
2、委托广告代理机构做广告宣传，使我社广告达到专业化效果
3、设置广告预算，保证广告费用不超过预算范围
4、考虑合作的可能，利用优势与政府联合广告活动，扩大影响程度
5、决定广告信息策略，保证广告有创意，以便通过广告传达信息，影响游客的抉择
6、选择广告媒体时，尽量采用报纸、电视、杂志、直邮广告等多种广告媒介相结合，以使各种媒体进行优劣互补，从而保证广告达到最佳的效果人员促销主要面向的市场是各类旅游团体组织，通过业务人员扩大这块市场份额销售促进和交易展示
公关与宣传
1、举行特别事件公关活动，如庆典等，加大宣传力度
2、开展危机公关的准备，以保证能进行及时补救，从而不使公司的形象受损
六、营销预算
（一）预算原则
①预算能从旅行社得到的预算分配。
②确定市场营销目标。
③预算每个促销组合所需的费用以及其他的管理费用支出。
▣ 文旅工作思路
一、天长市服装零售市场状况
天长市服装零售市场竞争激烈，天长商都、步行街、太平洋服饰、千家惠服饰广场大品牌瓜分市场，加上一些零星门面店等构成了天长市服装零售市场。
近年，随着苏果超市的发展，天正以前的优势已经不是很明显，物美价廉也不仅仅是天正的专利，因此我们必须重新寻找机会点，重新塑造品牌概念，提升天正在天长人心目中的品牌形象。以在竞争日益激烈的今天取得一个个战役的胜利。
二、天正的机会点
虽然天长市服装零售市场发展迅速，以及即将开业的天和百货，但他们目前的宣传仍然停留在低价加礼品的模式，并没有意识到也没有找到一条品牌长远发展的道路，那就是“品牌的塑造。
挑战与机遇并存，天和百货的开业，恰恰给天正提供了一个很好的机会点，如果我们能充分的运用好这个机会，做好宣传，做好我们应该做好的工作，那我们取得天长市服装零售行业龙头地位的目标就不再遥远。
首届天正服装文化节活动，作为本次活动的企划，避开单纯的以价格促销为主导宣传，而以活动拉动人气，带动销售，我们的着手点也正在此，通过“文化节”来提升天正在天长人心目中的品牌形象。
三、策划思路
通过以上对问题和机会的分析，我们确定了本次活动的整体思路。
为了更好的突出天正的企业形象，借此锲机，进一步提升天正公司的企业知名度和美誉度，结合整合多种传播手段的优势，以使用最少的传播费用达到最大的效果。
因此，我们将利用强大的商品促销活动、丰富的文艺促销活动，首届天正服装文化节活动必将在天长人产生共鸣，引起轰动，从而取得预期目标。
活动主题：秋冬送暖时尚天正
活动时间：
活动目的：
1、展示天正公司的雄厚实力树立天长零售业第一品牌
2、进一步扩大宣传，通过过媒体的传播，提高企业的公众关注度
3、制造必要的新闻点，形成大密度的综合传播效应
活动项目：
一、首届天正服装文化节现场氛围营造：宣传、塑造崭新的天正形象
二、首届天正服装文化节促销活动：值服装文化节之际，营造节日快乐的.氛围，以吸引更多的顾客来购物，更加有效地提高销售业绩。
活动版块：
一、现场氛围营造：（红、绿色为主要色调）
1、在天正购物广场门前放置豪华拱门、气球条幅。
2、在天正购物广场插放彩旗，内容待定。
3、剪彩台布置
4、在天正购物广场入口台阶处放置花草盆景，并进行节日的装扮。
二、活动流程设计
1、活动的准备阶段：
7：00由保洁员活动场地进行全面清洁，仪式范围内不允许有任何杂物；
7：20布置庆典仪式台，仪式台及音响设备安装到位；
7：30保安部派保安对现场进行全面清理；
7：30布置到位，氢气球、鞭炮等配合庆典仪式的工作全部到位；
7：45参加庆典仪式人员全部到位，并列队完毕，
2、活动的第二阶段：开幕式
邀请我市文化界各人，以及老同志进行现场剪彩
10：00剪彩仪式开始
宣布首届天正服装文化节开幕
10：30 领导剪彩
2、活动的第三阶段（也是高潮阶段）：大型演艺活动开始
3、 10：40大型演艺活动开始
①时装show：
②“游戏活动”穿插其中
中午稍做休息（音响效果不能停）
下午
①人妖的演出
②“游戏活动”穿插其中
③裹show
④举办市民学堂，讲述秋冬服装流行趋势
三、首届天正服装文化节促销活动
a、商户方面：
联合商户发动服装促销活动。特价要求是：
1、拿出几款新型、时髦服装低价促销。
2、买服装赠礼品。
b、购物广场方面：
1、购物送好礼
2、购物抽大奖
四、人气营造
a、赠送购物券
b、凡在首届天正服装文化节活动期间领到结婚证，凭结婚证明到公司服装城（地点待定）均可领取套餐礼品一份（礼品为：服装一套、皮鞋一双、 “喜”字一张、婚纱影楼优惠券），一户只能领取一次，以结婚证明为准，要防范重复领取。
c、凡参与活动来宾均可在商城参加幸运抽奖活动，即不购物也可中大奖活动。只需填写表格即可
奖项分为四等：每周特等奖一名奖品为价值500元的服装一套一等奖两名奖品为价值300元的服装一套，二等奖5名奖品为价值400元的婚纱影楼代金券，三等奖50名奖品为价值200元的贺年电脑万年历一台。
d、幸福大转轮：
凭天正购物小票和各商户活动当日购物小票满200元转一次，满400元转2次，限转2次，转盘分为五种颜色，红、橙、黄、绿、白每种颜色对应一种礼品。奖项越高，面积越小，获奖概率为85%，转盘静止后，指针所指向的区块为其所得礼品。当场发放礼品。顾客得到奖品后，在购物凭证上盖“已转完”在当天将活动再次推向高潮。
e、爱拼才会赢
进行拼版游戏，参与者可获显明标示企业logo的纪念品。
拼版显明标示企业logo及“秋冬送暖时尚天正”字样。
计时游戏，时间最短者获胜，可获奖励。
五、信息发布
以海报：设计大型喷绘、海报悬挂于小商品批发市场上及购物广场的门面；
招贴：以手写找印刷品，张贴天长市各主要人群集散地（各大菜市场、各住宅小区的醒目位置）
dm广告彩页：以派送散发的形式直接传递给消费者
过街条幅：在各主要道口（东西南北、入城口悬挂宣传条幅，市区在天和百货、惠利玛鞋城、步行街、苏果十字街口、占据有利的宣传位置）从11月10日中午起布置
电视频道流动广告：在新闻和影视两频道分别从11月10日～16日打出“首届天长服装文化节”活动的相关信息
广播广告：从11月10日起，在市广播电台播出相关“首届天长服装文化节”活动的内容以及相关信息
彩旗：向学校或有彩旗的单位调用，摆放于石梁东路一条街，以气势夺人
商场内pop、广播广告综合发布：pop以宣传“首届天长服装文化节”为主要内容，购物广场的广播随时播放有关“首届天长服装文化节”的近况，以及相关的促销信息
六、首届天正服装文化节活动期间，安全保卫工作：
公司要做好防火、防盗、防破坏等工作。
▣ 文旅工作思路
一：活动目的
1、回顾企业历程，增强集体自豪感和荣誉感。
2、借助感恩节活动进行品牌和产品的宣传，扩大社会影响力。
3、感恩节对广大客户的一次情感回馈，培养现有客户忠诚度，并吸引潜在客户的加入。
4、活跃企业文化氛围，延续企业优良传统。
5、加强企业与客户的交流，充分了解消费需求，从而制定更加完善的服务。
二：活动时间：
11月24日
三：活动地点：
银行三湘支行前坪
四：活动主题：
春暖两周年感恩满三湘
五：活动内容：
为了增强活动的互动性，充分调动消费者的参与热情，达到预期的目的，本次活动设定以轻松趣味的游戏板块为主，在游戏中充分兼顾浦发银行企业文化和产品特色。通过不同奖励方式和奖品的设置吸引人气。
同时，本次活动加入现场服务环节。通过有奖现场办理业务，真诚邀请消费者在意见簿上提建议等活动，了解消费者需求，强化银行的服务品牌。
1、表演板块
2、游戏板块
3、服务板块
4、奖励板块
六：活动流程
11月24日19：30——21：00
19：30——19：35开场舞蹈《东方卡之舞》
19：35——19：40领导致辞，并宣布游艺会正式开始
19：40——19：50现场提问环节，针对x银行的各种银行卡设定问题，进行抢答。
19：50—20：30游戏时间
20：00——20：30现场填写信用卡申请资料，游戏继续进行
20：30——20：35x银行舞蹈表演（建议：手语舞“我是真的很不错”）
20：35—21：05游戏时间
21：05——21：15消费者现场题写意见簿
21：15—21：20幸运抽奖
21：20—21：25调酒表演、香槟塔助兴。
21：25—21：30活动结束、游戏最后兑奖时间。
▣ 文旅工作思路
一、活动工夫：
20xx年8月16日
二、活动主题：
相约情山，挚爱今生
三、活动地点：
华蓥山旅行区
四、活动内容及优惠政策：
（一）凡在8月16日当天来情山华蓥山旅行的夫妻或情侣，入住情侣房，享受五折优惠；
（二）游览情山并在与“爱”有关的景点进行 拍摄（手机、照相机）留念的，凭图像在华蓥山大酒店总台领取情侣照片（免费）、情侣伞或其它纪念品一份；
（三）8月16日下午，16：00－17：00在朝圣寺进行情侣祈福活动；（参加活动的夫妻或情侣在华蓥山大酒店总台报名可领取情侣衫）；
（四）8月16日晚20：30，在华蓥山激情广场进行“情侣互动舞会”及篝火综艺晚会（天气不好的话，则改在华蓥山演艺厅进行“情侣OK想唱就唱”互动活动）。
（五）本活动最终解释权归广安华蓥山旅行区所有.
▣ 文旅工作思路
20__年以来，在上级党委政府的正确领导下，在自治区、市旅发委的关心支持和正确指导下，马山县认真贯彻落实区、市有关部门的各项决策部署，扎实推进旅游脱贫攻坚各项工作，全县实现旅游脱贫人数5491人，旅游扶贫取得丰硕成果。
一、旅游扶贫工作的具体做法及成效
（一）高度重视，落实旅游扶贫工作责任。
制定了《马山县脱贫攻坚旅游业发展三年行动计划方案》，明确了马山县20__年到20__年的旅游脱贫攻坚工作的目标、任务及要求，将旅游脱贫攻坚的任务已分解到各乡镇，由各乡镇根据各村的具体情况把任务分解到各村，进一步明确各级各部门的工作任务和责任。
（二）加强规划，夯实旅游扶贫工作基础。
筹措150多万元聘请高资质的旅游规划公司开展15个重点旅游扶贫村的编制规划工作。规划按照国家旅游局扶贫规划编制导则技术标准和广西旅发委“三图两表一说明”的具体要求，对旅游扶贫村的自然景观资源、历史人文环境、硬件设施、经济状况等各方面进行了深入考查，并分析扶贫对象、致贫原因，发现存在的问题，找准脱贫突破口，提出资源利用和旅游扶贫发展模式，引导旅游扶贫村脱贫致富。
（三）落实资金，加强重点旅游扶贫村建设。
安排中央资金100万元用于我县古零羊山村旅游富民工程建设项目，目前该项目总工程进度已完成92%；安排自治区扶贫资金200万元用于古寨乡本立村古奔屯建设旅游扶贫示范村屯，目前该项目总工程进度已完成95%。此外，各乡镇积极整合上级资金用于重点旅游扶贫村旅游基础设施建设，各重点旅游扶贫村基础设施得到全面提升。
（四）招商引资，发展壮大旅游扶贫产业。
推荐上报马山县永州革命老区红色旅游开发项目、马山县红水河旅游带旅游开发项目、大弄拉石漠化国家公园项目、中国玄河-永州暗河旅游开发项目、马山金钗石林旅游景区项目等11个项目为全区旅游扶贫招商项目，引进新奥集团参与旅游开发建设工作，目前杨圩四季花谷小镇、永州暗河开发规划正在积极编制当中。
（五）摸清底数，打牢旅游精准扶贫基础。
由各乡镇摸底造册登记全县从事特色种植、养殖等产业，以及在县内外的景区、乡村旅游区、农家乐、酒店、宾馆、旅行社、旅游产品手工作坊和加工厂等就业的人员名单，完成全县旅游脱贫人口登记表。在此基础上，各乡（镇）及涉及到通过旅游脱贫的各村完成填写了旅游脱贫认定表，20__年全县通过旅游脱贫5491人，目前20__年通过旅游脱贫的人口数已完成录入到旅游精准脱贫统计系统。
（六）多措并举，扩大旅游扶贫渠道。
我县通过实施“五个一批”旅游脱贫工程（即通过已有旅游企业就业安排脱贫一批、通过重点贫困村发展旅游产业脱贫一批、通过旅游技能培训与就业指导脱贫一批、通过重大旅游项目的开发建设带动脱贫一批、通过扶持旅游自我创业和自主就业脱贫一批）。旅游脱贫途径有以下几点：一是抓好“两个示范”建设。在抓好市级“两个示范”建设的基础上，按照“产村互动，农旅融合”的思路在全县11乡镇开展县级生态综合示范村和乡镇现代特色农业示范区建设，建成县级生态综合示范村11个，这些示范点已经成为我县乡村旅游热点和脱贫致富示范点。二是抓好旅游项目建设。稳步推进水锦·顺庄、西山庄园和金伦洞景区等重点旅游项目建设，及以开发“中国玄河生态旅游区”为发展引擎的永州全域旅游项目和以建设红水河百掌沙滩景区、百龙滩红水河景区为着力点的.红水河旅游带旅游开发项目。加快推进投资额达10亿元的四季花谷小镇旅游扶贫项目、2.86亿元的中国·马山蛙鸣谷国际生态旅游区、1亿元的龙玩民俗生态旅游度假区及5亿元的西南出海大通道（马山）旅游集散中心等项目建设，通过项目带动旅游产业发展，促进农户增收。三是召开旅游扶贫就业专题招聘会。20__年3月在马山通过旅游扶贫就业专题招聘会的举办，进场招聘企业158家，提供就业岗位5682人，达成签约1384人，进场应聘11000多人次，和用工企业达成用工协议1384人。四是策划开展南宁马山月月生态旅游活动，由11个乡镇结合各自的实际和特色，依次举办形式不同的活动，宣传推介当地旅游资源，吸引更多游客到马山观光，全年共吸纳游客55万人次，实现旅游消费1.1亿元。五是加强人才培养工作，建设专业化的旅游队伍。成功举办了20__旅游人才队伍建设第一期（导游讲解员）、第二、第三期（旅游经营者）培训班，进一步壮大我县旅游人才队伍，提高贫困户的劳动技能，为我县旅游事业发展提供有力的人才支撑。
二、下一步工作计划
（一）做好规划编制，推动旅游扶贫工作发展。
持续抓好15个重点旅游扶贫村的规划编制工作，以规划引领项目，以项目带动产业，以产业推动旅游扶贫工作发展。继续推进20__年8个重点旅游扶贫村旅游基础设施建设，重点扶持亲爱、新联、福兰、龙塘等4个贫困村发展旅游业。
（二）推进项目建设，扩大旅游扶贫产业规模。
以推进“三区一带一中心”开发和建设为核心，加快推进大弄拉石漠化国家公园、中国玄河景区、红水河景区、中国弄拉景区、水锦顺庄景区、弄尧生态康养高级度假区、西南出海大通道马山旅游集散中心和四星级以上酒店等重大旅游项目的建设步伐，全力打造一批4A级景区、3A级景区和星级乡村旅游区，不断提升旅游扶贫产业的规模与实力。
（三）发展乡村旅游，助推贫困群众增收脱贫。
坚持将旅游业发展与精准扶贫、精准脱贫深度整合的原则，充分利用“弄拉模式”、“小都百模式”、“古朗模式”“空店模式”“农家饭票”等模式的辐射带动作用，以打造本立村、立星村、羊山等一批县旅游扶贫示范村为重点，以示范引领其它旅游扶贫村的开发建设为工作思路，通过不断完善旅游扶贫村的旅游基础设施建设，深入挖掘旅游资源、文化内涵，发挥生态优势，开发形式多样、特色鲜明的旅游产品，策划设计融民俗体验、乡村度假、农事参与、乡村娱乐为一体的乡村旅游项目，形成一村一品的旅游发展格局，不断创新宣传营销模式，增加贫困村民就业机会，提高村民收入，实现通过旅游脱贫的目标。
▣ 文旅工作思路
县旅游业伴随着与文化的深入融合，不断发展，不断壮大。在挖掘藏族文化，提升“智格鲁如”文化节和神湖之源旅游文化品牌知名度的基础上，积极打造着一张的旅游“新名片”。
美丽的神话传说构建令人向往的特色景区。
以县城西南方向23公里处的西王母石室（又称二郎洞）现有的`神话传说为基础，积极组织县文化与旅游部门从民间搜集更多描述旅游景点的历史资料和神话传说，并进行梳理，提炼精华，丰富各景区文化，形成旅游文化产品，提高神湖之源特色景区的知名度。
神秘的石碑经文打造令人遐想的宗教景区。
以县城东北方向约20公里处的石经院为主体，结合卢森岩画和鲁茫岩画景区，充分利用景区内200多部“解脱经”、7108部大藏经和324尊佛像等石碑经文和岩画的奇谲魅力，依托石经院和岩画现有的神秘特色和地理位置优势，以藏民族风俗习惯和定时的宗教活动为载体，继续完善周边旅游配套设施，将其打造为体验青藏高原牧民原始信仰和宗教活动的专门场所，从而提高神湖之源宗教景区的知名度。
游牧生活的风俗习惯创造极具特色的民族景区。
以赛马活动为锲机，以游牧生活为主线，县将充分搜集、挖掘马文化资源潜力，科学地规划建设马文化陈列馆，致力于打造骑马、看马、玩马、读马为一体的旅游品牌。加大民族特色旅游度假村建设力度，为游客提供诸如徒步游、骑马游等旅游服务项目，让游客亲身体验游牧民族的生活方式以及民俗文化特色，提高神湖之源民族景区的知名度。
▣ 文旅工作思路
近年来，在市委、市政府的领导下，在中央文明办和市文明办的指导下，区委、区政府坚持将创建全国文明城区作为促进经济社会科学发展的有效载体，作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，紧紧团结和依靠全区广大干部群众，积极推进文明创建与提升城区综合功能相结合，与促进转型发展相结合，与持续改善民生和创新社会治理相结合，着力创造优美环境、优良秩序、优质服务，让群众不断看到变化、得到实惠、感到温暖，进一步提升了市民文明素质和城市文明程度。
20xx-20xx年，长宁区根据市文明办工作部署，围绕“城市文明程度和市民文明素养双提升”的总目标，创新思路、创新方法、创新载体，通过“整合资源促联动、志愿服务抓共建、聚焦六关强基础”等方法，持续深入推进文明旅游创建工作。
整合资源打组合拳，促进文明旅游联动发展
作为今年长宁区深入推进“文明旅游”工作的创新举措，长宁区结合空港社区党建联建文明共治工作和文明和谐西大门同创共建工作，充分整合政府、行业、企业、社会组织等各方力量，共同开展“文明旅游” “进社区、进校园、进楼宇、进家庭”工作。【WWw.373939.coM 实用申请书】
年初，长宁区在市文明办、市旅游局、空港社区党建联建文明共治委员会的指导下，以“文明旅游齐参与、旅游文明共分享”为主题，举行“长宁区文明旅游大讲堂暨文明旅游大联盟”启动仪式。明确了今年长宁区将以文明旅游大联盟为主要载体，发挥政府、行业、企业、群体等不同联盟成员单位的作用;以文明旅游大讲堂为主要形式，推进文明旅游宣传进社区、进校园、进楼宇、进家庭;以文明旅游大集市为主要平台，将文明旅游的宣传通过春风化雨式宣传活动融入游客出游全过程。
目前，文明旅游各项工作正有序推进，大联盟确定项目，成员单位春秋国旅、上航国旅、携程旅行网、虹桥机场、申通地铁、上海动物园、区出入境管理办公室、大众点评网、长宁青联车友会、家庭志愿者代表等大联盟成员单位均发布了各自部门、企业、行业、群体在今年推进文明旅游工作中的新举措和新项目，已明确的重点项目有：文明旅游大讲堂进社区(进家庭)、文明旅游集市、地铁十号线沿途“文明旅游”宣传点、虹桥机场文明旅游公益宣传等。大讲堂全面启动，与上航国旅联合举办“文明旅游大讲堂进社区”活动于9月25日在天山社区正式启动，并将在全区10个街镇全面展开，来自旅游企业的资深从业者将文明旅游理念与旅游目的地国的风土人情、民俗文化、游览攻略等市民感兴趣的内容相结合，通过“嘉宾访谈、互动问答、出游课堂、文艺小品”等生动、活泼的形式向市民传递文明之风、旅游之乐。同时，长宁区将“文明旅游大讲堂”的宣讲延伸到区内中小学校，精心挑选了4所中小学，以“访谈、问答、调查、分享”等形式传播文明旅游理念，引导“小手牵大手，同游天下景”。大集市形成固化，区文明办联手区旅游局、区文化局和部分旅游企业，定期在中山公园举办“文明旅游集市”活动，至今已举办九届，成为上海旅游行业的特色品牌。今年计划举办4场活动(已举办2场)，活动“文明出游、开心旅程”为主题，以“文明旅游公约树”、“文明旅游灯谜‘猜猜猜’”、“文明旅游问卷小调查”、“整点旅游限量特卖”等创新形式宣传文明旅游理念。第三场活动也将于国庆期间登陆中山公园。
宣传倡导打服务牌，推进空港社区共建联建
长宁区将“文明旅游”的宣传倡导工作与“学雷锋”志愿服务紧密结合，与空港社区党建联建、文明共治工作紧密结合，定期在机场枢纽地区、轨交站点沿线开展“文明旅游”志愿服务活动，积极倡导“旅游不任性、文明伴我行”的理念。
今年春运高峰期间，长宁区在虹桥火车站设立了“春运志愿服务站点”，开展“一路平安、一路文明”志愿服务活动。从2月1日至17日，以区教育系统34所中小学校的教师志愿者为骨干，每天安排11名志愿者，分布在虹桥火车站人流密集地及重点部位，从上午8点到下午5点，集中人力、物力，统一培训、统一标识、规范服务，为返乡的农民工和出游旅客提供春运车次、天气、路况等公共信息咨询;提供问询、引路、应急情况处置、文明出行宣传倡导等志愿服务活动。据不完全统计，17天累计服务人数近15万人次。志愿者温馨的服务，赢得了旅客的交口称赞。
3月5日，联合申通地铁团委和虹桥机场公司团委共同举办“传递雷锋精神 弘扬文明出行”志愿服务宣传活动，覆盖辖区内2号线全部站点。启动仪式中成立了长宁文明出行(游)志愿服务队，下辖区机关青年志愿服务分队、长宁社区青年志愿服务分队、长宁区域单位青年志愿服务分队、地铁绿飘带青年志愿服务分队和虹桥机场青年志愿服务分队等五支分队组织。各分队志愿者在2号线长宁段沿线站点以“我和雷锋合个影、我为雷锋点个赞、雷锋精神我传递”等形式积极宣传“文明旅游”理念，“雷锋精神”和“文明出游”在众人的传递分享和点赞中得到进一步弘扬和宣传。
此外，长宁区还借助传统媒体和新媒介等平台，开设“文明旅游”专题、专栏，进一步扩大宣传覆盖面和影响力。在《长宁时报》、《区有线台》开设“文明旅游”专栏，定期策划、刊播文明旅游公益宣传，在“i长宁”(区旅游局微信公众号)、“文明长宁”(文明办微信公众号)发布文明旅游“微活动、微调查”，充分发挥新媒介传播速度快、互动性强的优势将宣传倡导工作做深做细。
聚焦六关打攻坚战，夯实文明旅游工作基础
长宁区以区内全国文明单位春秋国旅作为行业示范样板单位，严格把关，以健全和完善企业标准为抓手，聚焦文明旅游的“六大环节”，严格把控“护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关”等，通过三项“全覆盖”开展文明旅游工作，达到企业依法经营，游客文明旅游，旅游市场规范健康发展。
提示内容全覆盖。采用《上海市旅游合同示范文本》，将《公民文明旅游行为公约》纳入旅游合同格式文本中，请游客确认后签约;引导游客自觉承诺，在春秋国际大厦内设置“文明旅游承诺墙”，通过行前说明会反复宣传文明旅游理念，引导游客主动、自觉作出文明旅游承诺;编制《文明旅游须知》，作为导游领队的指导宣传内容和游客文明旅游的行为指南;在行程单中编制行程文明旅游提示内容，针对特殊人群的文明旅游提示内容，放在特别告知单中让游客签字确认。
工作要求全覆盖。明确工作目标和考核标准， 将文明旅游作为旅游质量考核的重要指标之一;健全三级文明旅游管理体系，完善《旅游质量考核标准》。与此同时，不断完善培训机制、应急机制、投诉处理机制和质量访问机制。
工作检查全覆盖。出行前，把好“六关”：自身形象关、营销宣传关、签约承诺关、政治审核关、出境签字关、短信提醒关。出行中，抓好“四个关键环节”：资源管理环节、导游提示环节、特殊照料环节、事故救援环节。旅游服务后，做到“四个每”：每团必访，每周例会，每月发布《投诉情况通报》，每季度发布《内部监查报告》和《安全质量负面清单》。
下阶段，长宁区将根据市文明办的工作要求，以“虹桥枢纽、出入境管理中心、上海动物园”等三个场所作为文明旅游工作重点点位，以“宾馆(饭店)、餐饮企业、旅行社”等三个行业作为文明旅游工作重点领域，以“社区、学校、楼宇”等三类群体作为文明旅游重点对象，因地制宜、因材施教，持续深入推进文明旅游工作取得新进展。
▣ 文旅工作思路
（一）科学规划，全力推进，旅游重点项目进展顺利
按照高层次规划、高标准建设的要求，将全市相关旅游资源整合到度假区，统一规划，统一建设，统一管理，打造独具大丰文化的麋鹿生态旅游度假区。
一是迅速组织规划编制工作。坚持规划先行，规划先导，制定符合大丰旅游发展的总体规划。2月份，与具有旅游规划甲级资质的浙江远见旅游设计院签订麋鹿旅游功能区、苜迪庄园、中国知青村和海涂湿地公园等4个修建性详规，目前已完成初稿。
二是全力推进重点项目建设。今年主要开工建设xx庄园、湿地公园、影视基地、xx大酒店五星级完善工程、快捷酒店、xx大酒店六大项目，其中xx庄园的“园”已竣工。
三是加快启动基础设施建设。目前为止，xx庄园五公里景区主干道和绿化工程已经完成；湿地公园八公里水系工程已竣工，景区四公里主干道已形成了30万方土质路基，正在进行硬化；少年馆已布馆，影视拍摄基地正在建设中，知青题材电视剧《北上海》三部曲即将开拍。此外，港口旅游度假休闲区和草堰吴王故里正在筹建中。
四是狠抓招商引资工作。为把大丰打造成国际一流的森林旅游目的地。以林场为基地，充分发挥中华麋鹿园的区位优势，积极跟踪中国德力西集团开发建设的“长三角森林旅游目的地”项目，该项目计划总投资40亿元，经过多轮洽谈，4月已签订《协议意向书》，正式协议有望近期能够签订。
（二）协同作战，奋力开拓，旅游市场开发成绩突出
策应沿海开发、融入大上海是XX年大丰旅游业的发展目标。今年，我们以上海世博为契机，全方位，多渠道，多形式地开展市场宣传推介，大力拓展客源市场。
一是主攻世博会市场。积极利用与上海旅委、上海旅游集散中心的关系，利用知青在上海的影响力，建立世博旅游平台。世博期间，在上海文新集团新闻发布厅举办了一次旨在推介生态旅游的新闻发布会，开通了上海世博会麋鹿视频，让参观世博的游客可看到麋鹿。
二是举办旅游节庆活动。借助上海世博会带来的旅游经济热，5月18日至24日，我们成功举办了首届中国·生态旅游节，全面推介我市独特的生态环境、丰富的旅游资源和巨大的市场潜力，进一步扩大对外开放，加强合作交流，吸引国内外朋友到我市旅游观光、考察指导、投资兴业。从首届旅游形象小姐评选到国外游客组团来，从低碳旅游发展论坛到长三角客人自驾游，从知青相约四岔河到名特产品美食节，从鹿王争霸赛到省歌舞剧院担纲的专场文艺演出，从18位知名书法家的“印象”即兴创作到旅游项目签约，让人目不暇接，印象深刻。人民日报社、新华社上海分社等二十多家国内主流媒体对节庆活动组织采访、报道，新华网江苏频道对旅游节开幕式进行了现场直播，全国一百多家网络媒体进行转载，大大提升了麋鹿生态旅游品牌的知名度。
三是广泛进行宣传推介。今年3月份我们参加了华东五省一市旅游局组织的“世博之旅大篷车·走进南京”活动，4月份组织人员参加了“江苏（上海）世博旅游宣传周”和“迎世博”百家景区旅行社相约盐城旅游宣传咨询活动，发放资料1000多份，进一步深化了旅游交流与合作。同时应对世博市场，策划包装了xx市“一日游”、“二日游”等精品旅游线路。在与上海新天地旅行社、上海旅游集散中心和无锡旅游局对接推介的基础上，5月18日，组织全市旅行社与长三角地区的7家旅行社签订了互送游客的协议。5月份旅游节前后，在中央电视台“朝闻天下”栏目播放城市形象宣传片，在新民晚报上刊登“生态旅游胜地——”的宣传专版，利用新华日报组织对接世博会契机，刊登“生态旅游看”宣传专版。6月份在华东旅游报做了旅游宣传专稿。不仅如此，我们还制作了“相约世博畅游”中英文宣传折页，让游客领略vv作为现代城市和古代文明城市的'不同侧面展现的不同风情；旅游折页制作精美，以图文的形式从缤纷的视角，全方位展示了不同人眼中所折射出的独特魅力。
（三）加强服务，落实责任，旅游行业管理日臻完善
一是帮助指导酒店创星升级。通过为社会宾馆开展创星服务，为星级饭店开展经验交流，帮助我市旅馆业、尤其是星级饭店提高了服务管理水平，实现了共同发展。今年，我们主动介入各酒店装修工程，3月份x大酒店三楼装修完毕；6月份x大酒店进行装修；锦快捷酒店正在装修，同时我们积极帮助指导港区半岛假日酒店装修，6月份，我们邀请市旅游局行管处来丰帮助指导，争取国庆前形成初步接待能力。
二是提高旅游市场运作能力，积极为我市星级酒店、景点与旅行社合作创造条件，提供服务，努力打造旅游目的地市场。4月份，我们召集各酒店、景点、旅行社负责人，协调团购价格，降低旅行社运作成本，形成规范合作、互惠互利、高效双赢的良好运作环境。
三是强化地接功能。根据市委、市政府主要领导要求，6月份起至世博会结束，全市旅行社必须完成10万人游客接待任务，为此，旅游局积极发挥职能作用，做好牵头、组织、协调落实工作。6月11日下发了《关于认真做好世博游客组织接待工作的通知》，要求各旅行社将目标落实到位、责任落实到人，同时明确局机关工作人员每人挂钩一个旅行社，实现捆绑式服务，积极配合旅行社做好旅游地接服务工作，切实做好服务工作帮助旅行社出谋划策，协调解决问题，当好参谋。
四是发挥协会作用，促进餐饮业健康发展。x年x市餐饮行业烹饪协会新增理事单位4家，新增会员11名；积极参加了省协会组织的3次大型活动；组织了x、x、x、x、x兄弟市（县）协会间的交流；组织了中国烹饪大师专家专题讲座活动；进行了协会成员单位间的互帮互助指导活动6次；指导扶持了2家特色餐饮业的开业；指导帮助理事单位建丰集团实施“绿岛生态园”的建设；承办了xx首届旅游节“美食节”活动。
总体说来，全市旅游稳步发展。其中三大行业收入均有所增加，但部分旅游项目招商仍在进一步与潜在投资商接洽，边规划、边招商。行业管理工作硬性管理比重仍较大。但我们坚信在市委、市政府的领导下，旅游定会克服重重困难，取得更大的成绩，并朝长三角地区知名的生态旅游目的地坚实前进，为实现全市经济社会又好又快发展贡献全行业的力量。
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